LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL OSIPTEL/FITEL/ BASES

(1)

Organismo Supervisor de la Inversión Privada en Telecomunicaciones

Lima, marzo del 2000

LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL

OSIPTEL/FITEL/001-2000

BASES

Organismo Supervisor de la Inversión Privada en Telecomunicaciones

PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DE TELECOMUNICACIONES EN LAS ÁREAS RURALES DE

LOS DEPARTAMENTOS DE: ANCASH, LA LIBERTAD, LAMBAYEQUE

(PROYECTO CENTRO NORTE)

HUÁNUCO, JUNÍN, LIMA, PASCO Y UCAYALI (PROYECTO CENTRO ORIENTE)

PIURA, CAJAMARCA, AMAZONAS (PROYECTO NORTE)

PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DE TELECOMUNICACIONES EN LAS ÁREAS RURALES DE

LOS DEPARTAMENTOS DE: ANCASH, LA LIBERTAD, LAMBAYEQUE

(PROYECTO CENTRO NORTE)

HUÁNUCO, JUNÍN, LIMA, PASCO Y UCAYALI (PROYECTO CENTRO ORIENTE)

PIURA, CAJAMARCA, AMAZONAS (PROYECTO NORTE)

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INDICE

SECCION I.- INSTRUCCIONES GENERALES

1. BASE LEGAL Y DOCUMENTOS DE LA LICITACIÓN 4

2. ANTECEDENTES 4

3. OBJETIVO 5 4. FINANCIAMIENTO Y VALOR REFERENCIAL 5

5. POSTORES, FABRICANTES, REPRESENTACION 6 Y ASOCIACIONES 6. OTRAS CONDICIONES 8

7. CRONOGRAMA DE LA LICITACION 8

8. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS 9

9. GARANTIAS 13

10. CRONOGRAMA DE INSTALACION Y 14

PUESTA EN SERVICIO 11. PROCEDIMIENTO 14

11.1 Comité Especial 14

11.2 Características de los Sobres 15

11.3 Consultas 16

11.4 Presentación de las Propuestas 16

11.5 Criterios de Evaluación 17

11.6 Comunicación de 20

Resultados de Calificación de Oferta Técnica 11.7 Otorgamiento de la Buena Pro 20

11.8 Suscripción de los Contratos 21

12. OTROS REQUISITOS Y CONDICIONES 22

13. IMPUGNACION 23

14. FORMULARIOS 24

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SECCION II.- ESPECIFICACIONES TECNICAS

1. PROYECTO CENTRO NORTE 96

2. PROYECTO CENTRO ORIENTE 125

3. PROYECTO NORTE 152

SECCION III. PROFORMA DE LOS CONTRATOS

1. CONTRATO DE FINANCIAMIENTO TIPO 179 2. CONTRATO DE CONCESION TIPO 203

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SECCION I. INSTRUCCIONES GENERALES 1. BASE LEGAL Y DOCUMENTOS DE LA LICITACIÓN

1.1. Base legal

1.1.1 Ley General de Telecomunicaciones, Reglamento de la Ley General de Telecomunicaciones; Decreto Supremo 005-98MTC, modificación al Reglamento de la Ley General de Telecomunicaciones; Reglamento del Fondo de Inversión en Telecomunicaciones (FITEL), Resolución Nº013-98-CD/OSIPTEL; Decreto Supremo 020-98 MTC, Lineamientos de apertura del Mercado de Telecomunicaciones; Lineamientos de Acceso Universal, Resolución 017-98-CD/OSIPTEL, Resolución Ministerial Nº 077-2000-MTC/15.03.

1.2 Documentos de la licitación e interpretación

1.2.1 Los postores deberán considerar que las proformas de contratos y las Especificaciones Técnicas forman parte de los documentos de la licitación. Por ello, tales documentos deberán ser revisados en su integridad, con la finalidad de obtener una idea cabal del contenido de la presente licitación.

1.2.2 En caso de surgir alguna discrepancia entre los documentos de la presente licitación, el orden de prioridad de los mismos será el siguiente:

a) Las Especificaciones Técnicas b) La proforma de los contratos c) Las Instrucciones generales

2. ANTECEDENTES

2.1 De conformidad con los Lineamientos de Política de Apertura al Mercado aprobados mediante Decreto Supremo 020-98 MTC del 5 de agosto de 1998 (en adelante los Lineamientos de Apertura), el tratamiento del acceso universal es el siguiente:

(i) En los países en desarrollo el concepto relevante es el de Acceso

Universal (AU), enfocado en el alcance o cobertura de los servicios básicos. Como consecuencia de ello, el concepto se restringe, durante esta etapa, a la provisión de servicios básicos.

(ii) El Acceso Universal es definido como el acceso en el territorio nacional a un conjunto de servicios de telecomunicaciones esenciales, entendiéndose por servicios esenciales a los disponibles para la mayoría de usuarios y provistos por los operadores públicos de telecomunicaciones.

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(iii) El nivel de acceso universal para el período 1999-2003 incluirá la instalación de teléfonos públicos en 5,000 centros poblados rurales actualmente sin servicio, capaces de transmitir voz, fax y datos a baja velocidad y de emitir llamadas libres de pago a los servicios de emergencia.

(iv) El acceso universal con capacidad de acceso a Internet será un objetivo complementario y podrá darse en localidades donde resulte conveniente desde el punto de vista costo-beneficio.

(v) La provisión del acceso universal se promueve y financia mediante el Fondo de Inversión en Telecomunicaciones (FITEL).

2.2. Como consecuencia de los lineamientos antes señalados, se expidió la Resolución Ministerial N°077-2000-MTC/15.03 del 10 de febrero del 2000, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 14 de febrero del 2000, que aprobó los Proyectos Centro Norte, Centro Oriente y Norte.

2.3 Las presentes Bases tienen como antecedentes los lineamientos y Resoluciones Ministeriales antes señalados y han sido aprobadas mediante Resolución del Consejo Directivo de OSIPTEL Nº --- CD/OSIPTEL.

3. OBJETIVO

La selección de una o más empresas para la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones en las áreas rurales de los departamentos de: Ancash, La Libertad, Lambayeque (Proyecto Centro Norte), Huánuco, Junín, Lima, Pasco y Ucayali (Proyecto Centro Oriente), Piura, Cajamarca, Amazonas (Proyecto Norte). La prestación de los servicios públicos de telecomunicaciones comprende el suministro, la instalación y la operación y mantenimiento de uno o más sistemas de telecomunicaciones capaces de brindar:

3.1 Servicio de telefonía mediante al menos un teléfono público, que curse llamadas entrantes y salientes en cada una de las localidades comprendidas en los proyectos.

3.2 Servicio de cabinas públicas de acceso a Internet en aquellas capitales de distrito específicamente señaladas.

4. FINANCIAMIENTO Y VALOR REFERENCIAL

4.1 Financiamiento.- El financiamiento del Proyecto proviene del Fondo de Inversión en Telecomunicaciones (FITEL). Dicho financiamiento se materializará mediante la entrega de fondos al postor o postores (en adelante la Retribución) que se adjudique o adjudiquen la buena pro.

En relación a cada proyecto, los desembolsos del financiamiento no reembolsable se efectuarán de la siguiente manera:

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Efectiva.

b) 25% del financiamiento no reembolsable dentro de los 30 días siguientes de realizada la firma del “Acta Final de Aceptación de la Instalación” correspondiente al respectivo proyecto.

c) 40% del financiamiento no reembolsable, mediante la entrega de 10 cuotas semestrales iguales.

4.2 Valor referencial

4.2.1 El valor referencial de cada uno de los proyectos es el siguiente: -Proyecto Centro Norte: US$ 15´132,000.00

-Proyecto Centro Oriente: US$ 20´020,000.00 -Proyecto Norte: US$ 24´388,000.00

4.2.2 Las propuestas económicas no podrán ser mayores al valor referencial señalado en el acápite precedente.

4.2.3 En el caso que la propuesta económica fuera inferior en más del 30% al valor referencial de cada uno de los proyectos, el postor adjudicado con la buena pro, deberá acompañar una garantía adicional de seriedad de cumplimiento, tal como se indica en el acápite 9 siguiente.

Los requisitos de la garantía de seriedad de cumplimiento serán los mismos que los señalados a propósito de las demás garantías (numeral 9).

4.3 Constitución de Patrimonio Fiduciario.- OSIPTEL, de considerarlo necesario y a su sola decisión, suscribirá un Contrato de Fideicomiso con una empresa de Servicios Fiduciarios de primer nivel, constituyendo un patrimonio fiduciario hasta por el monto total de financiamiento no reembolsable solicitado por la empresa ganadora de la Buena Pro, la misma que tendrá la calidad de fideicomisario.

El contrato de fideicomiso, se suscribirá de conformidad con los términos del Contrato de Financiamiento.

5. POSTORES, FABRICANTES, REPRESENTACION, ASOCIACIONES

5.1 Postores.- Pueden participar en la presente licitación las siguientes empresas:

(i) Operadoras de servicios públicos de telecomunicaciones que acrediten una experiencia mínima de 2 (dos) años en la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones, en el Perú o en el extranjero.

(ii) Operadoras de servicios públicos de telecomunicaciones que no cuenten con la experiencia mínima exigida, siempre que formen consorcios, joint

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ventures o asociaciones semejantes con una o más empresas que acrediten experiencia mínima de 2 años en la instalación o en el mantenimiento de redes o sistemas de telecomunicaciones en zonas rurales del Perú o del extranjero.

(iii) Operadores que actualmente cuentan con concesiones otorgadas por

haber obtenido la buena pro en alguna licitación del FITEL.

Cuando los postores formen consorcios o asociaciones, será suficiente que una de las empresas haya adquirido las Bases.

5.2 Fabricantes.- Los postores deberán presentar una carta de intención del o los fabricantes de los equipos de los subsistemas de transmisión y conmutación, en la que expresen su compromiso (i) de asegurar el suministro; y (ii) de no suministrar los equipos a otro postor para el mismo proyecto presentado.

5.3 Representación.- La presentación de la oferta se hará a través del representante legal del postor. Si se trata de un consorcio, la oferta se presentará por el representante del consorcio.

El poder de representación de sociedades domiciliadas en el Perú será emitido de conformidad con la Ley General de Sociedades, siendo suficiente que éste indique, de manera genérica, la posibilidad de representar a la sociedad en licitaciones.

El poder de representación de sociedades no domiciliadas en el Perú deberá ser notarial, legalizado ante el consulado peruano del país de emisión y legalizado en la Cancillería Peruana y tendrá los mismos requisitos que los señalados en el párrafo precedente para sociedades domiciliadas.

El representante del postor que obtenga la buena pro, para suscribir los contratos deberá tener un poder válido en el Perú, el mismo que deberá estar registrado en los Registros Públicos.

5.4 Asociación

En el caso de consorcios, joint ventures o asociaciones semejantes, los postores deberán presentar un compromiso de asociación suscrito por el representante legal de cada uno de los miembros del consorcio, joint venture o asociación semejante. Dicho acuerdo podrá estar contenido en documento privado, precisará la empresa que lidere el grupo e incluirá la responsabilidad solidaria de todos los miembros del mismo.

En caso de obtener la buena pro y para la suscripción de los contratos, el grupo deberá constituirse como persona jurídica domiciliada en el Perú, cuyo objeto sea la operación de sistemas de telecomunicaciones, que cuente con los asociados como accionistas.

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Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción en los Contratos de Financiamiento y, respectivamente, de Concesión.

6. OTRAS CONDICIONES

6.1 Idioma.- Los documentos que se presenten en la presente licitación pública serán en idioma español o, en su caso, acompañados de traducción oficial o no oficial. El postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos. Los folletos técnicos impresos podrán ser presentados en idioma inglés.

6.2 Plazos.- Salvo que las presentes Bases establezcan algo distinto, el cómputo de los plazos se hará por días calendario.

6.3 Costos de presentación de las propuestas

El postor asumirá todos los costos relacionados con la presentación de las propuestas. OSIPTEL no reconocerá gasto alguno relativo a la elaboración de la propuesta.

6.4 Moneda de la propuesta.- Las propuestas deberán ser formuladas en dólares de los Estados Unidos de América.

7. CRONOGRAMA DE LA LICITACION

Las etapas de la licitación serán las siguientes:

Acto Fecha (Todas en el 2000)

a) Convocatoria (primer aviso) 19 de marzo

b) Convocatoria (segundo aviso) 20 de marzo

c) Venta y entrega de Bases Del 20 de marzo al 26 de

mayo

d) Presentación de consultas y pedido de aclaraciones Del 20 de marzo al 14 de abril

e) Respuestas a consultas Hasta el 8 de mayo

f) Presentación de propuestas y apertura de Sobres Nº1 y

Nº2 16 de junio

g) Evaluación de propuestas técnicas Del 16 de junio al 7 de julio

h) Comunicación de Resultados de Evaluación de Propuestas Técnicas, apertura del Sobre Nº 3 y acto de adjudicación.

10 de julio

i) Presentación de impugnaciones Del 11 de julio al 17 de julio

j) Respuesta a impugnaciones Del 18 de julio al 24 de julio

k) Preparación de los contratos Del 25 de julio al 15 de agosto

l) Firma de los contratos previa emisión de la Resolución Ministerial otorgando las Concesiones o ampliación de las Concesiones, lo que corresponda

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8. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS 8.1 Reglas Generales

8.1.1 Los postores presentarán sus propuestas por uno, dos o los tres proyectos de manera individual. Adicionalmente a la presentación de dichas propuestas individuales, podrán presentar propuestas combinadas por cualesquiera dos o tres proyectos en los términos establecidos en las presentes Bases.

8.1.2 Las propuestas se presentarán en 3 Sobres, denominados “Sobre No. 1” (Sobre Legal), “Sobre No. 2” (Propuesta Técnica) y “Sobre Nº 3” (Propuesta Económica).

8.2 Sobre Nº 1 (Sobre legal)

8.2.1 Cada postor presentará un único Sobre Legal, independientemente del número de proyectos a los que postule.

8.2.2 El contenido del Sobre Nº 1 será el siguiente:

a) Carta de presentación en hoja simple (Formulario Nº 1) conteniendo los datos de identificación del postor y una declaración jurada manifestando lo siguiente:

(i) que no tiene impedimento de contratar con el Estado, de conformidad con las disposiciones legales vigentes;

(ii) que conoce, acepta y se somete a las presentes Bases;

(iii) que es responsable de la veracidad de los documentos e información que presenta a la licitación;

(iv) que cuenta con la experiencia y el conocimiento necesarios en las zonas de instalación; que ha identificado sus características y facilidades, así como las dificultades, contingencias y riesgos que supone la ejecución del servicio, incluyendo las temporadas de lluvias, el transporte a los lugares de los equipos y materiales; que ha examinado las normas legales que influyen en la determinación de los precios, en especial las normas tributarias; y que está familiarizado con el carácter, calidad y cantidad de los trabajos a ser realizados. (v) que renuncia a toda reclamación diplomática

b) Declaración jurada de cada uno de los accionistas con más del 10% del accionariado declarando que no se encuentran inhabilitados para contratar con el Estado.

c) Poder, según lo señalado en el acápite 5.3 precedente.

d) Compromiso de asociación, según los requisitos señalados en el literal 5.4

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constancia de inscripción en los Registros Públicos (empresas domiciliadas). En el caso de empresas no domiciliadas, copia notarizada de la constitución social de la empresa, legalizada ante el consulado peruano del país de emisión y legalizada en la Cancillería Peruana.

f) Declaración jurada (en hoja simple) de confidencialidad de que la información técnica contenida en las Bases será utilizada únicamente para los fines de la presente licitación y no será dada a conocer a personas ajenas al proceso.

(Formulario Nº 3)

g) Carta Fianza de Seriedad de Oferta, que garantice la vigencia de su oferta hasta 30 días después de la suscripción de los contratos de Financiamiento y de Concesión respectivos. Los requisitos de esta garantía están contenidos en el numeral 9 de las presentes Bases.

h) Carta de compromiso de suministro y de no participación en la presente licitación respaldando a otro postor, otorgada por el fabricante de los equipos de los subsistemas de conmutación y transmisión, según lo especificado en el acápite 5.2.

i) Recibo de compra de las Bases o copia certificada del mismo.

j) Formulario de datos legalizados notarialmente del representante legal y de los accionistas que posean 10% o más participación en la empresa de conformidad con el Decreto Supremo Nº 005-98-MTC, según Formulario Nº 11.

8.3 Sobre Nº 2: Propuesta Técnica, indicaciones y contenido

8.3.1 El postor deberá indicar como parte de la propuesta técnica el cumplimiento de todo lo señalado y/o requerido en la Sección II de Especificaciones Técnicas para cada uno de los proyectos.

8.3.2 El contenido del Sobre Nº 2 por cada uno de los proyectos será el siguiente:

8.3.2.1 Experiencia del postor

a) Experiencia del Postor y/o de sus asociados como operador de servicios públicos de telecomunicaciones (Formulario Nº 6) o en la instalación o en el mantenimiento de sistemas de servicios públicos de telecomunicaciones en áreas rurales (Formulario Nº 7). Los postores señalados en el acápite 5.1 (iii) precedente no requerirán acreditar su experiencia.

b) Otra información que el postor considere conveniente incluir para demostrar su experiencia y capacidad de prestar el servicio, incluyendo el currículum de las personas naturales con experiencia en instalación, operación o mantenimiento que participarán en el proyecto.

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8.3.2.2 Cronograma

c) Cronograma detallado de ejecución de proyecto, el cual deberá ser presentado en diagramas.

El cronograma indicará los períodos de fabricación, transporte de equipos, instalaciones, la inspección y capacitación en fábrica, el período de pruebas y puesta en operación después de las instalaciones, precisando las

entregas parciales, de modo que todos los equipos operen de manera

óptima y confiable antes de su aceptación. Estas pruebas serán requisito indispensable para la aceptación del sistema y serán realizadas en forma conjunta con el personal de OSIPTEL.

8.3.2.3 Propuesta técnica

d) Descripción del sistema de telecomunicaciones indicando la tecnología y topología del mismo para cumplir con los requerimientos de servicio y especificaciones contenidas en la Sección II. Especificaciones Técnicas. Resumen de Cumplimiento de las Especificaciones Técnicas incluidas en el

Formulario Nº 4. Referencialmente se adjuntarán folletos o manuales en idioma castellano o inglés como complemento y respaldo de la información indicada en el Formulario, que demuestren las características del bien ofertado.

e) Descripción de la propuesta de Operación y Mantenimiento (OyM), dando respuesta a todo lo requerido las Especificaciones Técnicas.

f) Certificado de garantía extendido por el postor que cubra el correcto funcionamiento del sistema en su integridad, por un plazo mínimo de dos (2) años contados a partir de la suscripción del Acta Final de Aceptación de la Instalación.

g) Declaración Jurada del postor garantizando que los bienes ofrecidos son nuevos, fabricados con material de alta calidad, ejecutados con la mejor tecnología existente en el mercado.

h) Certificado de Calidad de los equipos que componen los principales

subsistemas, es decir los de transmisión y de conmutación en los que se acredite cumplir con las normas técnicas de calidad ISO 9001 y/o 9002. i) Descripción de la infraestructura con que cuenta actualmente, y la que

asignará para prestar el servicio, que indique las características y experiencia del personal, instalaciones de los soportes de talleres a nivel nacional e internacional, equipamiento, máquinas y medios de transporte que permitan realizar los servicios de mantenimiento preventivo y correctivo garantizando de esta manera su capacidad para brindar el servicio. Indicar información en el Formulario Nº 5.

8.3.3 En el caso de proyectos combinados, los postores presentarán un Sobre Nº 2 adicional por propuesta combinada, en el que incluirán un documento que

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individuales.

8.4 Sobre Nº 3: Propuesta económica, indicaciones y contenido

8.4.1 La propuesta económica deberá consistir en (i) propuestas individuales por los proyectos elegidos por el postor; y (ii) conjuntamente con lo anterior, aunque a opción del postor, propuestas que combinen 2 o 3 proyectos individuales presentados. (Ver ejemplo en el acápite 11.5.4.4 de las presentes Bases: Criterios de evaluación) (Formulario Nº 8).

Según lo anterior, las posibilidades son las siguientes:

Proyecto Centro Norte; Proyecto Centro Oriente; Proyecto Norte; Proyectos Centro Norte-Centro Oriente; Proyectos Centro Norte-Norte; Proyectos Centro Oriente-Norte; Proyectos Centro Norte-Centro Oriente-Norte.

Todas las propuestas (Proyectos Individuales o Proyectos Combinados) deberán estar contenidas en un solo formulario. (Formulario Nº 8)

El postor deberá calcular adecuadamente el monto de retribución que solicite, teniendo en cuenta que se trata de un monto no modificable.

8.4.2 En el caso de la presentación de propuestas combinadas, los postores deberán especificar el monto que corresponde a cada uno de los proyectos.

8.4.3 El postor deberá presentar a modo referencial en el Formulario N° 9 por cada proyecto, el costo de los bienes y servicios requeridos, el costo de operación y mantenimiento, y el flujo de caja financiero. La suma de los costos referenciales no tiene que coincidir con los montos de retribución solicitados en el Formulario N° 8.

El Formulario Nº 9 tendrá los siguientes componentes:

a) Costo del suministro e instalación de los equipos que conforman los subsistemas, los mismos que incluirán todos los gastos de licencias y autorizaciones de exportación, inspecciones, pre-embarque, seguro, aranceles aduaneros desaduanajes e IGV correspondientes a bienes de origen extranjero y no localizados en el país, carga y descarga, acondicionamiento, almacenamiento temporal y transporte hasta el destino final; impuestos que graven bienes y servicios de origen nacional, costos de los servicios de instalación, puesta en operación y pruebas de los sistemas.

En los cuadros de cotización de costos referenciales los postores deben cotizar el precio unitario y el precio total para cada proyecto.

Los postores cotizarán la totalidad de los bienes requeridos para la integración y configuración de los subsistemas.

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El Postor tiene el compromiso de garantizar las condiciones y requisitos de OyM indicados en las Especificaciones Técnicas, durante el período de la concesión.

c) Flujo de Caja Financiero en el que se muestre el monto de retribución solicitado, y se detallen los ingresos, egresos, gastos financieros y supuestos asumidos para el cálculo de la retribución, con indicadores de VAN y TIR. 8.4.4 El contenido del Sobre Nº 3 será el siguiente:

a) Carta de presentación de Oferta Económica según el Formulario Nº 8.

b) Costos referenciales de los equipos y de la Operación y Mantenimiento , así como Flujo de Caja, según el Formulario Nº 9.

9. GARANTÍAS

Las garantías que deberán otorgarse son las siguientes:

a) Carta fianza de seriedad de oferta que garantizará la vigencia de la oferta hasta 30 días posteriores a la fecha prevista para la suscripción del último de los dos contratos (Financiamiento y Concesión). La carta fianza será por un monto de US$ 60,000.00 (sesenta mil dólares de los Estados Unidos de América) por cada uno de los proyectos a los que se postule y será solidaria, incondicional, irrevocable y de realización automática a sólo requerimiento de OSIPTEL mediante carta simple, sin necesidad de exigencia judicial para su pago y sin beneficio de excusión. Dicha fianza será emitida por un banco o empresa financiera de primer orden, que esté dentro del ámbito de supervisión de la Superintendencia de Banca y Seguros. El texto de la carta fianza de seriedad de oferta está contenido en el Formulario Nº 10.

En el caso de ofertas combinadas, los postores sólo presentarán una carta fianza por cada proyectoindividual.

b) Carta fianza de seriedad de cumplimiento extendida por el postor que obtuvo la buena pro, que garantizará el cumplimiento en el caso que se postule por un financiamiento inferior al 30% del valor referencial, según como se indica en el acápite 4.2 precedente. La carta fianza será por un monto equivalente al 30% de la diferencia entre el 70% del valor referencial y el monto solicitado. Las condiciones de la Carta Fianza de Seriedad de Cumplimiento se estipulan en la Cláusula V del Contrato de Financiamiento Tipo de la Sección III. Proforma de los Contratos, de las presentes Bases.

c) Carta fianza de correcta inversión del adelanto, extendida por el postor que haya obtenido la buena pro y que garantizará el correcto uso del adelanto otorgado. Las condiciones de la Carta Fianza de Adelanto se estipulan en la Cláusula V del Contrato de Financiamiento Tipo de la Sección III. Proforma de los Contratos, de las presentes Bases.

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d) Carta fianza de fiel cumplimiento del contrato, que será extendida por el postor que obtuvo la buena pro y que garantizará el fiel cumplimiento del Contrato de Financiamiento para la prestación de los servicios públicos de telecomunicaciones en las áreas rurales. Las condiciones de la Carta Fianza de Fiel Cumplimiento se estipulan en la Cláusula V del Contrato de Financiamiento Tipo de la Sección III. Proforma de los Contratos, de las presentes Bases.

El monto de la garantía de fiel cumplimiento del contrato será el siguiente:

Proyecto Centro Norte: US$ 800,000 o el 10% del monto de retribución solicitado, el que sea mayor.

Proyecto Centro Oriente: US$ 1´000,000 o el 10% del monto de retribución solicitado, el que sea mayor.

Proyecto Norte: US$ 1´200,000 o el 10% del monto de retribución solicitado, el que sea mayor.

Propuesta combinada: suma de los montos individuales antes mencionados, según los proyectos adjudicados o el 10% del monto de la retribución, el que sea mayor.

10. CRONOGRAMA DE INSTALACION Y PUESTA EN SERVICIO

10.1 El plazo máximo de puesta en servicio de la totalidad de localidades de cada proyecto será contado a partir de la Fecha Efectiva (ver proforma de los Contratos) y será el siguiente:

• Doce meses (12) para el Proyecto Centro Norte

• Quince meses (15) para el Proyecto Centro Oriente

• Dieciocho meses (18) para el Proyecto Norte

10.2 El postor podrá proponer plazos menores pero nunca mayores, debiendo en todos los casos acompañar un cronograma detallado de actividades e instalaciones, tal como se especifica en el acápite8.3.2. 2.

10.3 En el caso de ofertas combinadas deberán respetarse los plazos máximos de puesta en servicio establecidos con relación a cada proyecto.

11. PROCEDIMIENTO 11.1 Comité Especial

11.1.1 Para la conducción de este Concurso, el Consejo Directivo de OSIPTEL nombrará un Comité Especial, el mismo que se encargará de llevar adelante el proceso. El Comité tendrá a su cargo la organización, conducción y ejecución de la integridad del proceso, incluyendo la absolución de consultas, recepción de ofertas, calificación de postores, evaluación de propuestas y adjudicación.

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11.1.2 De considerarlo conveniente, OSIPTEL podrá decidir la participación de un consultor experto en telecomunicaciones rurales, quien podrá integrar o asesorar al Comité. Dicho consultor será elegido de conformidad con las disposiciones internas de OSIPTEL.

11.1.3 El Comité Especial conducirá la licitación de conformidad con lo establecido en las presentes Bases.

11.2 Características de los sobres

a) Los sobres serán presentados en original y dos copias de la siguiente manera:

(i) Un Sobre Nº 1 por postor (en original y dos copias)

(ii) Sobre Nº 2 Proyecto Centro Norte; Sobre Nº 2 Proyecto Centro Oriente y Sobre Nº 2 Proyecto Norte (en original y dos copias cada uno).

(iii) De ser el caso, un Sobre Nº 2 por cada combinación de proyectos (Centro Centro Oriente; Centro Norte; Centro Oriente-Norte; Centro Norte-Centro Oriente-Norte) (en original y dos copias por cada Proyecto Combinado). (iv) Sobre Nº 3: Un único Formulario N° 8 conteniendo la totalidad de propuestas por cada Proyecto o combinación de Proyectos. (en original y dos copias) y un Formulario Nº 9 por proyecto y combinación de proyectos.

(v) De presentarse el postor a uno o más proyectos combinados, los manuales, catálogos y otra documentación técnica podrán presentarse en original y dos copias únicamente por cada proyecto, es decir, sin incluir manuales o catálogos adicionales por combinación de proyectos.

b) Las hojas serán numeradas de manera correlativa en la esquina superior derecha y tendrá un índice que permita ubicar los temas con facilidad.

c) Todas las páginas deberán ser selladas y rubricadas por el representante legal del postor. Para el caso de los manuales y documentación técnica basta con la foliación.

d) La cubierta de cada sobre será la siguiente:

OSIPTEL-FITEL

Licitación Pública Internacional OSIPTEL/FITEL/001-2000 Prestación del Servicio de Telecomunicaciones en Areas Rurales Calle de La Prosa Nº 136

San Borja Lima 41 Perú

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11.3 Consultas

11.3.1 El Comité Especial recibirá hasta el día 14 de abril del 2000 las consultas que los postores deseen formular. Las consultas serán hechas por escrito y remitidas a:

ORGANISMO SUPERVISOR DE INVERSIÓN PRIVADA EN TELECOMUNICACIONES - OSIPTEL

Ref.: Licitación Pública Internacional OSIPTEL/FITEL/001-2000 Prestación del Servicio de Telecomunicaciones Rurales

At. Comité Especial

Calle de La Prosa 136, San Borja, Lima 41, Perú Telef. 51-2-251313, Anexo 389

Fax 51-2-247987

11.3.2 Las respuestas serán entregadas por escrito, en idioma español y remitidas a todos los participantes en el Concurso hasta el 8 de mayo de2000 mediante fax. Las respuestas del Comité Especial son inapelables.

11. 4 Presentación de las Propuestas

11.4.1 El acto de recepción de propuestas se realizará el día 16 de junio de 2000 a las 16:00 horas, en la Sala de Actos del 5to. piso dellocal del OSIPTEL sito en Calle de La Prosa Nº 136, San Borja, Lima, Perú. Dicho acto contará con la presencia de uno o más representantes del Comité Especial y con Notario Público. Habrá 15 minutos de tolerancia para el inicio del acto.

11.4.2 El representante designado del Comité Especial, invitará a los postores a presentar los Sobres, los mismos que serán presentados como propuestas individuales o combinadas según lo establecido en las Bases. El representante del Comité Especial procederá a abrir y verificar la documentación contenida en el Sobre Nº 1, en el orden de su presentación, orden que será el de adquisición de las Bases. Iniciado el acto, no se aceptará la presentación de otras propuestas ni la entrega de documentos adicionales, regularizaciones o modificaciones de las propuestas presentadas. No obstante, podrá pedirse al postor las aclaraciones que se consideren necesarias. Asimismo, si al efectuarse la apertura del Sobre Nº 1 se encontrara documentación incompleta, el o los representantes del Comité podrán otorgar al postor un plazo de 72 horas para que la complete o subsane, en cuyo caso la propuesta se considerará vigente a condición de la enmienda del vacío o defecto.

11.4.3 En el mismo acto se abrirá el Sobre Nº 2, verificándose únicamente la existencia de los documentos solicitados. En caso de omisión de algún documento, el o los representantes del Comité Especial, podrán otorgar al postor el mismo plazo que el del acápite precedente para subsanar la omisión, siempre que no se trate de los items a), b), c), d), e) e i) del numeral 8.3.2 los mismos que, de haber sido omitidos, producirán la descalificación de la oferta.

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11.4.4 El Sobre Nº 3 será entregado al Notario Público, quien lo conservará en su poder, debidamente lacrado, a fin de que sean abiertos en el acto de otorgamiento de la buena pro.

11.4.5 Concluida la recepción de los Sobres, el o los representantes del Comité Especial levantarán un Acta que será suscrita por sus miembros presentes, por los representantes o nuncios de los postores que deseen hacerlo y por el Notario Público. En el Acta se anotarán los datos de los postores, la fecha y hora de recepción de las propuestas y el número de sobres entregados, indicando si éstos se encuentran cerrados y sellados , así como cualquier otro hecho o circunstancia que a juicio de los representantes del Comité sea pertinente anotar.

11.4.6 Terminado el acto de recepción, los Sobres Nº 1 y Nº 2 serán alcanzados al Comité Especial a efectos de la elaboración del informe correspondiente.

11.4.7 Durante el período de evaluación el Comité Especial podrá solicitar a los postores las aclaraciones o precisiones que considere pertinentes para la correcta interpretación de los documentos presentados en el Sobre Nº 2. Dicho pedido no podrá ser entendido, en ningún caso, como la concesión de una opción a los postores para completar documentación o información omitida o modificar la ya presentada.

11.5 Criterios de Evaluación 11.5.1 Conceptos y criterios

La evaluación de las propuestas se hará teniendo en consideración los siguientes aspectos:

CONCEPTOS CRITERIOS/CALIFICACION

(i) Sobre Nº 1: Contenidoy presentación Cumple/no cumple

de los documentos

(ii) Sobre Nº 2: Presentación de los Cumple/no cumple

documentos

(iii) Evaluación del Sobre Nº 2:

(iii.a) Experiencia del postor Satisfactorio/No Satisfactorio

(iii.b) Plazo de entrega Satisfactorio/No Satisfactorio

(18)

(iv) Sobre Nº 3

(iv.a) Presentación de los documentos Cumple/No Cumple

referenciales

(iv.b) Monto de retribución solicitado Menor monto

11.5.2 Reglas específicas

11.5.2.1 Los postores podrán postular a uno o más proyectos, debiendo presentar ofertas individuales por cada uno de ellos. Adicionalmente y a opción de cada postor, podrán presentarse ofertas combinadas. Eso significa que, por ejemplo, de presentar una oferta combinada por los proyectos Centro Norte-Norte, el postor deberá presentar, necesariamente, ofertas técnicas y económicas por el proyecto Centro Norte y por el proyecto Norte considerados individualmente.

11.5.2.2 El postor podrá obtener la buena pro en uno o más de los proyectos respecto de los cuales ha postulado, sean individuales o combinados.

11.5.2.3 Una propuesta combinada, implica (i) en la parte técnica indicar las variaciones (aumento, modificación o disminución) que implicaría la ejecución de un proyecto combinado en oposición a un proyecto individual y (ii) en la parte económica la solicitud de un monto de retribución único.

11.5.2.4 La oferta técnica combinada deberá considerar equipos de los mismos modelos y marcas que las correspondientes ofertas técnicas individuales.

11.5.2.5 El criterio de la evaluación económica es el del menor monto de retribución solicitado para realizar los tres proyectos licitados.

11.5.3 Evaluación del contenido de las propuestas del Sobre Nº 1

Los documentos presentados en el sobre Nº 1 serán evaluados por el Comité

Especial en el acto de presentación de los Sobres, verificándose el

cumplimiento de lo previsto por las Bases en cada uno de los documentos.

11.5.4 Evaluación de las propuestas del Sobre Nº 2

11.5.4.1 El orden de evaluación de las propuestas será el siguiente (i) las propuestas individuales; (ii) únicamente si las propuestas individuales han sido calificadas como “satisfactorias” (ver punto 11.5.4.5), se evaluarán las combinadas.

11.5.4.2 Evaluación de la experiencia del postor

A partir de los requerimientos de los Formularios Nº 6 y Nº 7 se evaluará la experiencia del postor en la prestación de servicios públicos de

(19)

telecomunicaciones y/o en la instalación o en el mantenimiento de redes o sistemas de telecomunicaciones en zonas rurales del Perú o del extranjero. 11.5.4.3 Evaluación de los plazos de puesta en servicioi

Los plazos de puesta en servicio deberán ser los indicados en el punto 10 precedente.

Los postores podrán poner en servicio los sistemas en plazos menores, pero nunca mayores.

11.5.4.4 Evaluación de la propuesta técnica

Las propuestas técnicas que presenten los postores serán evaluadas según el criterio de (i) el cumplimiento de las especificaciones técnicas según el

Formulario Nº 4; (ii) el sustento documental adecuado de dicho cumplimiento. 11.5.4.5 La calificación de las propuestas contenidas en el Sobre Nº 2 será una de las siguientes:

(i) Satisfactoria: Cuando el contenido del Sobre Nº 2 cumpla con los

requerimientos establecidos en los numerales 11.5.4.2, 11.5.4.3 y 11.5.4.4 precedentes, existiendo respaldo adecuado consistente en documentacióntécnica.

(ii) No satisfactoria: Cuando el contenido del Sobre Nº 2 no cumpla con lo establecido en uno o más de los numerales 11.5.4.2, 11.5.4.3 y 11.5.4.4 y/o no exista respaldo adecuado en documentación técnica.

11.5.5 Evaluación de las propuestas del Sobre Nº 3

11.5.5.1 Los postores deberán presentar obligatoriamente los documentos contenidos en el numeral 8.4.4. b). Dichos documentos serán referenciales, es decir, no serán considerados para la calificación de la propuesta económica del postor. No obstante, la falta de presentación de tales documentos descalificará al postor.

11.5.5.2 El criterio de la evaluación económica es el del menor monto de retribución solicitado para realizar los tres proyectos.

11.5.5.3 En concordancia con el criterio enunciado en el acápite precedente, se compararán las ofertas, resultando ganadora aquella oferta o combinación de ofertas que de como resultado el menor monto de retribución para el conjunto de los tres proyectos.

(20)

11.5.4.4 El siguiente ejemplo ilustra lo anterior: Proyectos: Centro Norte; Centro Oriente; Norte. Postores: A; B; C. Centro Norte Centro Oriente Norte Centro Norte-Centro Oriente Centro Norte-Norte Centro Oriente-Norte Centro Norte-Centro Oriente-Norte Postor A 100 50 130 Postor B 80 50 60 120 130 100 180 Postor C 90 45 130

Paso 1: Determinación de montos de retribución mínimos. min(Centro Norte)=80; min(Centro Oriente)=45; min(Norte)=50;

min(Centro Norte-Centro Oriente)=120; min(Centro Norte-Norte)=130; min(Centro Norte)=100; min(Centro Norte-Centro Oriente-Norte)=180.

Paso 2: Comparación de mínimos montos de retribución para los tres proyectos.

(i) Suma (min(Centro Norte) + min(Centro Oriente) + min(Norte)) = 175 (ii) Suma (min(Centro Norte) + min(Centro Oriente-Norte)) = 180

(iii) Suma (min(Centro Oriente) + min(Centro Norte-Norte)) = 175 (iv) Suma (min(Norte) + min(Centro Norte-Centro oriente)) = 170 (v) Min (Centro Norte-Centro Oriente-Norte) = 180

En este supuesto la combinación de ofertas que minimiza el monto de retribución es la (iv), por lo que resultarían ganadoras las siguientes propuestas:

Postor A para el proyecto Norte con valor de 50 y la empresa B para el proyecto combinado (Centro Norte-Centro Oriente) con valor de 120.

11.6 Comunicación de resultados de calificación del Sobre Nº 2

El resultado de la evaluación del sobre N° 2 será comunicado a los postores en el acto público de otorgamiento de la buena pro, previamente a la apertura del Sobre N° 3.

11.7 Otorgamiento de la Buena Pro

11.7.1 El día 10 de julio del 2000, se realizará el acto público de otorgamiento de la buena pro. El acto será dirigido por uno o más representantes del Comité Especial.

(21)

11.7.2 En ese acto se procederá a leer las Propuestas Económicas de los postores que hayan obtenido calificación "satisfactoria" en el Sobre Nº 2. La propuesta económica (individual y/o combinada) del postor con calificación "no satisfactoria" en el Sobre Nº 2 no será leída, procediéndose a la devolución de los respectivos Sobres Nº 3 debidamente cerrados y lacrados.

11.7.3 En caso de empate se procederá a una segunda y única ronda de ofertas económicas entre los postores involucrados, la misma que se limitará al proyecto o combinación de proyectos en los cuales se presente esta situación. El plazo para presentar la nueva oferta económica será de una (1) hora, para lo cual se les facilitará el formato correspondiente y el sobre para consignar su segunda oferta.

11.7.4 En caso de persistir el empate se decidirá por sorteo, utilizándose el método de sorteo que determinen en mesa los representantes del Comité Especial.

11.8 Suscripción de los Contratos

11.8.1 Los Contratos se ajustarán a la proforma contenida en las Bases, con las modificaciones que apruebe el Comité Especial hasta el día previo a la apertura de los Sobres Nº 1 y 2. Podrán incorporarse a los contratos otras modificaciones hasta el momento de su suscripción, siempre que no impliquen variación en las características técnicas, objeto, plazo, calidad y condiciones ofrecidas en la Licitación o, implicando tales modificaciones, que se trate de condiciones más favorables para OSIPTEL y/o para el proyecto.

11.8.2 En el caso que el ganador de la buena pro no llegara a suscribir el contrato dentro del plazo establecido en el cronograma o en la prórroga que se establezca, OSIPTEL podrá convocar al postor que presentó la segunda menor propuesta hasta antes de dicha fecha.

11.8.3 En el caso que uno o más de los proyectos hayan sido adjudicados a un postor y éste no llegase a suscribir el contrato, dicho postor no podrá ser considerado para la adjudicación de la segunda menor propuesta.

11.8.4 En el caso que los proyectos hayan sido adjudicados a más de un postor y algunos de ellos no llegasen a suscribir el contrato, el otro u otros postores adjudicados no podrán ser eliminados.

11.8.5 En caso que el postor que haya obtenido la buena pro cuente con concesión para prestar los servicios materia de la presente Licitación en las áreas de concesión licitadas, no será necesaria la suscripción del Contrato de Concesión, aunque sí será necesaria la suscripción de un Addendum al mismo.

(22)

12. OTROS REQUISITOS Y CONDICIONES

12.1 El Comité Especial es el único autorizado a interpretar las presentes Bases.

12.2 OSIPTEL se reserva el derecho de modificar las presentes Bases hasta el día previo al acto de apertura de los sobres Nº 1 y Nº 2. La modificación de aspectos formales o no sustanciales de las Bases podrá ser efectuada por el Comité sin necesidad de autorización del Consejo Directivo.

12.3 La licitación será declarada desierta en el caso (i) que se presenten menos de dos postores; o (ii) que ninguna de las propuestas contenidas en el Sobre Nº 2 obtenga la calificación de "satisfactoria".

12.4 OSIPTEL tiene la opción de ampliar el número de localidades relativas a cada proyecto establecidas en las Especificaciones Técnicas. La fórmula de modificación del financiamiento será la contenida en las Especificaciones Técnicas.

12.5 OSIPTEL mantendrá en reserva el contenido de las propuestas técnicas realizadas por los postores hasta la suscripción de los Contratos de Financiamiento y, de ser el caso, de los de Concesión. El postor que desee información sobre la propuesta técnica presentada por otro postor, deberá solicitarlo por escrito a la Gerencia de FITEL únicamente después de la suscripción de dichos contratos.

12.6 El postor que obtenga la buena pro deberá presentar, antes de la suscripción de los contratos, una declaración jurada mediante la cual manifieste que no tiene adeudos pendientes con los organismos siguientes: Instituto Peruano de Seguridad Social, entidades prestadoras de salud, Oficina de Normalización Previsional, entidades del Sistema Privado de Pensiones, Superintendencia Nacional de Administración Tributaria, Superintendencia Nacional de Aduanas.

12.7 A criterio del Comité Especial, cualesquiera de las siguientes razones podrá ser considerada, como causa suficiente para la descalificación de un postor y la anulación de su propuesta:

(i) La presentación de más de una propuesta por una misma empresa o Asociación bajo un mismo o diferente nombre. Se entiende que cada propuesta está conformada por los Sobres Nº 1, Nº 2 y Nº 3.

(ii) La participación de un mismo fabricante o marca de los subsistemas principales de transmisión y conmutación en dos o más propuestas para un mismo proyecto.

(iii) Alteraciones en la propuesta, que no estén autenticadas con la firma del postor.

(23)

(iv) Adiciones, condiciones o alternativas, interlíneas u otras irregularidades de cualquier naturaleza, que, a criterio del Comité Especial, hagan la propuesta incompleta, indefinida o ambigua en su significado.

(v) Inclusión de información económica en los Sobres Nº 1 y Nº 2.

12.8 Si el postor desiste de su participación en la licitación después de efectuada la apertura de los sobres N° 1 y N° 2, hasta antes de la apertura del sobre N° 3, perderá el valor de la Fianza de Seriedad de Propuesta,monto que quedará a favor de FITEL. Esta decisión deberá ser comunicada por escrito al Comité Especial, quien procederá a la devolución del sobre Nº 3, debidamente cerrado y lacrado.

12.9. Los documentos presentados por los postores que no hayan obtenido la buena pro podrán ser devueltos a solicitud escrita de los mismos, debiendo en todo caso quedar el original del Sobre Nº 2 en poder de OSIPTEL, así como una copia de los sobres Nº 1 y Nº 3.

12.10 OSIPTEL, en cualquier momento previo al otorgamiento de la buena pro, podrá dar por cancelado el presente proceso, notificando de dicha cancelación a los postores a efectos de la devolución del costo de las Bases, lo que se hará con la presentación del comprobante respectivo o copia del mismo. La cancelación de la licitación será publicada por el Comité Especial en losmedios de comunicación en los que se hizo la convocatoria. En tal caso, los Sobres presentados serán devueltos, abiertos o sin abrir, según sea el estado del proceso en que se declare la cancelación.

13. IMPUGNACIÓN

13.1 Todas las decisiones del Comité Especial emitidas en el transcurso del proceso, incluido el otorgamiento de la buena pro podrán ser impugnadas por los Postores a través de un Recurso de Apelación. Dicho recurso sólo podrá ser presentado dentro de los 5 días hábiles posteriores al otorgamiento de la buena pro.

La apelación, debidamente sustentada se presentará ante el Comité Especial quien la elevará a la Gerencia General dentro de los 3 días hábiles de su presentación. El Gerente General deberá resolver en un plazo de 7 días hábiles contados a partir de la elevación de la apelación. La falta de pronunciamiento por la Gerencia General implicará la denegatoria ficta de la apelación.

13.2 Para que el Comité admita el Recurso de Apelación, el Postor deberá acompañar una carta fianza expedida por un banco local de primera línea, solidaria, incondicional y de realización automática a favor de OSIPTEL por un monto de US$ 20,000.00 (veinte mil dólares de los Estados Unidos de América). La fianza tendrá un plazo de validez de 30 (treinta) días calendario contados a partir de la fecha de presentada la apelación.

(24)

13.3 En caso de denegarse la apelación, OSIPTEL ejecutará el monto de la carta fianza otorgada, el mismo que será recurso de FITEL.

13.4 La resolución que emita la Gerencia General de OSIPTEL causa estado y por tanto no es susceptible de impugnación en la vía administrativa. La interposición de una demanda contencioso administrativa contra la resolución expedida por la Gerencia General de OSIPTEL no suspende los efectos del acto que se impugna ni la suscripción de los Contratos de Financiamiento y Concesión, así como la ejecución de los mismos.

14. FORMULARIOS

Formulario Nº 1: Carta de presentación del Postor Formulario Nº 2: Compromiso de asociación

Formulario Nº 3: Declaración Jurada de confidencialidad

Formulario Nº 4: Resumen de Especificaciones Técnicas según términos de referencia

Formulario Nº 5: Descripción de infraestructura, equipamiento y soporte técnico

Formulario Nº 6: Experiencia del postor en la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones

Formulario Nº 7: Experiencia del postor en la instalación o mantenimiento de redes o sistemas de telecomunicaciones rurales

Formulario Nº 8: Propuesta económica

Formulario Nº 9: Precios referenciales, costo de operación y mantenimiento y flujo de caja

Formulario Nº 10: Modelo Tipo de Carta Fianza Bancaria de Garantía de Seriedad de la Oferta.

Formulario Nº 11: Hoja de datos personales para la firma del Contrato de Concesión

(25)

FORMULARIO No. 1

(26)

FORMULARIO No. 1 CARTA DE PRESENTACION DEL POSTOR

FECHA_____________________________________ Licitación Pública Internacional

OSIPTEL/FITEL/001-2000 Sres. Organismo Supervisor de la Inversión Privada en Telecomunicaciones – OSIPTEL

Estimados señores:

En nuestra calidad de postor, luego de haber examinado los documentos de la Licitación de la referencia proporcionados por ustedes y conocer toda las condiciones establecidas en ellos, los suscritos ofrecemos proveer y entregar los (descripción de los bienes y servicios) de conformidad con dichos documentos, con las Especificaciones Técnicas y demás condiciones que se indican en los documentos de la Licitación.

En tal sentido, cumplimos con declarar bajo juramento lo siguiente: - Actualmente no tenemos impedimento de contratar con el Estado Conocemos, aceptamos y nos sometemos a las bases, condiciones y procedimientos del presente proceso de selección.

- Nos responsabilizamos por la veracidad de los documentos y la información que presentamos a la Licitación.

- Contamos con la experiencia y el conocimiento necesarios en las zonas de instalación, habiendo identificado sus características y facilidades, así como las dificultades, contingencias y riesgos que significa la ejecución del servicio; incluyendo las temporadas de lluvias y los modos de transporte de los equipos y materiales. Además, hemos examinado las normas legales que influyen en la determinación de los precios, en especial, el sistema tributario peruano; estando familiarizados con el carácter, calidad y cantidad de los trabajos a ser realizados.

- Formulamos renuncia a toda reclamación diplomática.

Nuestra manifestación de interés es por el (los) proyecto (s) _____________ .

Si nuestra oferta es aceptada, nos comprometemos a iniciar las entregas dentro de (número) días y a completar la entrega de todos los artículos especificados en el Contrato de Financiamiento dentro de los (número) días siguientes a la Fecha Efectiva.

(27)

Convenimos en mantener esta oferta por un periodo de (número) días, contados a partir de la fecha fijada para la presentación de ofertas, según se establece en las presentes Bases; la oferta nos obligará y podrá ser aceptada en cualquier momento antes de que expire el periodo indicado.

Esta oferta, compuesta por (número) folios junto con su aceptación por escrito incluida en la Notificación de Adjudicación, constituirá un Contrato obligatorio hasta que se prepare y firme un Contrato formal.

__ de___________ del 2000 _____________________

Firma del Representante

_____________________ Nombre y Título

Debidamente autorizado para firmar la oferta en nombre de:

(28)

FORMULARIO No.1

Continuación

IDENTIFICACION DEL POSTOR

1. Nombre o Razón

Social:________________________________________ 2. Establecida en:

a) Fecha de Fundación:______________________ b) País: __________________

c)Inscripción en Registros Públicos (o entidad equivalente): ______________ 3. Tipo de organización (marque el correcto)

______ a)Individual

______ b)Sociedad de Responsabilidad Limitada ______ c)Sociedad Anónima

______ d)Asociación Temporal ______ e) Otros (especificar)

_______________________________________________________ 4. Nombre de los Directivos de la Firma:

______________ ______________

5. Nombre del Representante Legal:

_______________________________________________________ 6. Nombre anterior de la empresa, si lo hubo:

_______________________________________________________

7. Oficina Matriz:

-Dirección Principal: ______________

-Ciudad:

(29)

-País: ______________ -Casilla Postal: ______________ -Teléfono: ______________ -Dirección Cablegráfica:______________ -Fax: _______________ -E-mail: _______________ _______________________________________________________ 8. Filiales o Sucursales en América Latina:

Nombre Dirección a)______________________________________________________ b)______________________________________________________ c)______________________________________________________ 9. Firmas Afiliadas: _____________________ _______________________ _____________________ _______________________

10. Firmas de las cuales es Representante:

a)______________________________________________________ 11. Firmas de las cuales es Distribuidor:

a)______________________________________________________ 12. Personal Profesional de la Firma:

Cantidad:____________

Conocimiento de idiomas (indicar cantidad): _______________ 13. Países en los cuales ha trabajado la Firma:

_______________ ________________

(30)

FORMULARIO Nº 2

(31)

FORMULARIO Nº 2 COMPROMISO DE ASOCIACION

Por medio de la presente les comunicamos que nosotros ____________, _________________ y _______________ (etc.) nos hemos asociado en un (consorcio, joint venture o asociación) a efectos de participar en la Licitación _______________ convocada por OSIPTEL para prestar servicios de telecomunicaciones en áreas rurales de _____________; _________________ y ____________________.

En virtud de lo anterior, la responsabilidad por todo aquello que pueda derivarse de nuestra participación en la referida licitación, será solidaria.

Lidera el presente consorcio _______________________.

De obtener la buena pro, nos comprometemos a constituir en el Perú, dentro de los 60 días siguientes a la obtención de la buena pro, una empresa cuyo único objeto sea la prestación del servicio de telecomunicaciones materia de la presente licitación y que cuente con los asociados como accionistas.

Atentamente

(32)

(33)

FORMULARIO No 3

DECLARACION JURADA DE CONFIDENCIALIDAD

(Lugar y fecha) Señores

Organismo Supervisor de la Inversión Privada en Telecomunicaciones OSIPTEL

Presente.-

Mediante la presente, ___________, declaramos que la información técnica contenida en las Bases de Licitación será utilizada únicamente para los fines de esta licitación y no será dada a conocer a personas ajenas al proceso.

______________ Nombre y Cargo

_____________ Sello y firma

(34)

RESUMEN DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS SEGÚN TÉRMINOS DE REFERENCIA

(35)

(36)

FORMULARIO DE INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO Y SOPORTE TECNICO

Postor: __________________

EQUIPAMIENTO QUE SE ASIGNARA PARA EL SOPORTE TECNICO DEL PROYECTO

EQUIPOS, MEDIOS DE TRANSPORTE

DESCRIPCION MARCA MODELO AÑO

INFRAESTRUCTURA

LOCAL/TALLER UBICACIÓN PROPIO (Si o No) VENCIMIENTO

DEL CONTRATO (1)

PERSONAL

NIVEL PROFESIONAL CANTIDAD DE

PERSONAL ACTIVIDAD DEL PROYECTO

(37)

EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA PRESTACION DE SERVICIOS PUBLICOS DE TELECOMUNICACIONES

(38)

FORMULARIO No.6

EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA PRESTACION DE SERVICIOS PUBLICOS DE TELECOMUNICACIONES

(Nombre de la Empresa)

TIPO DE SERVICIO NOMBRE DEL SISTEMA

Y TECNOLOGIA LOCALIZACION EQUIPO MODELO MARCA CANTIDAD DE LOCALIDADES Y NUMERO DE ABONADOS

TIEMPO DE OPERACIÓN DEL SISTEMA

(39)

EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA INSTALACION O MANTENIMIENTO DE REDES O SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES RURALES

(40)

EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA INSTALACION O MANTENIMIENTO DE REDES O SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES RURALES

COSTO DEL PROYECTO EXPRESADO EN DÓLARES EUA (US$)

DEL CERTIFICADO DEL CLIENTE ( * ) NOMBRE Y NATURALEZA DEL PROYECTO Y CANTIDAD DE UNIDADES LOCALIZACIÓN EQUIPO MARCA MODELO NOMBRE

DEL CLIENTE FECHA DE ENTREGA O PERIODO DE MANTENIIMIENTO NOMBRE (S) DE LA (S) FIRMA (S) ASOCIADA (S)

( ** ) COSTO TOTAL FACTURADO POR EL PROPONENTE ( ** )

( * ) La información proporcionada en este formulario debe estar acompañada de certificados emitidos por los clientes. ( ** ) Estas columnas deben ser llenadas solamente para aquellos proyectos realizados en asociación con otras empresas - Presentar certificados y/o documentación probatoria de cada uno de los proyectos realizados por la empresa.

- La descripción del proyecto debe ser clara y concisa, definiendo los datos más indispensables para la evaluación.

(41)

FORMULARIO No. 8 PROPUESTA ECONÓMICA

(42)

PROPUESTA ECONÓMICA

Fecha: ________________ Señores

Organismo Supervisor de la Inversión Privada en Telecomunicaciones – OSIPTEL

Licitación Pública Internacional Nº Calle de La Prosa 136, San Borja Lima

Perú.-

Ref: Convocatoria a Licitación Pública Internacional OSIPTEL/FITEL/001-2000 Estimados señores,

De acuerdo a la convocatoria de la referencia y a toda la información contenida en los documentos de licitación para la prestación del Servicio Público de Telecomunicaciones de los Proyectos Norte, Centro Oriente y Centro Norte, el suscrito representante del postor_______________, ofrece suministrar e instalar los bienes y servicios de acuerdo con las Especificaciones Técnicas y otros documentos de las Bases, así como operar y mantener los sistemas de telecomunicaciones por el plazo de la Concesión.

Nuestro interés es por el (los) proyecto (s) ____________; ______________, etc. para lo cual presentamos nuestra oferta económica en el siguiente cuadro:

Centro

Norte Oriente Centro Norte Centro

Norte-Centro Oriente Centro Norte-Norte Centro Oriente-Norte Centro Norte-Centro Oriente-Norte Monto de Retribución (*):

* en dólares de los Estados Unidos de América

Los montos desagregados de nuestras ofertas combinadas son, para efectos de garantías y pagos:

Proyecto combinado Centro Norte-Centro Oriente: Corresponde a Centro Norte: US$ ……… Corresponde a Centro Oriente: US$ ………

Monto de retribución total: US$ ……… (coincidente con el monto correspondiente que aparece en la tabla de arriba).

(43)

Proyecto combinado Centro Norte-Norte:

Corresponde a Centro Norte: US$ ……… Corresponde a Norte: US$ ………

Proyecto combinado Centro Oriente-Norte:

Corresponde a Centro Oriente: US$ ……… Corresponde a Norte: US$ ………

Proyecto combinado Centro Norte-Centro Oriente-Norte: Corresponde a Centro Norte: US$ ………

Corresponde a Centro Oriente: US$ ……… Corresponde a Norte: US$ ………

Si nuestra (s) oferta(s) es(son) aceptada(s), presentaremos las cartas fianza solicitadas en las Bases.

El que suscribe declara que esta propuesta, compuesta por (número) folios será válida y firme por un período mínimo de ciento veinte (120) días calendario, contados a partir de la fecha de presentación de propuestas y conviene en que OSIPTEL puede aceptar esta propuesta, sin modificación o cambio de ninguna clase, en el lapso indicado.

Hasta que el documento final de contratos sea suscrito, el que suscribe reconoce como documentos obligatorios la propuesta.

_______________________________________ Nombre del Representante Legal del Postor

________________________ Firma

(44)

FORMULARIO No. 9 PRECIOS REFERENCIALES

(45)

a) FORMULARIO No.9: CUADRO DEMOSTRATIVO DE COSTOS REFERENCIALES

SUB ÍTEM

DESCRIPCIÓN _CANTIDAD _PRECIO

UNITARIO (*)

PRECIO TOTAL

(US$)

1.1 Equipos terminales (incluyendo teléfonos públicos

monederos, líneas de acometidas, postería, etc., para cada localidad). Detallar componentes.

1 Seguros

2 Fletes hasta puerto de entrada

3 Total CIF puerto entrada (INCOTERMS 1990)

4 Fletes desde puerto de entrada hasta destinos finales 5 Total DDU, destino final (INCOTERMS 1990)

6 Instalación, pruebas y puesta en servicio 7 Otros conceptos (indicar)

Sin (I.G.V.)

8 Derechos, impuestos y otros cargos oficiales que correspondan (Incluir I.G.V, aranceles, Ad- Valorem o supervisión de importaciones para bienes que serán importados).

SUB TOTAL

TOTAL

SON:

(Monto de cotización en letras)

País de origen: _{Año de} fabricación: Plazo de entrega: días

Lugar de Entrega:

Período de Garantía Ofertado:

(*) Precio FOB Puerto Exportación

(46)

FORMULARIO No.9: CUADRO DEMOSTRATIVO DE COSTOS REFERENCIALES

SUB

ÍTEM DESCRIPCIÓN CANTIDAD UNITARIO PRECIO

(*)

PRECIO TOTAL

(US$)

1.2 Subsistema de transmisión (medio portador). Detallar

componentes. 1 Seguros

Sin (I.G.V.)

SUB TOTAL

TOTAL

SON:

País de origen: Año de fabricación:

Plazo de entrega: días

Lugar de Entrega:

(47)

SUB

(*)

PRECIO TOTAL

(US$)

1.3 Subsistema de conmutación (Central Telefónica). Detallar

componentes. 1 Seguros

Sin (I.G.V.)

SUB TOTAL

TOTAL

SON:

País de origen: Año de fabricación: Plazo de entrega: días

Lugar de Entrega:

(48)

DESCRIPCIÓN CANTIDAD PRECIO

UNITARIO (*)

PRECIO TOTAL

(US$)

1.4 Subsistema de interconexión (Central Telefónica Rural

Central Telefónica del Perú). Detallar componentes. 1 Seguros

Sin (I.G.V.)

SUB TOTAL

TOTAL

SON:

Lugar de Entrega:

(49)

SUB

(*)

PRECIO TOTAL

(US$)

1.5 Subsistema de energía. Detallar componentes.

1 Seguros

Sin (I.G.V.)

SUB TOTAL

TOTAL

SON:

Lugar de Entrega:

(50)

SUB

(*)

PRECIO TOTAL

(US$)

1.6 Subsistema de protección. Detallar componentes.

1 Seguros

Si (I.G.V.)

SUB TOTAL

TOTAL

SON:

Lugar de Entrega:

(51)

SUB

(*)

PRECIO TOTAL

(US$)

1.7 Subsistema de Administración y Gestión de la Red

(Equipo y Software). Detallar componentes. 1 Seguros

Sin (I.G.V.)

SUB TOTAL

TOTAL

SON:

Lugar de Entrega:

(52)

b) Costo del Servicio de Operación y Mantenimiento (O y M)

c) Flujo de Caja Financiero en el que se muestre el monto de retribución solicitado, y se detallen los ingresos, egresos, gastos financieros y supuestos asumidos para el cálculo de retribución, con indicadores de VAN y TIR.

(53)

MODELO TIPO DE CARTA FIANZA