MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TRUJILLO
COMITÉ ESPECIAL DE PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN PRIVADA PARA LA CONCESION DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA DEL DISTRITO DE TRUJILLO
CEPIP – LIMPIEZA PÚBLICA.
ESTADO ACTUAL DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA DEL DISTRITO
DE TRUJILLO
DIAGNÓSTICO DE LÍNEA BASE
TRUJILLO, DICIEMBRE DEL 2005
1. EL DISTRITO DE TRUJILLO. GENERALIDADES
El distrito de Trujillo, capital de la Provincia del mismo nombre, se encuentra ubicado en el departamento de La Libertad, abarca una extensión superficial de 39.36 Km2, con una población que bordea los 300 mil habitantes, los cuales presentan una tasa de crecimiento de 1.67%. Se presta el servicio de Limpieza Pública a 65,384 predios en la ciudad de Trujillo.
Cada poblador del distrito capital de Trujillo produce un G.P.C. de 0.511
Kg./persona/día, generándose aproximadamente 240Ton/día de residuos sólidos, los cuales son dispuestos finalmente en el Relleno Sanitario de Trujillo.
En nuestra ciudad dada la intensiva actividad de la construcción se genera 120 m3/día de desmontes los cuales son removidos diariamente, a su disposición final.
Estas actividades son realizadas por la Subgerencia de Limpieza Pública de la Municipalidad Provincial de Trujillo de acuerdo a lo previsto en la Ley Orgánica de Municipalidades, que precisa como su función la de proveer el servicio de limpieza pública determinando las áreas de acumulación de deshechos;
concordante con la Ley General de Residuos Sólidos que establece que las Municipalidades Provinciales son responsables por la gestión de los residuos sólidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a éstos, en todo el ámbito de su jurisdicción.
2. ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA
La Municipalidad Provincial de Trujillo asegura la prestación del servicio de residuos sólidos a través de la Subgerencia de Limpieza Pública, la que es parte integrante de la Gerencia de Servicios de Salud y Gestión del Medio Ambiente, cuya organización jerárquica es la siguiente:
GERENCIA MUNICIPAL
GERENCIA DE SERVICIOS DE SALUD Y GESTION DEL MEDIO AMBIENTE
SUBGERENCIA DE
LIMPIEZA PÚBLICA SUBGERENCIA DE SALUD Y MEDIO AMBIENTE SUBGERENCIA DE
AREAS VERDES
ALCALDIA
CONCEJO PROVINCIAL
3. BASE LEGAL DEL SERVICIO
• Ley 27972; Ley Orgánica de Municipalidades.
• Ley 27314; Ley General de Residuos Sólidos
• D.S. Nº 057-2004-PCM; Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos
• D.L. Nº 613; Código del Medio Ambiente y de los Recurso Naturales
• Ley Nº 26842; Ley General de Salud.
• Ordenanza Nº 19-2004-MPT; Ordenanza que aprueba el Arbitrio de Limpieza Pública.
• Ordenanza Nº 12-2005-MPT; Ordenanza que regula el Régimen de Infracciones y Sanciones Administrativas, medidas de carácter provisional y el procedimiento para su aplicación en la Municipalidad Provincial de Trujillo.
4. FASES DEL TRATAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS Comprende las etapas siguientes:
Barrido Recolección
Transporte Disposición Final FASES DEL TRATAMIENTO DE
LOS RESIDUOS SOLIDOS
5. GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO CAPITAL
En el Distrito de Trujillo, se generan un total aproximado de 240 ton/día, las cuales están distribuidas de la siguiente manera:
DOMÉSTICA : 175 TON.
HOSPITALARIA : 05 TON.
MERCADOS : 45 TON.
BARRIDO : 15 TON TOTAL DIARIO : 240 TON /Día TOTAL ANUAL : 87,600 TON /Año G.P.C. : 0.511 Kg./Día
TIPO DE
RESIDUOS GENERACIÓN DOMICILIARIOS 175 TON HOSPITALARIOS 05 TON
MERCADOS 45 TON
BARRIDO 15 TON
TOTAL DIARIO 240 TON TOTAL ANUAL 87,600 TON
27.86%
15.30%
56.85%
- 0.10 0.20 0.30 0.40 0.50 0.60
%
MATERIAL INORGANICO
MATERIAL INERTES MATERIAL ORGANICO COMPONENTES
COMPOSICION FISICA DE LOS RESIDUOS SOLIDOS DEL DISTRITO DE TRUJILLO
6. CARACTERIZACION DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DITRITO DE TRUJILLO La composición de los residuos se muestra en el cuadro siguiente:
Fuente: Estudios de Generación y Caracterización de residuos sólidos del distrito de Trujillo, MPT, 2004
Fuente: Estudios de Generación y Caracterización
De residuos sólidos del distrito de Trujillo, MPT, 2004 Cantidad Unidades I. Densidad de los Residuos Sólidos 216.79 Kg/m3 II. Humedad de los Residuos Sólidos
domiciliarios 18.43 %
III. Composición de los residuos sólidos
domésticos: 100 %
1. Materia Orgánica 56.85 %
2. Materia Inerte 15.30 %
3. Materia Inorgánica 27.86 %
3.1. Papel 16.04 %
3.2. Cartón 7.92 %
3.3. Trapos 3.52 %
3.4. Plástico liviano 19.01 %
3.5. Plástico grueso 8.59 %
3.6. Metal ferroso 5.78 %
3.7. Aluminios 0.00 %
3.8. Batería y pilas 0.16 %
3.9. Vidrios 6.13 %
3.10. Jebe 0.96 %
3.11. Cuero 0.23 %
3.12. Madera 0.57 %
3.13. Huesos 2.14 %
3.14. Pañal desechable 16.34 %
3.15. Papel higiénico 12.61 %
7. OPERACIÓN DEL SERVICIO 7.1. BARRIDO
Se realiza un barrido de 300 km.
lineales al día en el Distrito Capital, correspondiendo, de los cuales 30 km lineales al Centro Cívico, y 270km lineales a los alrededores del Centro Cívico que incluye urbanizaciones, principales avenidas y otros.
Actualmente se recolectan aproximadamente 15 Ton/día de residuos resultantes de las actividades de barrido; los mismos que son
recogidos por el camión compactador durante su recorrido.
La frecuencia de barrido es la siguiente:
7.2. RECOLECCIÓN PAPELERAS:
• Localización: En toda la ciudad
• Número: 200 (100 en el Centro Cívico y 100 en los alrededores).
• Material de fabricación: latón
CARRITOS DE PLASTICO: (cilindros de barrido)
• Número: 100
• Tiempo de vida: 6 Años CARRETILLAS Y CILINDROS
• Operativos 168
• Capacidad 55 gln.
• Material: lata
CONTENEDORES (CONTEINERS):
• Localización: Mercado la Hermelinda, Av.
América Norte y Prolongación Av. Perú, Jr.
San Agustín, Mercado Chicago, Av. América Sur y Jr. Suárez, Mercado Central y
Mercado Mayorista.
• Numero: 101
• Capacidad:3m3
LUGAR FRECUENCIA
CENTRO CÍVICO DIARIA (Tres veces al día) PRINCIPALES
URBANIZACIONES Y AVENIDAS DIARIA PP.JJ, NUEVAS
URBANIZACIONES Y PUNTOS
CRÍTICOS SEMANAL (Domingos)
• Material: latón 7.2. TRANSPORTE
El sistema de transporte es realizado por el sistema convencional, que es el uso de camiones compactadores, los cuales son
en total 25 los cuales fueron adquiridos en los años 1990, 1991 y 1992.
Frecuencia: Todos los días del año.
Sistema de servicio: Convencional (usa compactadoras).
Cobertura.- El servicio de recojo de residuos domiciliarios tiene una cobertura del 100% del distrito de Trujillo.
Horario.- Existe tres turnos en el recojo, en
las mañana, tarde y noche. El recojo por la mañana se realiza de 5 a.m. a 13 p.m. que abarca todas las urbanizaciones, conjuntos habitacionales, contenedores, puntos críticos y pueblos jóvenes del distrito. En la tarde se realiza entre las 2 p.m. – 7 p.m. y comprende el recojo de los contenedores y puntos críticos del distrito. El horario nocturno comprende desde las 10 p.m. – 3 a.m. y abarca el recojo del Centro Cívico de Trujillo.
7.3. DISPOSICIÓN FINAL
La disposición final de los residuos sólidos se realiza en el Relleno Sanitario de Trujillo, el cual se encuentra ubicado en el Centro Poblado Menor “El
Milagro”.
7.3.1. RELLENO SANITARIO DE TRUJILLO El Relleno Sanitario de Trujillo fue
construido a partir de un Proyecto denominado “Evaluación y
Optimización de los Servicios de Aseo Urbano de la Ciudad de Trujillo” que fue elaborado en 1981 y actualizado en 1986.
Este referido proyecto fue
desarrollado por un convenio en el que participaron la Municipalidad Provincial de Trujillo, el Ministerio
de Salud (por intermedio de la Dirección Técnica de Salud Ambiental, ahora DIGESA) y la Organización Panamericana de la Salud; en donde la MPT aportó con la parte económica; y DITESA y la OPS brindaron la asesoría técnica.
Se escogió el terreno, el cual está ubicado a 3 Km. al este del actual Centro Poblado Menor El Milagro (anteriormente AAHH El Milagro), porque presentaba bastante material de cobertura y una pendiente uniforme que facilita el desplazamiento de los vehículos, como disponía el D.S. Nº 06-STN Reglamento para la Disposición de las Basuras Mediante el Método de Relleno Sanitario (09/01/64). Se Inició la construcción en Enero de 1989; delimitando las celdas para residuos domiciliarios y las celdas para residuos hospitalarios y tóxicos.
Las operaciones se iniciaron el 11 de junio 1989, y se inauguró el 26 de Julio de 1989. En el Proyecto en referencia se precisa que la vida útil del relleno Sanitario de Trujillo está proyectado a recepcionar 527,857 toneladas.
7.3.1.1. CARACTERISTICAS GENERALES El actual Relleno Sanitario de Trujillo presenta una extensión de 50.29 hectáreas, de los cuales el 75% de su área ya ha sido ocupada por cuerpos construidos con residuos sólidos a lo largo de estos 16 años. El perímetro es de 3,124.937 m.
El Relleno Sanitario cuenta con una vía de acceso afirmada desde el ingreso hasta el área
de descarga. Presenta nueve celdas, de las cuales 7 están clausuradas.
Una de las restantes se emplea para la disposición de residuos hospitalarios y la otra para los residuos domiciliarios y de mercado.
La Municipalidad de Trujillo se encuentra construyendo un cercado del perímetro del Relleno Sanitario que se inicio en una primera etapa el año 2000, ejecutándose una longitud de 1,506.43 metros. Una segunda etapa fue ejecutada el año 2001 con un encimado de 1,280.50 metros de perímetro.
En cuanto a su infraestructura el relleno carece de cerco de seguridad que evite el ingreso de personas no autorizadas, caseta de control y balanza para el pesaje de residuos.
Asimismo, el Relleno Sanitario no cuenta con sistema alguno de drenaje de lixiviados y gases, así como de sistemas de tratamiento de los mismos.
8. ERRADICACION DE DESMONTES (ESCOMBROS) Se erradican los desmontes o escombros de la periferie de la ciudad y de zonas de acumulación, en la mañana, y ocasionalmente en la tarde. Este servicio que se realiza es a diario.
Cobertura.- El servicio se realiza en la totalidad del distrito de Trujillo.
Frecuencia.- El servicio se realiza en forma continua de lunes a domingo.
Horario.- Se realiza en la mañana.
Maquinaria.- Para el servicio del recojo de
residuos de escombros se emplean siete volquetes y dos cargadores frontales.
Personal.- Cada volquete consta de un chofer y dos ayudantes.
Metodología de recolección.- Los volquetes se dirigen, junto con el cargador frontal al lugar donde está almacenado el desmonte para luego transportarlo al relleno sanitario.
Supervisión: dos supervisores uno contratado y otro permanente.
Generación:
La generación de desmonte está condicionada a la realización de obras públicas y privadas por lo que no es posible hablar de un valor más o menos constante en la generación de este tipo de residuos; sin embargo se estima en:
150 m3/ día 54,750 m3/ año Problema presentado:
Carretilleros trasladan desmontes a puntos críticos de acumulación.
9. MAQUINARIA Y EQUIPOS
LA flota de las maquinarias y equipos que presenta la subgerencia de Limpieza Pública es la siguiente:
MAQUINARIA OPERATIVA
COMPACTADORAS 25
CARGADORES FRONTALES 03
Cargador Frontal CATERPILLAR 966 - C 01
Cargadores Frontales KOMATSU 02
VOLQUETES 07
Camioncito Isuzu 01
MAQUINARIA DE SUPERVISION
CAMIONETA 1 Para supervisión a cargo de la SubGerencia MOTOCAR 1 Para supervisión general de barrido
BICICLETAS 4 Para supervisión de Barrido De los 25 camiones compactadores 08 se encuentran inoperativos.