Subdirección de Prevención y Control de Enfermedades Departamento de Promoción de la Salud
Programa “Paquete Garantizado de Servicios de Salud” Lineamientos Operativos de la Cartilla Nacional de Salud.
El sistema Nacional de Cartillas de Salud fue establecido por decretos presidenciales el 24 de diciembre del 2002 y el 28 de febrero del 2003, es un sistema orientado a dar seguimiento de salud de cada persona durante la línea de vida así como promover el autocuidado de salud.
El paquete garantizado de servicios de promoción y prevención es la primera línea de acción de la estrategia nacional de promoción y prevención para una mejor salud, establecida en el 2007 con la participación de todas las instituciones del sector salud.
En él se agrupan las mejores prácticas de atención integrada de la salud, como son la estrategia de prevención y promoción de la salud durante la línea de vida, impulsada por la secretaria de salud desde el 2004, el programa PREVENIMSS y el modelo familiar preventivo del instituto de seguridad y servicios sociales de los trabajadores del estado.
Los objetivos del Paquete Garantizado son 3, garantizar acciones efectivas de promoción y prevención para cada uno de los grupos de población, favorecer la corresponsabilidad social en el cuidado de la salud y asegurar un sistema de información nominal al que se le pueda dar seguimiento y evaluar.
El paquete garantizado se otorgara a todos los usuarios de las unidades de salud
de primer nivel de atención, con él se entregara u/o actualizara la cartilla
El objetivo del Sistema de Cartillas Nacionales de Salud: es propiciar en la población la adopción de hábitos, costumbres, prácticas y actitudes en el autocuidado de la salud bajo una responsabilidad compartida, a través de las acciones de promoción, prevención y detección así como el posicionamiento de la misma como documento oficial.
Marco Jurídico:
Se fundamenta en la Ley General de Salud.
Artículo 1.- La presente ley reglamenta el derecho a la protección de la salud que
tiene toda persona.
Artículo 2.- El derecho a la protección de la salud.
Artículo 33.- donde menciona “las actividades de atención medica son:
preventivas que incluyen las de promoción general y protección específica.
Articulo 110.- donde refiere que la promoción de la salud tiene por objeto crear
conservar y mejorar las condiciones deseables de salud para la población.
Se fundamenta en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Artículo 1.- En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarán de los
derechos humanos reconocidos en esta Constitución.
Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos.
Artículo 4.- Toda persona tiene derecho a la protección de la salud, conforme a lo
Reglamento interno de la Secretaría de Salud
Artículo 28. Corresponde a la Dirección General de Promoción de la Salud:
XIX. Establecer los procedimientos para la instrumentación y operación del
Sistema de Cartillas Nacionales de Salud que permitan un seguimiento personalizado y continuo de las acciones de promoción, prevención y control de enfermedades que reciban en cada etapa de la vida, y
DECRETO publicado en el Diario Oficial de la Federación el 24 de diciembre de 2002
Artículo 1°.- Se establece el Sistema de Cartillas Nacionales de Salud, como el
esquema a través del cual los individuos podrán llevar un seguimiento personalizado y continuo de las acciones de prevención en la salud que reciban en cada etapa de la vida.
Características de las Cartillas Nacionales de Salud:
Gratuidad Universalidad Integralidad Equidad Accesibilidad Excelencia Evaluable FUNCIONES Nivel Estatal.
1. Integrar en el Programa Operativo Anual las necesidades de cartillas con participación de los Responsables Jurisdiccionales.
2. Coordinar y distribuir cartillas nacionales de Salud en coordinación con la Subdirección de epidemiologia a Nivel Jurisdiccional y dependencias de salud que lo requieran.
3. Capacitar y asesorar a los Normativos Jurisdiccionales sobre componentes y manejo de la Cartilla Nacional de Salud.
4. Elaborar reporte semestral de existencia y cobertura en base a los datos reportados por Los Normativos Jurisdiccionales.
5. Notificar vía oficial la recolección de las Cartillas Nacionales de Salud a las Jurisdicciones así como la cantidad correspondiente.
6. Diseñar, implementar estrategias para el control de las Cartillas Nacionales de Salud.
7. Elaborar cuadro de distribución Estatal de las Cartillas Nacionales de Salud.
8. Supervisar a Nivel Jurisdiccional, Coordinación y Local la existencia, uso y actualización de las Cartillas Nacionales de Salud,
9. Supervisar su redistribución en las unidades de salud en caso necesario. 10. Supervisar el Inventario Físico de Cartillas Nacionales de Salud.
Nivel Jurisdiccional:
1. Integrar en el Programa Anual las necesidades de cartillas con participación de los Coordinadores Municipales.
2. Solicitar vía oficial a Nivel Estatal las necesidades de Cartillas Nacionales de Salud.
3. Las cartillas serán recogidas por el normativo de Promoción de la Salud a través de hoja de requisición para entrega recepción.
4. Uso de Formato de Entrada y Salida de Cartillas Nacionales de Salud
5. Coordinar y distribuir cartillas nacionales de salud en coordinación con el departamento de Salud del niño y adolescente a nivel Municipal y local. 6. Capacitar y asesorar al personal de salud a Nivel Municipal y Local sobre
componentes y manejo de la Cartilla Nacional de Salud.
7. Elaborar reporte bimestral de existencia y cobertura en base a los datos reportados por Los Coordinadores Municipales.
8. Notificar vía oficial la distribución de las Cartillas Nacionales de Salud a las coordinaciones Municipales así como cantidad.
9. Diseñar, implementar estrategias para el control de las Cartillas Nacionales de Salud.
10. Solicitar y contar con el cuadro de distribución de las Cartillas de las Coordinaciones Municipales a las Unidades de Salud.
11. Solicitar a las Coordinaciones Municipales y a sus Unidades la redistribución de las Cartillas Nacionales de Salud en caso necesario. 12. Supervisar la existencia de Cartillas Nacionales de Salud en las Unidades
de Salud de Responsabilidad.
13. Supervisar que se solicite las cartillas Nacionales de Salud a la población cuando acuden a la Unidad Médica así como la actualización de las mismas.
14. Supervisar el movimiento de entradas y salidas de cartillas Nacionales de Salud en el Formato Colateral diario, la libreta nominal y registro en SIS. 15. Supervisar el Inventario Físico de Cartillas Nacionales de Salud.
Coordinación Municipal.
1. Integrar en el Programa Anual las necesidades de cartillas con participación de las Unidades de Salud de Responsabilidad.
2. Solicitar vía oficial y formato de requisición a Nivel Jurisdiccional las necesidades de Cartillas Nacionales de Salud.
3. Uso del Formato de Entrada y Salida de Cartillas Nacionales de Salud 4. Coordinar y distribuir cartillas nacionales de Salud a las Unidades de Salud
de responsabilidad.
5. Capacitar y asesorar al personal de salud de responsabilidad sobre componentes y manejo de la Cartilla Nacional de Salud.
6. Elaborar reporte bimestral de existencia y cobertura en base a los datos reportados por las unidades de Salud de responsabilidad a nivel Jurisdiccional.
7. Notificar vía oficial la distribución de las Cartillas Nacionales de Salud a las Unidades de Salud de Responsabilidad así como cantidad.
8. Diseñar, implementar estrategias para el control de las Cartillas Nacionales de Salud.
9. Contar con el cuadro de distribución de las Cartillas a las Unidades de Salud de Responsabilidad y realizar redistribución en caso necesario.
10. Supervisar la existencia de Cartillas Nacionales de Salud en las Unidades de Salud de Responsabilidad.
11. Supervisar que se solicite las cartillas Nacionales de Salud a la población cuando acuden a la Unidad Médica así como la actualización de las mismas.
12. Supervisar el movimiento de entradas y salidas de cartillas Nacionales de Salud en el Formato Colateral diario, la libreta nominal y registro en SIS. 13. Supervisar el Inventario Físico de Cartillas Nacionales de Salud.
Unidades de Salud.
1. Brindar información a la población sobre las Cartillas Nacionales de Salud 2. Sensibilizar a los usuarios sobre el uso de la Cartilla Nacional de Salud. 3. Entregar y actualizar la Cartilla Nacional de Salud a la Población de
Responsabilidad.
4. Solicitar la Cartillas Nacional de Salud cuando el usuario acuda a la unidad de salud.
5. Realizar el inventario Físico de Cartillas Nacionales de Salud dos veces por año.
6. Solicitar al coordinador municipal Cartillas Nacionales de Salud vía oficial. 7. En caso de contar con Cartillas Nacionales de Salud tanto en Unidad de
Salud, como en Coordinación Municipal, Solicitar redistribución de Cartillas Nacionales de Salud.
8. Uso y manejo del formato de entradas y salidas diario de las Cartillas Nacionales de Salud, así como libreta Nominal y Registro en SIS.
9. Solicitar vía oficial capacitación sobre Cartillas Nacionales de Salud.
Inventario Físico de Cartillas Nacionales de Salud.
En cuanto al proceso logístico de las Cartillas Nacionales de Salud (CNS), se debe realizar dos veces por año un inventario Físico de CNS; el primer Inventario del 1 al 15 de abril y el segundo Inventario del 1 al 15 de Octubre.
Se debe enviar la información escalonada:
NIVEL ESTATAL NIVEL JURISDICCIONAL
COORDINACIÓN MUNICIPAL UNIDAD
Se enviará el Inventario físico de Cartillas Nacionales de Salud en los siguientes formatos Oficiales:
DGPS-ICNSE (Formato Estatal)
DGPS-ICNSJ (Formato Jurisdiccional) DGPS-ICNSE (Coordinación Municipal) DGPS-ICNSUS (Formato Unidad)
Concentrado por Unidad Médica
Procedimiento para la corrección o rectificación de Cartillas Nacionales de Salud.
1. Una vez recibidas las cartillas Nacionales de Salud en las Jurisdicciones
Sanitarias se procede al conteo y revisión de estas.
2. Si existen inconsistencias en cantidad o grupo atareo de las Cartillas
Nacionales de Salud se elaborará el Formato de Inconsistencia de Cartillas Nacionales de Salud.
3. A través de Oficio se enviará las inconsistencias encontradas en las
Cartillas Nacionales de Salud, anexando el formato en un periodo no mayor de tres días.
4. Nivel Estatal enviará oficio a Nivel Federal con las inconsistencias
Las Cartillas Nacionales de Salud serán entregadas en la Unidad de Salud y Hospitales.
Las cartillas Nacionales serán entregadas a Unidades de Salud y Hospitales de Referencia de las Unidades de Salud.
Deberán de manejarse los siguientes formatos y ser reportadas a la Jurisdicción Sanitaria:
Registro en hoja diaria de Entradas y Salidas de Cartillas Nacionales de
Salud.
Registro en Libreta Nominal.
Registro en SIS.
Formato de Inconsistencia de Cartillas Recibidas.
Hospitales Privados.
Los Hospitales Privados deberán referir a todos sus recién nacidos que no cuenten con seguridad social, a la Jurisdicción Sanitaria correspondiente para que sea entregada la Cartilla nacional de Salud.
Las Cartillas Nacionales serán entregadas en el mes de Septiembre de acuerdo a histórico.
Bibliografía
1. Guía técnica para la elaboración de manuales de procedimientos. 2. Sistema de Cartillas Nacionales de Salud, Manual de Procedimientos.
ANEXOS martes, 08 de mayo de 2012 Página 1 Diagrama de Flujo Recepción y Entrega de Cartillas
Solicitud través de Oficio u Hoja de Requisición Oficial de Nivel Estatal La cantidad de Cartillas son correctas? Mediante Oficio a la Federación se hace llegar las
Observaciones de Nivel Estatal Se procede la Distribución a las Jurisdicciones Sanitarias de Forma Oficial NO SI Recepción de Cartillas de Nivel Federal Acude Normativo de P.S. con Hoja de Requisicióna Recoger Cartillas
Las Cartillas son Correctas en Cantidad y Grupo Etareo? Mediante Oficio y Formato de Inconsistencias se Reporta a PS Estatal en un plazo, no mayor a 3 días Se procede la Distribución a Nivel Municipal NO SI Manejo de Formato Oficial de Entrada y Salida de Cartillas Manejo de Formato Diario Oficial de Entradas y Salidas de Cartillas Se Inicia Distribución a la Población de Responsabilidad Se Reporta en SIS y Envió de Información de Hoja Diaria al Normativo de PS Jurisdiccional Manejo de Formato Oficial de Entrada y Salida de Cartillas Se procede la Distribución a las Unidades de Salud
Formato mensual Oficial de Entradas y Salidas de Cartillas Nacionales de Salud para Jurisdicciones y Coordinaciones
Formato diario Oficial de Entradas y Salidas de Cartillas Nacionales de Salud para Unidades de Salud
EX I ST EN C I A A L I N I C I O D EL M ES EN T R A D A SSA LI D A S EX I ST EN C IA F I N A L EX I ST EN C I A A L I N I C I O D EL M ES EN T R A D A S SA LI D A SEX I ST EN C I A F I N A L EX I ST EN C I A A L I N I C I O D EL M ES EN T R A D A S SA LI D A S EX I ST EN C IA F I N A L EX I ST EN C I A A L I N I C I O D EL M ES EN T R A D A SSA LI D A SEX I ST EN C I A F I N A L EX I ST EN C I A A L I N I C I O D EL M ES EN T R A D A S SA LI D A SEX I ST EN C I A F I N A L ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL ANUAL MES AÑO: ___________ JURISDICCION: ____________________________ COORDINACION:____________________________
CARTILLA NACIONAL DE SALUD DEL ADULTO MAYOR DE 60 AÑOS
INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MEXICO
FORMATO OFICIAL DE MOVIMIENTO DE ENTRADAS Y SALIDAS CARTILLAS NACIONALES DE SALUD
CARTILLA NACIONAL DE SALUD DE 0 - 9 AÑOS
CARTILLA NACIONAL DE SALUD DEL ADOLESCENTE DE 10 - 19 AÑOS
CARTILLA NACIONAL DE SALUD DE LA MUJER DE 20 - 59 AÑOS
CARTILLA NACIONAL DE SALUD DEL HOMBRE DE 20 - 59 AÑOS MES ______________ EXISTENCIA AL INICIO DEL MES
ENTRADAS SALIDASEXISTENCIA FINAL EXISTENCIA AL
INICIO DEL MES
ENTRADAS SALIDAS EXISTENCIA FINAL EXISTENCIA AL INICIO DEL MES
ENTRADAS SALIDAS EXISTENCIA FINAL EXISTENCIA
AL INICIO DEL MES
ENTRADAS SALIDAS EXISTENCIA FINAL EXISTENCI
A AL INICIO DEL
ENTRADAS SALIDAS EXISTENCIA FINAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 TOTAL MENSUAL AÑO: ___________
JURISDICCIÓN: ____________________________ COORDINACIÓN:____________________________ UNIDAD DE SALUD:___ ____________________________
INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MÉXICO
FORMATO OFICIAL DE MOVIMIENTO DE ENTRADAS Y SALIDAS CARTILLAS NACIONALES DE SALUD
CARTILLA NACIONAL DE SALUD DE 0 - 9 AÑOS
CARTILLA NACIONAL DE SALUD DEL ADOLESCENTE DE 10 - 19 AÑOS
CARTILLA NACIONAL DE SALUD DE LA MUJER DE 20 - 59 AÑOS
CARTILLA NACIONAL DE SALUD DEL HOMBRE DE 20 - 59 AÑOS
CARTILLA NACIONAL DE SALUD DEL ADULTO MAYOR DE 60 AÑOS
Formato Oficial de Inconsistencias de Cartillas Nacionales de Salud
CANTIDAD RECIBIDA CANTIDAD CON INCONSISTENCIA NÚMERO DE OFICIO ENVIADO DE INCONSISTENCIA
CARTILLA NACIONAL DE SALUD DE 0 - 9 AÑOS INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MÉXICO
Fecha de Recepción AÑO: ___________ JURISDICCIÓN: ____________________________ INCONSISTENCIA ENCONTRADA COORDINACIÓN____________________________________________
CARTILLAS NACIONALES DE SALUD FORMATO DE INCONSISTENCIA CANTIDAD RECIBIDA CANTIDAD CON INCONSISTENCIA NÚMERO DE OFICIO ENVIADO DE INCONSISTENCIA JURISDICCIÓN: ____________________________ Fecha de Recepción COORDINACIÓN____________________________________________
INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MÉXICO CARTILLAS NACIONALES DE SALUD
FORMATO DE INCONSISTENCIA
AÑO: ___________ CARTILLA NACIONAL DE SALUD ADOLESCENTE DE 10 - 19 AÑOS
CANTIDAD RECIBIDA CANTIDAD CON INCONSISTENCIA NUMERO DE OFICIO ENVIADO DE INCONSISTENCIA Fecha de Recepción JURISDICCIÓN: ____________________________ INCONSISTENCIA ENCONTRADA COORDINACIÓN____________________________________________ AÑO: ___________ CARTILLA NACIONAL DE SALUD DE LA MUJER DE 20 - 59 AÑOS
INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MÉXICO CARTILLAS NACIONALES DE SALUD
FORMATO DE INCONSISTENCIA CANTIDAD RECIBIDA CANTIDAD CON INCONSISTENCIA NÚMERO DE OFICIO ENVIADO DE INCONSISTENCIA
CARTILLAS NACIONALES DE SALUD FORMATO DE INCONSISTENCIA INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MÉXICO
COORDINACIÓN____________________________________________
JURISDICCIÓN: ____________________________ AÑO: ___________ Fecha de
Recepción
CARTILLA NACIONAL DE SALUD DEL HOMBRE DE 20 - 59 AÑOS
JURISDICCION U. APLICATIVA SISTEMA PARTIDA PROGRAMA SUBPROGRAMA
REQUISICION AL ALMACEN CENTRAL
UNIDAD SOLICITANTE CENTRO DE COSTO LUGAR FECHA DE ELABORACION HOJA No.
DE CANTIDAD
SURTIDA No. DE LOTE
FECHA DE CADUCIDAD
CNS01 PIEZA
CNS02 Cartilla Nacional de Salud Adolescentes de 10-19 años PIEZA
CNS03 PIEZA
CNS04 Cartilla Nacional de Salud Hombres de 20-59 años PIEZA
CNS05 PIEZA
CIFRAS DE CONTROL
FECHA
No. DE CONTROL INTERNO
USO EXCLUSIVO DEL ALMACEN
JURISDICCION SANITARIA
CLAVE DESCRIPCION UNIDAD Y
PRESENTACION FONDO FIJO MENSUAL EXISTENCIAS CANTIDAD SOLICITADA CANTIDAD AUTORIZADA
EXCLUSIVO ALMACEN CENTRAL
Cartilla Nacional de Salud Mujer de 20 - 59 años Cartilla Nacional de Salud Adulto Mayor de 60 años Cartilla Nacional de Salud niños y niñas de 0 - 9 años
NOMBRE Y FIRMA Vo. Bo. AUTORIZACION NOMBRE Y FIRMA
RECIBIO DE CONFORMIDAD
DR. VICTOR E. DURAN MENDIETA DRA. MARICELA HERNANDEZ BUSTOS
J E F E D E L D E P A R T A M E N T IO D E A T E N C IO N A LA S A LUD D E LA IN F A N C IA Y A D O LE S C E N C IA
J E F E D E L D E P A R T A M E N T IO D E P R O M O C IO N D E LA S A LUD
SELLO Y FIRMA NOMBRE Y FIRMA
TITULAR DE LA UNIDAD SOLICITANTE
SUBDIRECCION DE EPIDEMIOLOGIA SUBDIRECCION DE PREVENCION Y CONTROL DE
ENFERMEDADES Instituto de Salud del Estado de México
Dirección de Administración Subdirección de Recursos Materiales Instituto de Salud del Estado de México
Dirección de Administración
Formato Oficial de Requisición de Cartillas Nacionales de Salud. CANTIDAD RECIBIDA CANTIDAD CON INCONSISTENCIA NÚMERO DE OFICIO ENVIADO DE INCONSISTENCIA
CARTILLAS NACIONALES DE SALUD
COORDINACIÓN____________________________________________
JURISDICCIÓN: ____________________________ AÑO: ___________ Fecha de
Recepción
CARTILLA NACIONAL DEL ADULTO MAYOR DE 60 AÑOS
INCONSISTENCIA ENCONTRADA
FORMATO DE INCONSISTENCIA INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MÉXICO
Formato Oficial del Inventario Físico de cartillas Nacionales de Salud.- DGPS-ICNSE (Formato Estatal)
Formato Oficial del Inventario Físico de cartillas Nacionales de Salud.- DGPS-ICNSJ (Formato Jurisdiccional)
Secretaría de Salud Subsecret aría de Prevención y Promoción de la Salud Dirección General de P romoción de la Salud
INVENTARIO FÍSICO DE CARTILLAS NACIONALES DE SALUD Concentrado Estatal
12 de mayo de 2014
Formato: DGPS-ICNSE
INVENTARIO FÍSICO DE CARTILLAS NACIONALES DE SALUD Concentrado de la Jurisdicción Sanitaria
12 de mayo de 2014
Secretaría de Salud Subsecret aría de P revención y Promoción de la Salud Dirección General de P romoción de la Salud
Formato Oficial del Inventario Físico de cartillas Nacionales de Salud.- DGPS-ICNSE (Coordinación Municipal).
Formato Oficial del Inventario Físico de cartillas Nacionales de Salud.- DGPS-ICNSUS (Formato Unidad).
Niñas y niños de 0 a 9 años de edad Adolescentes de 10 a 19 años de edad Mujeres de 20 a 59 años de edad Hom bres de 20 a 59 años de edad Adulto m ayor, (personas de 60 años y m ás) Total
Fuente: Concentrado jurisdiccional debidamente requisitado.
Secretaría de Salud Subsecretaría de Prevención y Promoción de la Salud
Dirección General de Promoción de la Salud
INVENTARIO FÍSICO DE CARTILLAS NACIONALES DE SALUD Concentrado Coordinación Municipal
12 de mayo de 2014
Formato: DGPS-ICNSE
INVENTARIO FÍSICO DE CARTILLAS NACIONALES DE SALUD Concentrado de la Unidad de Salud
12 de mayo de 2014
Secretaría de Salud
Subsecret aría de Prevención y Promoción de la Salud Dirección General de Promoción de la Salud
Primer nivel Segundo
Subdirección de Prevención y Control de Enfermedades
__________________________ Dra. Eloisa Laura Quijada Sánchez
Subdirectora de Prevención y Control de Enfermedades
__________________________ Dra. Maricela Hernández Bustos
Jefa del Departamento de Promoción de la Salud
Subdirección de Epidemiología
__________________________ Dr. Rafael Enrique Ortiz García Subdirector de Epidemiología
____________________________ Dr. Osvaldo Cambrón Elizarraraz
Jefe del Departamento de Atención a la Salud De la Infancia y Adolescencia
