Sistema de información
en salud animal.
Colombia(*)
I. A N T E C E D E N T E S
El Sistema nacional de Vigilancia Epidemiológica se creó mediante Resolu-ción de Gerencia ICA 115 de Enero de 1978 para las enfermedades considera-das de declaración obligatoria : enfermedades vesiculares, rabia bovina, car-bón bacteridiano, carcar-bón sintomático, brucelosis bovina, encefalitis equina, cólera porcina y Newcastle.
II. M O D A L I D A D O P E R A T I V A S e m a n a l m e n t e ( G r á f i c o 1).
150 Oficinas distribuidas en el país informan a la Oficina de Programación y Evaluación Pecuaria la ocurrencia y ubicación de cualquiera de las enferme-dades incluidas en el sistema de vigilancia.
La Oficina de Programación y Evaluación produce un boletín semanal que consolida toda la información nacional y se distribuye a los diferentes niveles de toma de decisiones.
Cobertura de información promedio = 7 0 % .
M e n s u a l ( G r á f i c o 2).
La Dirección Regional de Producción Pecuaria (nivel regional) recibe toda la información recolectada en la atención a los predios afectados por los nive-les locanive-les y los envía mensualmente a la Oficina de Programación y Evalua-ción. Esta produce boletines mensuales y semestrales que distribuye a algu-nos de los niveles de decisión.
Además se produce un boletín anual que se envía a t o d o s los niveles.
(*) Presentado e n la Va C o n f e r e n c i a d e la C o m i s i ó n Regional d e la O . I . E . para las A m é r i c a s , Buenos A i r e s , A r g e n t i n a , A g o s t o d e 1 9 8 1 , p o r la S u b g e r e n c i a de P r o d u c c i ó n Pecuaria del I n s t i -tuto C o l o m b i a n o A g r o p e c u a r i o ( I . C . A . ) .
D i s e n o del s i s t e m a : M o d a l i d a d e s o p e r a c i o n a l e s .
La cobertura geográfica de este sistema será en t o d o el país. Para la fre-cuencia de la información se tomarán dos modalidades, utilizando la estruc-tura actual del I.C.A.
1. M O D A L I D A D S E M A N A L
1.1. C A N A L D E E N T R A D A .
Campo Oficina — « Comunicación semanal ».
a) Emisor :
Veterinarios a cargo de la Unidad local.
b) Receptor :
Oficina de Programación y Evaluación (Oficinas nacionales).
c) Frecuencia de flujo :
Semanal de acuerdo a calendario.
d) Medio de comunicación :
M a r c o n i , telegrama, Icagrama, telefonema, radio o cualquier otro mecanismo que garantice la mayor rapidéz.
e) Información :
Depende de si se ha confirmado clínicamente enfermedad de declaración obligatoria en la semana y en el área que cubre la Oficina local correspon-diente. Hay dos formatos posibles en esta comunicación semanal :
e . 1 . Cuando se ha verificado enfermedad en la semana : « Unidad local remitente y fecha »
« Receptor y dirección » « Semana N ° »
« N ° de predios confirmados clínicamente por enfermedad » « Municipios afectados »
« Coordenadas » (según mapa adjunto)
e.2. Cuando no se ha verificado enfermedad en la semana : « Unidad local remitente y fecha »
« Receptor y dirección » « Semana N ° » « Sin novedad » E j e m p l o s : Valledupar, Marzo 24 de 1978 Programación y Evaluación Calle 37 N ° 8-43, Ofc. 403 Bogota
Gráfico 1 : Diagrama del flujo de la información semanal.
Bo etln semanal
SUB-GERENCIA PRODUCCIÓN PECUARIA DIREC. REGIONAL PROD. PECUARIA
DIRECTOR DE DISTRITO UNIDADE S LOCALE S C o m m u n ' c a c i ó n semanal OFICINA PROGRAMACIÓN Y EVALUACIÓN Cable semanal CENTRO PANAMERICANO DE FIEBRE AFTOSA Boletín Semanal de Enfermedades Ves culares
N I V E L P A I S NIVEL I N T E R N A C I O N A L
Semana doce, tres predios afectados vesiculares, Valledupar, cero cuatro cuatro seis D, un predio encefalitis, La Paz, cero cinco cuatro seis B
Peralta
Valledupar, Abril 1 de 1978 Programación y Evaluación Calle 37 N ° 8-43, Ofc. 403 Bogota
Semana trece, sin n o v e d a d , envien cincuenta mil dosis Peralta
1.2. C A N A L D E S A L I D A .
Oficina de Programación y Evaluación Usuarios « Informe semanal »
a) Emisor :
Oficina de Programación y Evaluación.
b) Receptor :
Unidades locales, Centros de Diagnóstico, Sub-Gerencia Producción Pecuaria, Usuarios regionales.
c) Frecuencia de flujo :
d) Información :
« Informe Semanal de Ocurrencia de Enfermedades de Declaración Obliga-toria ».
1.2.1. Canal de salida internacional :
País C.P.F.A. « Cablegrama semanal ».
a) Emisor :
Oficina de Programación y Evaluación.
b) Receptor :
Centro Panamericano de Fiebre A f t o s a . Río de Janeiro, Brasil.
c) Frecuencia de flujo :
Semanal de acuerdo a calendario.
d) Medio de comunicación :
El establecido. Cablegrama.
e) Información :
Informe semanal de presencia de enfermedades vesiculares, según coorde-nadas de ubicación.
2. M O D A L I D A D M E N S U A L Y C U A T R I M E S T R A L
2 . 1 . C A N A L E S D E E N T R A D A .
2 . 1 . 1 . Campo L.I.M.V. — « Formulario Inicial de Enfermedades Vesiculares » (copia).
a) Emisor :
Unidad local correspondiente al área donde ocurrió el episodio de enferme-dad vesicular.
b) Receptor :
Laboratorio de Diagnóstico - L.I.M.V.
c) Flujo de información :
Inmediatamente después de recoger la muestra y llenar el formulario ini-cial.
d) Medio de comunicación :
Postal.
e) Información :
Datos relativos a las muestras colectadas que permitan al Laboratorio iden-tificar el episodio de enfermedad vesicular y ubicarlo en el t i e m p o y en el espacio. Formulario inicial de enfermedad vesicular (copia).
2.1.2. Campo Director de Distrito — « Informe Epidemiológico Mensual » + copias formularios inicial y complementario.
Gráfic o 2 : Diagrama de flujo de la información mensual y cuatrimestral Bo etí n epidemológic o (cuatrimestr a ) SUB-GERENCI A PRODUCCIÓ N PECUARI A OFICIN A PROGRAMACIÓ N Y EVALUACIÓ N CENTRO S D E DIAGNÓSTIC O DIRECTO R REGIONA L PRODUC . PECUARI A DIRECTO R DISTRIT O L.I.M .V . Boletí n epidemiologic o mensua l
a) Emisor :
Unidad local en cuya área se verificó el episodio de enfermedad de declara-ción obligatoria y se obtuvieron los datos epidemiológicos.
b) Receptor :
Director de Distrito.
c) Flujo de información :
Inmediatamente haya finalizado el mes i n f o r m a d o .
d) Medio de comunicación :
Postal.
e) Información :
Los datos se recogen en las visitas realizadas por el Médico Veterinario a los predios afectados. Estos datos permiten identificar el episodio, ubicarlo en el tiempo y en el espacio, conocer las características de la población y el desarrollo de las enfermedades.
2.1.3. Director Distrito Director Regional Producción Pecuaria « Informe Epidemiológico Mensual » (consolidado del Distrito) + copias for-mularios inicial y complementario.
a) Emisor :
Director de Distrito.
b) Receptor :
Director Regional de Producción Pecuaria.
c) Flujo de información :
Día 5 de cada mes.
d) Medio de comunicación :
Postal.
e) Información :
Consolidado del Distrito según división político administrativa del « Informe Epidemiológico Mensual » y las copias de todos los formularios ini-cial y complementario de los predios afectados por las enfermedades de declaración obligatoria.
Esta información le permite analizar la situación epidemiológica en el área a su cargo y desarrollar las acciones tendientes a controlar las enfermedades. 2.1.4. Director Regional Producción Pecuaria Oficina Progra-mación y Evaluación. « Informe Epidemiológico Mensual » (consolidado de la regional) + copias de los formularios inicial y complementario.
a) Emisor :
Director Regional de Producción Pecuaria.
b) Receptor :
c) Flujo de Información :
Día 15 de cada mes.
d) Medio de comunicación :
Postal.
e) Información :
Consolidado de la regional según división político administrativa del « Informe Epidemiológico Mensual » y las copias de todos los formularios ini-cial y complementario de los predios afectados por las enfermedades de declaración obligatoria. Esta información le permite analizar la situación epi-demiológica de la regional para coordinar con los Jefes de Distrito las accio-nes de control de las enfermedades.
2.1.5. L.I.M.V. — Centros de Diagnóstico Oficina de Progra-mación y Evaluación.
« Diagnósticos realizados ».
a) Emisor :
L.I.M.V. — Centros de Diagnóstico.
b) Receptor :
Oficina de Programación y Evaluación, Oficinas nacionales, Unidades loca-les. Dirección Regional de Producción Pecuaria.
c) Flujo de información :
Inmediatamente hecho el diagnóstico.
d) Medio de comunicación :
Postal.
e) Información :
Diagnóstico realizado, nombre del predio y ubicación. 2.2. C A N A L D E S A L I D A .
Oficina de Programación y Evaluación Usuarios. « Boletín Epidemiológico Cuatrimestral ».
a) Emisor :
Oficina de Programación y Evaluación.
b) Receptor :
Unidades locales, Centros de Diagnóstico, Sub-Gerencia de Producción Pecuaria, Usuarios regionales.
c) Frecuencia de flujo :
Cuatrimestral.
d) Medio de comunicación :
Gráfic o 3 : Diagrama de flujo de información de ocurrencia de enfermedad * Centr o Panamerican o d e Fiebr e Aftos a C.P.F. A NIVE L INTERNACIONA L SUB-GERENCI A D E PRODUCCIÓ N PECUARI A NIVE L NACIONA L PROGRAM . Y EVALUACIÓ N NIVE L REGIONA L NIVE L NACIONA L
Gráfic o 4 : Diagrama de flujo de colecta de información * Centr o Panamerican o d e Fiebr e Aftos a < LL CL Ó < 1 Ë ° -m D 3 Q 00 O ce 0 -z •g u < < o ce n o < ° D ° - < LU > Q LU < > 2 y LL O à LU O
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Lu < < - > Qâ
^ LU rre) Información :
Distribución de las enfermedades por secciones del país y por meses. A n á -lisis de las tendencias de estas enfermedades y recomendaciones de medidas de c o n t r o l .
III. M O D I F I C A C I Ó N P R E V I S T A
Semanalmente las Oficinas de Sanidad Animal de cada regional i n f o r m a -rán a la coordinación regional la ocurrencia y ubicación de cualquiera de las enfermedades incluidas en el Sistema de Vigilancia Epidemiológica. Cada nivel regional consolidará la información respectiva y la transmitirán al nivel central, el cual a su vez producirá boletines semanales para distribución a los usuarios de la información nacional, regional e internacional (Gráfico 3).
Una vez tomada la información epidemiológica del evento en el predio afectado (Formas 3-106 y 3-108) será enviada al nivel central (original), al nivel regional ( 1a copia) y al Laboratorio de Diagnóstico (2a.copia) si hubo
colecta de muestras (Gráfico 4).
El nivel central producirá boletines mensuales y semestrales c o n destino a los niveles regionales, usuarios nacionales e internacionales.
El nivel regional producirá boletines semanales, mensuales y semestrales para distribución de las unidades locales de su jurisdicción.