GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO
DIRECCION REGIONAL DE SALUD
AYACUCHO
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QREGLAMENTO DE ORGANIZACION Y
FUNCIONES (ROF)
OFICINA EJECUTIVA DE PLANIFICACION Y FINANZAS
O F IC IN A D E P L A N E A M IE N T O Y G E S T IO N IN S T IT U C IO N A L U N ID A D DE R A C IO N A L IZ A C IO N
R eglam ento de O rganización y Funciones A d m in istra tiva de la D IR ES A A yacucho
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i I » I r I D ire c to r f< ¿ r 1 M r \ j ° 6 ° ^ J O \V > ' © Dtfédor Regional Asesina jurídica P R E S E N T A C IO NLa D irección R egional de Salud A yacucho, te nie nd o en cuenta el nuevo escenario m od erniza ció n y desce ntra liza ció n del G obierno N acional al G obierno R egional y Lo ha visto por c o nve nien te refo rm u la r su R eglam ento de O rga niza ción y Funciones acue rd o al Plan E stratégico Institucional 2007-2011 y a las nuevas fu ncio ne s que tie que a su m ir en el proceso de tran sfe re ncia que le toca desarrollar.
M ediante la R .M .N ° 6 03-2006/M IN S A , se aprueba la D irectiva para la Form ulación de los d o c u m e n to s T écn icos N orm ativos de G estión Institucional, m od ifica d o mediante la e solución M inisterial N° 205-2 00 9/M IN S A , en la que precisa los criterios para la laboración del R eglam ento de O rganización y Funciones, el D .S .N °043-2006-P C M , a prueba L in ea m ie ntos para la e la bo ración y aprobación del R eglam ento de O rganización y F un cion es-R O F por parte de las e ntid ad es de la A d m in istra ción Pública, la Resolución Ejecutiva R egional N° 4 86 -0 7-G R A /P R E S de fecha 31 de m ayo del 2007, que aprueba la D irectiva sobre N orm as para la F orm ulación A probación D ifusión y A ctualización del R eglam ento de o rganización y F unciones del G obierno R egional A ya cuch o
Es preciso se ñ a la r que la e structura orgánica de este ROF está o rien ta do a cum plir la visión, m isión y objetivos e stra té gico s dise ña do s en el Plan E stratégico Institucional de la D irección R egional de Salud A ya cu ch o y a las nuevas co m p ete n cia s que debe asum ir, para m e jo ra r las prioridades sanitarias
estratégico.
e indicadores e stab lecida s en el m a'co
A sim ism o , en ella se establece los órg an os por niveles haciendo é nfa sis los Ó rganos de Línea y d esco nce ntra do s de la D irección R egional de Salud A yacucho, los cuales aue co njun ta m e nte con los Ó rganos de A p oyo van a c o n trib u ir al logro de los objetivos s a nita rio s de A y a cu ch o para el periodo 2007-2011.
de al de ne
ITU LO P R IM E R O A R T ÍC U LO 1o A R T IC U LO 2 o R T IC U LO 3o R T IC U LO 4 o R T IC U LO 5o T IT U L O S E G U N D O T IT U LO T E R C E R O |C APITU LO I C A P IT U L O II C A P IT U L O III C A P IT U L O IV C A P IT U L O V C A P IT U L O VI T IT U LO C U A R T O T IT U LO Q U IN T O A N E X O I IN D IC E G E N E R A LID A D E S 4 N A T U R A LE Z A J U R ID IC A 4 EN TID AD DE L A Q U E D E P E N D E 4 JU R IS D IC C IO N 4 F U N C IO N E S G E N E R A LE S 4 BASE LEG A L 5 E S T R U C T U R A O R G A N IC A 5 FU N C IO N E S DE LOS O R G A N O S Y U N ID A D E S O R G A N IC A S 6 F U N C IO N E S DEL O R G A N O DE D IR EC C IO N 6 F U N C IO N E S D EL O R G A N O C O N S U LT V O 8 FU N C IO N E S DEL O R G A N O DE C O N T R O L 9 F U N C IO N E S D EL O R G A N O DE A S E S O R A M IE N T O 10 F U N C IO N E S DE LO S O R G A N O S DE A P O Y O 13 F U N C IO N E S DE LO S O R G A N O S DE LIN EA 16 R E LA C IO N E S IN T E R IN S T IT U C IO N A L E S 25 D IS P O S IC IO N E S C O M P L E M E N T A R IA S , T R A N S IT O R IA S Y FIN AL 25 O R G A N IG R A M A E S T R U C T U R A L 26
R eglam ento de O rga niza ción y Funciones ede A d m in istra tiva de la D IR E S A A yacucho
T IT U L O PR IM E R O : G E N E R A L ID A D E S A R T ÍC U L O 1o. N A TU R A L E Z A J U R ID IC A
La D irección R egional de Salud A y a cu ch o es el órgano de línea de la G erencia Regional de D esarrollo S ocial del G obierno R egional de A yacucho, con personería juríd ica que por designación del G obierno R egional A y a c u c h o y en coordinación con la A lta D irección del M inisterio de Salud, ejerce A U T O R ID A D DE S A LU D en la Región de Ayacucho.
A R T ÍC U L O 2 o. EN TID A D DE LA Q U E D E P E N D E
Es Ó rgano de línea con dep en de ncia adm in istrativa de la G e re ncia R egional de D esarrollo Social, del G obierno R egional de A ya cuch o y con dep en de ncia técnica y funcional del M inisterio de Salud del G o bie rn o Nacional.
A R T ÍC U L O 3 o. J U R IS D IC C IÓ N
La D irección R egional de Salud A y a cu ch o ejerce su jurisdicción co m o autoridad de salud, en el ám bito de la Región de A y a cu ch o y sobre todas las person as ju ríd ic a s y naturales que prestan atención de salud o cuyas activid ad es a fecten directa o indirectam ente a la salud de la población de la R egión de Ayacucho.
A R T ÍC U L O 4 o. F U N C IO N E S G E N E R A L E S
Las funciones g en erale s de la D irección R egional de Salud A ya cuch o son:
a. C onducir, norm ar, regular, im p le m e n ta r y co ntrola r el fu n cio na m ie nto del sistem a regional de salud, en cu m p lim ie n to a la política regional y nacional de salud, enm arcado en la visión, m isión y objetivo s estratégicos, dentro de la norm atividad vigente.
b. Form ular, proponer, e je cu ta r y c o n tro la r el Plan de D esarrollo R egional de Salud y enm arcado a las políticas regionales, n acionales de salud en co nco rd a n cia con los planes sectoriales.
A p o ya r m ediante a sistencia té cnica y a dm in istrativo a la gestión de las D irecciones de Red de Salud y del H ospital bajo su d ep en de ncia y jurisdicción
D irigir e im p lan ta r los procesos de protección, recuperación y rehabilitación de la salud de la población, a través de los se rvicios públicos y privadas de salud en el ám bito regional.
C oo rd ina r las a cciones de p rom oción, prevención y recuperación de la salud individual, fa m iliar co m unitaria y del entorno; así com o el control de riesgos y daños de e m e rg en cias y desa stre s en el ám b ito regional.
C on du cir el desarrollo del S istem a N acional C oo rdinado y D e sce ntra liza do de Salud de co nfo rm ida d con la legislación vigente.
E stab le ce r los niveles de atención y a d m in istración de las e ntid ad es de salud de la región, que brindan servicios en la región en coordinación con los g ob ie rn o s locales. A p ro b a r la habilitación, ca teg orizació n y a creditación de las e n tid a d e s y servicios públicos y privados de salud, en c u m p lim ie n to a las n orm as vigentes.
S u pe rvisa r y fisca liza r en m ateria de salud y e valua r el c u m p lim ien to de las norm as de salud de las e ntidades públicas y p rivad a s en su jurisdicción.
Planificar, fo rm u la r y e je cutar los p ro yecto s sociales de infra estru ctura sanitaria, e qu ip am ien to , d esa rrollo de c a p a cid a d e s hum anas, pro m o vien do el desarrollo técnico de los recursos hum anos y te c n o ló g ic o s en salud en el ám b ito regional. P ro m o ver y d esa rrollar la form ación, capacitación y desarrollo de capacidades hum anas y a rticu la r los se rvicios de salud con la docencia e investigación y proyección a la com unidad.
Evaluar perió d ica m e n te y de m an era siste m á tica los logros a lca nza do s por la región en m ateria sanitaria.
E jecutar en coordinación con los g ob ie rno s locales, a ccio ne s efectiva s que contribuyan a e levar los niveles n utricio n ales de la región.
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AYACUCHOL og ra r que toda la población cuente con inform ación confiable, auténtica, ve ra z y o po rtu n a sobre las enferm edades en la región, así co m o de las m edidas preventivas o de detección precoz.
Log ra r que las entidades, o rg an izacion e s públicas, privadas y las personas naturales, que desarrollen actividades afines en Salud, se m antengan inform adas y den cu m p lim ie n to a los dispositivos legales para la Salud en la jurisdicción regional
A R T ÍC U L O 5 o. BASE LEG AL
La base legal que regula a la Dirección G eneral de Salud A ya cuch o son: • La C o n stitu ció n Política del Perú, Cáp. X IV - Art. 197 y 198
• Ley de R eform a de la C onstitución, Ley 27680 - Cáp. X IV -T itu lo IV Art. 190 y 191, sobre descentralización.
• Ley 277 83 - Ley de Bases de la D escentralización. • Ley 278 67 - Ley O rgánica de G o bie rn os R egionales.
• Ley 279 02 - Ley M odificatoria de la Ley O rgánica de G obiernos R egionales. • Ley 276 57 - Ley del M inisterio de Salud.
• Ley No 27658 - Ley M arco de M odernización de la G estión del Estado
• D ecreto S u prem o N° 013-2002-SA , R eglam ento de la Ley del M inisterio de Salud N ° 276 57
• D ecreto S uprem o N° 023-2005-S A , que a prueba el R eglam ento de O rganización y F un cion es del M inisterio de Salud.
• D ecreto S uprem o N° 007- 2006-S A , que m odifica el R eglam ento de O rga niza ción y Funciones del M inisterio de Salud.
• D ecreto S uprem o N° 043-2006-P C M , que a prueba los Lineam ientos para la E laboración y A probación del R eglam ento de O rganización y Funciones, en las E ntidades de la A dm inistración Pública.
• R esolución M inisterial N° 405-2 00 5/M IN S A , que reconocen que las D irecciones R egionales de salud constituyen la única autoridad de salud en cada Región. • R esolución M inisterial N° 5 66-2005/M IN S A , que aprueba los lineam ientos para la
A d e cu a ció n de la organización de las D irecciones R egionales de Salud en el M arco del P roceso de D escentralización.
• R eso lución M inisterial N° 603 -2 00 6/M IN S A , que a prueba la D irectiva No 007- M IN S A /0 G P P -V 0 2 : D irectiva para la Form ulación de D ocum entos T écnicos N orm ativo s de G estión Institucional, m odificado con la R esolución M inisterial N° 2 0 5 -2 00 9/M IN S A ; M odifican la “ D irectiva para la F orm ulación de D ocum entos N orm ativo s de G estión In stitu cio na l” y la R esolución M inisterial N° 317- 200 9/M IN S A .
• R esolución E jecutiva R egional N° 486 -0 7-G R A /P R E S , A p rue ba la D irectiva G e ne ra l N° 007-0 7-G R A /P R E S -G G -G R P P A T -S G D I “ N orm as para la F orm ulació n, A probación, D ifusión y A ctua liza ción del R eglam ento de o rg an ización y F unciones (R O F) en el G o bie rn o R egional A yacucho.
T IT U L O SE G U N D O : E S T R U C T U R A O R G A N IC A
A R T ÍC U L O 6 o. La estructura o rgánica de la D irección G eneral de S alud de A ya cuch o , se e stab lece hasta el te rce r nivel o rg an izacion a l y es la siguiente:
1. Ó rg a n o de D irección
1.1. D irección G eneral
2. Ó rg a n o C o n s u ltivo
R eg lam en to de O rganización y F un cion es ede A d m in istra tiva de la D IR E S A A y a cu ch o
Ó rg an o de C ontrol
3.1. Ó rgano de C ontrol Institucional
Ó rg an os de A s e so ra m ie n to
O ficina E jecutiva de Planificación y Finanzas 4.1.1. O ficina de F inanzas
4.1.2. O ficina de Inform ática, Estadística y T ele co m u n ica cio n e s 4.1.3. O ficina de P laneam iento y G estión Institucional
O ficina de A se soría Jurídica
Ó rg an os de A p oyo
5.1. O ficina E jecutiva de Adm inistración.
5.1.1. O ficina de A b astecim ie nto y S e rvicio s A u xilia re s 5.1.2. O ficina de C ontabilidad y T eso rería
5.2. O ficina E jecutiva de G estión y D esarrollo de R ecursos H um anos.
Ó rganos de Línea
6.1. D irección Ejecutiva de Salud C olectiva 6.1.1. D irección de Prom oción de la Salud 6.1.2. D irección de Salud A m biental.
6.2. D irección Ejecutiva de Vigilancia en Salud P ública 6.2.1. D irección de E pidem iología y D esastres
6.2.2. D irección de Educación e Investigación para la Salud 6.2.3. D irección de Laboratorio R egional
6.3. D irección E jecutiva de Salud de las P ersonas 6.3.1 D irección de A tención Integral de la Salud 6.3.2 D irección de S ervicios en Salud y C alidad 6.3.3 D irección de M edicam entos, Insum os y D rogas 6.3.4 D irección de A se gu ram ien to Público
7. Ó rg a n o s D e s c o n c e n tra d o s
7.1. D irecciones de R edes de Salud
de salud H uam anga. de Salud A ya cuch o Norte San F rancisco
San M iguel
de Salud C entro A ya cu ch o de Salud Puquio
de Salud C oracora 7.2. H ospital R egional M iguel Ángel M ariscal Llerena
7.1.1. 7.1.2. 7.1.3. 7.1.4. 7.1.5. 7.1.6. 7.1.7. D irección de Red D irección de Red D irección de Red D irección de Red D irección de Red D irección de Red D irección de Red T IT U LO T E R C E R O : F U N C IO N E S DE LO S O R G A N O S Y U N ID A D E S O R G A N IC A S C A P IT U L O I: F U N C IO N E S D EL O R G A N O DE D IR E C C IO N A R T ÍC U L O 7o. D IR E C C IÓ N G E N E R A L
Es el órgano de línea de la G erencia R egional de D esa rro llo S ocial del G obierno R egional de Ayacucho, se encarga de la conducción y gestión de la D irección Regional de Salud A ya cuch o y está a cargo de los siguientes o bjetivo s funcionales:
a. P roponer al G obierno R egional las políticas en salud, las prioridades y estrategias regionales, así com o las necesidades de cooperación internacional en salud, en el m arco de la norm ativa vigente.
b. Ejecutar, d irig ir y s u p e rvisa r la im plem entación de políticas de salud de la región en c o ncordancia con las políticas nacionales y los planes sectoriales.
R e g lam en to de O rganización y F unciones v r t t
)J ? !de A d m in istra tiva de la D IR ES A A ya cuch o
u.
C onducir la a decuación de las políticas de salud, la situación de salud y el análisis e stratégico sectorial de la región en los procesos de su com petencia.
A probar, su pe rvisa r y e v a lu a r el funcio na m ie nto del S istem a R egional de Salud. Así como, co o rd in a r las a ccio n e s de salud integral en el ám b ito regional.
C onducir el S istem a de Salud R egional, en el m arco del S istem a Nacional C oordinado y D e sce ntra liza do de Salud de conform idad con la legislación vigente. C onducir la articulación fu ncio na l y la integración sectorial de las e ntid ad es públicas y privadas en la R egión, para lograr los objetivos e stra té g ico s regionales y nacionales, en el m arco de la norm atividad vigente.
A p ro b a r los planes y d ocu m e n to s de gestión de la D irección R egional de Salud, según lo estab lecido en las norm as pertinentes.
S uscribir co nve nios con e stab lecim ie ntos e entid ad es a se g u ra d o ra s públicas y privadas para la p restación de servicios de salud del seguro público.
O rga niza r los niveles de atención y adm inistración a nivel de la R egión, de acuerdo a norm atividad vigente.
O rganizar, im p le m e n ta r y m an ten e r los servicios de salud para la prevención, protección, recuperación y rehabilitación de la salud, de a cuerdo a norm atividad vigente.
Planificar, fin a n cia r y e je cu ta r los proyectos de infra estru ctura sanitaria y equipam iento, pro m o vien do el d esa rrollo te cno lóg ico en salud en el ám bito regional. P roponer los objetivo s y e sta b le ce r estrategias de co m u nica ció n que respalden la im agen interna y externa de la D irección R egional de Salud, co m o parte de la im agen regional y sectorial.
P oner a d isposición de la población, inform ación útil sobre la gestión del Sector, así com o de la o ferta de infra estru ctura y servicios de salud.
P ro m o ver la form ación, ca pa citación y el desarrollo de los recursos hum anos y a rticu la r los servicios de salud en la docencia e investigación y proyección a la com unidad.
C oo rd ina r y d irigir las a ctivid ad es oficiales y protocolares de la D irección R egional de Salud.
E stab le ce r una relación perm a ne nte con los m edios de c o m u nica ció n para prom over buena im agen de la D irección R egional de Salud Ayacucho.
E valuar p e rió d ica m e n te y de m anera sistem ática los logros a lca n za d o s por la Región en m ateria sanitaria.
A p rob ar d ictám en es de ca rá c te r ju ríd ic o y legal a través del órgano de asesoram iento, que le sean solicitadas por las u nidades o rg án icas de la Dirección R egional de Salud y sus ó rg an os desconcentrados.
Inform ar la legislación sa nita ria y adm in istrativa de releva n cia para la Dirección R egional de Salud a sus órganos desco nce ntra do s, y m an ten e r actualizado la norm atividad interna.
E stab le ce r los siste m a s y e je cutar los pro ced im ien to s de trám ite d ocum entario, así co m o s is te m a tiza r el a rch ivo general y c o s tu d ia r el a cervo d o cu m e n ta rio de la D irección R egional de Salud.
Las d em ás a trib ucio ne s y re sp on sab ilid ad es que se le co nfie ra y que se establezcan e x plícita m e nte en las norm as legales vigentes.
A R T ÍC U L O 8 o. A T R IB U C IO N E S Y R E S P O N S A B IL ID A D E S D EL D IR E C TO R G E N E R A L DE S A L U D
D irector G eneral, es el fu n c io n a rio de m ás alta je ra rq u ía en la D irección R egional de lalud, cuyos requisitos se estab lece n en el M anual de O rga niza ción y Funciones b rre s p o n d ie n te y en las d isp osicion e s pertinentes, tiene las sigu ien tes atribuciones y responsabilidades:
a. C o n d u cir la autoridad de salud, por delegación del G o bie rn o R egional, en el ámbito de responsabilidad.
v \ R eglam ento de O rganización y Funciones
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H ^ ra ^ u w c H A v E z / ^’J S e d e A d m in istra tiva de la D IR ES A A yacucho M¡i«SW^pRes|0ENTg ^ /
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D esignar a los F uncionarios y D irectivos en el ám bito de su com p ete n cia .
S u p e rvisa r el cu m p lim ien to de las políticas, objetivos y norm as de salud establecidos en el ám bito territorial asignado.
E xp ed ir R eso lucion e s D irectorales en los asuntos de su co m p ete n cia y resolver en últim a instancia a dm in istra tiva los reclam os interpuestos contra órganos d ep en die nte s de su estructura organizacional.
S u scrib ir los convenios, en m ateria de su com petencia, en los cu ales la Dirección R egional de Salud sea parte interesada.
P re sid ir el C onsejo R egional de Salud de acuerdo a co m p e te n cia s de la Ley del S istem a N acional C oo rdinado y D esce ntra liza do de Salud.
D elegar a los fu ncio na rio s de las unidades orgánicas de la D irección R egional de Salud y sus ó rg an os d esco nce ntra do s otros objetivos fu ncio na le s y responsabilidades, ade m á s de las que se precisan en el presente reglam ento. A p ro b a r norm as co m p le m en tarias de salud, los planes y d ocu m e ntos de gestión de la D irección R egional de Salud de A yacucho.
A p ro b a r la m ovilización y d e sm ovilización parcial o total en su ju risd icció n para la atención de em ergencias, e pide m ia s y/o desastres,
k. R efre nd ar las m edidas preventivas y co rrectiva s para la tran spa ren cia en la gestión y el e stricto y oportuno cu m p lim ien to de las norm as de los siste m a s adm inistrativos, a sisten cia les por la D irección R egional de Salud y sus órganos d esconcentrados. I. S u pe rvisa r y hacer c u m p lir el C ódigo de Ética de la Función Pública, d ebiendo en
todo m om en to velar porque se supediten los objetivos e intereses p erson ale s a los in stitucion ale s en el e je rcicio de sus fu ncio ne s y las del personal a su cargo,
m . Las dem ás a trib ucio ne s y re sp on sab ilid ad es que se le confiera y que se establezcan e x plícita m e nte en las norm as legales vigentes.
A R T ÍC U L O 9 o. A T R IB U C IO N E S D EL SUB D IR E C T O R
El S ub D irector, d epende o rg án icam en te y funcio na lm e nte de la D irección general y es design ad o por la m ism a; es el fu n cio n a rio que reem plaza al D irector G eneral en casos de licencia co nce dida por la autoridad correspondiente, los requisitos se estab lece n en el M anual de O rga niza ción y Funciones.
El Sub D irector cum ple fu ncio ne s de coordinación delegue el D ire ctor G eneral.
y a quellas que e xpresa m e nte le
C A P IT U L O II: F U N C IO N E S D EL O R G A N O C O N S U L T IV O A R T ÍC U L O 1 0 °. C O N S E JO R E G IO N A L DE SA LU D
El C on sejo R egional de Salud, es el órgano consultivo de co ncertación, coordin ación y articulación regional, y tiene las sigu ien tes funciones:
a. P ro po ne r la co ncertación, co ordin ación , articulación, pla nifica ció n estratégica, gestión y evaluación de todas las activid ad es de salud y niveles de atención de la región que esté en condición de rea liza r a corde a su co m plejidad y al principio de subsidiaridad.
P ro po ne r en su ám bito el c u m p lim ien to de la finalidad del S istem a Nacional C oo rd ina do y desce ntra liza do de Salud, la Política N acional de Salud, el Plan N acional de Salud, los a cue rd os del C onsejo N acional de Salud, las Políticas R egionales de salud y sus propias disposiciones.
P ro po ne r bie na lm e nte políticas y prioridades sanitarias regionales, o rie n ta d a s a la prom oción de la salud, prevención y el cuidado integral de la salud m ediante la p articipación ciudadana.
A s e s o ra r la o rganización y fu ncio na m ie nto de los C onsejos P rovinciales de Salud, p ro pician do la participación ciud ad an a y la coordinación intersectorial.
eglam ento de O rganización y F un cion es ede A d m in istra tiva de la D IR E S A A ya cu ch o
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G.R.P.P.A.T.
C A P IT U L O III: F U N C IO N E S D EL O R G A N O DE C O N T R O L A R T ÍC U L O 1 1o. O R G A N O DE C O N T R O L IN S T IT U C IO N A L
Es la unidad o rg án ica e nca rg ad a de lograr la ejecución del control g ub erna m e n tal en la D irección R eg ion al de Salud de Ayacucho, m antiene d ep e n d e n cia técnica y funcional con la C on tralo ría G eneral de la R epública com o ente recto r del sistem a nacional de control y d ep en de a d m in istrativa m e nte de la D irección R eg ion al de Salud de Ayacucho; tiene asig na do s las sigu ien tes funciones:
a.
E jercer el control interno posterior a los actos y o p e ra c io n e s de la entidad sobre la base de los line am ien tos y cum plim iento del Plan A n ua l de C ontrol a que se refiere el artículo 7 o de la Ley, así com o el control externo a que se refiere el artículo 8 o de la Ley, por enca rg o de la C ontraloría General.b.
E fectuar aud itorias a los estados financieros y pre sup ue sta rio s de la entidad, así com o a la gestión de la m ism a, de conform idad con los line am ien tos que em ita la C on tralo ría G eneral.c. E jecutar las labores de control a los actos y o pe ra cio n e s de la entidad que disponga la C on tralo ría G eneral. C uando estas labores de control sean requeridas por el T itu la r de la entidad y tengan el ca rá cter de no p ro gram adas, su ejecución se e fectua rá de co nfo rm ida d con los lineam ientos que e m ita la C ontraloría General.
d.
E jercer el control preventivo en la entidad dentro del m arco de lo establecido en las d isp osicion e s e m itida s por la C ontraloría G eneral, con el propósito de co ntribu ir a la m ejora de la gestión, sin que ello com prom eta el ejercicio del control posterior. e. R em itir ios In fo rm es resultantes de sus labores de control tanto a la C ontraloríaG eneral co m o al T itu la r de la entidad y del sector, cu an do corresponda, conform e a las d isp osicion e s sobre la m ateria.
f.
A ctu a r de oficio cu an do en los actos y o pe ra cion es de la entidad se adviertan indicios razo na ble s de ¡legalidad, de om isión o de incum plim iento, inform ando al T itu la r de la entidad para que se adopten ¡as m edidas correctivas pertinentes.g. R ecibir y a te n d e r las denuncias que form ulen los servidores, fu ncio na rio s públicos y c iud ad an ía en general, sobre actos y o peraciones de la entidad, otorgándole el trám ite que co rresp on da a su mérito, conform e a las d isp osicion e s em itidas sobre la m ateria.
h. F orm ular, e je cu ta r y e valua r el Plan Anual de C ontrol a probado por la C ontraloría G eneral, de a cuerdo a los lineam ientos y d isp osicion e s e m itidas para el efecto. i. E fectuar el se gu im ien to de las m edidas correctivas que im p lem en te la entidad com o
resultado de las labores de control, com probando y ca lifica nd o su m aterialización efectiva, c o nfo rm e a las disposiciones de la m ateria.
j.
A p o ya r a las C om isio n es que designe la C ontraloría G eneral para la ejecución de las labores de control en el ám bito de la entidad. A sim ism o , el Jefe del OCI y el personal de dicho Ó rgano colaborarán, por d isposición de la C ontraloría G eneral, en otras labores de control, por razones operativas o de especialidad,k. V e rific a r el cu m p lim ien to de las disposiciones legales y norm ativa interna aplicables a la entidad por parte de las unidades orgánicas y personal de ésta.
I. F orm ular y p ro po ne r a la entidad, el presupuesto a nu al del OCI para su aprobación correspondiente.
m . C um plir diligente y opo rtu n am en te con los encargos y requerim ientos que le form ule la C ontraloría G eneral,
n.
C au te la r que la publicidad de los Inform es resultantes de sus acciones de control se realice de co nfo rm ida d con las disposiciones de la m ateria.C au te la r que cu alqu ier m odificación del C uadro para A sig na ción de Personal, así com o de la parte co rresp on die nte del R eglam ento de O rganización y Funciones, relativos al OCI se realice de conform idad con las d isp osicion e s de la materia. w w w .con tra loria.q o b.p e
P ro m o ver la ca pa citación perm anente del personal que conform a el OCI, incluida ¡a Jefatura, a través de la Escuela N acional de C ontrol de la C ontraloría G eneral o de
cu alqu ier otra Institución u niversitaria o de nivel su p e rio r con reconocim iento oficial en tem as vincu lad os con el control guberna m e n tal, la A d m in istra ción P ública y aquellas m aterias afines a la gestión de las organizaciones.
M antener ordenados, cu stod iad os y a d isp osición de la C on tralo ría G eneral durante diez (10) años los inform es de control, p apeles de trabajo, den un cia s recibidas y los docu m e ntos relativos a la actividad fu ncio na l de los O CI, luego de los cuales quedan su je to s a las norm as de archivo v ige ntes para el se ctor público. El Jefe del OCI adoptará las m edidas pertine ntes para la ca ute la y cu stod ia del acervo docum ental.
C au te la r que el personal del OCI dé c u m p lim ien to a las n orm as y principios que rigen la conducta, im pedim entos, inco m p a tib ilid a d e s y prohibiciones de los fu ncio na rio s y servidores públicos, de a cuerdo a las disp osicion e s de la m ateria. M antener en reserva la inform ación clasifica da obtenida en el ejercicio de sus actividades.
C oo rd ina r en lo que co rresp on de con los OCI de las entid ad es y órganos desco nce ntra do s co m p re nd ido s en el s e cto r o región, para efectos de fo rm u la r el Plan A nual de C ontrol, la atención de denuncias, u nifo rm izar criterios para la ejecución de las labores de control, entre otros, con la finalidad de co ntribu ir a un d esa rrollo óptim o y uniform e del control g ub ernam ental,
u. Integrar y co n so lid a r la inform ación referida al fu ncio na m ie nto , desem peño, lim ita cio n es u otros, de los OCI de las entid ad es c o m p re nd ida s en el s e cto r o región, respectivam ente, cuando la C on tralo ría G eneral lo disponga,
v. In fo rm ar a la C ontraloría G eneral sobre c u a lq u ie r aspecto relacionado con los OCI de las e ntid ad es com prendidas en el s e cto r o región, respectivam ente, que pueda afectar su funcionam iento, así com o los refe ren tes al dese m p eñ o funcional de los Jefes de O CI, a fin de ser e valuado por la C on tralo ría G eneral,
w . E m itir el Inform e Anual al C onsejo R egional, co nfo rm e a las disposiciones em itidas por la C on tralo ría G eneral,
x. O tras que e stablezca la C ontraloría G eneral.
C A P IT U L O IV: F U N C IO N E S DE LOS O R G A N O S DE A S E S O R A M IE N T O A R T IC U L O 1 2 o. O F IC IN A E JE C U T IV A DE P L A N IF IC A C IÓ N Y FIN A N ZA S.
Es el órgano de aseso ría que d epende de la D irección G eneral, y se encarga de lograr los o bjetivo s fu ncio na le s de los siste m a s de planificación y organización, finanzas, inversiones y co op eració n externa, en co ordin ación con las u nidades org án icas de la D irección R egional de Salud y sus ó rg an os d e sco n ce n tra d o s en el m arco de la norm atlvidad vigente. Está a cargo de las sigu ien tes fu nciones:
a. P ro po ne r el proceso de planificación de salud en la región.
b. F orm ular c o nce rta d am en te el Plan de D esa rro llo R egional de Salud Ayacucho.
c. F orm ular el Plan E stratégico y Plan O p erativo de la D irección R egional de Salud A ya cuch o y e va lu a r sus resultados.
d. P ro po ne r las m etodologías nacionales y d e fin ir las m etodologías reg io n ales de planeam iento.
e. F orm ular y p ro gram a r el presupuesto institucion al de a cuerdo a las norm as vigentes, para cada año fiscal.
A s e s o ra r a las unidades e je cutoras del ám b ito de la D irección R egional de Salud A ya cu ch o en el proceso de p laneam iento financiero.
F orm ular el análisis funcional e im p lem en ta ció n de los m odelos o rg anizacionales m ediante los docu m e ntos de gestión institucional, según la n orm atividad vigente. F o rm u la r el pro gram a m ultianual de inversión pública y los estudios de preinversión, g e stio n a r su viabilidad e incorporarlos en el p re sup ue sto de inversiones.
Las dem ás fu ncio ne s que le sean a sig na da s por el D ire ctor G eneral.
R eglam ento de O rga niza ción y Funciones a jj Sede A d m in istra tiva de la D IR E S A A yacucho
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A R T ÍC U L O 1 3 °. O F IC IN A DE FIN A N ZA S
Es la unidad o rg án ica de aseso ría que d epende de la O ficina Ejecutiva de Planificación y F inanzas y está a cargo de las sigu ien tes fu nciones:
A s e s o ra r a las unidades orgánicas y ó rg an os desco nce ntra do s de la D irección R egional de Salud, para el logro de los objetivo s fu ncio na le s de los sistem as y p rocesos p re sup ue sta rio en salud y para el cu m p lim ien to de las norm as legales corresp on die ntes.
F orm ular la asig na ción de recursos para el c u m p lim ien to de objetivos y m etas p ro gram a da s por la D irección R egional de Salud A ya cuch o y e valua r los resultados. P ro po ne r la política fin an cie ra de captación, adm in istración y asignación de recursos acorde con los objetivos, prioridades sanitarias y norm as establecidas.
A s e s o ra r p e rm a ne ntem en te en las fases del proceso presupuestario de la D irección R egional de Salud.
P ro po ne r las necesidades, prioridades del gasto y ca le nd arios de co m prom isos de la D irección R egional de Salud.
f. F orm ular el análisis fin an cie ro y de costos de la D irección R egional de Salud.
g. F orm ular los costos para el fin an cia m ie nto del Plan E stratégico Institucional y Plan O p erativo In stitu cio na l de la D irección R egional de Salud y e valuar sus resultados.
h. Las dem ás fu ncio ne s que le sean asig na da s por el D ire ctor de la O ficina Ejecutiva de P la nifica ció n y Finanzas.
A R T ÍC U L O 1 4 °. O F IC IN A DE IN F O R M A T IC A , E S T A D ÍS T IC A Y T E L E C O M U N IC A C IO N E S .
Es la unidad o rg án ica de asesoría que d epende de la O ficina E jecutiva de P lanificación y Finanzas y está a cargo de los siguientes objetivos funcionales:
a. E stab le ce r y n o rm a r el m anejo y uso a de cua do de un sistem a integrado de inform ación en Salud.
b. C o m p e n d ia r la inform ación necesaria para el a nálisis de situación de salud a nivel regional y nacional.
c. L ograr la c o nso lid ació n y producción de la inform ación estad ística e indicadores de salud para la tom a de decision es a todo nivel.
d. L ograr la interpretación de la inform a ción estad ística para sa tisface r los req ue rim ien tos de inform ación de los usuarios e xterno s e internos.
e. Lograr la recolección, pro cesa m ie nto de datos, análisis, consolidación, siste m a tizació n, m ecanización del registro y flu jo s de inform ación; difusión de la inform a ción estadística de salud, a nivel regional, según las norm as establecidas.
f. P ro po ne r e im p lem en ta r proyectos de d esa rro llo de tecnología de inform ación y te leco m u nica cio n es.
g. F orm ular el a n á lisis de inform ación en salud para la gestión institucional, en los procesos de su com petencia.
h. S iste m a tiza r el m anejo y uso ade cua do de un siste m a integrado de inform ación en salud.
i. Las d em ás fu ncio ne s que le sean asig na da s por el D ire ctor de la O ficina E jecutiva de P la nifica ció n y Finanzas.
A R T ÍC U L O 1 5 °. O F IC IN A DE P L A N E A M IE N T O Y G E S T IO N IN S T IT U C IO N A L
Es la unidad o rgánica de aseso ría que d epende de la O ficina E jecutiva de P lanificación y Finanzas y está a cargo de las siguientes funciones:
a. P ro po ne r la im plem entación, articulación y la e valua ción de políticas de salud regional.
b. F o rm u la r el plan y co n d u cir el proceso de fo rm u la ción del Plan E stratégico In stitu cio na l y e va lu a r sus resultados.
\ ^ \R e g la m e n to de O rganización y F unciones
...
[wpcJe A dm inistrativa de la D IR E S A A ya cu ch o
c. F orm ular el plan y co nd ucir el proceso de P la ne am ien to O perativo Anual, p ro poniendo y d ifundiendo la norm atividad, m eto do log ía s y técnicas sobre el tem a.
d. F orm ular co n ce rta d a m e n te y m antener a c tua liza do s los docum entos técnico norm ativos de G estión Institucional.
e. P roponer el m odelo organizacional de la D irección R egional de Salud Ayacucho, en el m arco de la n orm atividad vigente.
]j f. A s e s o ra r a los ó rg an os desconcentrados de la D IR E S A en el análisis de procesos, im p lem en ta ció n de los m odelos org an izacion a le s y aplicación de las norm as técnicas.
g. F orm ular y p ro p o n e r los cam bios de procedim ientos, orien ta da s al fo rtalecim iento de la prestación de servicios eficiente y eficaz a la ciu d a d a n ía en general.
P roponer la e stru ctu ra orgánica y funciones de la D irección R egional de Salud y de sus ó rg an os d esconcentrados.
Em itir el in fo rm e té cn ico de los docum entos de gestión propuestos por los órganos d e sco n ce n tra d o s de la D irección R egional de Salud,
j. L ograr el cu m p lim ie n to de las norm as del S istem a de Inversión Pública en el S ector Salud en el m arco de los lineam ientos de política sectorial, políticas públicas en salud de la R egión A ya cuch o y de inversiones en Salud,
k. F orm ular y e v a lu a r el P rogram a M ultianual de In version es y el Program a A nual de In version es de la R egión de Salud Ayacucho.
1. Em itir o pinió n técnica sobre convenios y a cue rd os con los cooperantes que involucren p ro yecto s de inversión pública en salud,
m . F orm ular P royectos de Inversión Pública en el m arco del SN IP y en concordancia con los lin e a m ie n to s de política sectorial, políticas p úblicas en salud de la Región A ya cuch o y de inve rsio ne s en Salud
n. A s e s o ra r en la identificación, form ulación y evaluación de proyectos y program as de inversión a los G o bie rn os Locales, R edes de Salud y otras entidades involucradas en la fu nció n salud en el ám bito Regional,
o. Em itir opinión té cn ica sobre los estudios de p re in ve rsión a nivel de perfil elaborados por los G o b ie rn o s Locales y otras e ntid ad es d esign ad a s com o U nidades F orm uladoras.
p. A se s o ra r a los proyectos en ejecución con fin a n cia m ie n to de C ooperación Internacional, re p orta nd o los niveles co rre sp o n d ie n te s del Sistem a Nacional de Inversión P ública y del Sistem a N acional de C oo pe ración T écn ica Internacional,
q. E m itir inform e s té cnico s para la aceptación o ficial de las d o n acion e s del e xte rio r y s u p e rvisa r su destin o y uso inform ando de ello al G o bie rn o R egional y a la O ficina G eneral de C oo pe ración Externa del M inisterio de Salud, en concordancia con el S istem a N acional de C ooperación T écnica Externa,
r. Las d e m á s fu n cio n e s que le sean asignadas por el D ire cto r de la O ficina Ejecutiva de P la nifica ció n y Finanzas.
A R T ÍC U L O 1 6 o. O F IC IN A DE A S E S O R ÍA J U R ÍD IC A
Es el ó rgano de a se so ría que depende de la D irección G eneral, encargada de dar el soporte legal a los actos adm inistrativos y té cnico s de la D irección R egional de Salud en coordin ación con las unidades orgánicas y sus ó rg an os d esco nce ntra do s en el m arco de la norm a tivida d vigente. Está a cargo de las sigu ien tes funciones:
a. O pinar, in fo rm a r y a bso lve r las consultas de ca rá c te r ju ríd ic o y legal que le form ulen las u nida de s o rg á n ica s y sus órganos d esconcentrados.
Em itir d ictá m e n e s de ca rá cter juríd ico y legal que le sean solicitados por las u nidades o rg á n ica s de la D irección R egional de Salud y sus órganos desco nce ntra do s.
c. S iste m atiza r, co n c o rd a r y difundir la legislación sa nita ria y adm inistrativa de releva n cia para la D irección R egional de Salud y sus ó rg an os desconcentrados; y m an ten e r a ctua liza da la norm atividad interna.
\0 ¡ R e g la m e n to de O rga niza ción y F unciones de A d m in istra tiva de la D IR E S A A ya cuch o
d. V isa r los proyectos de norm as y d irectivas legales que deban ser aprob ad os por la D irección G eneral.
e. Em itir inform es de opinión legal a los d ocu m e ntos de gestión de la Dirección R egional de Salud para su aprobación.
f. Las dem ás funciones que le sean asig na da s por el D ire ctor General.
C A P IT U L O V: F U N C IO N E S DE LO S Ó R G A N O S DE A P O Y O A R T ÍC U L O 1 7 °. O F IC IN A E JE C U T IV A DE A D M IN IS T R A C IÓ N
Es el órgano de A poyo que depende de la D irección G eneral y está a cargo de las siguientes funciones:
A d m in is tra r los recursos financieros y o rie n ta r su e jecución para m ejora r la salud de la población.
O rganizar, ejecutar, su pe rvisa r y e valua r la correcta aplicación y cu m p lim ien to de los procesos técnicos de los sistem as de A b a ste cim ie n to s y S ervicios A uxiliares, C ontabilidad y Tesorería; así com o de las a ctivid ad es de ejecución presupuesta!, en los órg an os d esco nce ntra do s de la D irección R egional de Salud de Ayacucho. D irigir y co ntrola r las actividades de ingresos y egresos de fondos p or toda fuente, así co m o de los proyectos de inversión que se ejecutan en el m arco del Sistem a N acional de Inversión Pública.
D irigir la program ación, form ulación, ejecución y e valua ción del p resupuesto de la Unidad E jecutora 400 Salud A ya cuch o en cu m p lim ie n to a la norm atividad del proceso presupuestario.
P roducir e integ ra r la inform ación contable, presupuestal, fin an cie ra y logística de la D irección R egional de Salud A yacucho, para la tom a de decision es y reportes a las instancias establecidas.
A p o y a r en la inform ación contable, p resupuestal, fin an cie ra y logística de la Unidad E jecutora 400 Salud A ya cuch o al Pliego.
P ro du cir e integ ra r la inform ación contable, p resupuestal, fin an cie ra y logística de la D irección R egional de Salud de A yacucho, para la to m a de decision es y reportes a las instan cia s establecidas.
D ifundir las norm as y pro ced im ien to s de los siste m a s a dm in istrativo s de A b astecim ie ntos, C ontabilidad, Archivo, G estión T ecn oló gica y Patrim onio; así com o de las a ctivid ad es de ejecución p resupuestal en la D irección R egional de Salud de A ya cuch o y sus órganos d esconcentrados.
R eg istra r los recursos asignados por el seguro de salud por los reem bolsos de a ten cion es de salud a las unidades e je cutoras y e stas a los e stab lecim ie ntos a su cargo.
Las d e m á s funciones que le sean asig na da s por el D ire cto r G eneral.
A R T ÍC U L O 1 8 o. O FIC IN A DE A B A S T E C IM IE N T O S Y S E R V IC IO S A U X IL IA R E S .
Es la unidad o rgánica de apoyo que dep en de de la O ficina E jecutiva de A d m in istra ción y está a cargo de las siguientes funciones:
P ro g ra m a r las necesidades de Bienes y S e rvicio s de la U nidad E jecutora 400 Salud Ayacucho.
E la bo ra r el Plan A n ua l de A d qu isicio n e s y C on trata cion es de la U nidad Ejecutora 400 Salud A yacucho.
C oo rd ina r los procesos de selección de las a dq uisicio n es y co n tra ta cio n e s de la U nidad E jecutora a su cargo, de a cuerdo a la Ley de a d q uisicio n es y co ntrataciones del Estado.
E fectu ar los trám ites de form alización de co ntratos en base al o torga m ie nto de la Buena Pro de los P rocesos de Selección.
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Ochavei j w e^ e A d m in istra tiva de la D IR ES A A yacucho < y \ R eglam ento de O rganización y Funciones
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s s jf í . E jecutar las adq uisicio n es y co ntratacio ne s de la Unidad E jecutora 400 salud
f. E fectu ar el a lm ace n aje y distribución de los bienes, en la calidad, cantidad y opo rtu n id ad requerida.
g. E fectuar el seguim iento y control del cum plim iento de los co ntratos de adquisición de bienes, prestación de se rvicios y ejecución de obras.
h. P ro g ra m a r el m antenim iento de infraestructura, equipos biom édicos, am bulancias, radio com u nica ció n y cadena de frío en coordinación con las D irecciones, O ficinas y U nidades O rgánicas.
i. P ro g ra m a r y eje cutar el m an ten im ie nto de la infraestructura, m obiliario, e quipos y ve hícu los de la D irección R egional de Salud de Ayacucho.
j. E jecutar los procesos de ingresos, bajas y enajenación de los bienes patrim oniales y activos fijos, así com o de las exig en cias adecuadas de los a lm acenes de co nfo rm ida d con la norm ativa vigente.
C on trola r y m antener el patrim o nio de la D irección R egional de Salud, m ediante la óptim a guardianía, vigilan cia y seguridad; asim ism o, co nse rva r sus instalaciones, lim pias e higiénicas m an ten ien do el ornato, limpieza, belleza y estética de los m ism os y/o su pe rvisa r el c u m p lim ien to de los servicios contratados para tal fin.
I. P ro g ra m a r que se e stablezca en la unidad orgánica y en el ám bito de su co m p ete n cia el control interno previo, sim ultáneo y posterior.
m . A ctu a liza r el m argesí de bienes, m uebles, enseres e inm uebles, así com o el sistem a de control de activos fijos.
n. A c tu a liz a r el control de ingreso y salida de los Bienes P atrim oniales de la Dirección R egional de Salud Ayacucho.
0. E fectu ar el S a ne a m ien to Legal de los e stab lecim ie ntos de salud a su cargo, de acuerdo a norm a vigente.
p. Las dem ás funciones que le sean asignadas por el D irector de la O ficina Ejecutiva de A d m in istra ción .
A R T ÍC U L O 1 9 °. O F IC IN A DE C O N T A B IL ID A D Y T E S O R E R IA
Es la unidad orgánica de apoyo que dep en de de la O ficina E jecutiva de A d m in istra ción y está a cargo de las siguientes funciones:
a. P rogram ar, eje cutar y c o n tro la r los procesos técnicos de los siste m a s de co ntabilidad y de tesorería, de a cue rd o a las norm as técnicas y legales vigentes.
b. R eg istra r las o peraciones contables, fin an cie ras y pre sup ué sta le s de la Dirección R egional de Salud A yacucho, en el S istem a Integrado de A dm inistración F in a n c ie ra -S IA F .
c. E la bo ra r la inform ación p resupuestal y fin an cie ra de la entidad, m ediante el Sistem a Integrado de A d m in istra ción Financiera - SIAF; así com o la inform a ción e stadística del gasto.
d. E la bo ra r los estados fin a n cie ro s y presupuéstales; y rem itir o po rtu n am en te la inform ación pertinente a los ó rg an os co rrespondientes.
e. E fectu ar y co ntrola r la afectación de los gastos co rresp on die ntes a la ejecución presupuestal, de acuerdo a las norm as vigentes.
f. P ro du cir y d e p o sita r los ingresos ca pta do s y transferidos al pliego y e fe ctu a r el giro y ca nce la ción de los co m p ro m iso s; así com o co ncilia r e in fo rm a r los ingresos generados, en el S istem a Integrado de A d m in istra ción Financiera - SIAF.
g. A d m in is tra r el fondo para pagos en efectivo, de acuerdo a las disposiciones norm a tivas a plicables y a las políticas institucion ale s establecidas.
E fectu ar el control previo y co ncu rren te en las a cciones de su co m petencia, en cu m p lim ie n to de las norm as del S istem a N acional de C ontrol.
1. E va lua r los docu m e ntos su stén ta ten o s de los gastos y las ren dicion es de cu en ta por anticipo s y ve rifica r su co nform idad, ca ute lan do su sujeción a las norm as vigentes y legalidad de la docum entación.
j. F orm ular proyectos de resoluciones, d irectivas y reglam entos de su co m petencia. A yacucho.
n.
E jecutar las d isp o sicio n e s legales y norm ativas relacio na da s con aspectos tribu tarios y de co ntribu cion es.
F orm ular d irectivas y norm a s a nivel regional para la a dm in istra ció n , ejecución, supervisión y control de la gestión de m antenim iento de la D IR ES A.
S u pe rvisa r el uso de d o cu m e n to s de registro y control Para el m a n ten im ie nto de los e stab lecim ie ntos de salud de su jurisdicción.
Las dem ás fu ncio ne s que le sean asignadas por el D ire ctor de la O ficina Ejecutiva de A dm inistración.
A R T IC U L O 2 0°. O F IC IN A E JE C U T IV A DE G E S T IO N Y D E S A R R O L L O DE R E C U R S O S H U M A N O S
s la unidad orgánica de A p o y o que d epende de la D irección G e ne ra l y está a cargo de as siguientes funciones:
D ifundir y c u m p lir la a plicación de la norm ativa nacional y reg io n al en gestión de recursos hum anos en salud.
F orm ular y e je cutar la planificación estratégica (gestión y d e sa rro llo de recursos hum anos), en le m arco de las políticas sectoriales y la legislación vigente.
C on du cir los p ro gram a s de internado, S E R U M S y se gu nd a espe cia liza ción , en co ncordancia con las norm as nacionales.
A d m in is tra r y s u p e rvisa r los procesos de acreditación de las sedes docentes. P a rticipar en los p rocesos de certificación de los recursos h um an os de acuerdo a las norm as vigentes.
E fectuar los procesos té cn ico s de ingreso, desarrollo y té rm in o del vín culo laboral del personal dentro de su com petencia.
A d m in is tra r y s u p e rvisa r la asignación de rem uneraciones, p en sio ne s, b eneficios y bonificaciones.
C on certa r con las institucion es a cad ém icas Regional, N acional e Internacionales, la form ación y el d esa rrollo de recursos hum anos co n fo rm e a los lineam ientos nacionales y nece sid ad e s regionales.
C on du cir y a d m in istra r las relaciones laborales co le c tiv a s en el m arco de las políticas y la legislación vigente.
C oordinar, su pe rvisa r y e v a lu a r los procesos de form ación de recu rso s hum anos, en su ám bito de acción.
E fectu ar el análisis de situ ación estratégica de los recursos h u m a n o s de la Dirección R egional de Salud A yacucho.
Elaborar, d ifun dir y e va lu a r estrategias para el d e s a rro llo de una cultura o rg an izacion a l positiva y productiva.
Supervisar, co n d u cir y e v a lu a r el proceso de gestión de d e sa rro llo recurso hum ano (gestión de la capacitación, educación perm anente en salud, ca pa citación técnica- pasantía, inform ación en recursos hum anos, gestión y p o lítica s e investigación en recursos hum anos.
P ro m o ver la form ación, ca pacitación y el d esa rrollo de los re cu rso s hum anos y a rticu la r los servicios de salud en la docencia e inve stiga ción y proyección a la com unidad.
F orm ular y co n so lid a r a n u alm en te el P resupuesto A n a lític o de Personal e im p le m e n ta r y el C uadro para N om inativo de Personal de la D ire cció n R egional de Salud de A ya cuch o y s u p e rvisa r su cu m p lim ien to en sus ó rg a n o s desconcentrados. O rga niza r y a ctu a liza r la base de datos y el e scalafón de los se rv id o re s nom brados y c o ntratad os de la D irección R egional de Salud y sus ó rg an os d esconcentrados. E fectu ar el control de a sistencia y perm anencia de personal, estab lecien d o los registros necesarios.
P ro po ne r la a utorización de los desp la zam ien to s del p ersonal en la dep en de ncia y/o puestos de trabajo, ta les com o com isión de servicios, desta qu e , perm uta, rotación y reasignación del personal de acuerdo a las necesidades de re cu rso s hum anos y las d isp osicion e s legales pertinentes.
Im plem entar políticas de in ce ntivo s y sanciones en base a evaluación de desem peño del personal de salud.
Form ular, proponer y d e s a rro lla r políticas de bie ne sta r social a los recursos hum anos activos y cesantes de la D irección R egional de Salud.
Las dem ás funciones que le sean a signadas por la O ficin a Ejecutiva de Adm inistración.
C A P IT U L O VI: F U N C IO N E S DE LOS Ó R G A N O S DE L IN E A A R T ÍC U L O 2 1 °. D IR E C C IÓ N E J E C U T IV A DE SA LU D C O L E C T IV A
Es el órgano de línea que dep en de de la D irección G eneral y está a cargo de las sigu ien tes funciones:
a. Planificar, dirigir, c o n tro la r y a rticu la r las activid ad es o p e ra tiva s y de gestión financiera de las D irecciones de prom oción de la salud y salud am biental, con énfasis en el abordaje de los d ete rm ina ntes sociales de la salud.
b. C on trib u ir efectivam ente al proceso de a seg uram ien to u n iversa l en salud, proponiendo norm as y d ocu m e n to s té cnico s que perm itan el a bo rd aje de los d eterm inantes sociales de la salud.
c. P articipar en el proceso de d e sce ntra liza ció n en el ám bito de su co m petencia.
d. G e stion ar la participación de proyectos de cooperación e xte rn a relacionada a la salud colectiva y a bordaje de los d ete rm ina ntes sociales de la salud.
e. C oo rd ina r con las R edes de Salud la im plem entación de a ctivid a d e s de prom oción de la salud y salud am biental.
f. Proponer, im p lem en ta r y h a c e r c u m p lir las políticas y n orm a s nacionales y regionales de prom oción de la salud y salud am biental con la fin alida d de m ejora r la calidad de vida de la región.
g. C onducir la vigilancia de riesgos a m b ie n tale s y el fo rta le c im ie n to de las capacidades, para p la nifica r las m edidas de prevención y co ntrol en cu m p lim ien to a las norm as técnicas.
h. Lograr el desarrollo de las ca pacidades, habilidades y c o n o c im ie n to s de los recursos hum anos de salud y a ctores so cia les en prom oción de la salud y salud am biental.
i. B rindar asesoría técnica y norm a tiva a nivel sectorial, in stitu cio n e s públicas y privadas, en m aterias de p rom oción de la salud y salud am biental.
j. C oo rd ina r co nce rta r e intervenir, en el p rogram a m ultisectorial para las acciones de prom oción y casos de riesgo relacio na do s a las a ctividades de salud colectiva. k. Las dem ás funciones que le sean asig na da s por el D irector G eneral.
A R T ÍC U L O 2 2 °. D IR E C C IÓ N DE P R O M O C IÓ N DE LA S A LU D
Es la unidad orgánica de línea que d ep en de de la D irección E jecutiva de Salud C olectiva y está a cargo de las siguientes fu nciones:
Im plem entar las políticas y norm a s de prom oción de la salud, con énfasis en el a bordaje de los d ete rm ina ntes so cia les de la salud.
D esarrollar las estra te gia s de m un icip ios saludables, c o m u n id a d e s saludables, instituciones educativas p ro m o to ra s de la salud, vivien da s y fa m ilia s saludables, con la finalidad de g en erar e nto rn o s sa lu da ble s que fa vorezcan la salud.
Lograr, co nce rta r con los d ive rso s sectores, instituciones públicas, privadas, co m u nid ad es y a ctores sociales, para im p lem en ta r las e s tra te g ia s de entornos sa lu da ble s en la jurisdicción .
Brindar asistencia té cnica en la im plem entación de las políticas de prom oción de la salud en el ám bito regional.
Lograr el d esa rrollo de las c a pa cid ad e s en entornos saludables y participación com unitaria, del personal de salud, a ctores locales, com unales y e ntid ad es varios en el ám b ito regional.
Evaluar y m on itorea r los procesos, resu ltad os e im pacto de to d a s acciones desa rrollad a s en la im p lem en ta ció n de las estra te gia s de m un icip ios saludables, co m u nid ad es saludables, institucion es e du cativa s prom otoras de la salud, viviendas y fa m ilias saludables, en la región A yacucho.
Las dem ás funciones que le sean a sig na da s por la D irección Ejecutiva de Salud C olectiva.
A R T ÍC U L O 2 3 °. D IR E C C IÓ N DE S A L U D A M B IE N T A L
Es la unidad o rgánica de línea que dep en de de la D irección Ejecutiva de Salud C olectiva está a cargo de las sigu ien tes funciones:
Proponer, im p lem en ta r las políticas y n orm as co m p le m en tarias de protección del am b ie n te en el m arco de los line am ien tos de política nacional.
Id en tificar y proponer los o bjetivo s y m etas de largo, m ediano y corto plazo en protección del m edio am b ie n te y d e s a rro lla r las estrategias regionales para lograrlos.
S u p e rvisa r la aplicación de las e stra te gia s para lograr la creación de una conciencia am b ie n tal y la participación en la creación de entornos saludables, que perm itan una m ejor calidad de vida.
P ro po ne r las estrategias de prevención y control de los riesgos am bientales, así com o del re sta ble cim ien to de los daños am b ie n tale s que afecten la salud de las personas.
P ro po ne r protocolos para la e valua ción higiénico sanitaria de los establecim ientos de salud.
S u p e rv is a r y e valua r la protección y m ejora del a m biente que deben e je cutar las D irecciones de Red de S ervicios de Salud.
Lograr la participación de la co m u nid ad , instituciones públicas, privadas, nacionales e internacionales, personas n aturales y otras en el d esa rrollo de acciones de protección del m edio a m biente en el ám bito de su jurisdicción.
E va lua r los riesgos a m b ie n tale s y ve rifica r el cu m p lim ien to de los e stán da res de calidad a m biental para la p rotección de la salud.
E la bo ra r m ap as de riesgos a m b ie n tale s e ide ntifica r zonas de vu ln era bilid a d en el ám bito jurisdiccion al.
In fo rm ar las o currencias de riesgos y daños al am biente que pueden a fectar la salud de las personas.
E je cuta r trab ajo s conjuntos con o ficin as e instituciones a fines para log ra r la participación de la población y la creación de una conciencia de higiene y seguridad dentro y fu era del trabajo.
B rind ar asistencia técnica en salud am b ie n tal a las redes de salud y hospitales. Lograr que se desarrollen c a p a cid a d e s en protección del a m biente en el personal de las D ire ccio n es de Red de Salud, H ospitales y e ntidades corresp on die ntes, según la pro gram a ció n y norm as pertinentes.
S u p e rvisa r las estrategias de vigilan cia y control de riesgos en el trabajo, ejecutadas por las R edes de Salud y H ospitales de la jurisdicción , en las d ive rsa s actividades económ icas.
E je cuta r trab ajo s co njun to s con o ficin as e instituciones afines para lograr la p articipación de la población y la creación de una conciencia de higiene y seguridad dentro y fuera del trabajo.
Proponer, co n ce rta r y h ace r c u m p lir los fu nd am e nto s té cnico s sanitarios para la fo rm u la ción de las políticas regionales, en m ateria de s a ne am ien to básico, control de ve ctores, higiene a lim e n ta ría y zoonosis, de a cuerdo norm a s nacionales vigentes.
e. f.
C oordinar, supervisar, m onitorear, y e valuar los a spe ctos té cn ico s y norm ativos de los sistem as de salud am biental; abastecim iento de agua para co nsu m o humano, calidad del agua, la gestión m unicipal de los residuos sólidos, disposición de excretas y ve rtim ien tos de aguas residuales dom ésticas y otros.
V ig ila ncia y control sanitario de los alim entos a e stab lecim ie ntos que producen y co m ercializan alim en to s y bebidas de consum o hum ano.
A tención de d e n un cia s sobre daños a la salud por el c o n s u m o de alim entos insalubres, en m al estado o no autorizados, provenientes de las E ntidades públicas y privadas, usuarios y consum idores.
S u pe rvisa r las a ccio ne s que desarrolla los o rg an ism o s públicos y privados en m ateria de control de zoonosls.
B rindar a sisten cia té cnica y capacitación a nivel regional y local en tem as de salud am biental.
P roponer y d e s a rro lla r trab ajo s de investigación salud am biental.
E laborar y d ifun dir guías, m anuales y otros m ateriales de e d u cación en tem as de salud am biental.
Inspección y ca tastro de cem enterios, para realizar el leva ntam ien to de inform ación sobre la situación sa nita ria y am biental de estos.
Inspección sa nita ria a e m p re sas form uladoras y co m e rcia liza d o ra s de plaguicidas y desinfectantes, para v ig ila r la com ercialización y m anejo a de cua do de estos, para la salud publica.
D esarrollar el inventario de em isiones, para d e te rm in a r la ca ntid ad de fuentes co nta m in an te s en la región, con la finalidad de p revenir y c o n trib u ir en el control de los riesgos de daños a la salud de las personas e xp u e sta s a las fuentes co nta m in an te s a tm osféricos.
Identificar, v ig ila r y co ntrola r los ve rtim ientos industriales, c o nta m in an te s por hidrocarburos y otras fuentes, para asegurar que e stos no afecten en la calidad sanitaria y am b ie n tal de los recursos hídricos y la salud pública.
Las dem ás fu ncio ne s que le sean asignadas por la D irección E jecutiva de Salud C olectiva.
z.
aa. bb.
A R T IC U L O 2 4 °. D IR E C C IÓ N E JE C U T IV A DE V IG IL A N C IA EN S A L U D PÚ B LIC A
Es la unidad o rg án ica de línea que d epende de la D irección G e ne ra l y está a cargo de los siguientes funciones:
P roponer las políticas y n orm as com plem entarias de Salud P ública en el m arco de los lineam ientos de p olítica y n orm as nacionales.
P roponer los objetivo s y m etas de largo, m ediano y co rto plazo en la atención integral de salud pública y d e sa rro lla r las e strategias reg io n ales para lograrlos. Difundir, c u m p lir y h ace r c u m p lir las norm as técnicas, p ro toco los y procedim ientos de atención integral de salud pública.
S u pe rvisa r y e va lu a r el logro de los objetivos y m etas de la a ten ción de la salud pública y su im pacto.
S u pe rvisa r y co n tro la r en la jurisd icció n y e va lu a r el logro de los objetivos fu ncio na le s e stab lecido s en los procesos o rientados a la protección, recuperación y rehabilitación de la salud.
P ro po ne r las e stra te gia s interinstitucionales y m ultise cto ria le s para la solución de p ro ble m a s de salud en la jurisdicción .
E stab le ce r los criterios para las intervenciones sa nita ria s re lacio na da s con la atención integral de las personas.
B rindar a sisten cia té cnica a las D irecciones de Red de Salud y H ospitales para la a plicación de las norm as y pro toco los de atención de salud, e stab lecido s por el M inisterio de Salud, así co m o para el m ejoram iento de la calidad en la atención de salud, en la jurisdicción .
S u p e rvisa r y e va lu a r el fu ncio na m ie nto de las D ire ccio n es de Red de Salud y H ospitales en la jurisdicción .
j. Las dem ás fu ncio ne s que le asigne la D irección G eneral.
i
A R T ÍC U L O 2 5 °. D IR E C C IÓ N DE E P ID E M IO L O G ÍA , E M E R G E N C IA Y D ESASTRES
s la unidad orgánica de línea que depende de la D irección E jecutiva de V igilancia en alud Pública y está a cargo de las siguientes funciones:
a. Proponer las prioridades sanitarias regionales con e nfo qu e integ ra do de atención de salud para lograr inform ación actualizada para el A n á lisis de S itu ació n de Salud y la Sala de Situación de Salud de la Región.
b. E fectuar el A n álisis de Situación de Salud com o h erram ienta para la planificación y gestión.
c. D esarrollar las ca pa cid ad e s técnicas y m eto do lóg icas de A n álisis de Situación de Salud en la jurisdicción .
d. C onducir y e valua r el fu n cio n a m ie n to de la Red de V ig ila ncia en Salud Pública. e. D ifundir p erm a n e n te m e n te la inform ación sobre la situ ación de las enferm edades y
daños sujetos a vigilan cia al equipo de gestión de la D irección R egional de Salud y realim entar a todas las e ntidades públicas y privadas.
f. Fortalecer la detección precoz de brotes e pidé m ico s y c o n d u c ir la respuesta sanitaria de control e pide m io lóg ico en la jurisdicción.
g. Inform ar p erió d ica m e n te a las autoridades públicas, in stitu cio n e s públicas y privadas del sector salud y m edios de com unicación m asiva del nivel regional, sobre los indicadores de salud en la jurisdicción .
h. Id entificar nece sid ad e s de investigación de acuerdo a los p ro ble m a s definidos por el A nálisis de S ituación de salud y la Vigilancia en S alud Pública y realizar las investigaciones e pide m io lóg icas aplicadas n ecesarias para el d esa rrollo de las interven cion es de prevención y control de enferm edades.
i. C oo rd ina r y b rind a r so po rte técnico para el d esa rro llo de co m p ete n cia s en epide m io log ía de ca m p o de los trab aja do re s de salud.
j. C onducir y e je c u ta r c o ordin ad am en te con los ó rg an os c o m p e te n te s la prevención y control de riesgos y d añ os de em ergencias y desastres.
k. D esarrollar las co m p e te n cia s y m etodológicas en e s ta d ística e inform ática, e pide m io log ía de cam po, análisis de situación de salud, co ntrol de epidem ias, e m ergencia y desa stre s, en la ju risdicción en c o o rd in a ció n con la dirección de gestión y d esa rro llo de recursos hum anos.
I. E laborar y co n d u c ir los planes de responsabilidad del s e c to r salud frente a e m e rg en cias y desastres.
m . Id entificar los objetivos, m etas y estrategias de prevención, intervención y control de e m e rg en cias y desastres, en la jurisdicción.
n. Lograr el co n o cim ie n to y la interiorización en los tra b a ja d o re s del S e cto r Salud, de la D octrina de S e gu rid ad y D efensa Nacional, así co m o de las re sp on sab ilid ad es del Sistem a N acional C oo rd ina do y D escentralizado de Salud en la D efensa Nacional y la D efensa Civil.
o. Id en tificar las am enazas, co nflicto s y riesgos, que puedan a fe c ta r la salud de la población y las ca pa cid ad e s de atención y el potencial de recu rso s d isp on ible s para la prevención, intervención y control de e m e rg en cias y desa stre s.
E stab le ce r los cursos de acción para contingencias, id e n tific a r y d ifun dir los objetivos y e stra te gia s de prevención, intervención y co ntrol de em ergencias y desastres, y asignar, a las entidades públicas y p rivad a s del sector, las re sp on sab ilid ad es de: acción inm ediata, soporte logístíco y a po yo de recursos hum anos.
q. L ograr la inform a ción para p revenir y a le rtar posibles s itu a cio n e s de em ergencia y d esastres, co o rd in a r el planeam iento, previsión y acción se ctorial e intersectorial, e stab lece r la red se ctorial de vigilancia y coordinación de e m e rg e n c ia s y d esastres y a cre dita r a sus coordinadores.
r. O rga niza r y c o o rd in a r la respuesta sectorial en s itu a cio n e s de epidem ias, e m e rg en cias sa nita ria s y desastres, en la ju ris d ic c ió n y lo g ra r la coordinación y
