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PRESENTACIÓN 4
1 GENERALIDADES DEL DIAGNOSTICO 1.1 Fundamentos del diagnóstico 1.2 Metodología del diagnóstico
5
2 ASPECTOS GENERALES DEL MUNICIPIO 2.1 Breve reseña histórica del municipio 2.2 Posición geográfica del municipio 2.3 Vías de comunicación
2.4 Extensión territorial 2.5 Región
2.6 Límites municipales 2.7 Altitud
2.8 Latitud
2.9 Vías y medios de comunicación 2.10 Servicios disponibles
6
3 DIVISIÓN POLÍTICA Y ADMINISTRATIVA DEL MUNICIPIO 13
4 DEMOGRAFÍA
4.1 Población del municipio 4.2 Etnia
4.3 Personas con DPI
16
5 ASPECTOS CULTURALES 18
5.1 Fiesta titular
5.2 Costumbres y tradiciones 5.3 Religión
5.4 Lugares de distracción 6 RECURSOS NATURALES
6.1 Suelo 6.2 Clima
6.3 Recurso hídrico 6.4 Orografía 6.5 Flora 6.6 Fauna
19
7 EDUCACIÓN 22
8 SALUD 23
9 ECONOMÍA
9.1 Producción agrícola 9.2 Producción ganadera 9.3 Organizaciones productivas
25
10 INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONES EN EL MUNICIPIO 26
11 AUTORIDADES DEL MUNICIPIO Y SU ORGANIZACIÓN 11.1 Concejo Municipal
11.2 Comisiones 11.3 Alcaldes Auxiliares 11.4 Organización comunitaria
28
12 ASPECTOS DE INFRAESTRUCTURA DEL MUNICIPIO 12.1 Formas de abastecimiento de agua
12.2 Viviendas
31
12.3 Formas de disposición de excretas 12.4 Cobertura de agua
12.5 Cobertura de saneamiento 13 PROBLEMÁTICA DEL MUNICIPIO
13.1 Principales problemas del municipio 13.2 Necesidades actuales área urbana 13.3 Necesidades actuales área rural
13.4 Necesidades a mediano plazo área urbana 13.5 Necesidades a mediano plazo área rural 13.6 Necesidades en Educación
13.7 Necesidades en Salud
13.8 Necesidades de abastecimiento de agua en el municipio 13.9 Necesidades de saneamiento
40
14 CONCLUSIONES 49
15 RECOMENDACIONES 50
16 BIBLIOGRAFÍA 51
PRESENTACIÓN
El proceso democrático que se vive actualmente en Guatemala es el resultado de la
participación y movilización de la ciudadanía, en pos del pleno ejercicio de sus derechos cívicos
y políticos; además los instrumentos nacionales e internacionales, como los Acuerdos de Paz, Convenio 169 de la Organización Internacional de Trabajo -OIT- entre otros, han propiciado espacios que consolidan esa democracia.
La época de las dictaduras militares y de los gobiernos intolerantes, ha quedado en la historia política de Guatemala, actualmente ha recobrada la confianza hacia la actividad política institucional, poco a poco va dando paso a modelos de organización de la sociedad civil, gestión pública y participación social en los cuales no solo cuenta el voto, sino también la voz de los electores que tienen mucho que aportar al desarrollo de sus comunidades.
Derivado de estas circunstancias, el gobierno local de Santa Cruz Comitancillo, San Marcos, se ha comprometido con el impulso de un nuevo estilo de gobernar, sustentando en la
participación de la sociedad civil y sus organizaciones, las distintas facetas y procesos de la acción edilicia. Uno de estos procesos lo constituye la Planificación Participativa, que tiene como base los diagnósticos sociales, en los cuales es la población la que directamente interviene en la identificación de sus principales necesidades y su respectiva priorización.
Estando la Corporación Municipal de Comitancillo plenamente identificada con la obligación de cumplir su compromiso de desarrollo del municipio, con el aval correspondiente, la Consultoría encargada de la ejecución de la actualización del diagnóstico integral, procedió a la
capacitación del equipo técnico de campo, para posteriormente realizar el muestreo respectivo, realizando visitas domiciliarias en las cuatro zonas del municipio, y visitando las aldeas pasando las encuestas, procesamiento y obtención de resultados preliminares, así como su posterior validación por la Corporación Municipal.
La experiencia ha sido enriquecedora, por la relación establecida directamente con la comunidad y porque ésta dio todo su aporte y confianza para el éxito de la actividad, con lo cual se demuestra que un diagnóstico de esta naturaleza representa un elemento ejemplar de la democracia participativa. Los resultados que a continuación se presentan son el producto de la opinión comunitaria, poseedora de características diferentes y de distintas necesidades, pero que demostraron tener un objetivo común: el desarrollo integral del municipio.
Cumplida esta fase, se espera poder actualizar el Plan de Desarrollo Integral del municipio, que llegue a constituirse en el eje rector de la unidad de esfuerzos de todos los habitantes de Santa Cruz Comitancillo, en la búsqueda de un mañana más justo y humano.
1- GENERALIDADES DEL DIAGNOSTICO
1.1 Fundamentos del diagnóstico
La actual Corporación Municipal visualiza como una necesidad básica la actualización del diagnóstico del municipio que permita, por un lado, la actualización de un Plan Estratégico de Desarrollo Integral a Largo Plazo, y por otro lado la Planificación Operativa para el tiempo restante del presente período municipal, de las diferentes comisiones de trabajo estipuladas por el código municipal.
Se presenta, entonces, el reto de hacer un diagnóstico que cumpla con los lineamientos de la Agenda del gobierno durante el período que resta de la actual Corporación Municipal 2012- 2016.
El desarrollo democrático funcional y participativo no se refiere únicamente a la participación de la ciudadanía a la hora de acercarse a las urnas a votar cuando hay elecciones, sino que incluye también la participación ciudadana en todo el proceso de planeación, organización, ejecución y evaluación del trabajo a realizar en torno al desarrollo del municipio, lo cual indica que la participación ciudadana debía ser una de las líneas a seguir por el diagnóstico a
desarrollarse en el municipio.
El fortalecimiento del Poder Local conlleva fortalecer la participación, pero la participación consciente, entusiasta y sobre todo crítica y reflexiva, a la cual se llegaría con una promoción de la educación y con una capacitación exhaustiva por parte de las autoridades municipales.
Esto marcaba una nueva línea para el diagnóstico, el cual debía enmarcarse en un nivel educativo que permitiera a los habitantes apropiarse del fondo y forma de lo vivido; y a la municipalidad constituirse como ente generador de organización, de cara al desarrollo.
1.2 Metodología del diagnóstico
A continuación se hace un resumen de los pasos seguidos para el diagnóstico integral del municipio de Santa Cruz Comitancillo.
a. Exposición al alcalde municipal sobre la importancia de actualizar el diagnóstico integral municipal.
b. Ver la importancia del diagnóstico. Tras exponer a la Corporación Municipal en pleno la necesidad de actualización del diagnóstico integral municipal.
c. Capacitación al equipo técnico de campo sobre las diferentes técnicas a aplicar en la investigación y conocimiento general de la comunidad.
d. Validación del contenido de las encuestas por el Consejo Municipal.
e. Determinar el porcentaje del tamaño de la muestra
f. Validación del instrumento construido con el personal encargado de pasar las encuestas, lo cual llevó algunos cambios.
g. Recoger la información el equipo investigador organizados en cuatro grupos de trabajo, visitando 350 familias. La Consultoría revisó detenidamente las encuestas realizadas para evitar confusiones y dudas al respecto.
h. Socialización y validación de los resultados. En reunión con la Corporación Municipal se presentó el resultado para su respectiva validación, previo a la entrega del informe final.
i. Retroalimentación, análisis, sugerencias para mejorar el trabajo de campo, con todo el equipo de trabajo.
2. ASPECTOS GENERALES DEL MUNICIPIO
2.1 Breve reseña histórica del municipio
Según Ventura Tobar (1,990) la palabra Comitancillo no tiene origen etimológico. Este municipio fue llamado por los españoles como Comitancillo que significa: “Comitán Chiquito”, porque encontraron un ambiente semejante al de Comitán, México, lugar del cual habían partido.
En el idioma mam el nombre del municipio es Txolja, éste término se deriva de: T-xol = sustantivo – relación que quiere decir: En medio o entre, y de a = agua, río: “Entre Ríos”. Se dice que los antepasados le dieron ese nombre por el hecho que la Cabecera Municipal se encuentra enclavada en un cerro rodeado con los ríos: el Jícaro y Chixal.
Otra Versión sobre el término Txolja, es que proviene de: Txol = sustantivo relacional que quiere decir: fila, y T-xol = entre o en medio de y de ja = casa. Significa “Fila de Casas”, “Casas Ordenadas” o “En medio de las casas”.
Dicen los ancianos que antiguamente cuando se les preguntaba a las personas a donde iban, ellos contestaban: “Ma Chin Txolja” que traducido al español quiere decir: “Voy a ir donde hay fila de casas”, “Donde las casas están ordenadas” o “En medio de las casas”.
No se puede precisar donde se establecieron los primeros habitantes de éste municipio, pero se puede afirmar que antes de la época hispánica, estas tierras ya estaban habitadas por los Mam. En el territorio, el sitio arqueológico “Chipel” demuestra los orígenes de su población antiquísima, desde esta perspectiva se puede suponer que en este antiguo poblado pudo haberse desarrollado originalmente la cultura Mam. De acuerdo a su ubicación geográfica, dicho sitio queda al noreste de la cabecera municipal a doce kilómetros.
Por su parte Gall (1976), menciona a la cabecera municipal como sitio arqueológico, lo que indica que posiblemente la cabecera del municipio fue asentada en un antiguo poblado Mam.
Según los ancianos el cerrito donde se encuentra edificado el templo católico, era uno de los centros ceremoniales más importantes de la espiritualidad Maya-Mam en la época
prehispánica y antes de la llegada de los españoles en este municipio en el año de 1,633.
Asimismo, en este cerro apareció la Santa Cruz de Comitancillo. Otros sostienen que los españoles le dieron este nombre, porque ellos llegaron al municipio el día tres de mayo, día de la Santa Cruz, según la religión Cristiana. Geográficamente la cabecera municipal tiene la forma de una cruz y posiblemente esto tuvo que ver con el nombre del municipio.
Fundación De Santa Cruz Comitancillo.
El municipio de Comitancillo, departamento de San Marcos, fue fundado por los españoles en la época colonial aproximadamente un siglo después de la invasión del pueblo Mam del altiplano occidental de Guatemala que ocurrió en 1,525 (invasión del pueblo Mam del nor- occidente) y 1,533 respectivamente (invasión de los mames de San Marcos). No se sabe
exactamente la fecha de su fundación. Se estima que ocurrió después del 14 de abril de 1,633, posiblemente el 3 de mayo de 1,648 año del aparecimiento de la imagen de la Cruz y de la construcción del primer templo católico del municipio.
En la Leyenda de la “Imagen de la Cruz”, se dice que originalmente se pensó fundar la cabecera municipal en la aldea Chicajalaj en virtud del misterioso aparecimiento de la Imagen de la Cruz que fue descubierta por algunas personas originarias de esta aldea y supuestamente por su buena ubicación geográfica.
Dicha imagen al ser descubierta en un pintoresco cerro estaba recostada en el asiento de un gran árbol de ciprés y protegida por una campana que sonaba día y noche. Los habitantes de esta aldea con la aprobación de los chimanes quisieron llevar a la imagen a la aldea y edificar un templo pero por más esfuerzos que hicieron, la imagen nunca quiso estar ahí, regresaba siempre en el mismo lugar de su aparición. Ante este misterioso acontecimiento se decidió edificar el templo en el mismo lugar de su aparición; es decir, en lo que hoy es la cabecera municipal y precisamente en el lugar donde está construido el actual templo Católico.
De acuerdo a Fabián Rosales (1,989), originalmente Comitancillo fue dependiente del Curato Tejutla, después se le dio el nombre de Comitancillo, pero el código de Livingston decretado el 27 de agosto de 1,836 que dispuso la administración de justicia por el sistema de curatos. Se le dio el nombre de El Barrio, según la constitución Política del Estado de Guatemala del año 1,825 juntamente con otras poblaciones.
Desde su creación como municipio, Comitancillo depende de San Marcos. No se conservan mayores vestigios de la época colonial, únicamente las imágenes dentro de la iglesia católica que se cree que fueron traídas desde España; asimismo, algunas construcciones antiguas que aún se conservan en la cabecera municipal.
Según Gal. (1,976), en su Diccionario Geográfico de Guatemala, el arzobispo doctor Don Pedro Cortés y Larraz, visitó su diócesis de 1,768 a 1,770, y que en el año 1,770 llegó a la entonces parroquia de Santiago Tejutla. Escribió que en Comitán, a dos leguas de la cabecera de Tejutla, hay 55 familias con 450 personas.
El mismo autor mencionaba que existían en el Archivo General de Centro América (AGCA), existe el expediente “Estado de Cuartos del Arzobispado de Guatemala del Real Tribunal y Audiencia de la Contaduría de Cuentas del 8 de Julio de 1,806”, en el que entonces Santa Cruz
Comitán, perteneciente al curato de Santiago de Tejutla en el Corregimiento de
Quetzaltenango figura 384 tributarios. El documento no menciona el total de habitantes.
Juarros (1,981), su libro compendió de la Historia del Reino de Guatemala 1,500-1,800, dice que entre los pueblos más numerosos del Corregimiento de Quetzaltenango, después de la capital, están Santa Catalina Suñil, que tiene 3,000 habitantes, San Juan Ostuncalco 1,300, San Martín 1,200, San Pedro Sacatepéquez 1,100, Santa Cruz Comitán 1,300.
Entre los datos publicados con motivo del Censo de Población realizado el 31 de octubre de 1,880, se menciona que la población de Comitancillo era de 123 habitantes. El documento no indica si el dato es de todo el municipio o únicamente de la cabecera municipal, pero haciendo referencias de la información que quedó apuntado, se ajusta más a la cabecera municipal.
En los datos que se obtuvieron en 1,955, el municipio de Comitancillo tenía una población de 10,905 habitantes, que componía 2,076 familias. La cabecera en esa época contaba con 336 habitantes. El porcentaje de indígenas era de 92.9%.
De acuerdo al censo de población de 1,995, el municipio de Comitancillo, ascendió a 14,627.
En el área urbano 632 (masculino 314, femenino 143), el grupo étnico no indígena 946 (masculino 526, femenino 420), indígena 13,049 (masculino 6,536 femenino 6,513.
De acuerdo a los datos proporcionados por Estadísticas correspondientes al VIII Censo General de Población del 7 de abril de 1,973, la población del municipio ascendió a 18,659 habitantes (9,245 hombres y 9,414 mujeres. En el área urbano 1,257 (hombres 603, mujeres 654); rural 17,402 (hombres 8,642, mujeres 8,760).
2.2 Posición geográfica
El municipio de Comitancillo se ubica en la parte noroeste del departamento de San Marcos, situado en la Sierra Madre, a una distancia de 34 kms de la cabecera departamental y 235 kilómetros de la ciudad capital de Guatemala.
2.4 Vías de comunicación
Al departamento se accede por la carretera Interamericana que atraviesa la región conocida como tierra fría (Chimaltenango, Sololá, Quiché, Totonicapán, Quetzaltenango), así como por la carretera Panamericana por toda la región costera del país (Escuintla, Suchitepéquez y Retalhuleu),
2.4 Extensión territorial
El municipio de Comitancillo tiene una superficie de 113 kms2.
2.5 Región
El departamento de San Marcos pertenece a la Región VI, conformada de la siguiente manera:
No. DEPARTAMENTO 1. San Marcos 2. Quetzaltenango 3. Totonicapán 4. Retalhuleu 5. Suchitepéquez 6. Sololá
El siguiente mapa muestra la integración de la Región VI a la cual pertenece el departamento de San Marcos.
MAPA DE REGIONES DE GUATEMALA
2.6 Límites municipales
El municipio tiene los siguientes límites:
Norte, San Miguel Ixtahuacán, San Marcos Sur, San Lorenzo y San Marcos
Este, con los Municipios de Cabricán (Quetzaltenango), y Río Blanco, Oeste, con el municipio de Tejutla y la Cabecera Departamental.
2.7 Altitud
El municipio de Comitancillo tiene altitudes bastante considerables que van desde los 2,240 metros sobre el nivel del mar (aldea Chicajalaj, ubicado en la parte Este de la cabecera
municipal), hasta los 2,900 metros sobre el nivel del mar (caserío La Libertad), al suroeste de la cabecera).
2.8 Latitud
Las coordenadas geográficas establecen que el municipio de Comitancillo se ubica entre 15º06´00” y 15º03´56” latitud norte, 91º40´55” y 91º48´27” latitud oeste del meridiano de Greenwich.
2.9 Vías de comunicación
Existen tres vías de comunicación, transitables en toda época del año. Una de ellas es pasando por el lugar llamado Monumento al General Barrios, municipio San Lorenzo, la cual en buena parte es asfaltada; otra es la ruta nacional CA1 que de la cabecera departamental conduce hacia el departamento de Quetzaltenango y a la altura de la Aldea Santa Irene se toma hacia San Lorenzo y de ahí a Comitancillo, la tercera es la que del monumento al General Barrios conduce hacia la cabecera municipal de Comitancillo.
2.10 Servicios disponibles
Servicio Telefónico
Se cuenta con servicio de telefonía fija en la residencias a través de TELGUA.
También se cuenta con el servicio móvil o celular a través de las empresas: Telgua (Claro), Comcel (Tigo) y Telefónica (Movistar).
Televisión por cable (CATV)
La población cuenta con servicio del sistema de televisión por cable con una central vía satelital para la cabecera municipal la mayor parte de las familias del casco urbano cuenta con dicho servicio con un costo mensual.
Servicio de Internet
Actualmente la población cuenta con servicios de café internet, los cuales son de mucha utilidad para la población estudiantil.
Correo Postal
Se cuenta con el servicio de “EL CORREO” que es una empresa privada que quedó en lugar del anteriormente conocido como Correos de Guatemala.
No se tienen oficinas de Sistemas de Correos Express o Curier.
Transporte
Actualmente existen varias empresas de transporte público con buses de segunda clase y diferentes horarios de salida que empiezan desde muy de madrugada y llegadas hasta horas de la noche. La mayoría prestan el servicio hacia la cabecera departamental y una línea cubre la ruta Comitancillo-ciudad de Guatemala.
Hacia las comunidades rurales se tiene el servicio proporcionado principalmente por pickups de doble tracción. Existe también un servicio rotativo de microbuses de la cabecera municipal hacia los municipios cercanos.
Energía eléctrica y otros medios
En el municipio, la mayoría de las viviendas cuentan con servicio de energía eléctrica
proporcionado por la Empresa DEOCSA. Los servicios que se prestan son los siguientes: voltaje primario en 7.6 kv, secundario de 110 y 220 voltios en monofásico, bifásico y trifásico.
Comunicación Escrita u otros
En la población, circulan los siguientes periódicos: Prensa Libre, Al Día y Nuestro Diario que son distribuidos por voceadores locales.
3. DIVISION POLÍTICA Y ADMINISTRATIVA DEL MUNICIPIO
El municipio se divide en: un pueblo, aldeas, caseríos, cantones y sectores, cuyo detalle se presenta en el cuadro siguiente:
No. NOMBRE DE LA COMUNIDAD CATEGORÍA
1 Comitancillo Pueblo
2 Agua Tibia Aldea
3 Chamaque Aldea
4 Chicajalaj Aldea
5 Chipel Aldea
6 Chixal Aldea
7 El Duraznal Aldea
8 Piedra de fuego Aldea
9 Porvenir Candelaria Aldea
10 Río Hondo Aldea
11 Sabalique Aldea
12 San Isidro Aldea
13 San Luís Aldea
14 Santa Teresa Aldea
15 Taltimiche Aldea
16 Tojcheche Aldea
17 Tuichilupe Aldea
18 Tuilelén Aldea
19 Tuixoquel Aldea
20 Tuizacajá Aldea
No. NOMBRE DE LA COMUNIDAD CATEGORÍA
21 Buena Vista Bacchuc Caserío
22 Canoa de Sal Caserío
23 Cerro Los Bujes Caserío
24 Chiquilá Buena Vista Caserío
25 Cuatro Caminos Caserío
26 El Edén Caserío
27 El Paraíso Caserío
28 El Salitre Caserío
29 Ixmoco Caserío
30 Jícaro Caserío
31 La Cumbre Caserío
32 La Libertad Caserío
33 La Primavera Caserío
34 La Reforma Caserío
35 La Unión Caserío
36 La Vega San Isidro Caserío
No. NOMBRE DE LA COMUNIDAD CATEGORÍA
37 Las Cruces Caserío
38 Las Flores Caserío
39 Loma Linda Caserío
40 Los Ángeles Caserío
41 Los Bujes Caserío
42 Los Cimientos Caserío
43 Molino Viejo Caserío
44 Nueva Esperanza Caserío
45 Peña Flor Caserío
46 Qexlemuj Caserío
47 San Francisco Caserío
48 San José Frontera Caserío
49 Tuijala Caserío
50 Tuiquiac Caserío
51 Tuiscajchis Caserío
52 Vega de San Isidro Caserío
53 Vista Hermosa Caserío
54 Xequiac Caserío
55 Chicajalaj Tuimuj Sector
56 Cantzela Caserío
57 San Juan la Esperanza, Aldea Chixal Caserío
58 La Puerta Caserío
No. NOMBRE DE LA COMUNIDAD CATEGORÍA
59 Comitancillo Pueblo
No. NOMBRE DE LA COMUNIDAD CATEGORÍA
60 San Pablo Cantón
61 Tuixoquel, Aldea Tuilelén Cantón 62 El Calvario, Aldea Tuilelén Cantón 63 Vista Hemrosa, Aldea Tuilelén Cantón 64 Villa Hermosa, Aldea Tuilelén Cantón 65 Cuatro Caminos, Aldea Tuilelén Cantón 66 Resurección Tojxmac, Caserío Ixmoco Cantón
67 La Puerta, Aldea Tuimuj Cantón
68 Bella Vista, Aldea Tuixoquel Cantón 69 Las Barrancaws, Aldea Tuixoquel Cantón 70 El Nacimiento, Aldea Tuilelén Cantón 71 30 de noviembre, Aldea Tuilelén Cantón 72 San Francisco, Aldea Tuilelén Cantón 73 La Primavera, Aldea Tuilelén Cantón
No. NOMBRE DE LA COMUNIDAD CATEGORÍA 74 La Torre, Aldea Tuichilupe Sector 75 San Francisco, Aldea Chicajalaj Sector 76 Unido Esperanza, Caserío los Bujes Sector
77 La Vega, Caserío Ixmoco Sector
78 La Florida, Aldea Piedra de Fuego Sector 79 San Antonio, Aldea Piedra de Fuego Sector 80 La Terminal, Aldea Piedra de Fuego Sector
81 La Vega, Cantón San Pablo Sector
82 El Río, Aldea Tuixoquel Sector
83 Río Bravo, Aldea San Isidro Sector 84 La Cumbre, Aldea Tuixoquel Sector 85 Plan Grande, Aldea San Luis Sector
RESUMEN
Para el manejo administrativo,
el municipio está dividido en
microrregiones, las cuales se
muestran en el siguiente mapa.
CATEGORÍA SUB TOTAL
Aldeas 20
Caseríos 40
Cabecera Municipal 01
Cantones 14
Sectores 12
TOTAL 85
4. DEMOGRAFIA
4.1 Población del municipio
Según el censo de población del año 2002 del Instituto Nacional de Estadística –INE-, el municipio tiene una población de 46,371 habitantes, de los cuales 22,760 eran hombres y 23,611 mujeres.
Según el mismo INE en el documento de estimaciones de población para el año 2010, el municipio de Comitancillo contaba con 59,357 habitantes, de los cuales un número de 1,882, equivalente al 2.8% corresponden al área urbana y 57,695 habitantes, equivalente al 97.2%
corresponden al área rural. Del total de la población el 49.9% son mujeres y 50.1% son hombres.
GRÁFICA No.1
POBLACIÓN DE COMITANCILLO AL AÑO 2010 SEGÚN PROYECCIONES DEL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA
Fuente: Proyecciones del Instituto Nacional de Estadística
Fuente: Proyecciones del Instituto Nacional de Estadística
4.2 Etnia
El 99% de los habitantes pertenecen a la etnia mam y un 1% a la no indígena.
4.3 Personas con Documento Personal de Identificación
Según la oficina municipal del Registro Nacional de las Personas, RENAP, a mayo 2014 han sido extendidos 32,252 documentos.
2.8%
97.2%
Ubicación
Área Urbana Área Rural
50.1%
49.9%
Sexo
Mujeres Hombres
5. ASPECTOS CULTURALES
5.1 Fiesta Titular
Se ha venido celebrando desde que la imagen de la Cruz tuvo su aparición en el lugar donde se encuentra construido el templo católico, aproximadamente el 3 de mayo de 1,648. Los curas mercedarios de esa época se interesaron por la construcción del templo al tener conocimiento de la aparición de la imagen, pero más aún el interés de los comunitarios que tuvieron el privilegio de encontrar dicha imagen. Las cofradías tenían mucha relevancia en la realización de esta fiesta.
En la actualidad se celebra como feria titular en honor a la Santa Cruz, patrono de éste municipio, los días del 29 de abril al 3 de Mayo de cada año. Durante la feria se realiza una serie de actividades religiosas, sociales, culturales, deportivas y educativas, destacándose el desfile escolar con la participación de los alumnos de las escuelas que funcionan en el municipio. Se estima una participación de 4,000 niños en este desfile. También tiene mucha relevancia la elección y coronación de la Princesa Mam, la segunda feria titular se celebra el 28 de mayo en honor a la Virgen María.
5.2 Costumbres y tradiciones
Es importante hacer mención que el acervo cultural de los Mames que ha sido legado de generación en generación, ha sufrido cambios, debido a factores ajenos al grupo; además, porque la cultura tiene carácter dinámico y evolutivo. Las tradiciones que se describen en este numeral, son una combinación de elementos religiosos de las dos culturas que coexisten en el municipio (Cultura Maya-Mam y Ladina). Desde la introducción de la cultura española en este municipio las costumbres y tradiciones de los Maya-Mames sufrieron modificaciones inclusive muchas se extinguieron.
Las tradiciones más importantes practicadas actualmente, se describen en éste numeral. Es importante hacer mención que la mayoría de la información ha sido tomada del seminario: El derecho de etnia mam a conservar su lengua, tradiciones, y costumbres (año 1,991).
Entre las costumbres y tradiciones más sobresalientes están:
a. La semana santa. b. La cofradía.
c. Día de los santos. d. El baño del temascal.
e. La siembra del maíz. f. Día de San Juan.
g. El casamiento. h. Elección de autoridades comunales.
5.3 Religión
La religión predominante es la católica, pero también existe un significativo número de personas que profesan la religión evangélica. En menor porcentaje existen personas que practican la religión maya.
5.4 Lugares de distracción
La existencia de bastantes fuentes de agua permite al municipio contar con sitios de recreación o distracción, destacando entre ellos los siguientes balnearios:
Danilo López, ubicado a un kilómetro de la cabecera municipal, en la entrada del pueblo.
El Sitio: ubicado también a un kilómetro de la cabecera, solo que en dirección sur.
La poza de agua caliente y cristalina: en las cercanías del río el Jícaro.
Catarata La Gruta: lugar muy pintoresco, situado a orillas del río Chixal y de la carretera que conduce al municipio de Tejutla a 1.5 Kilómetros de la cabecera municipal. Tiene una catarata de 30 metros de altura que se llama “Lágrimas de la Cruz”.
Pozas de Agua Caliente: en la aldea Chicajalaj, una al oeste de la aldea, en las cercanías del río el Jícaro y otra al noreste a inmediaciones del río Chixal.
6. RECURSOS NATURALES:
6.1 Suelo
Según el Diccionario Geográfico de Guatemala, de Francis Gall (1,976), los tipos de suelos del municipio de Comitancillo, son: “tierra arcillosa o barreal”, es la de mayor proporción, de la cual se componen las tres quintas partes del municipio; “tierra negra” una quinta parte, igual que la “tierra arenosa”.
Para cultivos como maíz, trigo y frijol, la mejor tierra es la tierra negra. Sin embargo, las tierras arenosas también son aprovechadas para las siembras.
Si bien, la mayor parte de los suelos del municipio son aptos para cultivos como: frutales, ornamentales y hortaliza, su principal vocación es la forestal.
6.2 Clima
El municipio posee un clima muy agradable con una temperatura media anual de 15º
centígrados, sin embargo por el fenómeno de cambio climático actualmente se dan variaciones a veces bastante significativas, tanto en relación al calor como al frío. De igual manera, la precipitación pluvial en inviernos normales, de abril a octubre, oscila entre 1,000 a 2,000 milímetros al año. Normalmente, la precipitación pluvial es más fuerte en los meses de mayo a septiembre; se marca una canícula en los meses de julio y agosto. El verano es en los meses de octubre a abril. La época de frío inicia en noviembre y termina en el mes de febrero. En los meses de diciembre a marzo se experimentan vientos.
6.3 Recurso hídrico
El municipio tiene más de 30 ríos de no mucho caudal, los cuales atraviesan su territorio en distintos puntos y son aprovechados por los agricultores para el riego de algunos cultivos. De ellos, los ríos Chixal y El Jicaro rodean la cabecera municipal. El nombre de los diferentes ríos se presenta en el siguiente cuadro.
Principales ríos del municipio de Comitancillo, San Marcos
No. RÍO 1. Chixal
2. Blanco 3. Chicajalaj 4. Agua Tibia 5. Comitancillo 6. Cuilco 7. El Barranco 8. El Jícaro 9. Rancho 10. Esquipulas 11. Grande 12. Hondo
13. La Democracia 14. Lobo
15. Piedra de fuego 16. Sabalique 17. Salitre 18. Quiajiscoa 19. Talajtzuj 20. Tuixuc 21. Tuixoquel 22. Xalcaja 23. Xolabaj 24. Selegua 25. Cavaría 26. Talajoj 27. Saquichijá
28. San Lorenzo 29. San Isidro 30. Juevecillo 31. Seletzú
6.4 Orografía
Existen en el municipio más de 20 cerros, cuya altitud oscila entre los 2,590 mts (cerro Twi’wutz) y 2,918 (cerro Tuitaqueque). Los principales se mencionan en el siguiente cuadro.
Principales cerros del municipio de Comitancillo, San Marcos
No. CERRO 1. Twi’wutz 2. Tuitaqueque 3. Quic
4. El Cimiento 5. Twixoquel 6. Los Bujes 7. Tzma o Jícaro 8. Chamaque 9. Tuichilupe 10. Bacchuc
11. Twi´tzunin Wutz 12. Tajwal Wutz
6.5 Flora
En los últimos años, el municipio ha experimentado fuerte deforestación que ha repercutido en la degradación de los suelos. El municipio tiene diversidad de flora, entre lo que se puede mencionar: ciprés, pino, aliso, encino, café. Asimismo, algunos árboles de maderas preciosas como cedro, tepemixte, conacaste, chícharro, matilisguate.
Las fuentes de agua de han visto seriamente afectadas.
Uno de los bosques de singular atractivo es el denominado GuateMex, de pinos, ubicado a 2 kilómetros de la población. Además, están: El Sitio, Palo Hueco, Intochoj, Molino Viejo.
6.6 Fauna
Existen animales, entre los que se pueden mencionar: diversidad de pájaros como palomas, pericas, cheje, pájaro carpintero, ardillas, conejos, armadillo, taltuza, tacuazín, gato de monte, comadreja, mapaches, mapache, pizote, zorrillo, culebras, lagartija. También se encuentran diversas clases de peces y cangrejos. La deforestación ha afectado seriamente la ecología y los ecosistemas, por lo que se ha producido hasta extinción de especies como el venado.
7. EDUCACIÓN
Aun cuando el municipio cuenta con centros educativos en prácticamente todas las
comunidades, todavía estos no son suficientes para dar cabida a toda la población escolar, lo cual es evidenciado por el hecho de que las bastantes aldeas solicitan la construcción de escuelas e institutos. De manera que hacen falta esfuerzos en este sentido.
Los institutos de nivel medio ofrecen algunas carreras tradicionales para la juventud, por lo que se hace necesario diversificar las oportunidades en carreras técnicas y otras enfocadas a la producción agrícola de los diferentes recursos de la región.
Por otro lado, también se puede indicar que se sigue dando cierta brecha entre la educación de los niños y de las niñas, toda vez que todavía hay padres de familia que consideran que las niñas no necesitan de tanta educación como los niños.
Es importante mencionar que para el nivel de educación superior, en la actualidad en el municipio ya se tiene la presencia de dos universidades con determinadas carreras, lo cual ha abierto a la juventud la posibilidad de formarse a este nivel en su propio municipio, lo cual evita los esfuerzos y los fuertes gastos económicos que implican viajar hasta la cabecera departamental como se hacía con anterioridad.
Cobertura y niveles de educación
Según el PNUD en el documento Cifras del Desarrollo Humano, San Marcos, 2010, la tasa neta de escolaridad en el año 2009 era: en el nivel preprimaria 60.0, primario 115.2 ya que se considera que existe desplazamiento de alumnos de otros lugares poblados, básico 33.7 y para diversificado 10.4. Los datos manifiestan un incremento en relación al año 2008 donde se tenía para preprimaria 49.4, para el nivel de primaria 91.2, para básico 21.4 y para diversificado 8.0.
En relación a los datos de cobertura bruta, según el anuario estadístico del MINEDUC 2,008 para el nivel de preprimaria contemplaba 62.4, en primaria 137.5, para básico 49.6 y para diversificado 18.1; lo que infiere que aún existe población en edad escolar que no está
asistiendo a la escuela, aunque es de considerar que para los ciclos básico y diversificado existe migración estudiantil hacia las ciudades de San Marcos y San Pedro Sacatepéquez donde los padres de familia encuentran mejores oportunidades académicas para sus hijos.
La relación entre mujeres y hombres en educación y para primaria hasta el año 2008 era de 0.99, para básico 0.75 y para diversificado 0.72 lo que significa que todavía existe brecha especialmente para el nivel diversificado y básico
Deserción escolar
La tasa de deserción escolar para el año 2008 fue en preprimaria 8.0, primaria 5.2, secundaria 7.8 y diversificada 2.7, lo que indica el crecimiento de matrícula. Uno de los motivos de la deserción escolar es por la migración de familias del área rural que viajan a fincas cafetaleras, y la razón es porque ven a los hijos como mano de obra que permitirá otro ingreso económico
para los gastos familiares29 tales circunstancias inciden también en la tasa de analfabetismo que era de 33%, según informe de cumplimiento ODM.
Analfabetismo
De acuerdo con datos proporcionados por la oficina municipal del Comité Nacional de Alfabetización en la cabecera municipal, el analfabetismo a mayo de 2014 es de 11.53%.
8. SALUD
El municipio cuenta actualmente con un Centro de Salud que atiende las 24 horas del día, lo cual ha beneficiado en gran manera a la población. También dos puestos de salud de 5 unidades mínimas de salud.
Asimismo, en el municipio se encuentran actualmente dos ONGS cubriendo un total de 41,218 habitantes, el centro de Salud cubre 16,220 habitantes.
En cuanto a recurso humano se cuenta con:
Dos Médicos,
Dos enfermeras profesionales Catorce Auxiliares de enfermería, Un Inspector de Saneamiento Ambiental Un Técnico en Salud Rural
Dos Médicos Ambulatorios, Dos enfermeras en Ambulatorias, Cuatro Facilitadores institucionales 36 Facilitadores comunitarios, Dos médicos cubanos,
Un personal operativo, 152 Comadronas,
232 Voluntarios de Salud,
Índices de morbilidad en enfermedades diarreicas
La tasa de morbilidad infantil por diarreas de Enero a Septiembre durante el año 2,008 fue del 17%, reportándose 658 casos en el período mencionado, mientras que la tasa de mortalidad infantil durante el mismo período fue del 17% reportando 16 casos oficialmente.
El siguiente cuadro muestra información sobre morbilidad infantil.
MORBILIDAD INFANTIL PROPORCIONAL POR CAUSA DE ENERO A SEPTIEMBRE DE 2008
COMITANCILLO, SAN MARCOS
CAUSA FRECUENCIA %
I.R.A.S 1,261 31%
DIARREAS 658 17%
NEUMONÍAS 506 13%
ENF. DE LA PIEL 353 9%
RESTO DE CAUSAS 1,200 30%
TOTAL 3,978 100%
Fuente: Centro de Salud Comitancillo, San Marcos, 2008.
MORTALIDAD INFANTIL PROPORCIONAL POR CAUSA DE ENERO A SEPTIEMBRE DE 2008
COMITANCILLO, SAN MARCOS
CAUSA FRECUENCIA %
NEUMONÍAS 48 51%
DIARREAS CON D.H.E. 16 17%
SEPTICEMIA 12 13%
RESTO DE CAUSAS 18 19%
Total 94 100%
Fuente: Centro de Salud Comitancillo, San Marcos, 2008.
9. ECONOMÍA
9.1 Producción agrícola
La producción agrícola del municipio es muy variada debido a su clima. Lo producido se dedica al consumo en el mercado nacional. Destacan el maíz, fríjol, papa, arveja. Asimismo frutales como: durazno, manzana, ciruela, aguacate, banano, variedad de cítricos como limón, naranja etc.
9.2 Producción ganadera
Como en muchos otros lugares del país, el municipio de Comitancillo tiene producción de ganado vacuno, ovino y porcino. Igualmente, la mayoría de familias cuenta con algunas aves de corral, de las que obtienen huevos y carne para el consumo propio.
9.3 Organización productiva
En Comitancillo existe cierto nivel de organización productiva en la cual participan hombres y mujeres, quienes se dedican a diversas actividades productivas. El apoyo que se les ha estado brindado está repercutiendo positivamente en un gradual incremento de sus ingresos. El siguiente cuadro muestra algunos detalles.
Organización productiva de Comitancillo, San Marcos
CLASE DE ORGANIZACIÓN DESCRIPCIÓN COBERTURA
Grupo de mujeres que reciben asesoría de AMMID (asociación Maya de Investigación y Desarrollo)
Tienen un proyecto de invernadero de tomate y otras hortalizas
Región central y oriente
Asociación de fruticultores Se dedican a la comercialización de grutas como durazno, manzana y ciruela.
Región occidente Asociación comunitaria de Molino
Viejo
Mantenimiento del sistema de riego y propiciar ventajas económicos para que los cultivos de los productores sean más eficientes
Región occidente
Organización de mujeres tejedoras con apoyo de AMMID
Se dedican a la elaboración y comercialización de sus productos artesanales
Región central
Fuente: Diagnóstico socioeconómico, potencialidades productivas y propuestas de inversión, Investigación de campo, EPS, primer semestre 2009, Edna Valeska Borrayo Zamora, USAC.
10. INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONES
En Comitancillo tienen presencia una serie de instituciones estatales y semi estatales, así como Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) que trabajan para el desarrollo del municipio. En la actualidad son las siguientes:
INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES Y NO GUBERNAMENTALES CON PRESENCIA EN EL MUNICIPIO DE COMITANCILLO
No. INSTITUCIÓN SIGLAS FUNCIONES
1 Comité Nacional de Alfabetización CONALFA Reducir el analfabetismo 2 Ministerio de Agricultura,
Ganadería y Alimentación
MAGA Atender los asuntos
concernientes a la producción agrícola,
pecuaria e hidrobiológica de Guatemala.
3 Ministerio de Desarrollo MIDES Formular, dictary establecer las políticas públicas
orientadas a mejorar en nivel de bienestar de personas y grupos que son vulnerables socialmente.
4 Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional
SESAN Coordinación, integración y monitoreo de intervenciones de seguridad alimentaria y nutricional entre sector público, sociedad y
organismos de cooperación internacional.
5 Secretaría Presidencial de la Mujer SEPREM Entidad asesora y
coordinadora de políticas públicas para promover el desarrollo integral de las mujeres guatemaltecas y el fomento de una cultura democrática.
6 Instituto Guatemalteco de Seguridad Social
IGSS Proteger a la población
asegurada contra la pérdida o deterioro de la salud y del sustento económico 7 Registro Nacional de las Personas RENAP Organizar y mantener el
registro único de identificación de las
personas naturales, inscribir los hechos y actos relativos a su estado civil, capacidad civil y demás datos de identificación desde su nacimiento hasta la muerte, así como la emisión del Documento Personal de Identificación
8 Coordinación Técnica Administrativa-Ministerio de Educación
CTA-MINEDUC Realizar procesos técnico administrativos relacionados con la educación del
municipio
9 Juzgado de Paz Juzgar y promover la
ejecución de lo juzgado 10 Policía Nacional Civil PNC
11 Subdelegación Registro de Ciudadanos/Tribunal Supremo Electoral
Empadronamiento de nuevos ciudadanos
ORGANIZACIONES-INSTITUCIONES NO GUBERNAMENTALES
No. INSTITUCIÓN SIGLAS FUNCIONES
1 Asociación Maya-Mam de Investigación y Desarrollo
AMMID Investigación agro-ecológica con énfasis en la reducción de la inseguridad
alimentaria, desarrollo de la mujer en actividades artesanales, salud integral y educación hacia la
democracia 2 Asociación para el Desarrollo
Integral de Comitancillo
ADISC Proyectos de desarrollo
comunitario
3 Proyecto Txoljá Proyecto Txoljá
4 ALIANZA ALIANZA
5 Asociación Caritativa Católica CARITAS Ayuda humanitaria, cooperación al desarrollo y servicios sociales
6 CAP CAP
7 CODI CODI
8 Escuela Superior de Educación Integral Rural
ESEDIR Formación universitaria de jóvenes y señoritas indígenas rurales
9 LAMP LAMP
10 WOKLENA WOKLENA
11 AECM-MAM AECM-MAM
12 FTEI PARROQUIA FTEI PARROQUIA
13 TIERRA NUEVA TIERRA NUEVA
14 IBM IBM
15 ACREDICOM/MICOPE ACREDICOM/MICOPE Prestar servicios financieros
17 UR UR
18 STA STA
20 IBM IBM
21 CDI CDI Extensión de cobertura de
los servicios de salud 22 Asociación de Padres de Familia
Proyecto T´xolja
Proyectos sociales:
apadrinamiento de
niños, planificación familiar;
educación, salud.
11. AUTORIDADES DEL MUNICIPIO Y SU ORGANIZACIÓN.
Como en todos los municipios del país, en Santa Cruz Comitancillo se tiene como autoridad superior o máxima al Alcalde Municipal y su Concejo. Los mismos son electos en forma popular para un período de cuatro años continuos. A continuación el listado correspondiente al
período actual.
11.1 CONCEJO MUNICIPAL PERÍODO 2012-2016
CARGO NOMBRE
Alcalde Municipal Ramiro Coronado Pérez
Concejal Primero Prof. José Israel Ramírez Marroquín
Concejal Segundo Luis Armando Velásquez Mejía
Concejal Tercero Rogelio Ramírez Ramírez
Concejal Cuarto PEM Nery Onofre Marroquín Miranda
Concejal Quinto Prof. Hilario Armando Salvador Marroquín Primer Concejal Suplente Edgar Humberto Coronado Velásquez Segundo Concejal Suplente Juan Jigua Gómez
Síndico Primero Prof. Vicente García López
Síndico Segundo Edgar Cornelio López Ambrocio
Síndico Suplente Daniel Miranda Guzmán
11.2 COMISIONES
COMISIÓN ENCARGADOS
Finanzas Ramiro Coronado Pérez
Prof. Vicente García López
Prof. José Israel Ramírez Marroquín Educación Bilingüe Intercultural, Cultura y
Deporte
Prof. José Israel Ramírez Marroquín Juan Jigua Gómez
Salud y Asistencia Social Edgar Humberto Coronado Velásquez Servicios, Infraestructura, Ordenamiento
Territorial, Urbanismo y Vivienda
Edgar Cornelio López Ambrocio
Fomento Económico, Turismo, Ambiente y Recursos Naturales
PEM Nery Onofre Marroquín Miranda
Descentralización, Fortalecimiento Municipal y Participación Ciudadana
Daniel Miranda Guzmán
De Probidad Rogelio Ramírez Ramírez
Derechos Humanos y de la Paz Prof. Hilario Armando Salvador Marroquín
Familia, Mujer, Niñez, Juventud y Adulto mayor
Luis Armando Velásquez Mejía
11.3 ORGANIGRAMA DE LA MUNICIPALIDAD
El actual organigrama de la Municipalidad de Comitancillo se presenta a continuación.
11.4 Alcaldes auxiliares
Aparte del Alcalde Municipal y el Concejo, también existen otros cargos de menor rango en cuanto a autoridad, aunque en sus respectivas áreas ellos son la primera instancia para cualquier situación que se presente y se les conoce como auxiliares.
11.5 Organización Comunitaria
De conformidad con las leyes respectivas, en cada comunidad del municipio se ha organizado un Consejo Comunitario de Desarrollo, COCODE, quienes son responsables de promover todo lo que concierne al mejoramiento de las condiciones de vida de la población.
12. ASPECTOS DE INFRAESTRUCTURA
12.1 Formas de abastecimiento de agua en el municipio
Existen diferentes formas de cómo la población se abastece de agua, lo cual implica que la calidad del vital líquido no es la que se necesita para ayudar a mantener la salud de la población, provocando enfermedades principalmente en los niños. El siguiente cuadro muestra las formas de abastecimiento.
CUADRO
FORMAS DE ABASTECIMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA EN EL MUNICIPIO DE COMITANCILLO
Servicio Total de viviendas
De uso exclusivo 5,311
Para varios hogares 43
Pilas o llena cantaros 126
Pozo 1,647
Rio o manantial 44
Otra forma (agua de lluvia). 162 Fuente: OMP Comitancillo, 2005
12.2 Viviendas
En Comitancillo se encuentran diversas clases de vivienda, las cuales se muestran en el siguiente cuadro.
TIPO DE VIVIENDA EN EL MUNICIPIO DE COMITANCILLO, SAN MARCOS
Casa formal Apartamento Palomar Rancho Improvisada Otro tipo
10,250 3 3 272 49 142
Fuente: Censo 2002, INE
GRÁFICA No. 2
TIPO DE VIVIENDA EN EL MUNICIPIO DE COMITANCILLO SAN MARCOS
Fuente: Censo 2002, INE
Materiales de construcción de las viviendas
En el municipio se encuentran viviendas construidas de variados materiales, pues todo depende de la capacidad económica de las familias. El siguiente cuadro muestra de qué materiales están construidas las paredes, los techos y el piso de ellas.
MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN DE LAS VIVIENDAS 10,250
3 3 272 49 142
0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000
PARED No. TECHO No. PISO No.
Adobe 9,901 Teja de barro 3,414 Tierra 6,594
Block 270 Lámina zinc 5,911 Torta cemento 616
Bajareque 124 Asbesto/
cemento/concreto
137 Mosaico/cerámico 92
Ladrillo 45 Paja 1,110 Madera 68
Concreto 27 Otro material 147 Ladrillo barro 2
Madera 124 Material no
establecido
3,339
Lámina 26 Otro 6
Lepa, palo o caña
60
Otro material
142
Total 10,719 10,719 10,719
Fuente: Censo 2002, INE
GRÁFICA No. 3
TIPO DE PARED DE LAS VIVIENDAS DE COMITANCILLO SAN MARCOS
Fuente: Censo 2002, INE
GRÁFICA No. 4
TIPO DE TECHO DE LAS VIVIENDAS DE COMITANCILLO SAN MARCOS
Fuente: Censo 2002, INE
92%
3%
1% 1% 0%
1%0%1%
1%
Adobe Block Bajareque
Ladrillo Concreto Madera
32%
55%
1%
10%
2% Teja de barro
Lámina zinc Asbesto/
cemento/concreto Paja
Otro material
GRÁFICA No. 5
TIPO DE PISO DE LAS VIVIENDAS DE COMITANCILLO SAN MARCOS
Fuente: Censo 2002, INE
12.3 Formas de disposición de excretas en el municipio
De acuerdo con el censo del INE, año 2002, existen en el municipio varias formas de disposición de excretas por parte de la población, lo que incide en problemas de contaminación ambiental y en problemas de salud.
FORMAS DE DISPOSICIÓN DE EXCRETAS EN EL MUNICIPIO DE COMITANCILLO
SERVICIO TOTAL DE HOGARES TOTAL DE HOGARES
Hogares que no tienen servicio sanitario
1,720 6% 61%
1%
1%
0%
31%
0%
Tierra
Torta cemento Mosaico/cerámic o
Madera Ladrillo barro Material no establecido Otro
Hogares con servicio sanitario (letrinas)
5,690
Red de Drenaje 262
Fosa Séptica 141
Excusado lavable 33
Letrina o pozo ciego 5,210
TOTALES 5,646 7,410
Fuente: Censo INE, 2002.
12.4 Cobertura de agua
En el municipio de Comitancillo el 71% de las viviendas cuentan con agua entubada, ya sea por introducción domiciliar o llena cántaros; el resto de las viviendas se abastecen de pozos, quebradas, ríos. Esto significa que 16,890 habitantes no cuentan con ningún servicio de agua, por lo que es urgente contar con programas de construcción, reconstrucción, operación y mantenimiento de proyectos de agua.
CUADRO
COBERTURA DE AGUA DE COMITANCILLO, SAN MARCOS
No NOMBRE CATEGORIA TOTAL
HABITANTES
TOTAL VIVIENDAS
COBERTURA VIVIENDAS CON SERVICIO DE AGUA
%
1 Comitancillo Pueblo 1541 356
2 Agua Tibia Aldea 1,518 277 274 99%
3 Chamaque Aldea 1,209 206 192 93%
4 Chicajalaj Aldea 3,977 692 689 100%
5 Chipel Aldea 890 130 130 100%
6 Chixal Aldea 2,194 319 285 89%
7 El Duraznal Aldea 1,172 185 169 91%
8 Piedra de fuego Aldea 1,782 278 265 95%
9 Porvenir Candelaria
Aldea 1,044 161 142 88%
10 Río Hondo Aldea 595 97 82 85%
11 Sabalique Aldea 760 122 114 93%
12 San Isidro Aldea 1,658 282 168 60%
13 San Luís Aldea 3,020 595 250 42%
14 Santa Teresa Aldea 1,075 169 163 96%
15 Taltimiche Aldea 2,285 312 302 97%
16 Tojcheche Aldea 690 108 70 65%
17 Tuichilupe Aldea 2,589 320 160 50%
18 Tuilelén Aldea 3,874 608 490 81%
19 Tuimuj Aldea 1,603 270 108 40%
20 Tuixoquel Aldea 1,729 290 150 52%
21 Tuizacajá Aldea 935 129 129 100%
22 La Puerta Cantón 248 37 37 100%
23 San Pablo Cantón 550 81 81 100%
24 Buena Vista Bacchuc
Caserío 654 64 28 44%
25 Canoa de Sal Caserío 546 113 98 87%
26 Cantzela Caserío 402 63 38 60%
27 Cerro Los Bujes Caserío 258 42 19 45%
28 Chiquilá Buena Vista
Caserío 1,339 179 33 18%
29 Cuatro Caminos Caserío 710 130 43 33%
30 El Edén Caserío 518 84 52 62%
31 El Paraíso Caserío 957 121 108 89%
32 El Salitre Caserío 686 125 22 18%
33 Ixmoco Caserío 990 183 173 95%
34 Jícaro Caserío 440 70 70 100%
35 La Cumbre Caserío 259 35 35 100%
36 La Libertad Caserío 361 51 50 98%
37 La Reforma Caserío 727 107 77 72%
38 La Unión Caserío 205 46 23 50%
39 Las Cruces Caserío 138 25 9 36%
40 Las Flores Caserío 495 65 65 100%
41 Loma Linda Caserío 177 43 20 47%
42 Los Ángeles Caserío 923 57 57 100%
43 Los Bujes Caserío 1,265 217 188 87%
44 Los Cimientos Caserío 436 69 42 61%
45 Molino Viejo Caserío 449 105 97 92%
46 Nueva Esperanza
Caserío 260 37 37 100%
47 Peña Flor Caserío 179 30 30 100%
48 Primavera Caserío 230 35 35 100%
49 Qexlemuj Caserío 322 54 54 100%
50 San Francisco Caserío 322 55 4 7%
51 San José Frontera
Caserío 656 106 46 43%
52 Toxmac Caserío 311 57 48 84%
53 Tuijala Caserío 1,103 176 165 94%
54 Tuiquiac Caserío 830 118 0 0%
55 Tuiscajchis Caserío 1,752 194 146 75%
56 Vega de Ixmoco Caserío 219 53 47 89%
57 Vega de San Isidro
Caserío 216 33 27 82%
58 Veinte Reales Caserío 323 51 0 0%
59 Vista Hermosa Caserío 795 131 108 82%
60 Xequiac Caserío 984 151 138 91%
61 Chicajalaj Tuimuj
Sector 240 35 0 0%
62 La Torre Sector 364 65 20 31%
T O T A L 58,979 9,399 6,702 71%
12.5 Cobertura de saneamiento
El 78% de las viviendas del municipio cuentan con letrinas tradicionales. Sin embargo, no todas las familias les dan el uso adecuado, por lo cual se considera necesario Implementar un
programa de Información, Comunicación, Educación en el uso y el mantenimiento de la letrina.
Por otro lado, es importante la realización de esfuerzos para completar el cien por ciento de las mismas en varias de las comunidades, para que no existan riesgos de contaminación ni enfermedades gastrointestinales por heces fecales al aire libre.
El 78% de las viviendas tienen letrinas beneficiando una población de 46,258 estando en alto riesgo el 22% que equivale a 12,721 habitantes.
CUADRO
COBERTURA DE SANEAMIENTO DE COMITANCILLO, SAN MARCOS No. NOMBRE DE LA
COMUNIDAD
CATEGORIA TOTAL HABITANTES
TOTAL VIVIENDAS
COBERTURA VIVIENDAS CON LETRINA
%
1 Comitancillo Pueblo 1541 356
2 Agua Tibia Aldea 1,518 277 268 97%
3 Chamaque Aldea 1,209 206 198 96%
4 Chicajalaj Aldea 3,977 692 688 99%
5 Chipel Aldea 890 130 100 77%
6 Chixal Aldea 2,194 319 287 90%
7 El Duraznal Aldea 1,172 185 169 91%
8 Piedra de Fuego Aldea 1,782 278 244 88%
9 Porvenir Candelaria
Aldea 1,044 161 160 99%
10 Río Hondo Aldea 595 97 95 98%
11 Sabalique Aldea 760 122 119 98%
12 San Isidro Aldea 1,658 282 196 70%
13 San Luís Aldea 3,020 595 325 55%
14 Santa Teresa Aldea 1,075 169 143 85%
15 Taltimiche Aldea 2,285 312 307 98%
16 Tojcheche Aldea 690 108 100 93%
17 Tuichilupe Aldea 2,589 320 294 92%
18 Tuilelén Aldea 3,874 608 490 81%
19 Tuimuj Aldea 1,603 270 190 70%
20 Tuixoquel Aldea 1,729 290 270 93%
21 Tuizacajá Aldea 935 129 122 95%
22 La Puerta Cantón 248 37 33 89%
23 San Pablo Cantón 550 81 81 100%
24 Bacchuc Bo. Vo. Caserío 654 64 39 61%
25 Canoa de Sal Caserío 546 113 107 95%
26 Cantzela Caserío 402 63 5 8%
27 Cerro Los Bujes Caserío 258 42 14 33%
28 Chiquilá Bo. Vo. Caserío 1,339 179 30 17%
29 Cuatro Caminos Caserío 710 130 30 23%
30 Edén Caserío 518 84 54 64%
31 El Jícaro Caserío 440 70 60 86%
32 El Paraíso Caserío 957 121 105 87%
33 El Salitre Caserío 686 125 100 80%
34 Ixmoco Caserío 990 183 181 99%
35 La Cumbre Caserío 259 35 29 83%
36 La Libertad Caserío 361 51 51 100%
37 La Reforma Caserío 727 107 69 64%
38 La Unión Caserío 205 46 3 7%
39 Las Cruces Caserío 138 25 20 80%
40 Las Flores Caserío 495 65 60 92%
41 Loma Linda Caserío 177 43 20 47%
42 Los Ángeles Caserío 923 57 54 95%
43 Los Bujes Caserío 1,265 217 207 95%
44 Los Cimientos Caserío 436 69 66 96%
45 Molino Viejo Caserío 449 105 99 94%
46 Nueva Esperanza
Caserío 260 37 34 92%
47 Peña Flor Caserío 179 30 30 100%
48 Primavera Caserío 230 35 0 0%
49 Quexlemuj Caserío 322 54 52 96%
50 San Francisco Caserío 322 55 46 84%
51 San José la Frontera
Caserío 656 106 28 26%
52 Toxmac Caserío 311 57 54 95%
53 Tuijala Caserío 1,103 176 172 98%
54 Tuiquiac Caserío 830 118 94 80%
55 Tuiscajchis Caserío 1,752 194 126 65%
56 Vega de Ixmoco Caserío 219 53 52 98%
57 Vega de San Isidro
Caserío 216 33 28 85%
58 Veinte Reales Caserío 323 51 51 100%
59 Vista Hermosa Caserío 795 131 109 83%
60 Xequiac Caserío 984 151 148 98%
61 Chicajalaj Tuimuj
Sector 240 35 0 0%
62 La Torre Sector 364 65 60 92%
TOTAL 58,979 9,399 7,366 78%
13. PROBLEMÁTICA DEL MUNICIPIO
De acuerdo con el Plan de Desarrollo Municipal, la problemática del municipio abarca educación, salud, economía, recreación, inseguridad alimentaria, pobreza, aspectos
ambientales, los cuales se han ido abordando en el transcurso del actual período de gobierno municipal, pero que aún queda bastante por hacer.
El siguiente cuadro muestra la problemática en mención, y se enfocan tres criterios:
Problemática según Plan de Desarrollo Municipal, Prioridad de gobierno municipal y Priorización conjunta.
13.1 Principales problemas del municipio
Problemática (PDM) Prioridad de Gobierno Municipal
Priorización conjunta Bajos Índices de Salud por
falta de cobertura e
Inseguridad alimentaria (1) Desnutrición infantil (1)
infraestructura (2)
Bajo nivel de educación por falta de cobertura en los niveles primario y secundario (3)
Deficiente cobertura en Agua y Saneamiento (2)
Deficiente cobertura en agua y saneamiento (2)
Alto grado de pobreza(4) Inadecuado manejo de los desechos sólidos (5))
Deficiente acceso para el transporte de productos hacia los mercados (3) Inseguridad alimentaria (1) Deficiente nivel de educación
y cultura general (4)
Deficiente cobertura en educación y salud(4) Contaminación ambiental
(recurso hídrico, suelo, etc) (11)
Contaminación ambiental (7) Inadecuado manejo de desechos sólidos (5)
Alta vulnerabilidad ante amenazas y riesgos (10)
Deficiente capacidad técnica productiva(8)
Insuficientes espacios públicos y sociales para recreación y práctica deportiva(6)
Altos índices de deforestación (12)
Deficiente acceso para el transporte de productos hacia los mercados (3) Mala disposición de
desechos sólidos y líquidos (6)
Insuficientes espacios públicos y sociales para recreación y práctica deportiva(6)
Poca fluidez de los productos y servicios en los mercados (7)
Deficiente acceso para el transporte de productos hacia los mercados (8) Bajo fortalecimiento institucional (9)
13.2 Necesidades actuales área urbana
La investigación efectuada logró establecer que la población del área urbana siente la necesidad de diferentes obras para el mejoramiento de la cabecera municipal y para el beneficio de niños, jóvenes y adultos. El siguiente cuadro refleja fielmente el sentir de la población.
Fuente: Investigación de campo Consultoría RTC, mayo de 2014.
13.3 Necesidades actuales área rural
También para el área rural, la investigación efectuada logró establecer que la población siente la necesidad de diferentes obras para el mejoramiento de las comunidades y para el beneficio de niños, jóvenes y adultos. El siguiente cuadro refleja fielmente el sentir de la población.
34 27
10 9 8
6 2 2
7 0 2
5 10 15 20 25 30 35 40
162 160
94
71
38 33
13 22
6 0
20 40 60 80 100 120 140 160 180
Fuente: Investigación de campo Consultoría RTC, mayo de 2014.
13.4 Necesidades a mediano plazo área urbana
Los resultados de la investigación revelan las diferentes necesidades que se deben atender a mediano plazo para el mejoramiento de condiciones de vida de la población urbana del municipio.
Fuente: Investigación de campo Consultoría RTC, mayo de 2014.
13.5 Necesidades a mediano plazo área rural
Los resultados de la investigación revelan las diferentes necesidades que se deben atender a mediano plazo para el mejoramiento de condiciones de vida de la población rural del municipio.
34 23
12
7 6 6 4 3 3 2 6
0 5 10 15 20 25 30 35 40
Fuente: Investigación de campo Consultoría RTC, mayo de 2014.
13.6 Necesidades de la población juvenil
En cuanto a la población de jóvenes y señoritas del área urbana, se muestran en la siguiente gráfica las necesidades sentidas, las cuales deben ser abordadas por la municipalidad o bien las organizaciones e instituciones públicas o privadas, para responder a las inquietudes planteadas por este sector.
Área urbana
Fuente: Investigación de campo Consultoría RTC, mayo de 2014.
Área rural
174 152
79
51 46
28 11 7 6 3 2
29 25 200
4060 10080 120140 160180 200
31 30
19
3 2 2 2
0 5 10 15 20 25 30 35
Fuente: Investigación de campo Consultoría RTC, mayo de 2014.
13.7 Necesidades de las mujeres organizadas
En cuanto a la población de mujeres organizadas, se muestran en la siguiente gráfica las necesidades sentidas, las cuales deben ser abordadas por la municipalidad o bien las
organizaciones e instituciones públicas o privadas, para responder a las inquietudes planteadas por este sector.
Área urbana
155
135
91
55
14 16
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180
Fuente: Investigación de campo Consultoría RTC, mayo de 2014.
Área rural
Fuente: Investigación de campo Consultoría RTC, mayo de 2014.
13.8 Necesidades en educación
Se tiene todavía una deficiente cobertura en educación, lo que hace evidente la necesidad de construir escuelas en diferentes comunidades.
41
15 13
6 4 5
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
Talleres de capacitaciones
varias
Oportunidad de Trabajo
Centro de Artesanias
Apoyo Economico
Criansa de animales
No sabe
135
63 54
45
26 26 23 18
7 21 25
0 20 40 60 80 100 120 140 160
La lista de comunidades incluye: cabecera municipal, los siguientes caseríos: Ixmoco, Cuatro Caminos, El Salitre, Chiquilá Buena Vista, Buena Vista Bajchuk, Canoa de Sal, Tuixcajchis y las siguientes aldeas: San Luis, Tuichilupe, San Isidro, Chamaque, El Porvenir, Tuixoquel, Piedra de Fuego, San Luis Tuimuj, así como en el sector La Torre, cantón el Calvario de la aldea Tuilelen.
13.9 Necesidades en salud
En cuanto al tema de salud, son necesarias las construcciones de puestos de salud en las comunidades, pero se hacen muy relevantes en aldea Chamaque, caserío el salitre, caserío la cumbre.
13.10 Necesidades de abastecimiento de agua en el municipio
Actualmente, existe un 78% de cobertura del servicio de agua en el municipio, la cual satisface en buena medida la necesidad de las familias en relación al vital líquido.
El restante 22% de la población aún necesita de esfuerzos complementarios para alcanzar que la totalidad de los habitantes puedan gozar de este importante servicio.
En el siguiente cuadro se dan a conocer los nombres de las comunidades que deben ser tomadas en cuenta en los nuevos programas de trabajo de la municipalidad o de
organizaciones dedicadas al desarrollo. Entre ellas, hay dos comunidades cuyo déficit es el 100% y otras también en significativos porcentajes.
Las formas en que el abastecimiento alcance a cubrir a toda la población incluyen: ampliación del sistema, construir llena cántaros o bien realizar un nuevo proyecto.
NECESIDADES DE ABASTECIMIENTO DE AGUA EN EL MUNICIPIO DE COMITANCILLO, SAN MARCOS
NO NOMBRE DE LA
CATEGORÍA HABITANTES VIVIENDAS SIN SERVICIO
NECESIDADES DE ABASTECIMIENTO
COMUNIDAD DÉFICIT
%
SOLUCIÓN
1 Vega de Ixmoco
Caserío 219 53 6 11% Ampliación
del sistema 2 Vega de San
Isidro
Caserío 216 33 6 18% Hacer llena
cantaros
3 Veinte Reales Caserío 323 51 51 100% Proyecto
nuevo 4 Vista
Hermosa
Caserío 795 131 23 18% Hacer llena
cántaros
5 Xequiac Caserío 984 151 13 9% Hacer llena
cántaros 6 Chicajalaj
Tuimuj
Sector 240 35 35 100% Proyecto
Nuevo
7 La Torre Sector 364 65 45 69% Hacer llena
cantaros
TOTAL 58,979 9,399 2,341 25%
13.11 Necesidades de saneamiento
El 13% de las viviendas del municipio no tienen letrinas, se encuentran actualmente un total de 7,806 habitantes, que corren el riesgo de enfermedades gastrointestinales provocadas por heces fecales al aire libre, es importante un programa de Información, Comunicación, Educación en el uso y Mantenimiento de las mismas, también es necesario un proyecto de construcción y reconstrucción de letrinas, para disminuir la incidencia de enfermedades gastrointestinales, principalmente en niños menores de cinco años en este municipio.
Es importante darle seguimiento a los proyectos de letrinización para el buen funcionamiento de las mismas y así cumplan con su verdadera función las letrinas para un mejor desarrollo de los habitantes. Urge un programa de letrinización en estas viviendas que no cuentan con las mismas, ya que son comunidades de alto riesgo. Es decir, en todas las comunidades es necesario realizar una ampliación del proyecto de letrinización.
