POLÍTICA COMERCIAL DE CHILE Y SU RELACIÓN CON ASIA
Eduardo Frei Ruiz-Tagle Ex Presidente de la República de Chile Embajador Especial en Misión Especial para el Asia Pacifico Junio, 2017
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POLÍTICA COMERCIAL DE CHILE02
Relación Chile Asia02
Relación Chile Asia03
Lo que viene…POLÍTICA COMERCIAL CHILENA ACUERDOS COMERCIALES
Chile es una economía pequeña y abierta al mundo. Cuya política exterior ha demostrado efectos sustantivos en el crecimiento económico y desarrollo del país.
La estrategia de política comercial chilena:
UNILATERAL:Rebaja unilateral de aranceles y apertura en sectores de servicios e inversiones.
BILATERAL: Acuerdos Económicos Internacionales.
MULTILATERAL:Participación en Organismos Internacionales como OMC, OCDE, ALADI y APEC.
ACUERDOS COMERCIALES
64%
DE LAPOBLACIÓN MUNDIAL
86%
DELPIB MUNDIAL
CANADÁ
ACUERDOSVIGENTES
PROFUNDIZACIONES ENCURSO
NEGOCIACIONESCONCLUIDAS NUEVASNEGOCIACIONES
EFTA ISLANDIA
LIECHTENSTEIN
NORUEGA
AUSTRALIA CHINA
PANAMÁ
BOLIVIA JAPÓN
P4 BRUNEI
NUEVAZELANDA
SINGAPUR
COREA DELSUR
INDIA
TAILANDIA VIETNAM MALASIA
ALIANZA DELPACÍFICO COLOMBIA
MÉXICO
PERÚ
ESTADOSUNIDOS
MÉXICO CENTROAMÉRICA
COSTARICA
ELSALVADOR
GUATEMALA
HONDURAS
NICARAGUA
CUBA
COLOMBIA ECUADOR
PERÚ HONGKONG
MERCOSUR ARGENTINA
BRASIL
PARAGUAY
URUGUAY
VENEZUELA
ALEMANIA
AUSTRIA
BÉLGICA
BULGARIA
CHIPRE
CROACIA
DINAMARCA
ESLOVENIA
ESPAÑA
ESTONIA
FINLANDIA
FRANCIA
GRECIA
HOLANDA
TURQUÍA
HUNGRÍA
IRLANDA
ITALIA
LETONIA
LITUANIA
LUXEMBURGO
MALTA
POLONIA
PORTUGAL
REINOUNIDO
REP. CHECA
REP. ESLOVACA
RUMANIA
SUECIA
UNIÓNEUROPEA
INDONESIA
Fuente: Departamento Estudios, DIRECON-ProChile, con cifras del Banco Central de Chile y FMI (WEO abril 2017).
NORUEGA
SUIZA
POLÍTICA COMERCIAL CHILENA BENEFICIOS DE LA APERTURA COMERCIAL
AUMENTO EN LA PARTICIPACIÓN EN LAS EXPORTACIONES MUNDIALES:
0,31%
0,31% 0,39% 0,39%
Año 2000 Año 2015
0,31%
de las exportaciones del mundo en el año
0,31%
de las exportaciones del mundo en el año
0,39%
de las exportaciones del mundo en el año
2015
0,39%
de las exportaciones del mundo en el año
2015
US$ 19.210 Millones
(Exportaciones de Chile)
US$ 62.232 Millones
(Exportaciones de Chile)
Fuente: Departamento de Estudios, DIRECON-ProChile, con cifras de TRADEMAP.
POLÍTICA COMERCIAL CHILENA
CHILE ES EL PAÍS MÁS ASIÁTICO DE AMÉRICA LATINA
10 de los 26 acuerdos comerciales de
Chile son con países asiáticos.
10 de los 26 acuerdos comerciales de
Chile son con países asiáticos.
El Acuerdo Chile-Corea del Sur
fue el primer TLC Transpacífico.
El Acuerdo Chile-Corea del Sur
fue el primer TLC Transpacífico.
El 51% de nuestras
exportaciones se dirigen al Asia.
El Acuerdo Chile-China fue el primer TLC firmado por China.
El Acuerdo Chile-China fue el primer TLC firmado por China.
Chile es miembro de APEC desde
1994
Chile es miembro de APEC desde
1994
Tenemos Acuerdos con 5 de los 10 países
de ASEAN.
Tenemos Acuerdos con 5 de los 10 países
de ASEAN.
Fuente: Departamento Estudios, DIRECON-ProChile,
Exportaciones chilenas por Zona Geográfica
EN LOS ÚLTIMOS 13 AÑOS LAS EXPORTACIONES AL ASIA CRECIERON EN 14% ANUAL
25.000 30.000 35.000 40.000
Asia US$ MM
Fuente: Departamento de Estudios, DIRECON, con cifras del Banco Central de Chile.
- 5.000 10.000 15.000 20.000
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
América Latina
Europa
América del Norte
África
02
RELACIÓN CHILE ASIA01
Política Comercial de Chile02
RELACIÓN CHILE ASIA03
Lo que viene…RELACIÓN CHILE - ASIA
Chile comparte con la mayoría de los países de la región mecanismos de consultas políticas Chile comparte con la mayoría de los países de la región mecanismos de consultas políticas y un activo esquema de cooperación en las más variadas áreas.
Actualmente se mantienen en funcionamiento 12 embajadas y 4 consulados generales en el Asia.
Se han establecido 13 oficinas comerciales de: Sídney, Beijing, Shanghái, Hong
Kong, Guanghzou, Seúl, N. Delhi, Yakarta, Tokio, Kuala Lumpur, Bangkok, Taipéi y Ho Chi Minh.
A la fecha Chile posee 10 acuerdos comerciales, con 13 economías de la región (considerando P4).
Desde nuestro ingreso al foro APEC en el año 1994, Chile ha tenido una activa participación en la promoción del comercio libre y abierto en la región de Asia-Pacífico. Siendo sede en 2004 y que eventualmente retomará en 2019.
RELACIÓN CHILE – ASIA
ACUERDOS VIGENTES CON ASIA Y OCEANÍA
TLC Corea del Sur – 2004 Acuerdo P4 – 2006
TLC China – 2006 AAP India – 2007 TLC Japón – 2007 TLC Australia – 2009
Acuerdo Suplementario sobre Servicios con China – 2010 TLC Malasia – 2012
TLC Vietnam – 2014 TLC Tailandia - 2015
Acuerdo Suplementario sobre Inversiones con China – 2014 TLC Hong Kong, China – Octubre 2014
Acuerdo Suplementario sobre Inversiones con Hong Kong, China - 2016
China 56%
Japón [PORCENTA
JE]
Corea del
INTERCAMBIO COMERCIAL CHILE - ASIA
EXPORTACIONES / IMPORTACIONES, POR PAÍS – AÑO 2016
2016 2016 EEXPORTACIONESXPORTACIONES
2016 2016 IIMPORTACIONESMPORTACIONES
China 66%
Japón [PORCENTA
JE]
Corea del
56% Corea del
Sur [PORCENTA
JE]
India 5%
Taiwan Tailandia4%
[PORCENTA Otros JE]
[PORCENTA JE]
US$ 30.277 US$ 30.277
MILLONES MILLONES
Corea del Sur [PORCENTA
JE]
Vietnam 4%
India 4%
Tailandia [PORCENTA Others JE]
6%
US$ 21.352 US$ 21.352
MILLONES MILLONES
Fuente: Departamento Estudios, DIRECON-ProChile, con cifras del Banco Central de Chile
En las próximas décadas el florecimiento del segmento “clase media” en Asia será un factor
POTENCIAL DE ASIA COMO MERCADO PARA CHILE
En las próximas décadas el florecimiento del segmento “clase media” en Asia será un factor clave para el desarrollo económico y político del mundo.
Según cifras de la OCDE, la clase media crecerá hasta los 4.900 millones de personas en 2030 desde los 1.800 millones registrados en 2009. De estos casi 5000 millones de personas, dos tercios residirán en Asia.
Se estima que en 10 a 12 años más, la clase media de China e India alcanzará más del 50%
de su población y en países tales como Tailandia, Vietnam y Camboya que esto pase en 15 años.
En otras palabras, el auge de la clase media en Asia conlleva a la fuerza un cambio, la creación de nuevos mercados de oportunidades para las empresas domesticas e internacionales.
(*) Clase Media definida como los hogares que gastan entre 10 y 100 dólares por persona al día
Principales logros a la fecha:
INSERCIÓN DE CHILE EN ASIA
Principales logros a la fecha:
• China como principal socio comercial; con él se ha acordado profundizar el TLC
• Japón como principal inversionista asiático en Chile; en 2016 se celebran 120 años de relaciones diplomáticas
• Corea como un socio comercial de crecimiento continuo; se ha acordado profundizar el TLC, estableciendo la oportunidad de negociar productos excluidos DDA.
• India como un nuevo polo de grandes oportunidades comerciales; entrará en vigencia la Ampliación del Acuerdo de Alcance Parcial
• ASEAN como nuevas y promisorias vertientes; en 2015 Chile fue incorporado al Tratado de Amistad y Cooperación con el Sudeste Asiático. Ambición de ser parte de RCEP.
Evidente necesidad por mantener el dinamismo activo dentro de cada una de las relaciones bilaterales.
2014: el Presidente Eduardo Frei es nombrado como EMBAJADOR ENMISIÓNESPECIAL
PARA EL ASIAPACIFICO.
Realización de PROYECTOS DE ACERCAMIENTO e integración con Asia y el mundo
empresarial y gubernamental; tales como foros de cooperación y/o mecanismos de dialogo empresariales bilaterales.
“Mesa Redonda Público-Privada”, (octubre 2014, marzo 2015, noviembre 2015, enero 2017 y abril 2017).
RELACIÓN CHILE – ASIA PACÍFICO
“CHILE WEEK ENCHINA”:
• “Chile Week 2015”: 21 y 28 de agosto de 2015, en Shanghái y Beijing
• “Chile Week 2016”: 28 de agosto y 2 de septiembre 2016, Guangzhou y Beijing
• “Chile Week 2017”: Entre el 30 de agosto y 8 de septiembre de 2016, en Beijing, Shenzhen, Guangzhou, Hong Kong (SAR) y Wuhan.
LOGROS DE LOS ACUERDOS CON ASIA
AUMENTO EN LOS ENVÍOS NO COBRE A:
1.331
800 1.000 1.200 1.400
US$ MM
3.579
2.500 3.000 3.500 4.000
US$ MM
China
(TLC 2006)
Corea del Sur
(TLC 2004)
Fuente: Departamento de Estudios, DIRECON, con cifras del Banco Central de Chile.
296
442
- 200 400 600 800
Año anterior a Vigencia
Año de entrada en vigor
2015
979 940
- 500 1.000 1.500 2.000
Año anterior a Vigencia
Año de entrada en vigor
2015
5
5 77 22 1313 1010 66
# como destino no cobre
# como destino no cobre
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Política Comercial de Chile02
Relación Chile Asia03
LO QUE VIENE…Visita de Estado
República Popular China
En el marco de la visita del Presidente de la República Popular China en Noviembre de
2016, el Sr. Xi Jinping, invitó a la Presidenta Michelle Bachelet a China a lo que sería en Foro Internacional de la Ruta de la Seda.
Fue así como la Mandataria aceptó la invitación, y realizó entre los días 13 y 15 de mayo de 2017 una fructífera Visita de Estado
Resultado de esta Visita se obtuvo mas de una decena de acuerdos, de donde destacan:
•
17
• La firma de 4 acuerdos inter-gubernamentales
• Se firmaron 2 acuerdos inter empresas
• Participación en plenaria del Foro de la Franja y la Ruta
• Aprobación de Chile como Miembro Prospectivo del Banco Asiático de Inversión en
Infraestructura (BAII)
• Anuncio de la instalación de la primera oficina del China Council for the Promotion of
International Trade (CCPIT) en Chile.
Foro de la Franja y la Ruta
El foco de una economía dinámica, inclusiva y sustentable
En el primer Foro de la Franja y la Ruta (Belt and Road Forum) organizado por China entre el 14 y 15 de mayo, estuvieron presentes 29 países representados con Jefes de Estado y/o gobierno, 130 países en total con delegaciones de nivel ministerial y 70 organizaciones internacionales.
Chile y Argentina fueron los únicos países latinoamericanos que participaron a nivel presidencial en la ceremonia inaugural y en el Diálogo de Alto Nivel del Foro.
La Directora General de DIRECON, Paulina Nazal, participó en el Panel de Policy Coordination del Foro de la Franja y la Ruta organizado por China y en el de Trade Connectivity. En el, los
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del Foro de la Franja y la Ruta organizado por China y en el de Trade Connectivity. En el, los participantes reconocieron en el contexto del crecimiento económico global moderado actual y el surgimiento del proteccionismo, la importancia de promover una globalización económica más dinámica, inclusiva y sustentable.
El Ministro de Economía, Luis Felipe Céspedes, participó en representación de Chile en el Panel de Conectividad Financiera del Foro, en el que se discutió sobre múltiples vías de financiamiento público y privado para la iniciativa de la Franja y la Ruta.
Con ello se espera asegurar el acceso a información financiera y servicios para el mayor número de solicitantes, y proveer un financiamiento adecuado, estable y asequible para las PYMES.
Chile
Miembro Prospectivo del AIIB
El Banco Asiático de Inversión en Infraestructura --en operaciones desde enero de 2016- busca potenciar el desarrollo económico en Asia, fomentando la inversión en energía, infraestructura y telecomunicaciones.
Cuenta con 57 miembros fundadores, entre ellos, Reino
Unido, Francia, Alemania, Australia, Corea del Sur, Canadá y Brasil como único representante de América Latina.
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China ha indicado que el AIIB invertirá en proyectos de conectividad física y digital entre Asia y América Latina. Estos son prioritarios por el fuerte incremento comercial de la última década entre ambas regiones, que alcanzó US$ 480 mil millones en 2015.
Chile considera a esta institución como un complemento positivo de la estructura existente del sistema financiero internacional.
Durante la visita la Presidenta Bachelet se reunió con altos directivos del Banco sobre la posibilidad de invertir en un Cable de Fibra Óptica Transpacífica, un proyecto que podría mejorar la conectividad digital entre Asia y China con América Latina.
NEGOCIACIÓN Y PROFUNDIZACIÓN TRATADOS DE LIBRE COMERCIO EN ASIA Indonesia, China y Corea del Sur
China
(2006) Corea del Sur
(2004)
• 22 de noviembre de 2016, firma un MdE para anunciar el inicio del proceso de profundización del TLC.
• 18 de Noviembre de 2016, se firma de una Declaración
Conjunta, para iniciar un proceso de mejora en aspectos relativos
Indonesia
• DIRECON junto con el Ministerio de Comercio de Indonesia, acordaron relanzar la negociación para
Profundización Negociación
• Inicio de negociación para incorporar productos excluidos (productos
forestales, nitratos, papeles y cartón) de la cobertura inicial del Acuerdo.
de mejora en aspectos relativos a comercio de bienes y
servicios, inversiones y cooperación en transferencia tecnológica.
• Uno de los elementos más importantes a considerar son los beneficios de acceso a mercados relanzar la negociación para
el TLC Chile Indonesia en el marco de APEC 2016.
• Con esto se espera abrir acceso a un mercado
potencial de 260 millones de habitantes.
La Alianza del Pacífico es un mecanismo de integración comercial regional, conformado por Chile, Colombia, México y Perú, y que cuenta con 52 Estados Observadores.
Chile asumió la Presidencia Pro Témpore de la Alianza del Pacífico por un año desde el 01 Julio 2016 al 30 junio 2017, los principales ejes de trabajo de ese periodo fueron:
- Fortalecimiento de la Alianza del Pacífico en su proyección hacia el Asia Pacífico - Profundización la relación de la Alianza del Pacífico con los Estados Observadores - Impulsar la Convergencia Regional, especialmente AP-Mercosur
- Promover la incorporación de la Pymes
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- Impulsar la Convergencia Regional, especialmente AP-Mercosur - Promover la incorporación de la Pymes
- Creación e Impulso de la Agenda Digital en la Alianza del Pacífico
Cumbre Presidencial de Cali, 30 de junio de 2017.
Inicio de Negociaciones encaminadas a
otorgar a
Estado Asociado de la Alianza del Pacífico
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otorgar a
Australia, Canadá, Nueva Zelandia y Singapur la condición de Estado Asociado de la Alianza del Pacífico mediante la celebración y puesta en vigor de acuerdos comerciales con altos estándares de calidad.
Muchas Gracias
Eduardo Frei Ruiz-Tagle Ex Presidente de la República de Chile Embajador Especial en Misión Especial para el Asia Pacifico Junio, 2017