Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo República de Colombiap
Acuerdo de Libre Comercio
C
C
Colombia – Chile
Eduardo Muñoz Gómez
Eduardo Muñoz Gómez
Viceministro de Comercio Exterior
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo República de Colombia
Mensajes principales
p
El nuevo Acuerdo con Chile hace parte de la política
de internacionalización de la economía colombiana.
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo República de Colombia
Internacionalización de Colombia
p
Colombia se rezagó en la internacionalización
d l i
ió
2002
Panorama de la integración en 2002
México
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo República de Colombia
Agenda comercial de este Gobierno:
acorde con las necesidades del país
pColombia se está integrando con sus principales socios
Acuerdos firmados y en proceso de negociación
Acuerdos firmados y en proceso de negociación
EFTA Estados Unidos Canadá Unión Europea México Cuba Venezuela CAN Triángulo Norte Centroamericano Chile MERCOSUR
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TLC Colombia - Chile
Mensajes principales
pMediante este Acuerdo de Libre Comercio (ALC) y con
base en el Acuerdo de Complementación Económica
base en el Acuerdo de Complementación Económica
(ACE) No. 24 que existía desde 1994, Colombia
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Industria y Turismo República de Colombia
Con el acuerdo existente se han
aprovechado parcialmente los
beneficios de la globalización
pbeneficios de la globalización...
Acuerdo de Complementación Económica No. 24
• En vigencia desde enero de 1994.
• Incluye disciplinas básicas para el comercio de bienes.
y
Carece de reglamentación en servicios, inversión,
compras publicas, etc.
• Ha generado la liberación del 99% de los productos y a
su amparo se realiza cerca del 95% del comercio
bilateral.
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo República de Colombia
Los beneficios del Acuerdo existente se
han materializado en el comercio de
bienes
pMinisterio de Comercio,
Industria y Turismo República de Colombia
Los beneficios del Acuerdo existente se
han materializado en el comercio de
bienes
pMinisterio de Comercio,
Industria y Turismo República de Colombia
Los beneficios del Acuerdo
existente se han materializado en
p
el comercio de bienes...
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo República de Colombia
Mensajes principales
p
La profundización y ampliación del Acuerdo permite:
La profundización y ampliación del Acuerdo permite:
•
Mayor certeza y transparencia en el comercio
y
y
p
bilateral
•
Nuevas oportunidades en servicios y compras
t t l
estatales
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Industria y Turismo República de Colombia
Acuerdo con Chile: Objetivos del
Acuerdo
pAcuerdo
• Modernizar
el
Acuerdo
existente
(ACE
No.
24)
profundizando disciplinas existentes e incorporando
nuevas.
nuevas.
• Ampliar las posibilidades de acceso al mercado Chileno
de
servicios
de
servicios.
• Asegurar la estabilidad de la
inversión
bilateral y
aumentar sus flujos.
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Acuerdo con Chile: Temas negociados
p
El acuerdo con Chile profundiza en: El acuerdo con Chile profundiza en:
Defensa comercial: Instrumentos de protección a la producción nacional en caso de daño (salvaguardia, anti dumping y derechos compensatorios).
caso de daño (salvaguardia, anti dumping y derechos compensatorios).
Medidas sanitarias y normas técnicas: Se busca evitar que se impongan
barreras injustificadas al comercio argumentando razones sanitarias y normas técnicas. Para ello se crea un Comité bilateral que se encarga de impulsar este tema.
Solución de controversias: Se negoció un mecanismo ágil expedito y de
Solución de controversias: Se negoció un mecanismo ágil, expedito y de
carácter vinculante, que recoge los avances internacionales en la materia. Consta de tres etapas: consultas, intervención de la Comisión y tribunal arbitral.
Facilitación del comercio: Se crearon procedimientos simplificados para importar mercancías de manera ágil y eficiente.
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Se esperan ganancias de las nuevas
disciplinas incorporadas en el
Acuerdo
pAcuerdo
Inversión
REDUCCIÓN DE OBSTACULOS A LA INVERSION•Menos restricciones a la admisión al
El capítulo de
•Menos restricciones a la admisión, al establecimiento y a las transferencias
MEJORES ESTANDARES DE TRATAMIENTO A LOS
inversión busca
incentivar y
proteger las
INVERSIONISTAS • Trato Nacional• Trato de Nación más Favorecida • Nivel Mínimo de Trato
proteger las
inversiones de
colombianos en
Chile y de chilenos
• Nivel Mínimo de TratoPROTECCIÓN A LA INVERSIÓN EXTRANJERA
ó
Chile y de chilenos
en el país.
•Mecanismos solución de controversias •Compensaciones por expropiación
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Se esperan ganancias de las nuevas
disciplinas incorporadas en el Acuerdo
p
p
pStock de inversión extranjera de Chile en Colombia
Stock de inversión extranjera de Colombia en Chile 396 400 360 370 380 390 s 56 53 50 60 341 341 350 338 340 348 330 340 350 360 U S $ m il lone s 29 30 28 29 20 30 40 U S $ m il lo n es 300 310 320 2001 2002 2003 pr/ 2004 pr/ 2005 p/ 2006 p/ 2007 p/ -10 2001 2002 2003 2004 Pr 2005 Pr 2006 Pr
Colombia es el quinto inversionista suramericano en Chile, después de Perú Venezuela, Brasil y Ecuador La inversión se concentra en el sector de Chile es el segundo inversionista suramericano
en Colombia y el tercero latinoamericano, superado por México y Brasil La inversión de
2001 2002 2003 pr/ 2004 pr/ 2005 p/ 2006 p/ 2007 p/ 2001 2002 2003 2004 Pr 2005 Pr 2006 Pr
Ecuador. La inversión se concentra en el sector de Transporte Público.
superado por México y Brasil. La inversión de Chile se ha concentrado en el comercio (ej. Falabella, Sodimac).
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Se esperan ganancias de las nuevas
disciplinas incorporadas en el
Acuerdo
pAcuerdo
CONDICIONES DE CERTIDUMBRE Y TRANSPARENCIA A LOSServicios
TRANSPARENCIA A LOS PROVEEDORES DE SERVICIOSConocimiento pleno de la normatividad que restringe la prestación de servicios
Establecer
que restringe la prestación de servicios
MEJORES ESTANDARES DE
TRATAMIENTO A LOS PROVEEDORES DE SERVICIOS
disciplinas para
reducir las
distorsiones y el
DE SERVICIOS • Trato Nacional• Trato de Nación más Favorecida • Acceso a Mercados
distorsiones y el
trato
discriminatorio en
el comercio de
• Presencia ComercialMANTENIMIENTO DE FACULTADES REGULATORIAS
el comercio de
servicios
REGULATORIAS
Facultad de reglamentar en los diferentes sectores respetando los
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Se esperan ganancias de las nuevas
disciplinas incorporadas en el
Acuerdo
pAcuerdo
Entrada temporal
de personas
NECESIDAD DE ESTABLECER CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS TRANSPARENTESFacilitar la entrada
de personas
NECESIDAD DE GARANTIZAR LAFacilitar la entrada
temporal de
personas de
i
f
SEGURIDAD DE LAS FRONTERASnegocios conforme
el principio de
reciprocidad
DERECHO DE PROTEGER EL
TRABAJO DE SUS NACIONALES Y EL EMPLEO PERMANENTE EN SUS
p
EMPLEO PERMANENTE EN SUS TERRITORIOS
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Se esperan ganancias de las nuevas
disciplinas incorporadas en el
Acuerdo
pAcuerdo
ACCESO A LICITACIONES DEContratación
ACCESO A LICITACIONES DE SERVICIOS DE CONCESIÓN Y CONSTRUCCIONES (Sociedades portuarias y aeropuertos)pública
portuarias y aeropuertos)ESCASO NÚMERO DE ENTIDADES Y SECTORES EXCLUIDOS (empresas
Acceso a
compras de
empresas
industriales y comerciales del Estado)( pSE PRESERVA UN LÍMITE PARA PYMES (USD 125 000)
empresas
industriales y
comerciales del
POSIBILIDAD DE AMPLIAR LA Í PYMES (USD 125.000)Estado en Chile
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TLC Colombia - Chile
Estado Actual
pMinisterio de Comercio,
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Estado del Acuerdo
p
En Colombia
Acuerdo aprobado por el Congreso de la República el 1 de abril de 2008.
Sanción presidencial: Ley 1189 DE 2008, publicada en el Diario Oficial No. 46.974 de 28 abril de 2008. En revisión por la Corte Constitucional.
Podrá dar aplicación provisional antes de la entrada en vigor definitiva (60 días después de intercambio de notificaciones de haber cumplido los
procedimientos internos)
En Chile En Chile
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TLC Colombia - Chile
Mensajes principales
pChile puede convertirse en un importante medio para el
acceso a mercados del Asia Pacífico
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Reflexiones iniciales …
p
El Asia pacífico es actualmente la región económica más dinámica del mundo.
Aporta aproximadamente 1/3 del PIB mundial y más del 40% de las transacciones comerciales del mundo.
La mayoría de los países que han emprendido el tránsito del tercer al primer mundo están allí (Corea, Taiwán, Singapur y Malasia).
La región se ha convertido en un gran centro de tecnología e innovación. Las Pymes son parte integral del éxito económico del Asia Pacifico.
La región es un gran mercado para productos energéticos y material primas. Genera enormes flujos de turistas (5 millones de coreanos visitan China cada año)
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Exportaciones de Colombia a Asia
y Asia Pacífico
pExportaciones Colombianas a Asia y Asia-Pacifico
1400 1600 1800 F OB 800 1000 1200 1400 m illo n e s F 0 200 400 600 800 US $ m 0 EXPO ASIA 297 360 466 648 859 1188 1556 EXPO ASIA PACIFICO 307 377 482 672 881 1208 1578 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Fuente: DANE-DIAN. Elaborado OEE-Mincomercio. Fuente: DANE-DIAN. Elaborado OEE-Mincomercio.
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Exportaciones de Colombia a Asia-Pacífico principales socios
p
Exportaciones Principales Socios 2007 2007 Resto 9% Singapur 9%
Corea del Sur
4% India
5%
China 50% Corea del Sur
7%
Japón
25%
US $ 1.578 millones FOB
Fuente: DANE-DIAN. Elaborado OEE-Mincomercio. Fuente: DANE-DIAN. Elaborado OEE-Mincomercio.
Nota: El 9% lo conforman las exportaciones dirigidas a Taiwán, Hong Kong, Australia, Tailandia, Filipinas, Nueva Zelanda, Indonesia, Malasia y Vietnam.
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Exportaciones de Colombia a Asia-Pacífico
Principales Productos p
Principales Productos de Exportacion de Colombia a Asia-Pacifico.
de Colombia a Asia Pacifico.
500 600 700 800 ll ones Ferroníquel Metalurgia (chatarra, metales) Café Cueros y pieles -100 200 300 400 US $ M il Cueros y pieles Flores frescas US $ Millones FOB 2002 2003 2004 2005 2006 2007 755 519 367 267 175 89 Ferroníquel 2007 2006 2005 2004 2003 2002 Producto / Sector 755 519 367 267 175 89 Ferroníquel 2007 2006 2005 2004 2003 2002 Producto / Sector 24 18 16 13 11 7 Flores frescas 56 36 24 30 25 20 Cueros y pieles 258 247 262 183 134 135 Café 309 262 81 44 32 19
Metalurgia (chatarra, metales)
755 519 367 267 175 89 Ferroníquel 24 18 16 13 11 7 Flores frescas 56 36 24 30 25 20 Cueros y pieles 258 247 262 183 134 135 Café 309 262 81 44 32 19
Metalurgia (chatarra, metales)
755 519 367 267 175 89 Ferroníquel
Fuente: DANE-DIAN. Elaborado OEE-Mincomercio. Fuente: DANE-DIAN. Elaborado OEE-Mincomercio.
1.578 1.208 881 672 482 377 Total 1.403 1.083 752 538 377 271 Subtotal 24 18 16 13 11 7 Flores frescas 1.578 1.208 881 672 482 377 Total 1.403 1.083 752 538 377 271 Subtotal 24 18 16 13 11 7 Flores frescas
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Asia Pacífico
p
Colombia busca profundizar su estrategia de integración con los países del Asia Pacífico como parte de su política económica y comercial
Asia Pacífico como parte de su política económica y comercial.
En este sentido se busca fortalecer la participación en los foros comerciales En este sentido se busca fortalecer la participación en los foros comerciales de PBEC, PECC, APEC (observadores). Colombia busca lograr la
membresía en APEC.
El TLC con Chile representa un paso en la dirección anotada en tanto hace parte del APEC desde 1994 y tiene Acuerdos comerciales con varios países asiáticos (Japón, China, Corea).
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Chile - Mundo
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Las exportaciones de Chile presentan continuo crecimiento, en el año 2007 son de USD 67 644 millones
Principales Mercados de Destino 2007 son de USD 67.644 millones
Otros Estados Unidos 12% China 15% 41% Japón Holanda 6% Corea Sur 6% Italia 5% Japón 10% Brasil 5% 6% 5% Fuent e: www.pr ochile.cl
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Asia Pacífico
p
Se continúan adelantando esfuerzos con miras a una eventual adhesión de Colombia al Acuerdo estratégico transpacífico de asociación económica (conocido como “P4”) del cual son partes Brunei Darussalam, Chile, Nueva Z l d Si
Zelanda y Singapur.
En desarrollo de la agenda de cooperación económica también se ha En desarrollo de la agenda de cooperación económica también se ha impulsado el Foro sobre la Iniciativa de la Cuenca del Pacífico Latinoamericano del cual hacen parte 11 países Latinoamérica con costas en el pacífico: México Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua en el pacífico: México, Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, Colombia, Ecuador, Perú y Chile.
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Conclusiones
p
• El Acuerdo permitirá dinamizar el comercio de bienes y abrir nuevasp y oportunidades en servicios y compras estatales e inversión.
• Se protege la inversión binacional entre los dos países permitiendo • Se protege la inversión binacional entre los dos países permitiendo incentivar mayor inversión y, por ende, habrá mayor certeza y transparencia en los negocios.
• El Acuerdo constituye un modelo en América Latina al incorporar las disciplinas que ambos países han negociado anteriormente con países desarrollados, ajustadas a sus características y especificidades.
• El TLC con Chile es un paso importante en la búsqueda de estrecharp p q lazos con países asiáticos.