Apoyo en el diagnóstico del análisis de vulnerabilidad social, económica y ambiental frente al cambio climático y formulación de medidas de adaptación en la zona de estudio perteneciente al proyecto "uso sostenible y conservación de la biodiversidad en ec

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(1)I APOYO EN EL DIAGNOSTICO DEL ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD SOCIAL, ECONÓMICA Y AMBIENTAL FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO Y FORMULACIÓN DE MEDIDAS DE ADAPTACIÓN EN LA ZONA DE ESTUDIO PERTENECIENTE AL PROYECTO "USO SOSTENIBLE Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD EN ECOSISTEMAS SECOS DEL PNUD" EN EL MUNICIPIO DE VALLEDUPAR. LEIDY PAOLA CASTELLANOS LARGO. UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES PROYECTO CURRICULAR DE INGENIERÍA AMBIENTAL BOGOTÁ D.C. 2018.

(2) II APOYO EN EL DIAGNOSTICO DEL ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD SOCIAL, ECONÓMICA Y AMBIENTAL FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO Y FORMULACIÓN DE MEDIDAS DE ADAPTACIÓN EN LA ZONA DE ESTUDIO PERTENECIENTE AL PROYECTO "USO SOSTENIBLE Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD EN ECOSISTEMAS SECOS DEL PNUD" EN EL MUNICIPIO DE VALLEDUPAR. INFORME FINAL DE PASANTÍA PARA OPTAR AL TÍTULO DE INGENIERO AMBIENTAL. LEIDY PAOLA CASTELLANOS LARGO. Directora interna: Carolina María Lozano Barrero Zootecnista. Maestría en Estudios Amazónicos. Directora externa: Yinetshy Yadeiris Pérez Griego Ingeniera Ambiental. UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES PROYECTO CURRICULAR DE INGENIERÍA AMBIENTAL BOGOTÁ D.C. 2018.

(3) III 1.. CONTENIDO. 1.. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ 1. 2.. JUSTIFICACIÓN ................................................................................................................ 3. 3.. OBJETIVOS ......................................................................................................................... 5 3.1. OBJETIVO GENERAL ................................................................................................... 5 3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS .......................................................................................... 5. 4.. MARCOS DE REFERENCIA ............................................................................................ 6 4.1. MARCO TEÓRICO – CONCEPTUAL .......................................................................... 6 4.1.1.. Cambio Climático. .................................................................................................... 6. 4.1.2.. Ciclo Del Carbono. ................................................................................................. 10. 4.1.3.. Bioma Bosque Seco tropical (BsT). ....................................................................... 11. 4.1.4.. Vulnerabilidad. ....................................................................................................... 13. 4.1.5.. Tecnologías apropiadas. ......................................................................................... 15. 4.2. MARCO GEOGRÁFICO .............................................................................................. 16 4.2.1.. Localización............................................................................................................ 16. 4.2.2.. Características biofísicas. ....................................................................................... 16. 4.2.3.. Características sociales. .......................................................................................... 21. 4.3. MARCO JURÍDICO E INSTITUCIONAL................................................................... 25 4.3.1.. Marco de Cooperación con Colombia. ................................................................... 26. 4.3.2.. Manos A La Paz. .................................................................................................... 27.

(4) IV 4.3.3.. Proyecto “Uso Sostenible y conservación de la biodiversidad en ecosistemas secos”. 28. 4.3.4.. Lineamientos en el ordenamiento territorial de Valledupar. .................................. 29. 5.. PROCESO DE LA PASANTÍA ........................................................................................ 32. 6.. METODOLOGÍA .............................................................................................................. 33 6.1. METODOLOGÍA GENERAL ...................................................................................... 33 6.1.1.. Fase I ...................................................................................................................... 35. 6.1.2.. Fase II ..................................................................................................................... 36. 6.1.3.. Fase III .................................................................................................................... 37. 6.2. METODOLOGÍA. PARA. LA. DETERMINACIÓN. DE. SENSIBILIDAD. Y. CAPACIDAD ADAPTATIVA – MÉTODO CIIFEN ................................................................. 37 6.3. METODOLOGÍA PARA LA DETERMINACIÓN DE EXPOSICIÓN – MODELO DEL IDEAM ................................................................................................................................ 41. 7.. 6.3.1.. Índice puntual. ........................................................................................................ 44. 6.3.2.. Índice acumulado y Categórico .............................................................................. 45. RESULTADOS Y ANÁLISIS ........................................................................................... 47 7.1. SENSIBILIDAD Y CAPACIDAD ADAPTATIVA (DIAGNOSTICO RURAL. PARTICIPATIVO – METODOLOGÍA CIIFEN) ....................................................................... 47 7.1.1.. Realización de encuestas ........................................................................................ 47. 7.1.2.. Análisis general para la determinación de la Sensibilidad y Capacidad Adaptativa. Social.. 49.

(5) V 7.1.3.. Análisis para Identificar la vulnerabilidad Social a la Variabilidad y el Cambio. Climático. 68 7.1.4.. Análisis general para la determinación de la Sensibilidad y Capacidad Adaptativa. Económica................................................................................................................................. 76 7.1.5.. Análisis para Identificar la vulnerabilidad Económica a la Variabilidad y el Cambio. Climático. 82 7.1.6.. Análisis general para la determinación de la sensibilidad y capacidad adaptativa. ambiental. 85 7.1.7.. Análisis para Identificar la vulnerabilidad Ambiental a la Variabilidad y el Cambio. Climático. 93 7.2. ANÁLISIS CLIMATOLÓGICO (METODOLOGÍA IDEAM) .................................... 97 7.2.1.. Precipitación. .......................................................................................................... 97. 7.2.1.. Temperatura. ......................................................................................................... 103. 7.3. IDENTIFICACIÓN DE TECNOLOGÍAS APROPIADAS Y ESTRATEGIAS DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO ............................................................................ 108 7.3.1.. Ariete Hidráulico. ................................................................................................. 108. 7.3.2.. Conservación de suelos. ....................................................................................... 112. 7.3.3.. Apoyo en procesos de educación Ambiental. ....................................................... 118. 8.. CONCLUSIONES ............................................................................................................ 126. 9.. RECOMENDACIONES .................................................................................................. 129. 10.. BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................... 131.

(6) VI 11.. ANEXOS A..................................................................................................................... 137. 12.. ANEXOS B ..................................................................................................................... 147. 13.. ANEXO C ..................................................................................................................... 155. LISTA DE FIGURAS Figura 1. Porcentaje de absorción de radiación por compuesto ................................................. 7 Figura 2. Ubicación del Proyecto............................................................................................... 17 Figura 3. Mapa Geológico.......................................................................................................... 19 Figura 4. Mapa Hidrológico ....................................................................................................... 21 Figura 5. Asistencia escolar por edades en Valledupar ............................................................. 24 Figura 6. Estructura ecológica principal municipio de Valledupar .......................................... 31 Figura 7. Metodología de Trabajo ............................................................................................. 34 Figura 8. Regiones El Niño, definidas por la comunidad científica internacional con fines de seguimiento y vigilancia de los fenómenos del ciclo ENOS (El Niño, La Niña – Oscilación del Sur. .......................................................................................................................................................... 41 Figura 9. Pasos generales para determinar la exposición ......................................................... 42 Figura 10. Tipo de exposición .................................................................................................... 43 Figura 11. Ubicación, historia e intensidad del fenómeno del Niño .......................................... 43 Figura 12. Ubicación, historia e intensidad del fenómeno de la Niña ....................................... 44 Figura 13. Captura de Pantalla del SGC- Zonificación sísmica- intensidad esperada. ........... 59.

(7) VII Figura 14. Participantes del curso de brigadistas forestales usando los implementos. ........... 62 Figura 15. Diseño bomba de ariete. ......................................................................................... 110 Figura 16. Paso a paso de la realización de los talleres del ariete hidráulico. ...................... 112 Figura 17. Terrazas agrícolas. ................................................................................................. 113 Figura 18. Equipo tipo A. ......................................................................................................... 114 Figura 19. Trazado de curvas de nivel. .................................................................................... 116 Figura 20. Técnica 3 bolillos ................................................................................................... 116 Figura 21. Paso a Paso de creación del nivel tipo A .............................................................. 117 Figura 22. Registro fotográfico de la utilización del nivel tipo A ........................................... 118 Figura 23. Fotografía de visita de campo al vivero en el predio La Esmeralda..................... 119 Figura 24. Fotografías de visita de campo al vivero en el Atanasio ....................................... 120 Figura 25. Fotografías de visita de campo al predio las Marías ............................................ 122 Figura 26. Fotografía de visita de campo al predio los Atanasio ........................................... 123 Figura 27. Fotografía de visita de campo al predio la Concepción ........................................ 123 Figura 28. Asistentes al taller, exponiendo sobre la prevención de incendios ........................ 125 LISTA DE GRÁFICAS Gráfica 1. Encuestas por vereda ................................................................................................. 48 Gráfica 2. Composición por género ............................................................................................ 49 Gráfica 3. Edades de la población en general ............................................................................ 50.

(8) VIII Gráfica 4. Tiempo de residencia en el predio. ............................................................................ 51 Gráfica 5. Tiempo de residencia por veredas ............................................................................. 51 Gráfica 6. Nivel educativo por grupo etario ............................................................................... 52 Gráfica 7. Acceso a Energía Eléctrica por vereda ..................................................................... 54 Gráfica 8. Tipo de Material en Paredes por Veredas ................................................................. 56 Gráfica 9. Tipo de Piso en la Vivienda - detalle por vereda ...................................................... 57 Gráfica 10. Tipo de techo en la vivienda por vereda .................................................................. 58 Gráfica 11. Vivencia de emergencia y/o desastre anterior ......................................................... 60 Gráfica 12. Tipo de afectación por emergencia o desastre. ....................................................... 61 Gráfica 13. Frecuencia de sequias ............................................................................................. 64 Gráfica 14. Frecuencia de inundaciones .................................................................................... 64 Gráfica 15. Cambio en la precipitación en los últimos años ...................................................... 66 Gráfica 16. Cambio en la temperatura en los últimos años ....................................................... 66 Gráfica 17. Tipo de propiedad .................................................................................................... 78 Gráfica 18. Tipo de propiedad por vereda ................................................................................. 78 Gráfica 19. Distribución de cultivos (Ha) por vereda. ............................................................... 80 Gráfica 20. Fuente de agua disponible por vereda .................................................................... 86 Gráfica 21. Prácticas de manejo de Residuos ............................................................................ 87 Gráfica 22. Prácticas de cultivo ................................................................................................. 90.

(9) IX Gráfica 23. Existencia de programa de conservación por veredas ............................................ 92 Gráfica 24. Promedio de precipitación anual por décadas estación Villa Rosa ........................ 97 Gráfica 25. Promedio de precipitación anual por décadas estación Guaymaral ...................... 98 Gráfica 26. Precipitación por décadas en las microcuencas Diluvio y Garupal ....................... 99 Gráfica 27. Índice acumulado para precipitación- estación Villa Rosa .................................... 99 Gráfica 28. Índice acumulado de precipitación – Guaymaral ................................................. 100 Gráfica 29. Resumen de índices acumulados de precipitación en las dos estaciones .............. 102 Gráfica 30. Promedio de temperatura por décadas estación Villa Rosa ................................. 103 Gráfica 31.Promedio de temperatura anual por décadas estación Guaymaral ....................... 103 Gráfica 32. Temperatura por décadas estación Guaymaral y Villa rosa ................................. 104 Gráfica 33. Índice acumulado de temperatura estación Villa Rosa ......................................... 105 Gráfica 34. Índice acumulado de temperatura para la estación Guaymaral ........................... 105 Gráfica 35. Resumen de índices acumulados de temperatura .................................................. 108. LISTA DE TABLAS Tabla 1. Corregimientos mas pobres de Valledupar. 2015 ....................................................... 25 Tabla 2. Escala de calificación de sensibilidad ......................................................................... 37 Tabla 3. Escala de calificación de la capacidad adaptativa ..................................................... 37 Tabla 4. Indicadores de Sensibilidad y Capacidad Adaptativa Sociales ................................... 38.

(10) X Tabla 5. Indicadores de sensibilidad y capacidad adaptativa ambientales .............................. 39 Tabla 6. Indicadores económicos............................................................................................... 39 Tabla 7. Ejemplo del análisis de vulnerabilidad........................................................................ 40 Tabla 8. Escala de clasificación de la exposición en precipitación .......................................... 46 Tabla 9. Escala de clasificación de la exposición en temperatura ............................................ 46 Tabla 10. Vulnerabilidad social (falta de organizaciones y capacidad de cambio cultural) .... 69 Tabla 11. Vulnerabilidad por infraestructura y vías y educación ............................................. 71 Tabla 12. Vulnerabilidad por (sensibilidad en el componente de servicios públicos, medios de comunicación y capacidad adaptativa por el componente de salud) .............................................. 73 Tabla 13. Vulnerabilidad Económica ........................................................................................ 83 Tabla 14. Vulnerabilidad Ambiental Frente al recurso hídrico ................................................ 94 Tabla 15. Vulnerabilidad Ambiental por Acceso al recurso suelo ............................................ 95 Tabla 16. Valores de índice acumulado de precipitación según fenómeno del Niño y Niña estación Villa Rosa ......................................................................................................................... 100 Tabla 17. Índice acumulado de precipitación por fenómeno del Niño y Niña estación Guaymaral ........................................................................................................................................................ 101 Tabla 18. . Índice acumulado de temperatura por fenómeno del Niña y Niña estación Villa Rosa ........................................................................................................................................................ 105 Tabla 19. Índice acumulado de temperatura por fenómeno del Niña y Niña estación Guaymaral ........................................................................................................................................................ 106.

(11) XI Tabla 20. Relación entre pendiente del terreno y distancia entre curvas de nivel. ................. 115. LISTA DE ECUACIONES Ecuación 1. Índice Puntual (no acumulado) ............................................................................... 44 Ecuación 2. Índice acumulado para precipitación ..................................................................... 45 Ecuación 3. Índice acumulado para temperatura ....................................................................... 45. LISTA DE ANEXOS A Anexo A- 1. Mapa Base ............................................................................................................. 138 Anexo A- 2. Mapa de Paisajes Geomorfológicos ...................................................................... 139 Anexo A 3. Mapa de asociación de suelos ................................................................................ 140 Anexo A-4. Mapa Geológico ..................................................................................................... 141 Anexo A- 5. Mapa Hidrológico ................................................................................................ 142 Anexo A- 6. Mapa de registros de incendios 2001-2015........................................................... 143 Anexo A 7. Mapa de Títulos mineros......................................................................................... 144 Anexo A- 8. Mapa de Desertificación........................................................................................ 145 Anexo A- 9. Mapa Predial ......................................................................................................... 146 LISTA DE ANEXOS B Anexos B- 1. Formato de encuesta ............................................................................................ 148.

(12) XII LISTA DE ANEXOS C Anexo C- 1. Sensibilidad Social por componente organizacional y medios de vida por amenazas climáticas ....................................................................................................................................... 156 Anexo C- 2. Adaptabilidad Social por componente cultural .................................................... 156 Anexo C- 3. Sensibilidad Social por componente de infraestructura ....................................... 157 Anexo C- 4 Capacidad adaptativa Social (componente educación .......................................... 157 Anexo C- 5. Sensibilidad Social por componente de servicios públicos y comunicación ........ 158 Anexo C- 6 . Adaptabilidad Social por componente de salud .................................................. 158 Anexo C- 7. Sensibilidad económica ........................................................................................ 159 Anexo C- 8. Adaptabilidad económica ..................................................................................... 159 Anexo C- 9. Sensibilidad Ambiental por recurso hídrico ......................................................... 160 Anexo C- 10. Adaptabilidad ambiental por recurso hídrico .................................................... 160 Anexo C- 11. Sensibilidad ambiental por recurso Suelo .......................................................... 161 Anexo C- 12. Adaptabilidad ambiental por recueros suelo...................................................... 161.

(13) 1 1.. INTRODUCCIÓN. El programa de las naciones unidas para el desarrollo (PNUD) por medio del sub-programa Manos a la Paz, busca estudiantes universitarios que puedan aportar a la construcción de paz del país desde diferentes ámbitos; en este caso, la pasantía se realizó mediante el proyecto Uso Sostenible Y Conservación De La Biodiversidad En Ecosistemas Secos; el cual busca promover el uso sostenible y conservación de la biodiversidad en ecosistemas secos, priorizando el Bosque Seco Tropical para disminuir la tendencia de degradación y pérdida de los servicios ecosistémicos; ello mediante: fortalecimiento institucional y comunitario, restauración, promoción y/o gestión de áreas protegidas, monitoreo de especies y de reducción de emisiones por deforestación y degradación (REDD), educación ambiental para el uso sostenible de la biodiversidad y generación de alianzas con entidades como banco de servicios ambientales comunitarios (Manos a la Paz, 2017).. El proyecto Bosque Seco, está actualmente trabajando en el municipio de Valledupar, en las zonas rurales de los corregimientos de Caracolí y Villa Germania, en las veredas de Mata de Caña, Buenos Aires, Praderas y Tierras Nuevas; proyecto que tiene una duración de 5 años, culminándose a finales del año 2019. Dentro del marco del proyecto, el PNUD requiere realizar un análisis de vulnerabilidad social, económico y ambiental frente al cambio climático para la creación de un distrito de conservación del suelo de 8.000 Ha seleccionadas por el PNUD; por ende el marco de esta pasantía está en el apoyo técnico para la realización del análisis frente a la vulnerabilidad al cambio climático y la proposición de medidas o tecnologías de adaptación, para que la comunidad pueda resistir los cambios que se presenten más adelante; así como la solución de problemáticas actuales, además de la promoción de la educación ambiental..

(14) 2 Para contextualizar, el bosque seco tropical y subtropical de acuerdo a la clasificación de Holdridge pertenece a áreas donde la temperatura anual es mayor a 17° C y la evapotranspiración supera a la precipitación, la cual está entre 250 y 2000 mm/ año. En el rango donde se encuentran estas condiciones se encuentra una gran variedad de ecosistemas incluyendo semi- desiertos, sabanas, bosques semi-húmedos y bosques húmedos, lo cual representa una gran diversidad de vegetación y fauna; ubicándose en diferentes regiones biogeográficas como son, el valle del río Patía, el valle del río Cauca, el alto y medio Magdalena, Santander y Norte de Santander, la costa Caribe y la Orinoquia; sin embargo, a pesar de encontrarse en varias zonas de Colombia, es uno de los ecosistemas más amenazados del mundo; dado su estado crítico de fragmentación. Colombia ha perdido más del 90% de estos bosques secos, motivo por el cual el PNUD trabaja en esta línea medio ambiental (Pizano & Garcia, 2014)..

(15) 3 2.. JUSTIFICACIÓN. Las zonas de bosque seco en el país a lo largo de la historia han estado enmarcadas en los diversos escenarios y contextos socio-políticos que han tenido impacto sobre la conservación de los bosques; uno de los diversos escenarios se representa en la zona de estudio ubicada en las veredas Tierras Nuevas, Praderas, Buenos Aires y Mata de Caña, pertenecientes al municipio de Valledupar de las microcuencas Diluvio y Garupal;, área donde se presentó un desplazamiento hace más de 10 años, debido al conflicto armado, que obligó a los campesinos a abandonar sus tierras, lo que produjo una conservación y regeneración del bosque seco aunque los grupos al margen de la ley hacían aprovechamiento de madera.. Luego con el proceso de restitución de tierras (hace más de 5 años), los campesinos han regresado a sus predios o tomado otros, y con ellos, los cambios en el uso del suelo, cambiando el paisaje hacia la ganadería, cultivos de yuca, ñame, plátano y maíz; dichos cambios en el uso del suelo se alejan de las prácticas agropecuarias tradicionales de esta zona y se asemejan más al uso no sostenible de los recursos naturales, con la adquisición de paquetes tecnológicos para los cultivos, entre otros. (Pizano & García, 2014).. En el contexto actual del país es de gran importancia el apoyo de entidades como el PNUD para abordar estos escenarios marcados por el conflicto armado, donde las entidades gubernamentales han dejado de lado la población rural; mostrándose la ausencia de algún tipo de presencia institucional en las zonas rurales; con ello dejando de lado temas de seguridad alimentaria para la población que está retornando a sus tierras, temas de conservación de la biodiversidad, promoción de la educación ambiental entre los habitantes, con el fin de generar buenas prácticas.

(16) 4 agrícolas, implementación de tecnologías apropiadas, entre otros métodos que permitan la conservación del bosque seco y se encamine a la población al desarrollo sostenible.. El bosque seco se encuentra en estado crítico; dado que en el país este bioma ha sido muy afectado por la producción de agrícola y ganadera, quedando tan solo un 8% respecto a su área original y una representatividad en las áreas protegidas de tan solo el 5% (Pizano & García, 2014).. En el marco de este proyecto,, se realizó un Diagnóstico Social, Económico y Ambiental de la vulnerabilidad al cambio climático de las veredas anteriormente señaladas, así como también se formularon medidas de adaptación al cambio climático para promover la seguridad alimentaria de la población, el acceso a agua, el uso de energías más limpias o renovables; marco dentro del cual, como pasante, se efectuó un apoyo técnico en la realización del mismo, también un acercamiento con la comunidad dentro del trabajo de educación ambiental para promover las medidas de adaptación y la promoción de tecnologías apropiadas..

(17) 5 3. 3.1.. OBJETIVOS. OBJETIVO GENERAL. Apoyar en la realización del diagnóstico de la vulnerabilidad social, económica y ambiental frente al cambio climático y la formulación de las medidas de adaptación en la zona de estudio seleccionada por el PNUD en la cuenca Garupal- Diluvio, en las veredas Tierras Nuevas, Praderas, Mata de Caña y Buenos Aires; de Valledupar-Cesar.. 3.2. . OBJETIVOS ESPECÍFICOS. Realizar un análisis social, económico y ambiental mediante (la) información recolectada en (las) encuestas a la población con la metodología del CIIFEN.. . Realizar un análisis hidrológico de los últimos 30 años de la cuenca Garupal- Diluvio con el modelo del IDEAM.. . Proponer tecnologías apropiadas y estrategias de adaptación al cambio climático en la zona de estudio..

(18) 6 4. 4.1.. MARCOS DE REFERENCIA. MARCO TEÓRICO – CONCEPTUAL 4.1.1.. Cambio Climático.. Según la definición que da Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales de México , el cambio climático es cualquier cambio que ocurre en el clima a través del tiempo resultado de la variabilidad natural o de las actividades humanas. Por otra parte, la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC),define el cambio climático como un cambio del clima que no es natural, es decir que es atribuido a las actividades humanas que alteran la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad climática natural; para ser más específicos la CMNUCC distingue cambio climático de variabilidad climática; donde cambio climático se refiere a la aceleración en el cambio de clima, mientras que la variabilidad climática, se refiere a los procesos naturales de cambio de clima que se dan por los ciclos hidrológicos de la tierra, como las estaciones, o en el caso de Colombia los fenómenos de la Niña y el Niño(IDEAM, 2014).. Del mismo modo, la política nacional del cambio climático de Colombia menciona que el “calentamiento global observado desde 1750, es causado por las emisiones de gases de efecto invernadero generadas por distintas actividades humanas; y que dicho cambio ha ocasionado impactos en sistemas humanos y naturales en todo el mundo.” (Murillo et al., 2017, p. 14). Indiscutiblemente cuando hablamos de cambio climático es necesario hablar del efecto invernadero y de los GEI (gases de efecto invernadero); dado que la causa del cambio climático está relacionada con el aumento de estos gases en la atmósfera, que alteran los procesos de autorregulación de la tierra. Al aumentar la cantidad (Toneladas) de los gases de efecto invernadero.

(19) 7 se genera un aumento en la temperatura promedio de la tierra, lo cual altera los ciclos hídricos, movimiento de vientos, comportamiento de especies, entre otros.. Principalmente estos gases son el dióxido de carbono, el metano, óxido nitroso, ozono y vapor de agua y halo-carburos, ver Figura 1 ; los gases anteriormente nombrados dejan pasar la radiación solar (onda) que alcanza a la superficie de la tierra y océanos y se transforma en calor (radiación infrarroja), este proceso en las concentraciones adecuadas son beneficiosas para la vida, pues sin este efecto invernadero la temperatura de la tierra seria de -33° C(Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales de México, 2009).. Sin embargo, al aumentar los niveles de GEI se impide la salida de esta onda, lo cual aumenta la temperatura, tal como lo demuestra el quinto informe de evaluación del grupo Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático (IPCC) quienes encuentran una relación casi lineal entre el calentamiento de la Tierra y las emisiones de CO2 acumuladas en la atmósfera. (Murillo et al., 2017). Figura 1. Porcentaje de absorción de radiación por compuesto Fuente (“How Methane Affects History,” 2008).

(20) 8 Dentro de las causas de este aumento en los gases anteriormente nombrados se destacan: La generación de electricidad, transporte por el consumo de combustibles fósiles -como la gasolina, el diésel, el carbón y el gas-, el crecimiento industrial, el crecimiento poblacional por el aumento de la producción del cemento para la construcción, la eliminación de la vegetación para la ampliación de cultivos y ganadería -que es conocida como cambio de uso del suelo-, así como la producción de otros bienes y servicios que consumimos a diario, generan una gran cantidad de gases de efecto invernadero, los cuales se están concentrando en los países emergentes y en desarrollo según el Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) (Murillo et al., 2017; Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales de México, 2009).. Las causas anteriores se relacionan unas con otras e incrementan la problemática, por ejemplo la generación de energía eléctrica en el caso de Colombia, así como muchos otros países a nivel mundial que obtienen sus fuentes de energía de hidroeléctricas (75%), energía térmica (19%) , fuentes menores (5%) y cogeneradores (1%) (MME, 2012), teniendo en cuenta que para la generación de hidroeléctricas es necesario cambiar el uso del suelo del sitio que se destina para la acumulación de agua, pues es necesario hacer un descapote del terreno, así como la adquisición de terrenos y con ello un desplazamiento; para la generación térmica se usa en mayor proporción el gas y el carbón, y para obtener estos dos se debe hacer una explotación minera, donde devastan el paisaje, eliminado cobertura vegetal y contaminando las fuentes hídricas, también se emite mercurio y hollín; además del uso de combustibles fósiles .(La Onda Verde de NRDC, 2008). También la generación de agricultura extensiva, la fabricación de materiales de construcción, generan un cambio en el uso del suelo, pues para la construcción y la generación de materiales es.

(21) 9 necesario eliminar la vegetación existente, es decir deforestar, además de la excavación de terreno para la explotación de materiales como arcillas.. Según datos de la política nacional de cambio climático para el país el 60% de las emisiones de GEI se producen en las zonas rurales debido a la ganadería y la deforestación, seguidos del sector minero-energético con una 15 % y los sectores de transporte e industria con una participación alrededor del 11 % cada uno(Murillo et al., 2017) ; este 60%, se debe a la agricultura y ganadería, dado que estas dos practicas no se realizan adecuadamente, pues la ganadería libera grandes cantidades de Metano, sumando la sobreexplotación de suelos por la ganadería en el país, que dañan aún más los suelos; por otra parte la agricultura actual usa grandes cantidades de agroquímicos que aumentan los niveles de contaminantes en la atmósfera, además de la tala de bosques para ambas actividades económicas, que liberan CO2 entre otros.. Según la secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en 2009 en el mundo, la emisión de CO2 se ha incrementado alrededor de un 90% entre 1971 y 2005 y aquí es importante recalcar que la eliminación de vegetación a lo largo del mundo para las actividades humanas incrementan la problemática, pues las cantidades de CO2 aumentan y los bosques disminuyen, con lo cual también la vegetación para absorber ese CO2 atmosférico.. Como consecuencia del cambio climático, según la política nacional del cambio climático afirma que, “de continuar con la tendencia de emisiones, la temperatura promedio global aumentará en más de 4 °C y, consecuentemente, la probabilidad de impactos climáticos severos e irreversibles como la pérdida de ecosistemas, inseguridad alimentaria, inundaciones, entre otros” (Murillo et al., 2017, p. 14)..

(22) 10 4.1.2.. Ciclo Del Carbono.. Ya que el ciclo del carbono posee dos fases; la fase biológica y la fase geológica, primero en la fase biológica el carbono se encuentra de manera natural en la atmósfera, como CO2 o CH4 producto de los procesos de descomposición de la materia orgánica, incendios forestales, emisión por parte de los organismos vivos, etc. ; estando de esta forma (CO2), las plantas absorben el CO2 atmosférico y mediante la fotosíntesis, las plantas absorben la energía solar, produciendo oxígeno e hidratos de carbono, los cuales se fijan en la estructura de la planta y que sirven de base para el crecimiento de las mismas; luego este carbono continua su ciclo mediante la cadena alimenticia, volviendo a la atmósfera por la liberación CO2 mediante la descomposición de hojarasca, respiración de los animales, descomposición de sus desechos, entre otros, de esta forma el CO2 reinicia el ciclo (Pérez, n.d.; Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales de México, 2009).. Por otra parte los océanos también participan en la fase atmosférica, donde representan el mayor depósito de Carbono de los stocks que posee la tierra (atmosférico, terrestre y oceánico), aproximadamente el 70% del CO2 emitido a la atmósfera acaba absorbido por los océanos mediante procesos físicos y biológicos; que dependen de la temperatura y las concentración de CO2 en el aire superficial; a temperaturas más bajas de la superficie del océano se genera una mayor absorción de CO2, mientras que a temperaturas más cálidas disminuye la velocidad de absorción y puede causar emisión de CO2 a la atmósfera, dado que en el proceso biológico hay un transporte de CO2 mediante la producción de Plancton, donde el fitoplancton capta nutrientes y CO2 por fotosíntesis, entrando al océano, sin embargo estos microrganismos son muy sensibles y se ven afectados por el cambio de cantidad de luz recibida; cuando hay un cambio de temperatura producto del cambio climático no solo afecta el comportamiento del plancton sino también afecta la circulación oceánica de.

(23) 11 carbono con consecuencias en la estratificación del mismo; y a mayor temperatura, los estratos se mezclan con mayor dificultad y se reduce la entrada de nutrientes a zonas profundas, haciendo más difícil el hundimiento del carbono hacia las aguas profundas, donde se contiene mucho más el CO2, de forma que queda atrapado en los fondos fríos (ElDiario.es, 2013; Pérez, n.d.).. En conclusión el aumento promedio de la temperatura mundial producto de las actividades antrópicas aumentan las concentraciones de CO2, y estas mismas actividades humanas también impiden la autorregulación de los ciclos biogeoquímicos, pues sin vegetación o bosques que fijen el Carbono en la superficie terrestre, seguirá aumentando los niveles de CO2 en la atmósfera, y con ello afectando el ciclo biogeoquímico en los océanos y los ecosistemas acuáticos; sumando la ausencia de especies que absorben CO2 en la tierra y en los océanos, se observa que sigue aumentando los niveles de gases efecto invernadero (GEI), siendo similar a un círculo vicioso, en donde cada vez, es más difícil salir.. 4.1.3.. Bioma Bosque Seco tropical (BsT).. Dentro de las principales causas del cambio climático se encuentra la deforestación de los bosques, pues hasta una quinta parte de las emisiones de CO2 mundiales se deben a la tala indiscriminada, que a su vez empobrece el suelo y lo deja desprotegido ante la erosión y la evaporación del agua ; según lo revela un informe de la WWF (World Wildlife Fund) del 2015, para el año 2030 el 80% de la deforestación global se concentrará en 11 países, todos ubicados en la zona ecuatorial, en Colombia seria principalmente en Amazonas y Choco- Darién. Actualmente el problema para Colombia es intenso, pues según informes del IDEAM, se talan 120.000 hectáreas de bosques al año, principalmente en Caquetá, Meta y Guaviare, que concentran el 46% de la pérdida de vegetación en el país (El Tiempo, 2015)..

(24) 12 Lo concerniente a Colombia, para términos de este documento se centrará a uno de los biomas más deforestados del país, pues se reporta que:. Más de la mitad del área que estaba cubierta originalmente por bosque seco tropical (BST) se ha degradado hasta el punto de la desertificación, lo cual prueba la fragilidad del ecosistema y la necesidad de conservar y restaurar en la zonas degradadas donde ha desaparecido (Pizano & Garcia, 2014, p. 9).. Sin embargo la definición de este Bioma es muy amplio y variado, pero con condiciones características de estrés hídrico, presentados con atenuación en algunas épocas del año con precipitaciones de 250. mm/año. a 2000 mm/año, una temperatura entre 17 y 35 °C y. evapotranspiración mayor a la evaporación (Linares & Fandiño, 2009), dentro de este rango se incluye semi – desiertos, sabanas, bosques semi-húmedos y bosques húmedos (Pizano & Garcia, 2014).. De igual manera en los análisis realizados por el instituto Von Humboldt se determinó que para el año 2014 quedaban menos del 4% de la cobertura original de BST y otro 5% corresponde a relictos de bosque, es decir que más del 90% de la cobertura original ha sido deforestada para fines agrícolas y ganaderos principalmente y el 70% de las tierras deforestadas presentan degradación o erosión y más del 65% presenta desertificación (Pizano & Garcia, 2014).. Dentro del Bosque Seco Tropical (BsT) dada sus características de estrés hídrico y marcada estacionalidad se ha visto limitada la productividad primaria y la biodiversidad de plantas, con ello la diversidad de fauna y hongos; al mismo tiempo la estacionalidad ha provocado ciertas adaptaciones morfológicas, que han producido que el BsT sea un bioma con altos endemismos,.

(25) 13 entendiéndose como el hecho que, una especie este delimitada a determinadas regiones o condiciones (DLE, n.d.).. Dirzo et Al, (2011), citado por (Pizano & Garcia, 2014) dicen que, como resultado de las presiones naturales en este bioma, se presentan muy altos niveles de endemismo y de diversidad beta (diferencia en diversidad de especies en pequeñas escalas geográficas).. Debido a lo anterior es necesario unir esfuerzos entre las comunidades que habitan en estos territorios, las autoridades gubernamentales y no gubernamentales para conservar, preservar y restaurar este bioma que ha sido tan afectado a nivel mundial y a lo largo del territorio colombiano, pues es el hábitat de miles de especies, que genera unos servicios ecosistémicos para sus habitantes, principalmente en la regulación hídrica y provisión de alimentos, así como sumideros de carbono.. 4.1.4.. Vulnerabilidad.. Teniendo por premisa que conservación es definido como la gestión de la utilización de los recursos naturales por parte del ser humano de manera que se puedan generar los mayores beneficios de manera sostenible; de forma que se asegure el aprovechamiento sostenido y perpetuo de los recursos naturales renovables y la mesura en el aprovechamiento de aquellos no renovables (Sánchez, V. y Guiza, 1989).. Así como preservación se refiere al mantenimiento en su estado original de un recurso natural, en este caso ecosistema, que no ha recibido modificaciones en su composición, estructura y función de un ecosistema, conforme su dinámica natural y evitando al máximo la intervención humana y sus efectos (CAQ, 2011; Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010), como en el caso de los parques nacionales naturales (PNN), donde el territorio protegido para la preservación.

(26) 14 del ecosistema no es utilizado para actividades económicas o sociales, por el contrario, se protege para su no intervención.. Por otra parte la restauración ecológica busca restablecer, recomponer y reparar parcial o totalmente la composición, estructura y función de un ecosistema que ya han sido alterados o degradados por diferentes factores (Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010), muchas veces se busca recomponer un lugar tal cual se encontraba antes de su degradación, sin embargo a veces es difícil saber exactamente como era el ecosistema, por eso en la mayoría de los casos, la restauración ecológica busca aumentar la biodiversidad típica de la zona o de lugares aledaños para mejorar la oferta de servicios ecosistémicos que la naturaleza ofrecía antes allí. (Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander Von Humboldt Colombia, 2014). Todo lo anterior se enmarca en un desarrollo sostenible, que es necesario no solo para la preservación del ecosistema, especies de flora y fauna, sino también para mantener la calidad de vida de la población, y disminuir la susceptibilidad a impactos externos pues todo lo nombrado anteriormente hace parte del desarrollo sostenible, que busca poner en equilibrio el desarrollo económico y social enmarcado en el medio ambiente; es decir, lograr que las comunidades o poblaciones, ciudades, etc., logren beneficios económicos, sin ver afectada su calidad de vida, ni sus condiciones sociales, sin destruir y desperdiciar los recursos naturales.. Finalmente como conclusión es relevante enfatizar el hecho, que el desarrollo sostenible es necesario para poder adaptarse al cambio climático, ya que la poblaciones y ecosistemas son vulnerables o susceptibles al daño por la exposición a situaciones de riesgo, por ejemplo la pérdida de cultivos dado los cambios en los regímenes hídricos o la perdida de una especie por el aumento de temperatura, entre otros; pero también la vulnerabilidad se refiere a la capacidad de adaptación a.

(27) 15 esas condiciones cambiantes; de esta manera la vulnerabilidad de un sistema depende de la medida de exposición a elementos dañinos para el mismo, la sensibilidad a estos elementos y la capacidad que tiene para adaptarse a las consecuencias de dichos elementos; por esta razón la valoración de la vulnerabilidad varia en tiempo y espacio; así como también, de acuerdo a las poblaciones que se evalúen (Alvarez, 2005; Chardon & González, 2002; Kienberger, Contreras, & Zeil, 2014;CDKN. & AVA., 2013); por ello la adaptación al cambio climático debe enlazar aspectos sociales, culturales, económicos, ambientales, donde la población sea consciente de la vulnerabilidad a la que se enfrenta; de esta forma pueda adaptarse mejor.. La vulnerabilidad al cambio climático, acentuada por las brechas de desigualdad entre las poblaciones, marca la necesidad de tomar medidas (políticas, tecnológicas, de educación, entre otras) que atiendan las necesidades particulares de cada territorio, de cada cultura pues los impactos no son iguales para todos. (Alcaldía de Pasto ; PNUD ; proyecto territorios sostenibles y adaptados, 2015).. 4.1.5.. Tecnologías apropiadas.. Dentro de las medidas para aportar a la adaptación al cambio climático, desarrollo sostenible y la conservación del medio ambiente y los ecosistemas, se planteó la utilización de herramientas o tecnologías apropiadas; entendiéndose el concepto de tecnología como el conjunto de conocimientos que permite la creación de artefactos, y/o procesos que permitan la consecución de diversos objetivos, (Sánchez, 2012); y el concepto de apropiado, que de acuerdo con la RAE, significa que se adecua a las necesidades de alguien, por lo tanto el concepto de tecnología apropiada debe cumplir con tres principios fundamentales como lo son su aplicabilidad a las condiciones intrínsecas de la población, la zona de trabajo, las variables del territorio en donde se pretende aplicar, en conjunto.

(28) 16 con éstos debe existir la continua participación de la población en la construcción y uso de la misma, y por último la sostenibilidad ambiental, que se enfoca en la reducción de los impactos sociales, económicos y biofísicos además de la maximización de los recursos locales,(Pérez & Zabala , 2006).. 4.2. 4.2.1.. MARCO GEOGRÁFICO Localización.. El proyecto de bosque seco se encuentra implementado en el departamento del Cesar, en el municipio de Valledupar, límites con el municipio del Copey, hacia la Sierra Nevada de Santa Marta, las veredas dentro del proyecto son Praderas, Mata de Caña y Buenos Aires del corregimiento de Caracolí y la vereda Tierras Nuevas de la vereda de Villa Germania en el occidente del municipio, entre los 300 m.s.n.m. y los 1100 m.s.n.m. como se aprecia en la Figura 2 y con más detalle en el Anexo A- 1. 4.2.2. 4.2.2.1.. Características biofísicas. Suelos.. En el área del proyecto se encuentran 3 paisajes como se observa en Anexo A- 2, uno de los paisajes es lomerío, donde se identifica una asociación LWCe3 (ver Anexo A 3) con relieves de lomas que de acuerdo a la pendiente (e) y el grado de erosión (3) se identifica como fase ligeramente escarpada fuertemente erosionada; el clima es cálido seco y temperaturas mayores a 24°C y precipitaciones entre 1000 mm y 2000 mm anuales, correspondientes a la zona de vía de bosque seco tropical; estos suelos se han desarrollado a partir de areniscas y arcillolitas intercaladas con conglomerados, son suelos superficiales, limitados por sales y/o sodio, de texturas finas a medias, son suelos bien drenados (IGAC, 2009)..

(29) 17. Figura 2. Ubicación del Proyecto Fuente: PNUD adaptado por la Autora.. El otro paisaje es piedemonte, en el área de trabajo se encuentra la asociación PWAbp cuyo relieve es abanico de explayamiento, es plano a ligeramente plano con pendientes de 1-3% hay afección por sales y sodio, son moderadamente ácidos, medios en carbón orgánico y potasio en superficie (bajos en profundidad), pobres en fósforo y de fertilidad moderada. Son suelos originarios.

(30) 18 de depósitos aluviales moderadamente gruesos y moderadamente finos, bien drenados, de fertilidad natural alta a moderada; estos suelos son usados en mayor parte ganadería extensiva y agricultura (IGAC, 2009; Pachon Reyna; Arquitectura Consultora, n.d.) El tercer paisaje corresponde a montaña, dentro del proyecto se encuentran varias asociaciones de suelos (MQAf2, MVAf2, MVFb, MWAf2, MWAf3); la zona montañosa tiene características especiales por su origen, procesos geológicos, variación de climas y diversidad de vegetación, aspectos que han actuado a través del tiempo para dar lugar a una variedad de suelos. Los tipos de relieve para el área de trabajo son filas y vigas, la asociación MQAf2,MVAf2 y MVFb son suelos moderadamente profundos y superficiales, bien drenados, texturas moderadamente gruesas y moderadamente finas, reacción moderadamente ácida, saturación de bases media y fertilidad natural moderada a alta; mientras los suelos MWAf2 y MwAf3 son suelos superficiales y profundos, bien drenados, texturas gruesas a medias, fuerte a moderadamente ácidos y neutros, saturación de bases alta y fertilidad natural moderada. (IGAC, 2009) 4.2.2.2.. Geología.. La geología presente en la zona del proyecto es muy variada y toda esta sobre la Sierra Nevada de Santa Marta (SNSM) como se observa en la Figura 3 y con más detalle en el Anexo A-4 Primero las rocas ígneas son el tipo de rocas que ocupan mayor área en la Sierra Nevada de Santa Marta; las rocas ígneas intrusivas se hallan más ampliamente distribuidas y presentan de edades Paleozoica, Mesozoica y Cenozoica; las rocas volcánicas y vulcanoclásticas tienen edad Mesozoica y se encuentran especialmente hacia los piedemontes nororiental, oriental y sur de la SNSM. Dentro de las unidades geológicas están los Batolitos de Pueblo Bello y Patillal (Jpbp-cm)- Facies Cuarzo Monzonita (Jpbp-cm), Riolita de Golero (Jg), Espilitas Triásicas (TJs), Rocas Vulcanoclásticas y.

(31) 19. Figura 3. Mapa Geológico. Fuente: PNUD adaptado por la Autora.. Volcánicas del Jurásico: Ignimbrita de La Piña (Jp), Ignimbrita de Los Clavos (Jlc), Ignimbrita de La Paila (Jlp) y Ignimbrita de Caja de Ahorros (Jca) y Riodacita de Los Tábanos (Jt).(Colmenares et al., 2007).

(32) 20 De las rocas sedimentarias se localizan especialmente hacia los sectores sur y oriental de la Sierra Nevada de Santa Marta, ocupan los valles de los ríos Cesar y Ranchería, la parte baja del Río Guatapurí y el extremo sur de la zona de estudio; incluyen rocas con edades del Paleozoico, del Mesozoico y del Cenozoico, los ambientes de depósito de estas unidades son continentales y marinos. Dentro de las rocas sedimentarias se han incluido las unidades que dentro de la secuencia presentan interposiciones de metasedimentitas, rocas volcánicas o rocas vulcanoclásticas. Del cuaternario se encuentran los aluviones recientes (Qal); entre las rocas sedimentarias también se encuentra la formación Guatapurí (TJg) y la formación Corual (PTc) (Colmenares et al., 2007). 4.2.2.3.. Hidrología.. Los recursos hídricos del municipio de Valledupar son de gran variedad; cuenta con varias cuencas hidrográficas: Cuenca Río Guatapurí. Cuenca Ariguaní. Cuenca Río Badillo. Cuenca Río Seco. Cuenca Garupal. Cuenca Cesarito Diluvio.. Cuenca Ovejas. La presencia de las diferentes cuencas hidrográficas permite disponer de los recursos hídricos para abastecer los acueductos de Valledupar y de los diferentes corregimientos y así mismo de agua para el riego de cultivos transitorios y permanentes. Entre los ríos más importantes se encuentran el río Badillo y Cesar; en el oriente el Río Guatapurí y Azúcar Buena por el Noroccidente Ariguaní por el occidente Garupal por Sur Occidente (Alcaldía de Valledupar, 1999a).

(33) 21 Dentro del área de trabajo del presente informe esta la cuenca Garupal y la cuenca Cesarito Diluvio, como se observa en la Figura 4 (para más detalle del mapa ver Anexo A- 5). Figura 4. Mapa Hidrológico Fuente: PNUD adaptado por la Autora.. 4.2.3. 4.2.3.1.. Características sociales. Demografía.. Dentro del POT de 1999 se realiza la respectiva proyección, antes del censo de 2005 y durante la época de desplazamiento del conflicto armado; según el POT de 1999, se evidencia la.

(34) 22 desaceleración de las tasas de crecimiento de la población total, disminución de la población rural, disminución de las tasas de fecundidad, reducción de la tasa de mortalidad infantil, mayor participación de la mujer en el total de población, y una mayor proporción de población infantil y joven (Alcaldía de Valledupar, 1999a). Sin embargo las proyecciones del DANE, adoptadas para el estudio, suponían una disminución de la tasa de crecimiento para el período 93-99, y de acuerdo a los fenómenos migratorios y los desplazamientos de la zona rural a la zona urbana, parece ser que la tendencia de crecimiento para el período 85-93 se mantiene, lo cual significa en términos reales que la población se ha incrementado en proporción mayor a lo proyectado; se estimó para ese año una población total de 900.000 habitantes.(Alcaldía de Valledupar, 1999) Según el POT 2014-2027, se prevé un crecimiento poblacional en el sector rural de 64.568 habitantes en el 2013 y de 368.674 habitantes en suelo urbano. (Union temporal POT 2013, 2015). 4.2.3.2.. Desplazamiento.. La problemática de la violencia afectó en su gran mayoría a la población de la zona rural, ocasionando el desplazamiento de la población hacia la cabecera o a otras zonas del país en busca de seguridad y mejores condiciones de vida. La población desplazada por la violencia aumentó de forma acelerada en el Departamento del Cesar, pues según datos oficiales, han sido desplazadas 43.720 personas desde 1996 hasta 1999 y en Valledupar 22.655 personas correspondientes a 4531 familias. (Alcaldía de Valledupar, 1999a) Así mismo se incrementó de forma acelerada la presencia de todo tipo de grupos en el departamento; en especial paramilitares. La proliferación de esta clase de agrupaciones se explica.

(35) 23 en su mayoría, porque constituye la alternativa que se utiliza para proteger propiedades y actividades, ante las amenazas de los grupos guerrilleros; pero que han ocasionado grandes perjuicios a la población civil (Alcaldía de Valledupar, 1999a). 4.2.3.3.. Salud.. En Valledupar el 30% de los nacimientos corresponden a madres con aseguramiento contributivo, mientras un 65.9% son de aseguramiento subsidiado, y el restante no posee ninguna de las dos. En la ciudad hay un total para el 2016, de 12 clínicas y hospitales, conformadas por 9 instituciones prestadoras de servicios (IPS) y 3 empresas sociales del Estado (ESE). Teniendo en cuenta la red cantidad de camas de la red hospitalaria y la población de Valledupar, se puede decir que hay una cama por cada 468 habitantes (Alcaldía de Valledupar, 2016). 4.2.3.4.. Educación.. Valledupar cuenta con una población entre los 3 y 17 años de 94 mil habitantes para el año 2015. De acuerdo a los seguimientos mensuales de la Gran Encuesta Integrada de Hogares, en 2015 el 88,4% de los menores entre los 6 y 17 años asistía a un establecimiento educativo. Si se compara la tasa de asistencia por edad, es evidente que la ciudad ha avanzado desde el 2013 pero que la tasa de asistencia declina dramáticamente a partir de los 15 años, llegando al 75% a los 17 años como se observa en la Figura 5(es de notar que la asistencia escolar era de 68.2% para quienes tenían 17 años en 2013).(Alcaldía de Valledupar, 2016) Según la Secretaría de Educación Municipal la matrícula total es de 109.000 estudiantes para todas las edades, los cuales presentaron una disminución de 9.000 estudiantes desde el año 2012. Mientras la gran mayoría de estudiantes se concentra en educación primaria, es importante resaltar.

(36) 24 que la cobertura de pre- escolar y jardín en zonas rurales es inexistente según los datos administrativos para el año 2015.(Alcaldía de Valledupar, 2016). Figura 5. Asistencia escolar por edades en Valledupar Fuente: (Alcaldía de Valledupar, 2016). 4.2.3.5.. Pobreza y desigualdad.. La pobreza a la cual se refiere aquí está definida en términos monetarios según los registros oficiales que adelanta el DANE para Valledupar como pobre moderado a la persona que no tiene ingresos suficientes para satisfacer sus necesidades básicas, que ascienden a $233.776 para el 2014, el último año para el cual hay medición según la información del plan de desarrollo 2016-2019. (Alcaldía de Valledupar, 2016) En este sentido, se ha podido notar que la pobreza ha disminuido en los últimos años, de 36% en 2011 pasó a ser 27% de la población vallenata. Por otra parte, la pobreza extrema se define como la falta de ingresos suficientes para que una persona esté mínimamente alimentada, es decir, que no.

(37) 25 logran un ingreso de $97.447 para el 2014. Los resultados muestran que el 3.6% de la población que no pueden alimentarse adecuadamente y están expuestos a la desnutrición e inanición. A nivel regional, Valledupar es la cuarta ciudad con mayor pobreza monetaria moderada. (Alcaldía de Valledupar, 2016) Dentro de los corregimientos más pobres se encuentra Caracolí en el 5° puesto y Villa Germania en el 9° puesto de los 15 corregimientos, como se observa en la Tabla 1. Tabla 1. Corregimientos mas pobres de Valledupar. 2015. Fuente: (Alcaldía de Valledupar, 2016). 4.3.. MARCO JURÍDICO E INSTITUCIONAL. “El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) es el organismo de las Naciones Unidas que promueve el cambio y conecta a los países con los conocimientos, la experiencia y los recursos necesarios para ayudar a los pueblos a forjar una vida mejor” (PNUD, 2017a)..

(38) 26 El PNUD creado en 1966, se encuentra presente en 177 países y territorios, trabajando con los gobiernos y las personas para ayudarles a encontrar sus propias soluciones a los retos mundiales y nacionales del desarrollo, trabajando en cuatro áreas principales: reducción de la pobreza, cumplimiento de los objetivos del milenio ; gobernabilidad democrática y prevención, recuperación del medio ambiente y el desarrollo sostenible de modo que los gobiernos puedan fortalecer su capacidad local mediante el aprovechamiento de los conocimientos del personal del PNUD y de su amplio círculo de asociados para obtener resultados concretos (PNUD, 2017a).. El PNUD contribuye con el Estado y la sociedad colombiana mediante intervenciones que incorporan los enfoques de desarrollo humano, de género y derechos, buscando el fortalecimiento de la paz, el desarrollo y el bienestar colectivo a través de acciones, programas, iniciativas y proyectos en torno a las siguientes subdivisiones (PNUD, 2017a): . Desarrollo, paz y reconciliación. . Fortalecimiento de la gobernabilidad democrática,. . Cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio,. . Lucha contra la pobreza y por la equidad. . Energía y protección del medio ambiente. 4.3.1.. Marco de Cooperación con Colombia.. El 29 de mayo de 1974 el gobierno colombiano firmo un acuerdo de cooperación con el Programa de las Naciones Unidad a través del cual solicita la presencia del PNUD para apoyar y complementar los esfuerzos nacionales de los países en desarrollo por solucionar los problemas más importantes de su desarrollo económico, fomentar el progreso social y mejorar el nivel de vida de.

(39) 27 los colombianos. Dese entonces PNUD hecho presencia en el país, siempre manteniendo un diálogo con el gobierno y la sociedad, elaborando programas con base en las prioridades enmarcadas en los planes de desarrollo (PNUD, 2017c). “El primer marco de cooperación (1997-2001) estableció “apoyar las estrategias de desarrollo del país”, asignando una alta prioridad a las tareas de promover el desarrollo humano sostenible haciendo hincapié en el desarrollo social y la eliminación de la pobreza”. De este trabajo se destaca la neutralidad y transparencia del PNUD”(PNUD, 2017c).. 4.3.2.. Manos A La Paz.. “Es una iniciativa de la alta consejería para el postconflicto que cuenta con el apoyo del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo en Colombia –PNUD-, orientado a fortalecer las capacidades de construcción de paz en los territorios, vinculando a ciudadanos y ciudadanas comprometidos con el desarrollo del país”(PNUD, 2017b).. El programa Manos a la Paz es posible gracias a varias entidades: Fundación Ideas para la Paz - FIP -, a la Oficina del Alto Comisionado para de Paz, a Servicio País Chile, Unión Europea, fondo multidonante de naciones unidas para el posconflicto y a América Solidaria por sus aportes técnicos y económicos.. Este programa tiene una cobertura a nivel nacional de 118 municipios en 24 departamentos del país, donde el PNUD se encuentra con diferentes proyectos; teniendo en cuenta que los municipios participantes en el programa Manos a la Paz son territorios que han sufrido de cerca el conflicto armado; el programa busca que estudiantes de universidades de todo el país, aporten sus conocimientos a los diferentes escenarios en los que se encuentra trabajando PNUD; para el segundo.

(40) 28 semestre del año 2017, ya se cuentan con 900 pasantes de los años 2016 y primer semestre de 2017(PNUD, 2017b).. 4.3.3.. Proyecto “Uso Sostenible y conservación de la biodiversidad en ecosistemas. secos”.. El objetivo del proyecto es aportar al mejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones en estado de vulnerabilidad en ecosistemas secos, mediante la reducción en los procesos de deforestación y desertificación; mediante la conservación de la biodiversidad, manejo sostenible del suelo y fijación de carbono, en sitios priorizados en Colombia; todo lo anteriormente dicho con el apoyo del instituto Alexander Von Humboldt, Corporación Paisajes Rurales, Fondo Patrimonio Natural, Banco2 Más Bosques, Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Corporaciones Autónomas Regionales del Canal del Dique (CARDIQUE), del Alto Magdalena (CAM), del Valle del Cauca (CVC), del César (CORPOCESAR), del Tolima (CORTOLIMA), de la Guajira (CORPOGUAJIRA), de Nariño (CORPONARIÑO), y de Magdalena (CORMAGDALENA). (PNUD, n.d.).. El proyecto se encuentra en 11 municipios distribuidos en 3 regiones; Caribe, Valle Interandino del Rio Magdalena y Pacífico; en la región caribe se encuentra en Dibulla- Guajira, Valledupar- Cesar y San juan de Nepomuceno- Bolívar; en el valle interandino del río Magdalena se encuentra en Natagaima –Tolima-, Aipe, Neiva –Huila- y Dagua –Valle del Cauca y en la zona pacifica se encuentran en los municipios del pacifico nariñense: Policarpa, Cumbitara, La Llanada, Los Andes (PNUD, n.d.)..

(41) 29 4.3.3.1.. Líneas de acción.. . Fortalecimiento de capacidades institucionales y comunitarias. . Recuperación del bosque seco mediante herramientas de manejo de paisaje:. metodología para la identificación de áreas con valor de conservación y recuperación de servicios ecosistémicos. . Uso sostenible de la biodiversidad, encadenamientos productivos y cadenas de valor. . Monitoreo de reducción de emisiones por deforestación y degradación (REDD+),. para contribuir con la disminución de emisiones netas de CO2, resultado de la reducción de procesos de deforestación. . Protección de ecosistemas secos mediante áreas protegidas locales o regionales y/o. Acuerdos de Conservación. . Monitoreo de grupos biológicos de importancia para la salud del ecosistema. . BanCO2 Servicios Ambientales comunitarios. 4.3.4.. Lineamientos en el ordenamiento territorial de Valledupar.. Dentro del plan de ordenamiento territorial del municipio de Valledupar se visualiza el mapa de la estructura ecológica principal, donde la zona de estudio, ubicada en el corregimiento de Villa Germania y Caracolí, se encuentra ubicado en la zona de reserva forestal nacional de la Sierra Nevada de Santa Marta sin registro ante el SINAP, como se observa en la Figura 6. A nivel general del municipio, este porcentaje de área equivale al 38% (del municipio y tiene altas restricciones para su desarrollo (Alcaldía de Valledupar, 1999)..

(42) 30 Dentro de los objetivos propuestos en el plan de desarrollo (2016-2019) para el mandato del actual alcalde, Augusto Ramírez Uhía, se estipulan unas unidades de planificación del territorio transitorio, que propenden la integración de componentes físico, social y económico teniendo en cuenta la vocación agrícola y ganadera, de explotación de recursos naturales y la presencia de reserva forestal, todo enmarcado en el desarrollo sostenible, mediante los mecanismos de planificación existentes en la normatividad vigente, en términos de ordenamiento territorial, se encuentran algunos tales como el Derecho de Preferencia, el Reajuste de Terrenos, la Intensidad de Uso, etc., los cuales serían de gran utilidad para el Plan de Gobierno “Avanzar es Posible” (Alcaldía de Valledupar, 2016)..

(43) 31. Figura 6. Estructura ecológica principal municipio de Valledupar Fuente(Alcaldía Valledupar, 2014).

(44) 32 5.. PROCESO DE LA PASANTÍA. El proceso de la pasantía se desarrolló en el periodo comprendido entre febrero y mayo del 2017, dando como resultado más de 800 horas laboradas, en la zona rural del municipio de Valledupar; para su ejecución se realizaron las actividades y metodología planteada en el anteproyecto “APOYO EN EL DIAGNOSTICO DEL ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD SOCIAL, ECONÓMICA Y AMBIENTAL FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO Y FORMULACIÓN DE MEDIDAS DE ADAPTACIÓN EN LA ZONA DE ESTUDIO PERTENECIENTE AL PROYECTO "USO SOSTENIBLE Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD EN ECOSISTEMAS SECOS DEL PNUD" EN EL MUNICIPIO DE VALLEDUPAR” . El Proyecto Bosque Seco, cuenta con un equipo en el nivel central en Bogotá y una coordinación regional en el Caribe, estando bajo la responsabilidad de la ingeniera ambiental Yinetshy Pérez; quien delegó funciones de apoyo técnico para el desarrollo de actividades, en cada una de las áreas de trabajo a los estudiantes en práctica del Programa Manos a la Paz.

(45) 33 6. 6.1.. METODOLOGÍA. METODOLOGÍA GENERAL Dado que este trabajo es una réplica de lo trabajado en Pasto – Nariño para el humedal. Ramsar Laguna de la Cocha (Alcaldía de Pasto ; PNUD, 2015), se seleccionó para la metodología, la referencia del Centro Internacional para la Investigación del Fenómeno de El Niño (CIIFEN) y el modelo del IDEAM utilizado en “Análisis de la variabilidad climática Inter –anual (el Niño y la Niña ) en la región Capital, Bogotá Cundinamarca” (Alcaldía de Pasto; PNUD;proyecto territorios sostenibles y adaptados, 2015).. El desarrollo metodológico se realizó con un enfoque cuantitativo, obteniendo resultados a través de encuestas y la comparación entre las veredas del estudio, así como los análisis de datos climatológicos. Dentro del trabajo se realizó una investigación de estudio de caso, el objetivo de este tipo de investigación es la generación de hipótesis explicativas sobre un comportamiento, las causas del fenómeno de estudio, entre otros, mediante la exploración de la realidad (Varieduca, n.d.). Finalmente, aunque no está enmarcado dentro de los objetivos del presente informe, se realizaron actividades de apoyó en el tema de educación ambiental mediante el seguimiento de herramientas de paisaje (HMP) para la restauración y conservación de los relictos de bosque seco que se encuentran en las dos microcuencas (Garupal y Diluvio) de trabajo y actividades de apoyo y representación del PNUD en los talleres de brigadistas forestales, como estrategia de educación ambiental frente a la vulnerabilidad de la población como se observa en la Figura 7..

(46) 34. Figura 7. Metodología de Trabajo Fuente: Autora..