Plan municipal para la gestión del riesgo municipio de Olaya Herrera Nariño

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(1)Municipio de OLAYA HERRERA (NARIÑO). PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTION DEL RIESGO - PMGR. MUNICIPIO DE OLAYA HERRERA (NARIÑO) Comité Local para La Prevención y Atención de Desastres CLOPAD. PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO 23 de Septiembre de 2009. Fecha de elaboración: 23 DE SEPTIEMBRE DE 2009. Fecha de actualización:. Elaborado por: CLOPAD OLAYA HERRERA.

(2) Municipio de OLAYA HERRERA (NARIÑO). Plan Municipal para la Gestión del Riesgo. Comité Local Para La Prevención y Atención de Desastres CLOPAD Alcalde municipal: ELPIDIO SOCRATES MINOTTA GUERRERO COORDINADOR DEL CLOPAD: Secretario de planeación: RAMIRO VALENCIA HURTADO COMISION TECNICA – Coordina Secretario de gobierno: JAVIER SANCHEZ CUERO Director UMATA CORPONARIÑO SISBEN PERSONERIA MUNICIPAL: ELSA JANETH MOSQUERA DIRECCIÓN LOCAL DE SALUD: ANGEL SOFIO MONTAÑO COMISION EDUCATIVA – Coordinador de Educación: DIOMEDES MONTAÑO COORDINADOR DE DESARROLLO COMUNITARIO: CARLOS ARTURO ZAMBRANO 2 INSTITUCIONES EDUCATIVAS – COLEGIO LA INMACULADA Y COLEGIO INELPAC PARROQUIA NUESTRO SEÑOR DE LA MISERICORDIA PASTORAL SOCIAL HOGAR INFANTIL LA ESPERANZA COMISION OPERATIVA – DEFENSA CIVIL – EDILMO SANCHEZ C.B.V – OLAYA HERRERA: LUIS MENELIO CENTRO DE SALUD CAMILO HURTADO – ESE: JESUS MARIA RAYO CAICEDO ESTACION DE POLICIA PUESTO FLUVIAL DE INFANTERIA DE MARINA. Fecha de elaboración: 23 DE SEPTIEMBRE DE 2009. Fecha de actualización:. Elaborado por: CLOPAD OLAYA HERRERA.

(3) Municipio de OLAYA HERRERA (NARIÑO). Plan Municipal para la Gestión del Riesgo. CONTENIDO. A. POLITICAS, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS B. FORMULACION DE ACCIONES C. ESTRUCTURA DEL PLAN - PROGRAMAS Y PROYECTOS. Fecha de elaboración: 23 DE SEPTIEMBRE DE 2009. Fecha de actualización:. Elaborado por: CLOPAD OLAYA HERRERA.

(4) Municipio de OLAYA HERRERA (NARIÑO). Plan Municipal para la Gestión del Riesgo. A. POLITICAS, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS. Fecha de elaboración: 23 DE SEPTIEMBRE DE 2009. Fecha de actualización:. Elaborado por: CLOPAD OLAYA HERRERA.

(5) Municipio de OLAYA HERRERA (NARIÑO). 1. OBJETIVOS ESPECIFICOS (FIN O FINES QUE SE BUSCAN PARA EL CONOCIMIENTO DEL RIESGO). GENERAL. IDENTIFICAR Y EVALUAR ZONAS EXPUESTAS, LAS CAUSAS Y FACTORES QUE GENERAN LOS DIFERENTES RIESGOS Contribuir al desarrollo social, económico y ambiental sostenible del Municipio por medio de la reducción del riesgo asociado con fenómenos de origen natural, socionatural, tecnológico y antrópico, así como con la prestación efectiva de los servicios de respuesta y recuperación en caso de desastre, en el marco de la gestión integral del riesgo. ELABORAR CENSOS DE POBLACION E INFRAESTRUCTURA DE BIENES Y SERVICIOS QUE PUEDAN ESTAR EXPUESTOS MONITOREAR LOS FENOMENOS PARA PODER CONOCER LOS RIESGOS (FIN O FINES QUE SE BUSCAN PARA EL MANEJO DEL RIESGO). Reducir los niveles de riesgo representado en los daños y/o pérdidas sociales, económicas y ambientales que se pueden presentar en los diferentes escenarios presentes en el Municipio. Fecha de elaboración: 23 DE SEPTIEMBRE DE 2009. Fecha de actualización:. PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTION DEL RIESGO - PMGR. 2. ESTRATEGIAS. 3. POLITICAS. • Las acciones formuladas deben constituirse en proyectos de inversión en las entidades, instituciones u organizaciones municipales, regionales o nacionales incorporándose en sus respectivos planes. • Se promoverá el Financiamiento de las acciones con la participación conjunta de entidades del nivel municipal, regional y nacional. • Se buscará el Aprovechamiento de la oferta sectorial del nivel nacional y regional para la ejecución de las acciones formuladas. • Se promoverá la planeación y ejecución de acciones con participación intermunicipal. • El análisis de riesgos es la base para la priorización y formulación de las demás acciones • El análisis y reducción de riesgos será planificado con base tanto en las condiciones de riesgo presentes en el municipio como en las condiciones de riesgo potenciales • La identificación y diseño de acciones de reducción de riesgos considerará tanto medidas estructurales (físicas) como no estructurales (no físicas), buscando siempre modificar las causas de los factores de riesgo • La reducción de riesgos considerará el fortalecimiento interinstitucional y comunitario por medio de acciones transversales a los diferentes escenarios de riesgo presentes y potenciales en el municipio • La preparación para la respuesta estará orientada garantizar la efectividad de las operaciones • Todas las inversiones municipales incorporarán el análisis de riesgos como elemento determinante de su viabilidad. Elaborado por: CLOPAD OLAYA HERRERA.

(6) Municipio de OLAYA HERRERA (NARIÑO). PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTION DEL RIESGO - PMGR. B. FORMULACION DE ACCIONES. Fecha de elaboración: 23 DE SEPTIEMBRE DE 2009. Fecha de actualización:. Elaborado por: CLOPAD OLAYA HERRERA.

(7) Municipio de OLAYA HERRERA (NARIÑO). Plan Municipal para la Gestión del Riesgo. TÍTULO DE LA ACCION: Divulgación pública sobre las condiciones de riesgo. 1. OBJETIVOS 1.1 Objetivo general: Sensibilizar a la comunidad sobre las condiciones de riesgo por erosión hídrica en la zona urbana y su gestión del riesgo en función de su conocimiento, reducción y respuesta 1.2 Objetivos específicos: - Dar a conocer a la comunidad sus factores de vulnerabilidad que los hace más propenso a la ocurrencia de un desastre - Enseñar a la comunidad sobre los factores de amenaza 2.DESCRIPCION DEL PROBLEMA Y/O JUSTIFICACIÓN Falta de conocimiento y responsabilidad sobre los factores de riesgo que tiene la comunidad por la erosion hídrica en la zona urbana 3.1. Escenario de riesgo en el cual interviene: 3. DESCRIPCIÓN DE LA ACCION (Antecedentes) Erosión Hídrica en zona urbana Talleres y charlas con la comunidad afectada Programas radiales Perifoneos Difusión de volantes y propaganda Incorporación del tema en el PRAE – Proyecto ambiental escolar. 3.2. Proceso de gestión al cual aplica:. Conocimiento del riesgo y manejo del desastre. 4. APLICACIÓN DE LA MEDIDA 4.1. POBLACIÓN OBJETIVO:. 4.2. PLAZO DE EJECUCIÓN:. Falta censo Aproximadamente 600 familias (barrios pista, 14 de enero, centro, la isla y el comercio). Acción permanente. 5. RESPONSABLE DEL CLOPAD PARA LA GESTION Comision Educativa – Coordinación de educación 6. ENTIDAD / INSTITUCION / ORGANIZACIÓN EJECUTORA. 4.3. LUGAR DE APLICACIÓN: Zona urbana (barrios pista, 14 de enero, centro, la isla y el comercio) COORDINACION INTERINSTITUCIONAL REQUERIDA: Dirección Local de Salud Parroquia Rectores de colegio Desarrollo comunitario. Por definir 7. PRODUCTOS Y RESULTADOS ESPERADOS Una comunidad que pueda tomar decisiones acertadas sobre el riesgo 8. INDICADORES DE EJECUCIÓN Numero de personas asistentes a talleres Numero de programas radiales Numero de PRAES significativos (avance en su implementación por cada institución educativa) 9. COSTOS ESTIMADOS Por evaluar. Fecha de elaboración: 23 DE SEPTIEMBRE DE 2009. Fecha de actualización:. Elaborado por: CLOPAD OLAYA HERRERA.

(8) Municipio de OLAYA HERRERA (NARIÑO). Plan Municipal para la Gestión del Riesgo. C. ESTRUCTURA DEL PLAN (PROGRAMAS Y PROYECTOS). Fecha de elaboración: 23 DE SEPTIEMBRE DE 2009. Fecha de actualización:. Elaborado por: CLOPAD OLAYA HERRERA.

(9) Municipio de OLAYA HERRERA (NARIÑO). Plan Municipal para la Gestión del Riesgo. ESTRUCTURA DEL PLAN (PROGRAMAS Y PROYECTOS) Programa 1: Conocimiento del Riesgo. Escenario Estimativo de Plazo de Acción que se Costo ejecución interviene (en millones) 1.1 El comité local debe documentarse sobre los estudios existentes realizados sobre este tema y generar su propio archivo.. EROSION HIDRICA EN permanente ZONA URBANA. 0. Programa 2: Monitoreo de fenómenos amenazantes. Escenario Estimativo de Plazo de Acción que se Costo ejecución interviene (en millones) 2.1 Instalación de una estación meteorológica del IDEAM 2.2 Implementación de un sistema de monitoreo por parte de la comunidad, CLOPAD, CREPAD. EROSION HIDRICA EN ZONA URBANA. 2015. EROSION SE VIENE HIDRICA EN EJECUTAN ZONA DO URBANA. POR ESTIMAR. 0. Ejecutores. Coordinación Inter institucional. Secretaria de planeación municipal. CREPAD NARIÑO MIJ – DGR UNIVERSIDADES. Ejecutores. Coordinación Inter institucional. SECRETARIA DE PLANEACION MUNICIPAL. IDEAM - MAVDT. SECRETARIA DE CBV – OLAYA GOBIERNO HERRERA, DEFENSA MUNICIPAL CIVIL Y CREPAD. Programa 3: Reducción del riesgo presente con medidas correctivas. Escenario Estimativo de Plazo de Acción que se Costo Ejecutores ejecución interviene (en millones) 3.1 EROSION Construcción de obras HIDRICA EN que permitan la ZONA recuperación del cauce URBANA del rio Patía. 3.2 Reasentamiento de población 3.3 Recuperación de retiros y rondas hidráulicas. 3.4 Reubicación de plantas físicas institucionales 3.5 Divulgación pública sobre las condiciones de riesgo. 3.6 Capacitación y organización de la comunidad. 3.7 Organización de comités de ayuda para los barrios que se encuentran en riesgo. Fecha de elaboración: 23 DE SEPTIEMBRE DE 2009. 2019. Fecha de actualización:. POR ESTIMAR. Coordinación Inter institucional. SECRETARIA DE SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA PLANEACION DEPARTAMENTAL, MUNICIPAL MAVDT. Elaborado por: CLOPAD OLAYA HERRERA.

(10) Municipio de OLAYA HERRERA (NARIÑO). Plan Municipal para la Gestión del Riesgo. 3.8 Incentivos para que los particulares se reubiquen hacia zona segura.. Programa 4: Reducción del riesgo futuro con medidas preventivas. Escenario Estimativo de Plazo de Acción que se Costo ejecución interviene (en millones). Ejecutores. Coordinación Inter institucional. 4.1 Conservación de zonas protegidas por amenaza y riesgo 4.2 Reglamentación del suelo en zonas no ocupadas. 4.3 Aplicación de las zonas definidas por el EOT, como suelo de expansión urbana. 4.4 Educación ambiental 4.5 Divulgación y promoción de normas de construcción 4.6 Educación básica y media en el contexto de la erosión hídrica (Educación Pertinente) 4.7 Proyectos productivos de desmarginalización social y económica 4.8 Proyectos productivos 4.9 Capacitación y organización de la comunidad 4.10 Divulgación pública sobre las condiciones de riesgo. 4.11 Vigilancia y control de urbanismo y vivienda. 4.12 Compra de tierras en sitios seguros según lo dispuesto por EOT. 4.13 Inventario de viviendas en riesgo. Fecha de elaboración: 23 DE SEPTIEMBRE DE 2009. Fecha de actualización:. Elaborado por: CLOPAD OLAYA HERRERA.

(11) Municipio de OLAYA HERRERA (NARIÑO). Plan Municipal para la Gestión del Riesgo. Programa 5: Transferencia del riesgo. Escenario Estimativo de Plazo de Acción que se Costo ejecución interviene (en millones). Ejecutores. Coordinación Inter institucional. Ejecutores. Coordinación Inter institucional. Ejecutores. Coordinación Inter institucional. Ejecutores. Coordinación Inter institucional. 5.1 Creación del fondo municipal para la Reconstrucción. Programa 6: Preparación para la respuesta. Escenario Estimativo de Plazo de Acción que se Costo ejecución interviene (en millones) 6.1 Formular e implementar el PLEC (Plan Local de Emergencia y Contingencia) 6.2 Fortalecimiento de los organismos de atención (Capacitación, entrenamiento, dotación, equipos, sistemas de comunicación, vehículos de transporte). Programa 7: Preparación para la recuperación. Acción. Escenario que se interviene. Plazo de ejecución. Estimativo de Costo (en millones). Programa 8: Planificación de los escenarios de riesgos. Estimativo de Escenario que Plazo de Acción Costo se interviene ejecución (en millones). Fecha de elaboración: 23 DE SEPTIEMBRE DE 2009. Fecha de actualización:. Elaborado por: CLOPAD OLAYA HERRERA.

(12) Municipio de OLAYA HERRERA (NARIÑO). Plan Municipal para la Gestión del Riesgo. Programa 9: Seguimiento y control de la ejecución del plan. Estimativo de Escenario que Plazo de Acción Costo se interviene ejecución (en millones). Ejecutores. Coordinación Inter institucional. Estimativo de Costo (en millones). Ejecutores. Coordinación Inter institucional. Estimativo de Costo (en millones). Ejecutores. Coordinación Inter institucional. Programa 10: Fortalecimiento institucional. Acción. Escenario que se interviene. Plazo de ejecución. Programa 11: Fortalecimiento de la comunidad Acción. Escenario que se interviene. Fecha de elaboración: 23 DE SEPTIEMBRE DE 2009. Plazo de ejecución. Fecha de actualización:. Elaborado por: CLOPAD OLAYA HERRERA.

(13) Municipio de OLAYA HERRERA (NARIÑO). Plan Municipal para la Gestión del Riesgo. RESUMEN DE COSTOS. Programa. Acción. Estimativo de Costo (en miles de pesos). 1. 1.1. 0. 2. 2.1 2.2. POR ESTIMAR 0. 3.1 3.2 3.3 4.1. 4.2 4.3 5.1 5.2 5.3 6.1 6.2 6.3 7.1 7.2 7.3 8.1 8.2 8.3 9.1 9.2 9.3 10.1 10.2 10.3 11.1 11.2 11.3. POR ESTIMAR. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Fecha de elaboración: 23 DE SEPTIEMBRE DE 2009. Fecha de actualización:. Notas de control. Elaborado por: CLOPAD OLAYA HERRERA.

(14) Municipio de OLAYA HERRERA (NARIÑO). Plan Municipal para la Gestión del Riesgo. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 11 12. Programa. Acción. 1. 1.1. X. X. X. X. X. X. X. X. X. X. X. X. 2. 2.1 2.2. X. X. X. X. X. X X. X. X. X. X. X. X. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 3.1 3.2 3.3 4.1 4.2 4.3 5.1 5.2 5.3 6.1 6.2 6.3 7.1 7.2 7.3 8.1 8.2 8.3 9.1 9.2 9.3 10.1 10.2 10.3 11.1 11.2 11.3. Fecha de elaboración: 23 DE SEPTIEMBRE DE 2009. X. Fecha de actualización:. Elaborado por: CLOPAD OLAYA HERRERA.

(15) Municipio de OLAYA HERRERA (NARIÑO). Plan Municipal para la Gestión del Riesgo. ACTUALIZACIÓN DE ESCENARIOS Y CONTROL DEL PLAN Y SU EJECUCIÓN. Revisión y actualización de los escenarios de riesgo. Actualización de la caracterización de los escenarios de riesgo El Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo será actualizado constantemente para mantener su utilidad. No se establece una periodicidad para esta actualización, sino que esta debe hacerse en la medida que evolucionen los escenarios. Las situaciones que implican la actualización son básicamente las siguientes:  Emisión de estudios que aporten mayores detalles sobre un escenario de riesgo determinado.  Ejecución de medidas de intervención del riesgo, bien sean estructurales o no estructurales, que modifiquen uno o varios escenarios.  Ejecución de medidas de preparación para la respuesta.  Ocurrencia de emergencias significativas o desastres.  Incremento de los elementos expuestos.. Control del Plan y su ejecución. El seguimiento y evaluación o control del Plan es un proceso estratégico que esta a cargo del CLOPAD, hace parte de su agenda permanente y del análisis actualizado de la condición de riesgo Municipal. Este proceso de seguimiento y evaluación es parte del componente de control de la gestión del riesgo en el Municipio. Este proceso genera las recomendaciones pertinente para hacer ajustes tanto al Plan Municipal para la Gestión del Riesgo como a la gestión del riesgo en general. El CLOPAD produce un informe anual de la gestión del riesgo en el municipio. La agenda del CLOPAD da cuenta de:  La actualización del documento de caracterización de escenarios  Disponibilidad de los recursos para materializar la acción  Seguimiento al cronograma de ejecución  Informes regulares de las instituciones comprometidas con la ejecución de las acciones.  Revisión de los planes de contingencia que demanda el escenario.. Fecha de elaboración: 23 DE SEPTIEMBRE DE 2009. Fecha de actualización:. Elaborado por: CLOPAD OLAYA HERRERA.

(16) Municipio de OLAYA HERRERA (NARIÑO). Plan Municipal para la Gestión del Riesgo. República de Colombia Ministerio del Interior y de Justicia Dirección de Gestión del Riesgo. Fecha de elaboración: 23 DE SEPTIEMBRE DE 2009. Fecha de actualización:. Elaborado por: CLOPAD OLAYA HERRERA.

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