EJERCITO ECUATORIANO COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA DEL EJERCITO MIP - 15 K19 MANUAL DE EMPLEO DEL GRUPO ESPECIAL DE COMANDOS

EJERCITO ECUATORIANO

COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA DEL

EJERCITO

MANUAL DE EMPLEO DEL GRUPO ESPECIAL DE

COMANDOS

2011

EJERCITO ECUATORIANO

COMANDO GENERAL

ORDEN DE COMANDO

HE ACORDADO Y ORDENO

1.

Apruébese la “PROPUESTA DEL MANUAL DE

EMPLEO DEL GRUPO ESPECIAL DE

COMANDOS”, al mismo que se lo clasifica como:

MIE-15.

2.

Derogase todas las publicaciones realizadas con

anterioridad a la presente fecha.

3.

Póngase en ejecución.

Anótese y comuníquese

Quito, a 11 de diciembre de 2012

PATRICIO CÁRDENAS PROAÑO

GENERAL DE DIVISIÓN

I

ÍNDICE INTRODUCCIÓN

CAPÍTULO I

DOCTRINA BÁSICA DE LAS OPERACIONES DE COMANDOS. A. CONCEPTOS GENERALES 1. Definiciones básicas a) Fuerzas especiales b) Actividades de comandos c) Operaciones de comandos d) Operaciones especiales e) Acciones de Comandos. f) Comandos g) Grupo de Comandos

2. Principios de las operaciones especiales de Comandos. a) Objetivo. b) Ofensiva. c) Maniobra. d) Economía de fuerzas. e) Libertad de acción. f) Seguridad. g) Sorpresa. h) Moral. i) La Simplicidad j) Liderazgo. k) Repetición y Velocidad

3. Además de los Principios generales en Operaciones de Comandos, resaltan los siguientes:

a) Objetivos de gran valor b) Decisión de alto nivel

c) Estructura de Mando adecuada

d) Planeamiento concurrente y coordinado e) Acceso al más alto nivel de inteligencia f) Flexibilidad 04 04 05 06 07 07 08 09 10 11 12 13 13 14 16 16 16 16 16 16 17

II

4. Características de las Operaciones de Comandos.

a) De carácter social. b) De carácter político. c) De carácter militar.

Operaciones de Paz, Crisis o Guerra a) En tiempo de paz

b) En situaciones de crisis c) En tiempo de guerra

Sin lugar a dudas su accionar se verá reflejado con especial enfoque en el nivel estratégico, todas estas características se resumen en:

a) Iniciativa b) Capacidad de acción c) Versatilidad d) Flexibilidad e) Actitud ofensiva f) Movilidad g) Adaptación al medio h) Agresividad i) Tenacidad j) Autonomía k) Sorpresa l) Oportunidad

5. Propósito de empleo del Grupo Especial de Comandos.

B. MARCO DE LAS OPERACIONES ESPECIALES DE COMANDOS

C. VISIÓN, MISIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL GRUPO ESPECIAL DE COMANDOS.

1. Visión del Grupo Especial de Comandos 2. Misión del Grupo Especial de Comandos.

a) Comandos: 17 18 18 18 19 19 19 19 20 21 21 21 21 22 22 22 23 23 23 24

III

e) Reconocimiento Especial (RECON)

3. Organización del Grupo Especial de Comandos.

4. Funciones y Organización para el Combate del Grupo Especial de Comandos

a) Comandante del Grupo de Comandos.

1. Responsabilidades del Comandante del Grupo Especial de Comandos

b) La Plana Mayor

1) Sub Comandante del Grupo Especial de Comandos. 2) Oficial de personal (P-1) 3) Oficial de Inteligencia (P- 2). 4) Oficial de Operaciones (P 3) 1. Organización 2. Capacitación.. 3. Empleo 5) Oficial de logística (P-4).

6) Funcionamiento de la Plana Mayor

7) La Plana Mayor Especial

8) Elementos de Combate del Grupo Especial de Comandos 26 27 28 28 29 31 32 32 34 35 36 37 38 38 39 40 41 42 43 44

IV

9) Organización del Escuadrón de Especialistas

a. Andinistas. b. Hombres Rana.

c. Salto Libre Operacional

d. Reconocimiento de Largo Alcance.

e. Guía de Canes.

10) Empleo del Grupo Especial de Comandos.

D. CARACTERÍSTICAS, CAPACIDADES Y

LIMITACIONES DEL GRUPO ESPECIAL DE COMANDOS.

1. Capacidades. 2. Limitaciones.

3. Características del escenario donde opera el Grupo Especial de Comandos.

a. Conceptos generales.

b. Influencia y efectos de los factores militares del ambiente operacional.

1. Terreno y condiciones meteorológicas. 2. Fuerzas enemigas. 44 46 46 47 47 48 49 49 51 51 51 52 56 56 58 60 60 60 61

V

CAPÍTULO II

LA CONDUCCIÓN DE LAS OPERACIONES DE COMANDOS

A. MANDO Y CONTROL

1) Aspectos particulares a considerar para el comando, la coordinación y el control de las operaciones del Grupo Especial de Comandos. 1. Instalaciones de mando y control

a. Puesto de mando principal b. Puesto de mando de combate c. Puesto de mando alterno 2. Proceso de mando y control 3. Comunicaciones 4. Seguridad B. APOYO DE COMBATE 1. Relaciones de mando 2. Apoyo de combate 3. Apoyo de ingeniería 4. Apoyo de comunicaciones 1) Sistema de comunicaciones a) Sistema radio b) Sistema satelital 2) Enlace y redes a) Enlace b) Redes 3) Seguridad de comunicaciones 5. Apoyo de inteligencia

1) Proporcionar inteligencia sobre los objetivos 2) Negar la obtención de información al enemigo 3) Proporcionar seguridad a las operaciones 4) Consideraciones del comandante del Grupo

Especial de Comandos para el empleo de la inteligencia militar

5) Consideraciones para la planificación 6) Apoyo de la aviación del ejército.

a. La aviación del ejército en

63 65 66 66 67 67 70 71 71 71 71 72 72 73 73 74 74 74 74 75 75 75 76

VI

operaciones de combate

a) Conducir operaciones de ataque con helicópteros

b) Conducir operaciones de asalto aéreo 7) Operaciones Psicológicas y de asuntos civiles

C. APOYO ADMINISTRATIVO

1. Planificación de Personal

a) Consideraciones para la planificación de personal 1) Efectivos.

2) Reemplazos.

3) Prisioneros de guerra. 4) Registro de sepulturas

5) Moral y servicios de personal. 6) Procedimientos de personal. 7) Evacuación

b) Planificación de la evacuación 1. Planificación Logística

a. Consideraciones para la planificación logística 1) Principios logísticos a) Economía b) Continuidad c) Oportunidad d) Flexibilidad e) Simplicidad 2) Capacidades

a) Atender los requerimientos sobre la base de una adecuada y minuciosa planificación.

b) Planificación anticipada y continua c) Asegurar un efectivo apoyo logístico a

las operaciones de la brigada.

d) Determinar los recursos que pueden ser explotados. 3) Limitaciones. b. Funciones Logísticas 1) Abastecimientos. 2) Mantenimiento. 76 77 77 78 79 79 79 80 80 80 81 81 82 82 83 84 84 84 84 85 85 86 86 87 87 87 88 91 91 92

VII

a) De orden técnico b) De orden logístico

c) Con relación a la evacuación y hospitalización D. OTROS APOYOS 1. Defensa antiaérea. 2. Fuerza naval 3. Fuerza aérea. 1) Tipos de misiones

a) Apoyo aéreo aproximado b) Interdicción c) Reconocimiento armado 92 93 93 93 93 94 95 95 95 95 96 96 96 96 CAPÍTULO III MANIOBRA

EL GRUPO ESPECIAL DE COMANDOS EN LAS OPERACIONES FUNDAMENTALES.

A. EL GRUPO ESPECIAL DE COMANDOS EN LAS OPERACIONES FUNDAMENTALES.

1. Ofensivas.

a. Operaciones de apoyo a las maniobras ofensivas, como Grupo Especial de Comandos.

1) Operaciones en apoyo a una penetración 2) Operaciones durante una maniobra

envolvente.

3) Operaciones durante la explotación 2. Defensivas. 97 97 98 98 98 99

VIII

B. EMPLEO DEL GRUPO ESPECIAL DE COMANDOS EN OPERACIONES COMPLEMENTARIAS. 1. Relevo. 2. Enlace. a. Aspectos generales 1) Definición 2) Características 3) Fundamentos b. Organización

1) Estructura de la unidad que ejecuta el enlace

2) Organización para el combate c. Planificación

1) Consideraciones para la planificación 2) Empleo de las fuerzas

3) Apoyos

a) Apoyo de combate

(1) Apoyo de comunicaciones (2) Apoyo de inteligencia b) Apoyo de servicio de combate d. Ejecución

1) Secuencia de la operación

a) Etapa inicial de la operación de enlace b) Etapa final de la operación de enlace. c) Acción después del enlace

101 101 102 102 103 103 103 104 104 105 105 106 106 107 107 108 109 109 109 CAPITULO IV

EMPLEO DEL EL GRUPO ESPECIAL DE COMANDOS EN OPERACIONES ESPECIALES DE COMANDOS

A. CONCEPTOS GENERALES

1. Características del Grupo Especial de Comandos. 2. Aspectos Generales.

IX

B. INCURSIÓN

1. Conceptos Generales.

2. Aspectos particulares a considerar en el planeamiento y ejecución.

3. Ejecución.

C. INTERDICCIÓN.

1. Conceptos generales.

2. Aspectos particulares a considerar en el planeamiento y ejecución.

Planeamiento. 3. Ejecución.

D. RECONOCIMIENTO DE DE LARGO ALCANCE.

1. Conceptos generales.

2. Aspectos particulares a considerar en el planeamiento y ejecución.

Planeamiento. 3. Ejecución.

E. OPERACIONES CONTRAGUERRILLA

1. Conceptos generales.

F. MOVIMIENTOS LAS AÉREAS DE DESCANSOS Y DE REUNIÓN

1. Movimientos. 2. Base de Reunión.

G. EL APOYO DE SERVICIO DE COMBATE EN LAS OPERACIONES DE COMANDOS.

1. Conceptos generales. 2. Ejecución del Apoyo.

1) La instalación y operación del Área de Trenes. 2) Transporte de Suministros

3) Abasteciendo suministros (normalmente en la profundidad del dispositivo enemigo).

4) Evacuación personal. 3. Instalaciones de apoyo logístico.

a) Munición b) Intendencia c) Sanidad

H. EL APOYO DE LAS ARMAS, TROPAS TÉCNICAS, OTRAS FUERZAS ARMADA FUERZAS IRREGULARES Y OTRAS TROPAS DE

111 102 103 114 116 117 120 120 122 123 124 124 124 128 129 129 129 129

X

OPERACIONES ESPECIALES A LAS OPERACIONES DEL GRUPO DE COMANDOS

1. Conceptos generales

2. Apoyo del Sistema de Armas Combinadas a) Apoyo de Infantería.

b) Apoyo de Caballería. c) Apoyo de Artillería. d) Apoyo de Ingenieros. e) Apoyo de Comunicaciones. 3. Apoyo de tropas técnicas.

a. Apoyo de inteligencia. b. Apoyo de aviación de ejército. 4. Apoyo de Otras Fuerzas Armadas 5. Apoyo de fuerzas contraguerrillas

6. Apoyo de Otras Tropas de Operaciones Especiales de Comandos 129 130 130 130 130 133 134 134 135 136 136 CAPITULO V

TIPO DE OPERACIONES DEL GRUPO ESPECIAL DE COMANDOS

A. TIPO DE OPERACIONES DE COMANDOS

B. DEFINICIÓN DEL TIPO DE OPERACIONES DE COMANDOS

1. Operaciones Ribereñas. a) Características b) Planificación

c) Efectos sobre las operaciones. d) Organización de las fuerzas e) Misiones

f) Control de las operaciones. 2. Operaciones en Selva a) Características 137 137 137 137 152 138 138 139 140 141 142

XI

1) Saque provecho de la selva.- 2) Papel dominante.-

3) Los recursos de la aviación del ejército, son esenciales para una campaña exitosa en selva.-

a. Movilidad.- b. Mando y Control.- c. En la Logística.- d. Apoyo de Fuego.-

4) La sorpresa se puede aprovechar en forma extraordinaria.-

5) No existen zonas de retaguardia seguras en la selva.-

6) El patrullaje es esencial para triunfar en la guerra en selva.-

7) El contacto se realiza invariablemente a distancias cortas.

8) Las enfermedades pueden ocasionar más bajas que el enemigo.

9) Los combates en la selva son por lo general muy descentralizados.

3. Operaciones Irregulares 1. Aspectos generales

1) Definición 2) Características

Las operaciones irregulares se caracterizan por:

3) Organización

a) Estructura de la unidad b) Organización para el combate

c) Clasificación de las operaciones irregulares por su alcance o importancia

1. Tácticas 143 142 143 145 148 148 149 150 150 150 150 151 151 152 153

XII

2. Operativas 3. Estratégicas

4. Consideraciones para el empleo 5. Planificación 6. Preparación 7. Ejecución 4. Operaciones Anfibias a) Generalidades. 1) El Desembarco Anfibio. 2) Incursión Anfibia. 3) Demostración Anfibia. 4) Retirada Anfibia. b) Consideraciones básicas c) Organización y Comando 5. Operaciones Aeroterrestres 1. Características 2. Planificación

3. Efectos sobre las operaciones 6. Operaciones de Asalto Aéreo.

a) Planificación centralizada b) Ejecución descentralizada c) Secuencia de planeamiento 1) Plan Táctico Terrestre.- ( P.T.T.) 2) Plan de Desembarco.- ( P.D.D.) 3) Plan de Movimiento Aéreo.- ( P.M.A.).- 4) Plan de Embarque.- ( P.D.E.)

5) Plan de Estacionamiento.- 6) Plan de Apresto.-

a. Responsabilidades

b. Ubicación de las aeronaves. c. Ensayos.

d. Efectos sobre las operaciones e. Organización de las fuerzas f. Control de las operaciones

154 156 157 159 160 160 162 163 165 167 167 167 167 167 168 168 169 170 171 172 172 172 172

XIII

7. Operaciones en Áreas Urbanizadas a) Características b) Planificación 8. Reconocimiento 1. Consideraciones básicas. 2. Planeamiento 3. Ejecución 9. Emboscadas 1. Definición. 2. Conceptos Generales.

3. Condiciones para el éxito de una emboscada

4. Causas de fracaso de una emboscada. 5. Planeamiento y Ejecución

a) Conceptos Generales.

b) Aspectos a considerar para el planeamiento.

c) Organización: el elemento se organizará de acuerdo con la misión a ejecutar.

d) Ejecución.

10. Infiltración / Ex Filtración Terrestre a) Generalidades.

b) Planeamiento en la Base Operativa. 1) Seleccionar Itinerarios.

2) Estudio General de Itinerario. 3) Entrada y salida de líneas propias. 4) Procedimiento "Dejarse Sobrepasar". 5) Acciones después de cruzar la línea

de contacto. 6) Medidas de engaño. 7) Altos. 8) Reconocimientos de Puntos u Obstáculos. 9) Puntos de Reunión.

10) Encuentro con el enemigo. (reacciones

173 176 176 180 180 180 181 182 182 182 182 183 187 189 190 192 195 197 198 199 204 205 205 206

XIV

1. La inserción 2. La infiltración

3. La acción en el interior del objetivo 4. La ex filtración 5. La extracción 208 210 211 211 211 211 211 BIBLIOGRAFÍA 217 ANEXOS I

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Esta publicación trata de llenar el vacío doctrinal sobre el empleo del Grupo Especial de Comandos, cuyo objeto es proporcionar, por una parte, una guía al personal de oficiales y voluntarios destinados a esta unidad y por otra, aportar el necesario conocimiento sobre este tipo de operaciones y sobre la Unidad que la desarrolla a los Mandos y Estados Mayores que van a decidir su empleo.

Para su elaboración se ha tomado en cuenta, el manual de doctrina Básica y el Manual del empleo de la Brigada de Fuerzas Especiales así como manuales de empleo de tropas con características similares de países amigos como: Argentina, España y EE.UU.

Las características del combate moderno, los nuevos procedimientos que introduce el concepto del “Sistema Operativo del Campo de Batalla”, la amplitud del espectro del conflicto y la multiplicidad de riesgos y escenarios potencian el empleo del Grupo Especial de Comandos.

El Grupo Especial de Comandos constituye una unidad que requiere personal adiestrado y altamente motivado, empleo de medios de tecnología avanzada, amplio uso de medios y procedimientos de inserción y extracción por tierra, mar y aire y la necesidad de comunicarse eficazmente en un ambiente multidimensional que le identifica como una unidad con características especiales, aspectos que requieren de una fundamentación doctrinaria acorde a su realidad tanto para su capacitación, entrenamiento y empleo.

El soldado comando seguirá siendo fundamental como hasta ahora. Procedente de diferentes armas y servicios, con una gran capacidad de autocontrol, estará adiestrado en el ambiente de austeridad, incertidumbre con elevado, de

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sacrificio atributos propios de los elementos de unidades para alcanzar el dominio de los procedimientos específicos, el uso habitual de medios y tecnología avanzada y el conocimiento de idiomas que el desarrollo de las misiones de Operaciones Especiales hoy exige.

Las características, capacidades y procedimientos descritos en la presente Doctrina, no debe considerarse rígidas e inflexibles, sino que servirá de guía para el comandante, asesores de estados mayores y los propios mandos del Grupo de Especial de Comandos y además conozcan y apliquen procedimientos comunes en sus resoluciones con flexibilidad y adaptándolos según las misión a las situaciones variables del combate.

La doctrina contempla el empleo de quienes la aplican, esto significa que el grado del éxito en el empleo de los Comandos, está directamente relacionada con las adecuada asignación de misiones, la capacidad de apoyo de inteligencia y logística, la eficiencia de los asesores, además de la acción de mando que ejerza cada comandante en los distintos niveles y finalmente, en el entrenamiento de la unidad de Comandos.

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DOCTRINA BÁSICA DE LAS OPERACIONES DE COMANDOS.

La doctrina es el conjunto de ideas, conocimientos, teorías, dogmas, etc., que convertidos en conciencia, inspiran la conducta y normas de acción, como sistema de adaptación y aplicación común.

A. CONCEPTOS GENERALES

Las Operaciones Especiales de Comandos son operaciones militares que, por su naturaleza, técnicas y peculiaridades, no pueden ser ejecutadas por fuerzas convencionales.

Se llevan a cabo mediante el empleo de procedimientos especiales y en cualquier situación, para conseguir objetivos estratégicos, operacionales o tácticos, y alcanzar fines políticos o militares u obtener efectos psicológicos en zonas ocupadas por el enemigo y en áreas hostiles o de interés.

En este sentido, conviene aclarar que las Operaciones Especiales de Comandos, por sí solas, no siempre alcanzan los objetivos y fines citados, sino que más bien contribuyen a conseguirlos.

Pese a emplearse efectivos reducidos, su planeamiento y la decisión de ejecutarlas se produce normalmente en los niveles estratégico u operacional, debido fundamentalmente a la trascendencia de los objetivos a conseguir.

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Pueden desarrollarse tanto en el marco de la acción específica como en la conjunta o conjunto-combinada y permiten dar una respuesta militar gradual y adaptable a distintas situaciones de paz, crisis o guerra.

Por sus características y principios de empleo, las Operaciones Especiales de Comandos no deben emplearse en sustitución de unidades convencionales. El empleo táctico del Grupo de Comandos. en apoyo a operaciones de fuerzas convencionales se hará cuando el objetivo tenga carácter crítico y sea inalcanzable por otros medios.

La conducción de estas operaciones recaerá en el escalón de mando al que se le hayan asignado el Grupo de Comandos. La unidad que las ejecute gozará de un amplio margen de iniciativa dentro del marco de las órdenes recibidas.

1. Definiciones básicas

Emitir en forma clara las ideas que conciben y forman el entendimiento de las diferentes concepciones doctrinarias, de las acciones que ejecuta el Grupo Especial de Comandos, orientadas a expresar el pensamiento de las mismas.

a) Fuerzas especiales

Elementos de empleo estratégico que por su organización, entrenamiento y equipo especial con que cuentan, se diferencian de las unidades clásicas y de comandos. Normalmente se emplean en beneficio de una maniobra determinada, con el fin

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de lograr un efecto decisivo sobre el enemigo, por medio de la sorpresa y el desequilibrio de fuerza, en la zona más vulnerable e importante del dispositivo adversario.

Las fuerzas especiales actúan en la retaguardia profunda del enemigo en su zona del interior, en esta área deberá orientar sus acciones fundamentalmente a la reducción de la capacidad económica del enemigo.

Este tipo de empleo, requiere de una infiltración bastante anticipada, de manera de alcanzar con oportunidad la creación de las condiciones descritas, asegurando las posibilidades de obtener el éxito deseado.

b) Actividades de comandos

Es el trabajo normalmente agresivo, realizado por tropas calificadas de valor y constitución variables a través de una infiltración significativa por tierra, por mar o por aire, contra blancos de valor (operativo-táctico), localizados en áreas hostiles o sobre control del enemigo.

Dentro del empleo descrito, se establece que el medio de ejecución es la patrulla, la que puede ser de corto o largo alcance, clasificándolas además como patrullas de reconocimiento o de combate. Las unidades de comandos se orientan a la satisfacción de necesidades de apoyo propias de las operaciones militares, con todo o parte de ellas, lo

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que define su ámbito principal en el nivel operativo y táctico.

Las unidades de comandos a diferencia de las de fuerzas especiales, pueden ser empleadas excepcionalmente en forma masiva, como unidades de combate de mayor potencia y movilidad que las unidades de infantería, en operaciones regulares, así como en la hora de empleo siendo unidades que se capacitan para emplearse en hora de oscuridad y explotando la sorpresa.

c) Operaciones de comandos

Son aquellas ejecutadas de forma abierta por unidades altamente adiestradas y especialmente equipadas, a cualquier profundidad de las áreas bajo control enemigo, con el propósito de desarrollar misiones de incursiones y/o reconocimiento para desorganizar de cualquier forma las operaciones del adversario.

d) Operaciones especiales

Son aquellas en las cuales las características del terreno, la naturaleza particular de las operaciones, las condiciones en que son conducidas o la combinación de estos factores, hacen necesario tropas especialmente adiestradas y equipadas, así como la aplicación de procedimientos y técnicas especiales de combate en relación con dichas circunstancias.

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Son sucesivas llevadas a cabo por el Grupo Especial de Comandos, normalmente realizadas en el T.O. y para las cuales las patrullas deben infiltrarse, ser apoyadas logísticamente y ex filtrarse haciendo uso de medios terrestres, aéreos o anfibios, para lograr cumplir la misión asignada y obtener repercusiones operativo estratégicas.

f) Comandos

Unidades e individuos entrenados para ejecutar operaciones especiales; terrestres, anfibias o aerotransportadas, que generalmente se emplean para efectuar incursiones con pequeños grupos. Los comandos, adicionalmente también están capacitados para poder ejecutar operaciones especiales y actuar como paracaidistas, por el adiestramiento que reciben.

g) Grupo de Comandos

Es una unidad militar especializada, orientada y entrenada para el combate, capaz de planear, conducir y/o realizar operaciones de comandos, orientadas a la destrucción de objetivos de repercusión estratégica, operativa y táctica, con capacidad para actuar en forma centralizada o descentralizada, eventualmente con la asignación de unidades de apoyo de combate, tanto en terreno propio como en el enemigo.

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2. Principios de las operaciones especiales de Comandos.

Los principios son un conjunto de normas generales de aplicación particularizada en cada caso de la conducción bélica, tanto desde el punto de vista táctico, operativo como estratégico. Tienen su relación con los principios de la guerra los cuales son universales, pero con connotaciones propias.

Para determinar estos principios, los cuales son la base, fundamental, origen y razón sobre las cuales se asentarán la doctrina de la brigada, se toma en cuenta cinco aspectos fundamentales, que caracterizan a estas operaciones.

a) Escenario.

b) Características del terreno.

c) Naturaleza particular de las operaciones.

d) La condición en que son conducidas las operaciones.

e) Dispositivo enemigo.

Estas características permiten determinar los siguientes principios: a) Objetivo. b) Ofensiva. c) Maniobra. d) Economía de fuerzas. e) Libertad de acción. f) Seguridad. g) Sorpresa. h) Moral. i) La Simplicidad j) Liderazgo.

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Estas características permiten determinar los siguientes conceptos de los principios:

a) El objetivo.

“Encaminar cada acción hacia un objetivo claramente definido, decisivo y alcanzable” En este tipo de operaciones, se requiere anular la capacidad de combate del enemigo, en un determinado sistema operativo del campo de batalla a fin de contribuir a la concepción general de la maniobra.

El Objetivo es el fin que se busca alcanzar con el empleo del Grupo Especial de Comandos, determinando la concentración de esfuerzos para alcanzar lo propuesto. Toda actividad militar tiene un objetivo; el comandante que conduce operaciones especiales desarrolla al máximo su iniciativa y emplea los mejores recursos.

El principio dominante de la guerra es el objetivo, sin éste los demás principios no tienen razón de ser, en las operaciones especiales es impuesto por el mando de acuerdo a la situación que se vive y depende de su ejecución, la cual repercutirá en la campaña.

b) La ofensiva

“Tomar, retener y explotar la iniciativa”.

La aplicación del principio señala una de las características de este tipo de operaciones por

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cuanto las operaciones especiales casi en su totalidad van a determinar su actitud ofensiva, de tal manera de aprovechar esta acción para disminuir la capacidad combativa del enemigo colocando al adversario ante un hecho inesperado.

Por su naturaleza particular, estas operaciones, son ejecutadas en la retaguardia del enemigo, por lo que es necesario que sean orientadas a objetivos de alta sensibilidad y/o a la realización de actividades de repercusión general en el conflicto.

El procedimiento ofensivo causa gran desgaste en el material y el personal, por lo tanto requiere de un permanente apoyo administrativo para mantener su ritmo en constante aumento.

c) La maniobra

“Ubicar a las fuerzas para crear o retener una situación favorable ante el enemigo”.

Es el despliegue que permite disponer de la potencia de combate en el momento y lugar oportuno para alcanzar un objetivo.

Al efectuar los movimientos y acciones de las fuerzas especiales como incursiones, infiltraciones, golpes de mano, emboscadas, etc.; permite alcanzar la sorpresa mediante las acciones en la retaguardia del enemigo.

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La maniobra en las operaciones del Grupo Especial de Comandos permite actuar en la retaguardia del enemigo logrando de esta manera resultados que de otra manera resultaría costoso en efectivos y medios.

d) Economía de fuerzas

“Asignar la potencia de combate en relación al objetivo, a la misión y a la intención del comandante”.

En este tipo de operaciones y por la condición que son conducidas por el Grupo Especial de Comandos pueden actuar en forma descentralizada, con un mínimo de personal de acuerdo a su organización, variando desde un núcleo, equipo de combate, escuadrón y grupo, dependiendo de los factores, para ello, se prioriza el entrenamiento y el empleo del equipo especial, para lograr la economía de fuerzas. e) Liberta de acción

“Actuar con iniciativa, obligando al adversario a someterse a nuestra voluntad”

Involucra decidir de acuerdo a las propias necesidades o conveniencias.

Proceder más rápidamente que el adversario, capaz de hacerlo reaccionar y no accionar.

Presentar al adversario un hecho consumado y no esperar que él lo realice.

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Este es uno de los principios que en las operaciones especiales tienen relevancia por la consideración específica; para que el soldado que realice este tipo de operaciones, debe desarrollar el máximo de iniciativa que le permita cumplir su misión en territorio hostil u ocupado por el enemigo.

f) Seguridad

“Nunca permitir al enemigo adquirir ventaja inesperada”

La seguridad refuerza la libertad de acción, mediante la reducción de las propias vulnerabilidades en relación con los actos hostiles del enemigo, influencia o sorpresa. En el desarrollo de las operaciones especiales la seguridad va a ser un poco relativa pues al accionar en territorio enemigo es lógico que el adversario conducirá todo su esfuerzo a la localización de los elementos que actúen infiltrados, lo que determina un soporte logístico desde tiempo de paz que permita apoyar a las tropas en territorio enemigo para su extracción o caso contrario para su ocultamiento por un tiempo determinado.

g) La sorpresa

“Atacar al enemigo en la hora, lugar y forma no anticipada”.

Esta es una de las características principales, siendo el principio que determinara el éxito de este tipo de operaciones especiales. El principio

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de la sorpresa es el recíproco de seguridad; La ocultación de las capacidades e intenciones propias brinda la oportunidad para atacar al enemigo desprevenido; la sorpresa se consigue mediante la ingeniosidad y la osadía, y todos los comandantes trataran de alcanzarla.

La sorpresa se consigue mediante la ingeniosidad y la osadía, todos los comandantes trataran de alcanzarla.

h) La moral

“Procura siempre alcanzar ascendencia moral sobre el enemigo”

Ninguna cuestión como la del factor moral ha sido estudiada tan profundamente por tratadistas especializados, para determinar su influencia en el campo bélico. Esto es lógico porque la fuerza decisiva de la guerra ha sido, es y será el hombre, con sus cualidades morales, psicológicas y su espíritu combativo, que no pueden ser sustituidos por ningún material ni arma sofisticada. Por lo tanto la potencia combativa de las armas y medios de lucha es aprovechada eficientemente, sólo cuando se encuentran en poder del soldado combatiente que tiene alta moral.

Por factor moral se entiende las cualidades del hombre, la comprensión de los fines y objetivos que le impulsan a actuar y luchar, su disposición para aceptar los sacrificios, a fin de alcanzar los fines y objetivos propuestos. En las fuerzas

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especiales el factor moral significa el estado de ánimo del soldado, su decisión de luchar y combatir y pasar sus duras pruebas, dificultades y privaciones, para vencer al enemigo; la moral de las tropas especiales refleja directamente la moral del pueblo, porque es parte de él.

i) La simplicidad

“El éxito de la operación táctica depende en gran parte de lo bien que los comandantes subordinados comprendan y ejecuten las misiones asignadas”.

Para que los planes y órdenes puedan ser cumplidos satisfactoriamente, es importante que hayan sido confeccionados con simplicidad para que su planificación sea minuciosa y su ejecución sea simple y adecuada.

j) Liderazgo

“Conjugación de la experiencia, conocimiento, carisma, arrojo y capacidad de un soldado, para orientar y conducir hombres, así como las unidades especiales de las cual dependen.”

El liderazgo del Grupo Especial de Comandos juega un papel importante, ya que la mayoría de las acciones, se las ejecuta en territorio enemigo, en las que se necesita ser un líder para poder hacer que sus hombres lo sigan al cumplimiento de la misión encomendada, determinando por lo tanto que el liderazgo es la sumatoria de la competencia profesional, valores, actitudes y la predisposición para ejercerlo.

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En la fase preparatoria, los principios de seguridad y repetición, son el enlace entre el principio de simplicidad que debe ser aplicado en la fase de planeamiento y los principio de sorpresa y velocidad aplicados durante la fase de ejecución; la repetición por su naturaleza mejora la velocidad sobre las acciones directas en el objetivo.

3. Además de los Principios generales en

Operaciones de Comandos, resaltan los siguientes: a) Objetivos de gran valor

Las Operaciones de Comandos. se dirigen a la consecución de objetivos críticos de gran valor y trascendencia que ofrezcan elevadas compensaciones políticas, militares o psicológicas. b) Decisión de alto nivel

La decisión de recurrir a este tipo de operaciones ha de tomarse en el nivel de mando capaz de asumir la responsabilidad dimanante de su empleo, ya que por su carácter requieren visión de conjunto de la situación, pleno conocimiento de las implicaciones y autoridad para disponer de los apoyos necesarios.

c) Estructura de Mando adecuada

El planeamiento, la conducción y la ejecución de las Operaciones Especiales de Comandos exigen que la cadena de Mando sea única, clara y evite

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situaciones confusas. En el Grupo de Comandos que planea y conduce las Operaciones Especiales de Comandos, se integrarán oficiales de Operaciones Especiales, para asesoramiento y enlace.

d) Planeamiento concurrente y coordinado

El planeamiento de las Operaciones Especiales debe implicar en él desde el principio a las unidades que las van a ejecutar, para que señalen sus necesidades operativas y de coordinación con otros mandos, ejércitos y organismos gubernamentales.

e) Acceso al más alto nivel de inteligencia

Las Operaciones Especiales se planean con mucho detalle y necesitan inteligencia precisa y actualizada de la situación real en la Zona de Objetivos, vital para el éxito de la misión, por lo que necesitan tener acceso a toda la inteligencia disponible.

Sin embargo, cada nivel de planeamiento, conducción y ejecución sólo dispondrá de la inteligencia que le sea necesaria y suficiente.

f) Flexibilidad

Flexibilidad suficiente para hacer frente a los cambios de situación que puedan producirse durante la ejecución.

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Seguridad en todas las fases de las Operaciones de Comandos protegiendo el secreto.

4. Características de las Operaciones de Comandos. Las Operaciones Especiales se llevan a cabo cuando el empleo de las fuerzas convencionales no sea adecuado o factible, por razones militares, políticas o de otra índole.

Comportan riesgo considerable tanto para el que decide su empleo como para los ejecutantes. El fracaso de una Operación de Comandos, puede ocasionar graves consecuencias políticas, a lo que se suma la difícil reposición de sus componentes.

Suelen ejecutarlas unidades de pequeña forma que encuadran personal, material y equipo muy especializado.

Su ejecución tendrá una duración limitada dada la forma de sus efectivos, la ligereza de su armamento, material y equipo y la dificultad del apoyo logístico. Condicionantes de las Operaciones de Comandos a) De carácter social.

Apoyo de la opinión pública, de los medios de comunicación social y otros.

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Respaldo legal amparado en el Derecho Internacional y las leyes nacionales, riesgos físicos asumibles y otros.

c) De carácter militar.

Alianzas, Convenios de Ginebra y La Haya, Reglas de Enfrentamiento, posibles interferencias en las operaciones de otras unidades y otros.

Operaciones de Paz, Crisis o Guerra

Las Operaciones de Comandos, como parte de las operaciones militares que desarrolla la Fuerza Terrestre, se llevarán a cabo en las situaciones de paz, crisis o guerra con las siguientes peculiaridades:

a) En tiempo de paz

Pueden participar en algunas de las siguientes misiones de las FF.AA:

1. Contribuir a la disuasión. La mera presencia de Unidades de Comandos, puede suponer un elemento disuasorio ante un adversario potencial de los intereses nacionales.

2. Apoyo a la paz y operaciones humanitarias, particularmente en aquellos cometidos que impliquen una mayor preparación o especialización, incrementando la credibilidad de las posibilidades de actuación de la Fuerza. 3. Colaborando con las autoridades civiles para

hacer frente a casos de grave riesgo, catástrofe o calamidad u otra necesidad pública de naturaleza análoga, realizando aquellas

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misiones que por su elevado riesgo o necesidad de aplicar procedimientos o técnicas especiales no puedan llevar a cabo unidades convencionales, o colaborando con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. en los términos y condiciones impuestos por la legislación vigente.

b) En situaciones de crisis

Además de las consideraciones anteriores, pueden obtener información sobre puntos y zonas de interés en una determinada Área de Operaciones comprobando el cumplimiento de los acuerdos internacionales, participando en la localización y recuperación de personal y material, y otros cometidos que en cualquier caso no puedan ser ejecutados por otro tipo de unidades. También pueden apoyar a los mecanismos de gestión de crisis, activando las Medidas Preventivas de la Defensa y Opciones de Respuesta Militar que se determinen.

c) En tiempo de guerra

Cumplen misiones de Acción Directa, Reconocimiento Especial y Asistencia Militar, de acuerdo con las características, principios operativos y condicionantes ya expuestos.

Sin lugar a dudas su accionar se verá reflejado con especial enfoque en el nivel estratégico, todas estas características se resumen en:

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Esta se concibe por la planificación y ejecución de sus acciones, por disponer de un sistema de mando flexible y descentralizado en el cumplimiento de las misiones asignadas, el obligado silencio en las comunicaciones que viene impuesto por las circunstancias de su actuación. Operando a través de la ejecución de misiones especiales de comandos que podrán ser interdependientes o no, tales como: golpes de mano, incursiones, emboscadas, apoyo a infiltrados (evasión y escape), sabotajes, obtención de inteligencia, operaciones psicológicas, reconocimiento y búsqueda, rescate de prisioneros de guerra, rescate de tripulaciones, localización y ataque a blancos estratégicos.

b. Capacidad de acción

En tiempo de paz o crisis, su actuación, tanto en misiones de información como de acción, estará ligada a la inteligencia, con gran peso político militar, derivando hacia operaciones militares desde el momento en que la crisis se haga más aguda, ésta depende principalmente del entrenamiento, equipamiento y el personal profesional, la cual le da una gran capacidad de acción, pudiendo actuar en diferentes escenarios.

c. Versatilidad

Se produce con pocos efectivos, alcanzando importantes resultados, empleando variadas técnicas y métodos de comandos como: contraterrorismo, montaña, salto libre operacional,

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nadadores de combate, tiro, explosivos, inteligencia, comunicaciones, supervivencia, infiltración, etc. d. Flexibilidad

Es la adaptación rápida a cualquier circunstancia como consecuencia de su organización, entrenamiento y sistema de mando.

e. Actitud ofensiva

Las operaciones especiales por naturaleza tienen un carácter netamente ofensivo y altamente dinámico, por su actuación en territorio hostil y su empleo sorpresivo, pues sin lugar a dudas ellas sirven para equilibrar el potencial de combate con un enemigo ampliamente superior.

f. Movilidad

Esta se deriva de la flexibilidad de su organización, de su descentralización en pequeñas unidades y de su armamento y equipo livianos; lo que le permite una amplitud de la acción, velocidad de intervención y flexibilidad de empleo.

g. Adaptación al medio

Está de acuerdo con su capacidad de operar bajo las más difíciles condiciones de enemigo, tiempo y terreno.

h. Agresividad

Es consecuencia de la instrucción y entrenamiento especializado, la misma que constituye la premisa fundamental, de su accionar como consecuencia

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lógica de su alto espíritu militar y excelente nivel de entrenamiento.

i. Tenacidad

Se hace efectivo, tanto en acciones independientes como en aquellas en que actúan en apoyo a las operaciones realizadas por unidades convencionales.

j. Autonomía

Determinada por la capacidad de moverse y combatir, todo esto debido al alto nivel de entrenamiento, responsabilidad y profesionalismo, la cual depende de gran manera del tipo de misiones recibidas.

k. Sorpresa

Normalmente las operaciones especiales se desarrollan en inferioridad numérica tanto en hombres como también en poder de fuego, por lo tanto ellas deben ejecutarse en la forma, el momento y lugar menos esperado, permitiendo aplicar sus capacidades contra las vulnerabilidades del enemigo.

l. Oportunidad

Normalmente las operaciones especiales se ejecutan antes y después de iniciadas las hostilidades, es decir las tropas especiales contribuyen en la preparación del campo de batalla, principalmente en la retaguardia del enemigo.

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5. Propósito de empleo del Grupo Especial de Comandos.

El Propósito es el cumplimiento de la misión, el fin impuesto a una unidad por el escalón superior. Es el elemento esencial en el desarrollo de la planificación y ejecución de una operación y todo lo que se conciba o resuelva tiene por propósito el logro del objetivo impuesto.

Los principales objetivos concebidos para el Grupo Especial de Comandos son:

a) Puestos de mando.

b) Centros de comunicaciones. c) Posiciones de artillería. d) Áreas de apoyo logístico. e) Áreas de reservas.

f) Sistemas ferroviarios. g) Sistemas de carreteras. h) Sistemas de aerovías.

i) Sistemas de energía eléctrica.

j) Sistemas de abastecimientos de agua.

k) Tropas especiales enemigas infiltradas en territorio propio.

l) Tropas enemigas móviles en condiciones de reforzar o atacar.

m) Reducción de la capacidad económica del enemigo.

n) Búsqueda de información sobre blancos o áreas localizadas fuera del alcance de los medios normales.

o) Conducción de fuegos.

p) Localización de blancos para la artillería. q) Localización y destrucción de radares.

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u) Secuestros y operaciones terroristas.

B. MARCO DE LAS OPERACIONES ESPECIALES DE COMANDOS

En el marco operacional o táctico formarán parte normalmente de operaciones en profundidad.

Sin embargo, podrán participar excepcionalmente en la consecución de objetivos en el marco de operaciones de aproximadas, cuando sea necesario el uso de procedimientos y técnicas especiales o no convencionales que impidan el empleo de otro tipo de Unidades.

Su empleo no será normal en retaguardia, pero podrían realizar misiones relacionadas con la instrucción de fuerzas paramilitares o nativas que contribuyan al esfuerzo bélico.

Concluyendo, las Operaciones de Comandos, pueden desarrollar misiones en los tres niveles de conducción, formando parte de las operaciones en profundidad, próximas o en la retaguardia. Sin embargo, su empleo normal es: en profundidad, estratégico u operacional.

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C. VISIÓN, MISIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL GRUPO ESPECIAL DE COMANDOS.

1. Visión del Grupo Especial de Comandos

Alcanzar y mantener altos niveles de rendimiento en el combate apoyados en el arduo entrenamiento físico y mental de sus miembros con armamento y equipo de última tecnología, garantizando el éxito total en todas las operaciones, bajo cualquier condición atmosférica y en cualquier tipo de escenario.

2. Misión del Grupo Especial de Comandos.

El Grupo Especial de Comandos, cumple operaciones especiales de Comandos en cualquier punto geográfico para destruir objetivos de repercusión estratégica para las Fuerzas Armadas; con capacidad para neutralizar o eliminar a cualquier tipo de amenaza en la retaguardia del enemigo utilizando medios de infiltración por tierra con comandos andinistas en alta y baja montana y por aire utilizando el salto operacional

Las misiones para las cuales están capacitado el Grupo Especial de Comandos, se basan en la visualización del campo de batalla, el mismo que contempla los niveles de la conducción militar que son, el nivel estratégico, nivel operativo y el nivel táctico, siendo las siguientes:

a) Comandos: 1) Asalto aéreo 2) Incursión

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4) Interdicción

5) Ataque sobre objetivos estratégicos, operativos y tácticos

6) Búsqueda de información sobre blancos o áreas localizadas fuera del alcance de los medios de búsqueda normales

7) Liberación o captura de prisioneros de guerra 8) Reabastecimientos especiales

9) Infiltración de profundidad considerable en territorio enemigo.

b) Guerra de Montaña.

Por su preparación en alta montaña, y el empleo de equipo y material especial, el empleo de comandos andinistas es mucho más efectivo en objetivos en profundidad del enemigo, y sobre todo en aquellos que se ubican en terrenos escabrosos y de alturas considerables sobre el nivel del mar, en donde solo es factible su acceso con el empleo de material y equipo especial, además de la explotación adecuada de la capacidad de este tipo de soldados. Estos objetivos pueden ser entre otros. Radares y antenas repetidoras ubicadas en la cima de altas montañas de la cordillera de los Andes adema cumplen las siguientes misiones:

- Habilitación de vías para comandos.

- Acciones en terrenos con temperaturas frías extremas.

- Acciones en lugares de difícil acceso. - Rescates.

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Los soldados con esta especialidad, están en capacidad de ejecutar cualquier misión especial de comandos en la retaguardia del enemigo, de preferencia sobre blancos estratégicos ubicados en las proximidades de la línea costera, tales como terminales petroleras, complejos hidrocarburíferos, esto debido al método de infiltración que emplean, además de explotar sus capacidades de movilidad en ambientes acuáticos entre las que tenemos:

- Acciones de sabotaje en el mar. - Incursiones anfibias.

d) Salto Libre Operacional

Siendo esta una de las especialidades con uno de los mejores métodos de infiltración, es de mucha importancia contar con soldados con este tipo de preparación, y su empleo es de mucha valía para el cumplimiento de misiones especiales en la retaguardia profunda del enemigo, sin embargo el alcanzar objetivos en mayor profundidad está supeditado a los medios aéreos disponibles y a como se desarrollen al momento las acciones en el teatro de operaciones, ya que si se cuenta con superioridad aérea y/o el sistema de radares de alerta temprana del enemigo está destruido y/o neutralizado, es mucho más fácil alcanzar objetivos en la retaguardia profunda del enemigo, mediante acciones de infiltración en territorio enemigo a alta o baja altura.

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e) Reconocimiento Especial de Largo Alcance (RECON).

Constituyen los ojos y oídos del comandante, son la fuerza invisible que actúa encubiertamente delante, sobre o tras las líneas enemigas, la transmisión de información veraz y oportuna por parte del destacamento de RECON, permitirá tomar decisiones más acertadamente en cuanto al empleo de los medios y las fuerzas, proporcionando una mayor probabilidad de éxito en las operaciones, además de servir para adelantar pertrechos, están en capacidad de actuar directamente en el cumplimiento de las misiones de las unidades de fuerzas especiales en territorio enemigo, esto bajo una planificación y coordinación adecuada.

3. Organización del Grupo Especial de Comandos. a) Comando

b) Plana Mayor

c) Escuadrón Comando y Servicios d) Escuadrón Especialistas

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En lo referente a la organización para el combate variara de acuerdo a diferentes factores y principalmente a la misión.

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4. Funciones y Organización para el Combate del Grupo Especial de Comandos

El Grupo Especial de Comandos es una organización de carácter permanente. Está constituida por el escuadrón Comando y Plana Mayor, el escuadrón Servicios, el escuadrón especialistas y los escuadrones de comandos. El comandante del Grupo Especial de Comandos, luego de haber realizado el análisis de la misión, determinará cuál será la organización para el combate que mejor se adapte para la ejecución de la misma, ordenando la asignación o agregación de individuos o equipos de combate, dentro de su elemento, o solicitando la agregación, asignación o el apoyo de otros elementos militares de las otras Fuerzas Armadas. Se reconocerán como elementos de mando, dentro

del Grupo Especial de Comandos, a los siguientes miembros:

a) Comandante del Grupo de Comandos. b) Plana Mayor.

c) Comandante del Escuadrón Especialistas. d) Comandantes de los Escuadrones de Comando. Conceptos:

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a) Comandante del Grupo Especial de Comandos.

Conduce al Grupo Especial de Comandos en el cumplimiento de su misión y en todas las actividades, en campaña y en guarnición.

1) Responsabilidades del Comandante del Grupo Especial de Comandos

En términos generales, el Comandante del Grupo Especial de Comandos. Será responsable de todo lo que haga o deje de hacer su unidad. Satisfacer esta responsabilidad mediante el ejercicio de sus funciones, especialmente en lo relacionado con:

a. La educación, instrucción, mantenimiento, disciplina, control, empleo táctico, administración y bienestar del Grupo de Comandos.

b. Su conducción, en el cumplimiento de la misión asignada, mediante adecuados planeamientos; resoluciones y órdenes eficientes, supervisión constante y ejemplo personal permanente. Sus conocimientos profesionales deberán incluir un completo dominio del empleo táctico, como así también de las capacidades y limitaciones de la misma

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y de aquellos otros elementos que le puedan ser agregados o puestos en apoyo.

c. Ejercer el comando a través de una cadena de mando perfectamente definida. Mediante supervisión se asegurará que se cumplan las órdenes impartidas.

d. Educar e instruir a sus comandantes de escuadrón y de equipos de combate tendiendo a desarrollar en los mismos, cualidades tales como la iniciativa, confianza en sí mismo y capacidad profesional, guiándolos y otorgándoles la máxima libertad de acción en el desempeño de sus obligaciones.

e. Tomar, durante el combate, decisiones en cuanto a la conducción táctica de sus escuadrones, basándose en las órdenes impartidas por los comandos superiores y en su propia apreciación de situación:

1. Establecer su puesto de mando y de combate donde mejor pueda ejercer la conducción del Grupo Especial de Comandos.

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2. En ausencia de órdenes o en caso de incomunicación con el puesto de

mando superior tomar

resoluciones, basándose en la finalidad de la misión recibida y en su apreciación de la situación. f. Fomentar el espíritu de cuerpo y un alto

estado moral haciendo uso eficaz del personal y abastecimientos disponibles, manteniendo a la unidad en buenas condiciones físicas y promoviendo su bienestar.

b) La Plana Mayor

La Plana Mayor es, en esencia, el órgano de asesor del Comandante del Grupo Especial de Comandos. En tal sentido apoyara a éste, en las actividades de planeamiento, ejecución y control de las operaciones para el cumplimiento de la misión. Estará integrada, normalmente, por: El Sub Comandante, Oficiales de: Personal, Inteligencia, Logística y Operaciones.

Dadas las características de las Operaciones del Grupo Especial de Comandos, la Plana Mayor deberá estar capacitada para realizar planeamiento de carácter normalmente Conjunto y excepcionalmente Combinado.

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En situaciones de emergencia, y a fin de no afectar el desarrollo de las operaciones, un oficial de la Plana Mayor, deberá estar en capacidad de reemplazar, al Comandante, Sub Comandante o a otro miembro de la Plana Mayor. Por lo tanto, deberá estar familiarizado con las tareas y responsabilidades del personal anteriormente mencionado, debiendo instruir a sus auxiliares, para desempeñarse eficientemente durante su ausencia.

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1) Sub Comandante del Grupo Especial de Comandos.

Asesor del Comandante del Grupo Especial del Comandos en todas las actividades de combate y preparación para el mismo, asumiendo la jefatura en su ausencia. Será el Jefe de la Plana Mayor, en tal sentido, deberá cerciorarse de que se encuentren presentes, antes de iniciar las actividades de planeamiento, todo el personal responsable de participar de dicha actividad, como así también aquel con el cual se deba coordinar algún tipo de apoyo o medida de control particular; supervisará el trabajo de los miembros de la Plana Mayor y será el responsable de concretar la resolución del comandante en documentos.

Establecimiento de las comunicaciones, abastecimiento y mantenimiento de los escuadrones.

2) Oficial de personal (P-1)

Tendrá responsabilidad primaria sobre todos los aspectos afines, con el estudio, planeamiento, dirección y ejecución de las tareas relacionadas con el personal, tanto militar como civil, en lo referente a:

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b. Registro e informes

c. Administración de personal d. Disciplina ley y orden e. Mantenimiento de la moral f. Administración interna.

Supervisará el cumplimiento de las disposiciones generales y particulares vigentes.

3) Oficial de Inteligencia (P- 2).

a) Tendrá la responsabilidad primaria de plana mayor para producir inteligencia de combate y en asuntos de contra inteligencia.

1) Será responsable de determinar los aspectos característicos del ambiente geográfico de la zona de interés, llevar actualizada la carta de situación del enemigo.

b) El P 2 reunirá, valorará e interpretará la información referida a los efectos de las condiciones meteorológicas, terreno y enemigo sobre la misión.

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c) Tendrá funciones similares a las que realiza el oficial de Inteligencia de un Estado Mayor.

4) Oficial de Operaciones (P-3).

a. El P 3 será el miembro de la plana mayor que tendrá responsabilidad primaria sobre todos los aspectos relacionados con la organización, instrucción y operaciones. Sus principales funciones son:

1. Organización

a) Mantendrá permanentemente actualizado la situación general que se vive.

b) Propondrá los ajustes necesarios a la organización de los escuadrones, acorde con las órdenes impartidas por el comando superior, adecuándolos al personal, equipo, material disponible.

c) Asesorará al comandante sobre problemas relacionados con su área de operaciones.

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d) Mantendrá actualizado el estado de material, personal y vehículos, etc. (Plan de alistamiento).

2. Capacitación.

a. Planifica el Programa de Instrucción del Grupo de Comandos.

b. Presenta el plan de instrucción. c. Asesora al Sub comandante de la

unidad en la preparación y desarrollo de los ejercicios.

d. Centralizará todo lo relacionado con ayudas de instrucción (necesidades, almacenamiento y distribución)

e. Atenderá todo lo relacionado con aulas, pistas, campos de instrucción y deportes, polígonos (construcción, distribución, equipamiento, etc)

f. Se mantendrá informado a través del P 4 del estado y consumo de munición en las actividades de instrucción.

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h. Asesorará al Sub comandante, sobre el grado de capacitación lograda por los distintos escuadrones.

i. Mantendrá los archivos de documentación de instrucción de consulta y estudio.

j. Supervisara la confección de los planes de instrucción de la secciones, de acuerdo con la planificación.

3. Empleo

a. Realizará la apreciación de operaciones.

b. Preparará y difundirá planes y órdenes de operaciones a quienes corresponda y supervisará su ejecución.

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c. Revisará los planes y órdenes de apoyo a las operaciones a ejecutar.

d. Confeccionará y propondrá el plan táctico de los escuadrones. e. Supervisará las actividades sobre

organización, planes y actividades de vuelo y lanzamiento, como así también las actividades del grupo de comunicaciones, andinistas y buceo.

f. Confeccionará y propondrá planes de reconocimientos, según se desprende del plan táctico. g. En términos generales, tendrá

funciones similares a las que realiza el oficial de Operaciones de un Estado Mayor.

5) Oficial de logística (P-4).

El P 4 será el principal responsable, del planeamiento y ejecución del Apoyo Logístico a las operaciones de la unidad.

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Las principales funciones logísticas que llevará a cabo el P 4 serán las siguientes: a. Abastecimiento b. Mantenimiento c. Sanidad d. Transporte e. Construcciones f. Mano de Obra

Coordinará y supervisará las actividades del siguiente personal:

a. Oficial de material de guerra b. Oficial de transportes

c. Oficial de intendencia d. Oficial de sanidad

Las tareas que deberá ejecutar el P 4 serán similares a las prescriptas para el oficial logístico del Grupo.

6) Funcionamiento de la Plana Mayor

a. La Plana Mayor funcionará, normalmente, a órdenes del sub comandante del Grupo Especial de Comandos. Su finalidad será la de asesorar, adecuada y oportunamente, al Comandante del Grupo, a fin de que éste pueda adoptar resoluciones

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acertadas en el mejor empleo de la unidad. Cada miembro de la Plana Mayor estará auxiliado por personal especialista, que integrará la Plana Mayor especial.

b. El lugar de trabajo de la Plana Mayor será el Puesto de mando del Grupo Especial de Comandos, el cual, durante el desarrollo de las Operaciones y a fin de cumplir acabadamente con su misión, podrá, normalmente, dividirse en Puesto de mando Principal y Puesto de mando de combate.

c. Será el Comandante del Grupo Especial de Comandos quien designe, la distribución del personal que integrará el Puesto de mando, para lo cual deberá considerar, tanto las cualidades profesionales de los miembros de la Plana Mayor, Plana Mayor Especial. 7) La Plana Mayor Especial.

La Plana Mayor Especial estará integrada por aquel personal especialista que se desempeñe como asesor directo de la Plana Mayor y por aquellos, que sin ser orgánico del Grupo, brinden apoyo a la operación entre las que tenemos: Oficial

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enlace Aéreo, Oficial enlace Naval, Oficial Ingeniero.

Los miembros de la Plana Mayor Especial estarán sujetos a la supervisión de Plana Mayor.

8) Elementos de Combate del Grupo Especial de Comandos

a. Escuadrones de Comandos

Los escuadrones de comandos está organizada, para ejecutar operaciones de comandos, principalmente operaciones de Incursión e Interdicción y eventualmente operaciones de Exploración de Largo Alcance y de contra guerrilla, en forma

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independiente o integrada al resto de la Subunidad o a Fuerza de Tarea Conjunta o Combinada, en todo el Teatro de Guerra y en cualquier ambiente geográfico.

1. Capacidades.

a) Realizar operaciones de comandos en cualquier tipo de terreno y bajo cualquier condición meteorológica. b) Operar en forma independiente por

períodos limitados. 2. Limitaciones.

1) Para su desplazamiento, normalmente, dependerá del apoyo de algún medio de transporte (Aéreo, Anfibio o Terrestre), a proporcionar por el escalón superior.

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b. Escuadrón de Especialistas

El escuadrón especialistas compuesto por equipos de combate de: Salto Libre Operacional. Hombres Rana, Andinistas, Reconocimiento de Largo Alcance y Guía de Canes de comandos está organizada, para ejecutar operaciones de infiltración mediante técnicas especiales, en forma independiente o integrada al resto de la Subunidad o a Fuerza de Tarea Conjunta o Combinada, en

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todo el Teatro de Guerra y en cualquier ambiente geográfico.

1. Capacidades.

1) Realizar operaciones de infiltración en cualquier tipo de terreno y mediante métodos aéreos, terrestres o marítimos, con equipos de combate técnico y especial, para : Saltadores Libres Operacional Guerra de Montaña, Hombres Rana, Reconocimiento de Largo Alcance y Guía de Canes utilizando técnicas especiales.

2) Operar en forma independiente por períodos limitados utilizando cualquier tipo de medios de infiltración en la retaguardia profunda del enemigo. 2. Limitaciones.

1) Para su desplazamiento, normalmente, dependerá del apoyo de algún medio de transporte (Aéreo, Anfibio o Terrestre) y diferente equipos especiales técnicos y de última generación que proporcionara por el escalón superior.

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9) Organización del Escuadrón de Especialistas

a. Andinistas.

El equipo de combate de Andinistas ejecuta técnicas de guerra de montaña para asegurar el acceso de tropas propias a objetivos del enemigo ubicados en áreas difíciles a fin de cumplir misiones especiales.

b. Hombres Rana.

El equipo de combate de hombres rana ejecutar las siguientes actividades: - Ejecutar las diferentes técnicas de

natación libre y de combate.

- Emplear el equipo de buceo con aire en las operaciones militares

- Planificar las operaciones de buceo empleando las normas técnicas del caso

- Ejecutar las técnicas de rescate en ríos

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- Planificar y ejecutar incursiones anfibias con Hombres Ranas.

- Realizar las diferentes formas de salvamento ante emergencias que se presente en el agua.

- Emplear los explosivos bajo el agua y realizar demolición de objetivos submarinos.

- Emplear botes convencionales o de circunstancia en lagos, ríos y en el mar abierto para transportar personal o material en las operaciones militares

- Emplear las armas de pequeño calibre que utiliza el Hombre Rana en el combate

- Ejecutar las técnicas de tiro con las armas que utiliza el Hombre Rana en las operaciones militares

- Utilizar las diferentes cuerdas y nudos en las operaciones con Hombres Ranas.

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- Identificar los diferentes tipos de naves que dispone la Armada Nacional.

- Emplear las cartas náuticas en la navegación por el mar.

- Determinar las condiciones meteorológicas y atmosféricas de una zona

- Realizar la organización y planificación de una patrulla de Hombre Rana

- Aplicar las diferentes leyes de la física aplicables al buceo.

- Aplicar los conocimientos médicos ante cualquier emergencia que se pueda presentar durante el buceo. - Ejecutar navegaciones en el mar,

empleando las embarcaciones y técnicas de natación y buceo

- Estar en condiciones de reaccionar y mantener la calma ante cualquier dificultad que se presente durante una natación o durante el buceo.