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AVISO DE CONVOCATORIA PÚBLICAMINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
En cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 2.2.1 del Decreto 734 de 2012 se Publica el siguiente
AVISO DE CONVOCATORIA PÚBLICA - AVISO PAGINA WEB
PROCESO SIC No. 61 DE 2013 – SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA
La Superintendencia de Industria y Comercio, en cumplimiento de lo exigido en los artículos 2.1.1 y 2.2.5 del Decreto 734 de 2012, informa a la comunidad en general que teniendo en cuenta la declaratoria de desierta del proceso de Licitación Pública SIC No. 48 de 2013, de conformidad con lo previsto en el literal d del numeral 2 del artículo 2º de la ley 1150 de 2007 y en el numeral 3.2.4.1. del Decreto 734 de 2012, se iniciará proceso de selección, bajo la modalidad de selección Abreviada de Menor Cuantía, contemplada en el artículo 2 Numeral 2, literal b) de la Ley 1150 de 2007, reglamentado por los artículos 3.2.2.1 y 3.2.2.2 del Decreto 734 de 2012, con el fin de contratar el siguiente objeto: “CONTRATAR CON UNA O VARIAS COMPAÑÍAS DE SEGUROS LEGALMENTE AUTORIZADAS PARA FUNCIONAR EN EL PAÍS EL PROGRAMA DE SEGUROS REQUERIDO PARA LA ADECUADA PROTECCIÓN DE LOS BIENES E INTERESES PATRIMONIALES DE LA ENTIDAD, ASÍ COMO AQUELLOS POR LOS QUE SEA Ó FUERE LEGALMENTE RESPONSABLE Ó LE CORRESPONDA ASEGURAR EN VIRTUD DE DISPOSICIÓN LEGAL O CONTRACTUAL; DE LA MISMA MANERA, CONTRATAR LA PÓLIZA QUE AMPARA LA RESPONSABILIDAD CIVIL EN QUE PUEDAN INCURRIR LOS SERVIDORES PÚBLICOS CON OCASIÓN DE SUS FUNCIONES - PERDIDA FISCAL Y GASTOS DE DEFENSA - REQUERIDAS TODAS PARA LA ADECUADA PROTECCIÓN DE LOS INTERESES PATRIMONIALES DE LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO.”
Para efectos de lo anterior, se señala a continuación la información indicada en el artículo 2.2.1 del citado Decreto 734 de 2012:
1. OBJETO
“CONTRATAR CON UNA O VARIAS COMPAÑÍAS DE SEGUROS LEGALMENTE AUTORIZADAS PARA
FUNCIONAR EN EL PAÍS EL PROGRAMA DE SEGUROS REQUERIDO PARA LA ADECUADA PROTECCIÓN DE LOS BIENES E INTERESES PATRIMONIALES DE LA ENTIDAD, ASÍ COMO AQUELLOS POR LOS QUE SEA Ó FUERE LEGALMENTE RESPONSABLE Ó LE CORRESPONDA ASEGURAR EN VIRTUD DE DISPOSICIÓN LEGAL O CONTRACTUAL; DE LA MISMA MANERA, CONTRATAR LA PÓLIZA QUE AMPARA LA RESPONSABILIDAD CIVIL EN QUE PUEDAN INCURRIR LOS SERVIDORES PÚBLICOS CON OCASIÓN DE SUS FUNCIONES - PERDIDA FISCAL Y GASTOS DE DEFENSA - REQUERIDAS TODAS PARA LA ADECUADA PROTECCIÓN DE LOS INTERESES PATRIMONIALES DE LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO”
2. MODALIDAD DE SELECCIÓN:
El marco legal del proceso de selección y del (los) contrato(s) adjudicado(s), está conformado por la Constitución Política, las Leyes de la República de Colombia, Decreto 020 de 1992, y específicamente por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y sus Decreto 734 de 2012 , Ley 1474 de 2011, Decreto Ley 019 de 2012, Decreto 053 de 2012, las normas orgánicas del presupuesto, las disposiciones cambiarias, el Estatuto Tributario, la Ley 789 de
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2002, la Ley 816 de 2003, si aplica, Ley 1111 de 2006, y las demás normas concordantes con la materia, que rijan o lleguen a regir los aspectos del presente proceso de selección. Las normas actualmente vigentes que resulten pertinentes de acuerdo con la ley colombiana, se presumen conocidas por todos los proponentes. La modalidad de selección a utilizar es la selección abreviada de menor cuantía, con sujeción al artículo 3.2.4.1 y el artículo 2 Numeral 2, literal b) de la Ley 1150 de 2007, reglamentado por los artículos 3.2.2.1 y 3.2.2.2 del Decreto 734 de 2012.
3. PRESUPUESTO OFICIAL: El presupuesto oficial para la presente contratación es de hasta QUINIENTOS MILLONES DE PESOS ($500.000.000 M/CTE), incluido IVA y demás impuestos, tasas, contribuciones, costos directos e indirectos, distribuidos así:
El presupuesto por grupo para la presente contratación es:
GRUPO TOTAL SMMLV
GRUPO 1 (TRDM, AUTOS, MANEJO, RCE, TRANS VAL) $ 95.700.000,00 162,3409669
GRUPO 2 (RC SERVIDORES PUBLICOS) $ 400.000.000,00 678,5411366
GRUPO 3 (SOAT) $ 4.300.000,00 7,294317218
El presupuesto de la presente contratación, está respaldado por los Certificados de Disponibilidad Presupuestal N° 42113 del 19 de junio de 2013 y 50713 del 31 de julio de 2013 expedidos por el Director Financiero.
El presupuesto anterior equivale a DOSCIENTOS SESENTA Y CINCO MIL TRESCIENTOS VEINTISIETE DÓLARES AMERICANOS CON NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO 998/100 CENTAVOS (US$ 265.327,998),
según lo establecido por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo conforme el Parágrafo 4 del Artículo 4.1.2. del Decreto 734 de 2012, el cual deberá ser consultado en el SECOP – www.contratos.gov.co, el cual establece una tasa de cambio de MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y CUATRO PESOS CON 46/100 ($1.884,46).
4. CONVOCATORIA LIMITADA A MYPES O MIPYMES (NO APLICA)
De conformidad con lo establecido en el artículo 12 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 4.1.2 y 4.1.3 del Decreto 734 de 2012 para el presente proceso de selección se efectuará convocatoria limitada a MIPYMES toda vez que el presupuesto oficial no supera los USD 125.000.
La manifestación en limitar a mypes ó mipymes según sea el caso, por parte de las mismas, deberá realizarse mediante la presentación de una solicitud entre el momento de publicarse el aviso de convocatoria pública y hasta el día hábil anterior a la apertura del proceso, y las mismas deberán cumplir con su condición de MYPE ó MIPYME, lo cual se acreditará aportando los siguientes documentos:
1- Certificación Expedida por el Contador o Revisor Fiscal, según sea el caso, en que se señale la condición de Mypes ó Mipymes y su tamaño empresarial (micro, pequeña o mediana empresa).
2- Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio ó autoridad competente para acreditar la antigüedad.
3- Fotocopia Registro Único Tributario – RUT para determinar el domicilio principal.
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NOTA: Para acreditar la calidad de Mypes y Mipymes la certificación suscrita por el revisor fiscal ó contador público según corresponda, deberá incluir el número de personal y el total de activos.La solicitud para la limitación a Mype ó Mipyme según sea el caso, se efectuará por escrito diligenciando el anexo No. 7 MANIFESTACIÓN DE INTERÉS CONVOCATORIA LIMITADA PARA (MYPES Ó MIPYMES SEGÚN CORRESPONDA), el cual debe ser dirigido en original con sus respectivos anexos a la Coordinación de Contratos ubicada en la Carrera 13 No. 9 - 03 tercer piso, dentro del plazo estipulado para el mismo dentro del Pliego de Condiciones, ó al correo electrónico [email protected] indicado para el proceso en el Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co.
La Entidad no tendrá en cuenta las solicitudes, que se radiquen en lugar, o correo electrónico distinto al aquí indicado, o fuera del término previsto en el cronograma del proceso.
En concordancia con el Decreto 734 de 2012 las manifestaciones de interés de limitar la convocatoria a Mypes o Mipymes, según corresponda, deben presentarse a más tardar el día hábil anterior a la fecha prevista para la apertura del proceso de selección, en el caso de recibirse tres (3) manifestaciones de Interés de Micro y Pequeñas empresas se limitara la convocatoria exclusivamente a Mypes, en el caso de no presentarse tres (3) Manifestaciones de Interés por parte de las Mypes, se tendrán en cuenta adicionalmente las Manifestaciones de Interés presentadas por las Medianas Empresas. En todo caso para que la convocatoria se limite a Mipymes se requerirán al menos tres (3) manifestaciones de interés de Micros, Pequeñas y Medianas empresas.
En las convocatorias limitadas a Mypes y a Mipymes podrán participar uniones temporales o consorcios, los cuales deberán estar integrados únicamente por Mypes ó Mipymes, bastará con que uno de sus integrantes haya manifestado interés en limitar la convocatoria en el presente proceso según el caso. En tal caso, para efectos de la limitación de la convocatoria, cada consorcio o unión temporal se contará por sí mismo, y no por el número de Mipymes que los integren; que deberán cumplir de manera individual los requisitos mínimos señalados en el Decreto 734 de 2012 y que además acrediten el cumplimiento de todos los requisitos contemplados en la Ley y en el Pliego de Condiciones.
5. LUGAR FISICO O ELECTRÓNICO DONDE PUEDEN SER CONSULTADOS PLIEGO DE CONDICIONES Y LOS ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS Y FECHA DE PUBLICACIÓN DE LOS MISMOS:
Los pliegos de condiciones del presente proceso se podrán consultar desde la apertura del proceso y los días subsiguientes, hasta el día hábil inmediatamente anterior a aquel en que se cierre el presente proceso de selección, en la página Web: del sistema electrónico para la contratación pública (SECOP) www.contratos.gov.co, y en el Grupo de Trabajo de Contratos - Dirección Administrativa de la Superintendencia de Industria y Comercio, (Carrera 13 No. 27-00 piso 3, edificio Bochica, Bogotá, D.C.).
Nota: Será exclusiva responsabilidad del interesado consultar y verificar que la información que adquiere a través del Portal Único de Contratación - SECOP, corresponda al proceso y la etapa del mismo en el cual desee participar, no siendo de recibo reclamo alguno al respecto, la cual es publicada por la Superintendencia de Industria y Comercio.
Las observaciones a los mismos deberán efectuarse en días hábiles en el horario comprendido entre las 8:00 horas y las 17:00 horas, enviadas a través del correo electrónico [email protected] o al fax No. 5870284 del Grupo de Trabajo de Contratación, o radicadas en la Carrera 13 No. 27-00 Primer piso.
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Las observaciones formuladas por los asistentes en la citada audiencia y las allegadas por escrito a la entidad antes de la publicación del pliego de condiciones definitivo, serán resueltas por la Superintendencia y publicadas en Portal Único de Contratación- Sistema Electrónico de la Contratación Pública – SECOP
www.contratos.gov.co. A través del documento denominado “FORMULARIO DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES”. Las observaciones acogidas por la SIC serán reflejadas en el pliego de condiciones definitivo.
Se solicita a los interesados que las observaciones al proyecto de pliego de condiciones se remitan a la Entidad en medio magnético al Grupo de Trabajo de Contratación y/o por correo electrónico a la dirección
[email protected] con el fin de que éstas sean incluidas en el “FORMULARIO DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES” de manera textual, en caso contrario la Entidad se limitará a hacer un resumen de la observación formulada. Sin perjuicio de lo anterior, la Entidad agrupará las de naturaleza común según lo señalado en el Decreto 734 de 2012.
7. VISITA TECNICA VOLUNTARIA
El proponente por sí o por intermedio de un representante debidamente autorizado para este efecto, podrá asistir a la visita técnica voluntaria, la cual se llevará a cabo en las instalaciones de la entidad Carrera 13 No. 27-00 piso 3, edificio Bochica, Bogotá, D.C., en la fecha establecida en el cronograma,la cual tendrá por objeto conocer los diferentes sitios de ejecución del contrato y tópicos que se deben considerar para el cumplimiento de todas las condiciones estipuladas en el presente pliego de condiciones.
La visita se realizará a costa y bajo responsabilidad del interesado en participar en el proceso de contratación en los días señalados tentativamente en el cronograma, los cuales serán corroborados una vez se publique el pliego de condiciones definitivo, quien deberá llegar a los sitios por sus propios medios. Para efectos de la visita anterior, solicitamos por razones de seguridad, enviar comunicación escrita sobre su interés en realizar la visita, indicando los nombres, número de identificación y cargos de las personas que asistirán, debiendo ser máximo cuatro (4) personas por proponente. La comunicación a que se refiere este párrafo debe ser remitida a la Entidad radicadas en forma física en la oficina de correspondencia y entregadas a la mano en el tercer piso al grupo de contratos ó al correo electrónico [email protected]
Se aclara que aunque la visita es de carácter voluntario, en caso de que el proponente no la realice, éste no podrá posteriormente alegar o reclamar desconocimiento de las condiciones o circunstancias que puedan afectar la ejecución o el cumplimiento del objeto contratado.
8. FECHA, HORA Y LUGAR PARA LA REALIZACIÓN DE LA AUDIENCIA DE ACLARACIÓN DE PLIEGO DE CONDICIONES Y REVISIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES
La entidad efectuará una audiencia de aclaración de pliegos y de revisión y asignación de riesgos el doce (12) de agosto de 2013 a las 11:00 a.m., en la Sala de Capacitación del Tercer Piso, ubicada en la Carrera 13 No. 27 – 00.
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De conformidad con lo señalado en el artículo 4º de la Ley 1150 de 2007, en el artículo 2.1.2 del Decreto 734 de 2012, la entidad en esta audiencia revisará junto con los posibles oferentes la tipificación, estimación y asignación de los riesgos previsibles contenidos en los estudios previos y en el pliego de condiciones. Por tal razón se solicita a los proponentes interesados en participar, estudiar con previa antelación a la celebración de la presente audiencia la asignación de riesgos, a fin de establecer su distribución definitiva.
9. ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE CONTRATACION PÚBLICA.
De acuerdo con el artículo 8.1.17 del Decreto 734 de 2012, es necesario indicar si la presente contratación está cobijada por un acuerdo Internacional o un tratado de libre comercio vigente en el Estado Colombiano, conforme a los requisitos que a continuación se establecen:
a. Si la cuantía del proceso se somete al capítulo de compras públicas: En este espacio se debe marcar (SI) si la cuantía se encuentra contemplada en el Acuerdo Internacional o Tratado de Libre Comercio respetivo y (NO) si el Acuerdo o el Tratado no establece nada al respecto.
b. Si la Entidad se encuentra cobijada bajo el capítulo de compras públicas: En este espacio se debe marcar (SI) si la Entidad se encuentra cobijada bajo el Acuerdo Internacional o Tratado de Libre Comercio respectivo y (NO) si el Acuerdo o el Tratado no cobija a la Entidad.
c. Si los bienes y servicios a contratar no se encuentran excluidos del capítulo de compras públicas: En esta casilla se debe marcar (SI) si los bienes y servicios se encuentran contemplados en el Acuerdo Internacional o Tratado de Libre Comercio respectivo y (NO) si el Acuerdo o el Tratado no establece nada al respecto.
Así las cosas, para que un bien y/o servicio se encuentre regulado en su totalidad por el capítulo de compras públicas de algún tratado de libre comercio o acuerdo internacional debe cumplir con los tres requisitos anotados anteriormente, para lo cual deberá señalar, si el bien o servicio a contratar se encuentra cobijado por alguno de los acuerdos descritos a continuación:
ACUERDOS INTERNACIONALES COMERCIALES VIGENTES O TRATADOS DE LIBRE COMERCIO
LA CUANTIA DEL PROCESO LO SOMETE AL CAPITULO DE COMPRAS PUBLICAS LA ENTIDAD ESTATAL SE ENCUENTRA INCLUIDA EN LA COBERTURA DEL CAPITULO DE COMPRAS PUBLICAS LOS BIENES Y SERVICIOS A CONTRATAR SE ENCUENTRAN EXCLUIDOS DE LA COBERTURA DEL CAPITULO DE COMPRAS PUBLICAS
1. TLC ESTADOS UNIDOS Si Si Si por tratarse de
servicios financieros
2. TLC COLOMBIA-CHILE Si Si Si por tratarse de
servicios financieros 3. TLC COLOMBIA- EL SALVADOR,
GUATEMALA Y HONDURAS Si No servicios financieros Si por tratarse de
4. TLC COLOMBIA-MEXICO Si Si Si por tratarse de
servicios financieros 5. COMUNIDAD ANDINA A diferencia de lo que ocurre en otros Acuerdos Comerciales en
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(CUMPLIMIENTO LEY 816 DE 2003 "PROTECCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL")
donde los capítulos de compras públicas aplican tanto para temas de bienes como servicios, en el caso de la Comunidad Andina se tiene una situación particular en la medida que no se ha negociado un acuerdo específico sobre este tema.
6. TLC COLOMBIA-ESTADOS AELC
(EFTA) Si Si servicios financieros Si por tratarse de
7. TLC COLOMBIA-CANADÁ Si Si Si por tratarse de
servicios financieros La presente contratación no está cobijada por acuerdos internacionales o tratados de libre comercio. Que conforme a los lineamientos fijados por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y el Departamento Nacional de Planeación en el documento “MANUAL EXPLICATIVO DE LOS CAPÍTULOS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA DE LOS ACUERDOS COMERCIALES NEGOCIADOS POR COLOMBIA PARA ENTIDADES CONTRATANTES”, numeral 1.2.3., señala que los servicios financieros se encuentran excluidos de la aplicación de los Acuerdos Internacionales o Tratados de Libre Comercio vigentes, razón por la cual el presente proceso por tratarse de contratación de programa de seguros se encuentra excluido.
El presente aviso se emite y publica el día ocho (8) de agosto de 2013, en el Portal Único de Contratación-Sistema Electrónico de la Contratación Pública – SECOP www.contratos.gov.co y pagina web de la Entidad
www.sic.gov.co.
Aprobó: Juan David Duque Botero. Secretario General
Revisó: Liliana Riaño Amaya. Coordinadora Grupo de Trabajo de Contratación. Proyecto: Yolima Acero Montaña. Profesional Grupo de Trabajo de Contratación.
