UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES “UNIANDES”
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA
CARRERA DE DERECHO
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN PREVIO LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE ABOGADO DE LOS TRIBUNALES DE LA REPÚBLICA
TEMA:
“TRANSPORTE DE SERVICIO PÚBLICO EN TAXIS Y EL DERECHO A LA SALUD”
AUTOR: CONTERÒN CHISAGUANO WILLIAM PATRICIO
ASESORA: DRA. PEREZ MAYORGA BETTY CUMANDÁ MG
AMBATO - ECUADOR
APROBACIÓN DEL ASESOR DEL TRABAJO DE TITULACIÓN
CERTIFICACIÓN:
Quien suscribe, legalmente CERTIFICA QUE: El presente Trabajo de Titulación realizado por el señor CONTERÒN CHISAGUANO WILLIAM PATRICIO, estudiante de la Carrera de Derecho, Facultad de Jurisprudencia, con el tema “TRANSPORTE DE SERVICIO PÚBLICO EN TAXIS Y EL DERECHO A LA SALUD”, ha sido prolijamente revisado, y cumple con todos los requisitos establecidos en la normativa pertinente de la Universidad Regional Autónoma de los Andes -UNIANDES-, por lo que apruebe su presentación.
Ambato, Mayo de 2017
DECLARACIÓN DE AUTENTICIDAD
Yo, CONTERÒN CHISAGUANO WILLIAM PATRICIO, estudiante de la Carrera de Derecho, Facultad de Jurisprudencia, declaro que todos los resultados obtenidos en el presente trabajo de investigación, previo a la obtención del título de ABOGADO DE LOS TRIBUNALES DE LA REPÚBLICA, son absolutamente originales, auténticos y personales; a excepción de las citas, por lo que son de mi exclusiva responsabilidad.
Ambato, Mayo de 2017
Conterón Chisaguano William Patricio CI. 0503379505
DERECHOS DE AUTOR
Yo, CONTERÒN CHISAGUANO WILLIAM PATRICIO, declaro que conozco y acepto la disposición constante en el literal d) del Art. 85 del Estatuto de la Universidad Regional Autónoma de Los Andes, que en su parte pertinente textualmente dice: “…El Patrimonio de la UNIANDES, está constituido por: La propiedad intelectual sobre las Investigaciones, trabajos científicos o técnicos,
proyectos profesionales y consultaría que se realicen en la Universidad o por cuenta de ella…”;
Ambato, Mayo de 2017
Conterón Chisaguano William Patricio CI. 0503379505
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO
A Dios. Porque me ha proporcionado salud, bienestar espiritual, para culminar con éxito la meta que he tenido planteada desde hace mucho tiempo.
A mis padres, por brindarme todo el apoyo necesario para culminar con mis estudios.
A mi querida esposa que dia a dia hemos luchado para salir adelante.
A la Universidad por abrirme las puertas para ser de mí un ser útil a la patria y a la sociedad.
RESUMEN EJECUTIVO
La prohibición de uso de láminas anti solares en el transporte de servicio público como son los taxis, siempre ha sido un problema social, y de salud de los choferes profesionales que se dedican a este servicio de transporte público, que por la exposición prolongada a los rayos solares, principalmente a los rayos ultravioletas, ha acarreado varios problemas a los conductores profesionales.
Entre los más principales y notables es el problema en la piel y en la visión de los señores conductores por su exposición de forma directa a los rayos solares, de esta manera causando graves problemas en su salud como es el cáncer a la piel y la perdida de la visión, y así generando gastos familiares y al Estado.
Por lo cual el estado debería crear medios de control y prevención a la salud de los choferes profesionales que laboran prestando un servicio público en los taxis ,con el fin de prevenir enfermedades catastróficas, y así garantizar el derecho a la salud como lo establece el artículo 32, de la Constitución de la República del Ecuador, al indicar que; La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la educación, la cultura física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir.
ABSTRACT
Prohibition of anti-solar laminations on public transportation units such as taxis, have always been a social problem as well as health issues for professional drivers who are dedicated to offers public transportation service. Unfortunately, prolonged exposure to ultraviolet and sun’s rays have caused serious health problems to drivers.
One of the most relevant issues are skin and vison illnesses which are produced by direct exposure to sun’s rays. Then, skin cancer and vision loss comes up causing excessive costs for families and even for the national state.
INDICE GENERAL PORTADA
APROBACIÓN DEL ASESOR DEL TRABAJO DE TITULACIÓN DECLARACIÓN DE AUTENTICIDAD
DERECHOS DE AUTOR DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO RESUMEN EJECUTIVO ABSTRACT
INDICE GENERAL
INTRODUCCIÓN ... 1
ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN ... 1
SITUACIÓN PROBLEMICA ... 2
PROBLEMA CIENTÍFICO ... 4
DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA ... 5
OBJETO DE INVESTIGACIÓN Y CAMPO DE ACCIÓN ... 5
IDENTIFICACIÓN DE LA LÍNEA DE INVESTIGACIÓN ... 5
OBJETIVOS: OBJETIVO GENERAL Y OBJETIVOS ESPECÍFICOS ... 5
OBJETIVO GENERAL: ... 5
OBJETIVOS ESPECÍFICOS: ... 6
IDEA A DEFENDER, PREGUNTAS CIENTÍFICAS ... 6
VARIABLES DE LA INVESTIGACIÓN ... 6
VARIABLE INDEPENDIENTE... 6
VARIABLE DEPENDIENTE ... 6
JUSTIFICACIÓN DEL TEMA ... 6
INDUCTIVO - DEDUCTIVO ... 7
ANALÍTICO - SINTÉTICO ... 7
HISTÓRICO – LÓGICO ... 7
TÉCNICAS... 8
RESUMEN DE LA ESTRUCTURA DE LA TESIS ... 8
APORTE TEÓRICO Y SIGNIFICACIÓN PRÁCTICA ... 8
APORTE TEÓRICO ... 8
LA SIGNIFICACIÓN PRÁCTICA ... 9
NOVEDAD CIENTÍFICA ... 9
CAPITULO I. ... 10
MARCO TEÓRICO ... 10
EPÍGRAFE I ... 10
1.1 LA HISTORIA DEL TRANSPORTE ... 10
EL ARRASTRE Y LA RUEDA... 11
ANIMALES COMO MEDIO DE TRANSPORTE... 11
PRIMERAS DILIGENCIAS ... 12
FERROCARRIL ... 12
1.2 DEFINICIÓN EL TRANSPORTE PÚBLICO EN TAXI... 17
1.3 LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE, TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL ... 18
EPIGRAFE II ... 20
DERECHO A LA SALUD ... 20
2. LA SALUD PÚBLICA, SU ORIGEN Y EVOLUCIÓN ... 20
2.1 HISTORIA SALUD. ... 20
La historia de la salud.- ... 20
2.2 DEFINCION ... 22
2.3 DERECHO A LA SALUD. ... 22
2.4 SALUD DE LOS TRANSPORTITAS ... 23
EPIGRAFE III ... 25
3. PROHIBICION DEL USO DE PELICULAS ANTISOLARES ... 25
3.1 CONCEPTO ANTISOLAR ... 25
3.2 LÁMINAS DE CONTROL SOLAR AUTOMOTRICES ... 27
CRITERIOS DE OPERACIÓN ... 28
3.3 PROHIBICION DE USO DE ANTISOLARES EN LOS VEHICULOS ... 29
3.4. DERECHO COMPARADO ... 30
COLOMBIA ... 30
CONCLUSIONES PARCIALES DEL CAPITULO ... 32
Excepcio nes en vehículos po larizados ... 32
CAPITULO II ... 33
MARCO METODOLÓGICO ... 33
METODOLOGÍA A EMPLEAR: MÉTODOS, TÉCNICAS Y HERRAMIENTAS EMPLEADAS EN LA INVESTIGACIÓN ... 33
MÉTODOS ... 33
INDUCTIVO - DEDUCTIVO ... 33
ANALÍTICO - SINTÉTICO ... 33
HISTÓRICO – LÓGICO ... 33
HERRAMIENTAS EMPLEADAS EN LA INVESTIGACIÓN ... 33
DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN DE CAMPO ... 33
Población ... 33
Muestra de la investigación ... 34
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE DATOS ... 35
CONCLUSIONES PARCIALES DEL CAPITULO ... 43
MARCO PROPOSITIVO ... 44
PROPUESTA ... 44
ANTECEDENTES: ... 44
CUERPO CENTRAL ... 45
CONCLUSION... 48
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES GENERALES ... 49
CONCLUSIONES GENERALES ... 49
1 INTRODUCCIÓN
ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN
En la Constitución de la República del Ecuador en su artículo 1, manifiesta que el Ecuador es un estado constitucional de derechos y justicia, por lo que todas las personas que se encuentran dentro del territorio ecuatoriano están investidas de derechos, principios, garantías y obligaciones, además las políticas públicas establecidas por el gobierno constitucional fomentan igualdad, desarrollo en busca del buen vivir, en especial el derecho a la salud en este caso de los choferes profesionales que conducen un transporte de servicio público en taxis parte fundamental de nuestro presente tema de investigación, se encuentra enmarcado en las normas legales correspondientes, en las cuales manifiesta la acción de garantizar la salud en todos sus aspectos es decir antes durante y después de cualquier aspecto que vulnere este derecho.
TRANPORTE: Se denomina transporte o transportación (del latín trans,"al otro lado", y portare, “llevar") al traslado de personas o bienes de un lugar a otro, mientras que el origen de la palabra taxi tiene diferentes acepciones. La palabra universal que identifica a los automóviles que se dedican a dar servicio de transporte público dentro de las ciudades sin una ruta determinada es taxi. El color amarillo fue elegido en la ciudad de Nueva York pues era un color fácil de distinguir entre la masa de automóviles. Los primeros taxis fueron idea de Franz Von Taxis quien, en 1504, y siguiendo el ejemplo de los correos mongoles (que ofrecían servicio postal y transportes) creó la primera línea regular de coches de posta entre Holanda y Francia. No obstante hubo que esperar hasta 1904 para que Louis Renault inventase el taxímetro con el que se calculaba el precio de los viajes según los kilómetros recorridos y el tiempo empleado en ellos, en la actualidad y con la evolución de la tecnología en nuestro país y por resolución de la agencia nacional de tránsito (ANT) se ha incluido cámaras de seguridad dentro de los taxis, los mismos que con este mecanismo prestan mejor servicio incluyendo la seguridad de la ciudadanía.
2 cáncer a la piel viene siendo el más común en nuestros tiempos que en la mayoría de los casos es por exponerse de forma directa a los rayos solares.
En el Código Integral Penal en su artículo 391 N.- 11 señala como contravención de tránsito de sexta clase el hecho de que una persona que conduzca un vehículo que tenga vidrios con películas antisolares oscuras, polarizados o cualquier tipo de adhesivo que impidan la visibilidad del conductor, excepto los autorizados en el reglamento correspondiente o cuyo polarizado de origen sea de fábrica; esto se dio en base a un estudio en la cual existía un estándar fuerte de violencia producida por personas dentro de vehículos con vidrios polarizados, películas anti solares, oscuras o cualquier tipo de adhesivos; pero en la actualidad los taxis autorizados por la agencia nacional de tránsito tienen cámaras instaladas dentro de sus vehículos y monitoreadas por el ECU 911, los que nos da la pauta y un enfoque para realizar nuestra presente investigación.
Las políticas públicas son acciones de gobierno con objetivos de interés público, que surgen de decisiones sustentadas en un proceso de diagnóstico y análisis de factibilidad y en este caso se debe fortalecerse dentro de las políticas públicas, el derecho a la salud teniendo en cuenta que los choferes profesionales que prestan el servicio de transporte público para la presente investigación personas consideradas como taxistas, son personas que más se exponen en forma directa y prolongada a los rayos solares, en vista que no existen mecanismos para prevenir o evitar enfermedades.
SITUACIÓN PROBLEMICA
3 Las situaciones de riesgo por deslumbramiento más frecuentes son las producidas por efecto del sol (aumentando el riesgo de atropello a peatones o ciclistas), colisión por alcance, salida de la vía y pérdida de visibilidad a la salida de un túnel. En cuanto a los hábitos de protección de los conductores, el 33% reconoce no protegerse habitualmente y un 12% nunca lo ha hecho. La exposición continuada a la radiación solar ultravioleta tiene efectos perjudiciales para la salud humana, especialmente efectos sobre la piel y los ojos. Según datos de la Organización mundial de la salud (OMS), aproximadamente, 18 millones de personas en el mundo han quedado ciegas a causa de las cataratas.
En este caso particular, para considerar la probabilidad de aparición de efectos dañinos, hay que destacar como un importante factor de riesgo, el tipo de piel del individuo expuesto, además de los ya referidos, tiempo de exposición e intensidad de la radiación. De acuerdo a lo anterior, los principales efectos biológicos en la piel asociados a la radiación ultravioleta son:
Eritema. Es un enrojecimiento de la piel que normalmente aparece de cuatro a ocho horas después de la exposición a la radiación ultravioleta y desaparece gradualmente al cabo de unos días.
Quemaduras. Las quemaduras solares pueden ser desde superficiales con eritema, dolor y escasas ampollas con lesión de la epidermis, hasta profundas con abundantes ampollas, flictenas, dolor, eritema intenso, edema y con lesiones hipodérmicas.
4 Efectos en los ojos.
Queratoconjuntivitis actínica. La radiación ultravioleta actínica (UVB) es fuertemente absorbida por la córnea y la conjuntiva. La sobreexposición de estos tejidos provoca la queratoconjuntivitis.
Efectos crónicos. La exposición laboral de prolongada duración a la radiación ultravioleta.
El uso de vidrios polarizados, o laminas antisolares en automóviles es cada día más común en diferentes países, por la necesidad de protegerse de los rayos del sol, por seguridad y salud, no obstante en el Ecuador no pasa esto porque en el Código Orgánico Integral Penal (COIP) en su Artículo 391 manifiesta.- Contravenciones de tránsito de sexta clase.- Será sancionado con multa equivalente al diez por ciento de un salario básico unificado del trabajador general y reducción de tres puntos en su licencia de conducir:
En su numeral 11 ibídem expresa.- La persona que conduzca un vehículo con vidrios con películas antisolares oscuras, polarizados o cualquier tipo de adhesivo que impidan la visibilidad del conductor, excepto los autorizados en el reglamento correspondiente o cuyo polarizado de origen sea de fábrica.
Este articulo con su respectivo numeral no toma en consideración lo anteriormente mencionado con respecto a la salud de los choferes profesionales que conducen un transporte de servicio público taxi, porque existen consideraciones por la Organización Mundial de la Salud (OMS) ,en la que establece que la luz solar puede afectar a las personas que se exponen de manera directa y con un tiempo prolongado, por lo que se debe analizar esta problemática con el fin que se pueda cumplir con todo lo que manifiesta la carta magna , tratados y convenios internacionales , convirtiéndonos realmente en ese estado constitucional de derechos y justicia.
PROBLEMA CIENTÍFICO
5 DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA
El análisis del presente trabajo de tesis se inició en el cantón Latacunga , provincia Cotopaxi en la Universidad Regional Autónoma de los Andes “UNIANDES”, y se investigó los criterios prácticos de los Abogados en libre ejercicio del cantón Latacunga provincia de Cotopaxi, además una investigación bibliográfica sobre el tema y con un análisis sobre TRANSPORTE DE SERVICIO PÚBLICO EN TAXIS Y EL DERECHO A LA SALUD, esta tesis se ha configurado durante el año 2017.
OBJETO DE INVESTIGACIÓN Y CAMPO DE ACCIÓN - Objeto de Investigación
Derecho Constitucional - Campo de Acción
La prohibición para el uso de las láminas antisolares, en vehículos de transporte público en taxi
IDENTIFICACIÓN DE LA LÍNEA DE INVESTIGACIÓN
Retos, Perspectivas y Perfeccionamiento de las Ciencias Jurídicas en el Ecuador.
OBJETIVOS: OBJETIVO GENERAL Y OBJETIVOS ESPECÍFICOS OBJETIVO GENERAL:
6 OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
- Fundamentar Juridica y doctrinariamente las bases teóricas sobre, el transporte público en taxis, derecho a la salud y la prohibición del uso de láminas solares. - Determinar la vulneración del derecho a la salud por la prohibición del uso de láminas solares, de los choferes profesionales que conducen un transporte de servicio público en taxi.
- Elaborar los parámetros de un documento de análisis jurídico que evidencie como la prohibición para el uso de las láminas antisolares, en vehículos de transporte público en taxi, vulnera el Derecho a la salud de los transportistas y proponer alternativas de solución.
IDEA A DEFENDER, PREGUNTAS CIENTÍFICAS
Con la elaboración de documento de análisis jurídico que evidencie como la prohibición para el uso de las láminas antisolares, en vehículos de transporte público en taxi, se garantizará el Derecho a la salud de los transportistas.
VARIABLES DE LA INVESTIGACIÓN VARIABLE INDEPENDIENTE
Documento de análisis jurídico que evidencie como la prohibición para el uso de las láminas antisolares, en vehículos de transporte público en taxis
VARIABLE DEPENDIENTE
Garantizar el Derecho a la salud de los transportistas
JUSTIFICACIÓN DEL TEMA
7 con el fin de prevenir ciertas enfermedades producidas por el exceso de sol en forma directa a los choferes de transportes públicos en taxi.
La normativa actual garantiza el derecho a la salud en todos sus aspectos, con el fin que todas las personas que estamos dentro del territorio ecuatoriano tenemos el derecho a un buen vivir.
Por lo que mediante el presente tema de análisis jurídico se ve vulnerado el derecho a la salud, con el fin de poder prevenir y reducir una de las enfermedades más conocidas y consideradas como catastróficas el cáncer a la piel en la actualidad es una enfermedad mundial en la cual el estado debe plantear nuevas políticas públicas con el fin de prevenir, que para podemos prevenir con el uso de las láminas antisolares.
METODOLOGÍA A EMPLEAR: MÉTODOS, TÉCNICAS Y HERRAMIENTAS EMPLEADAS EN LA INVESTIGACIÓN
INDUCTIVO - DEDUCTIVO
Lo que permitirá valorar los Derechos de los conductores profesionales que se dedican a laborar en transportes de servicio público como en taxis en lo relativo a su salud desde un todo hasta llegar a las partes componentes del problema planteado, es decir, partimos de lo general a lo particular y hacer una análisis del todo.
ANALÍTICO - SINTÉTICO
De tal forma que podamos hacer una auténtica valoración del objeto de transformación sobre la prohibición del uso de láminas antisolares, en la normativa actual de la legislación ecuatoriana, vulnera el derecho a la salud, de los choferes profesionales que conducen un transporte de servicio público en taxi.
HISTÓRICO – LÓGICO
8 TÉCNICAS
De igual forma será necesario para la realización de este trabajo investigativo, técnicas para la recolección de datos como la encuesta.
La encuesta es un estudio observacional en el cual el investigador busca recaudar datos por medio de un cuestionario prediseñado, y no modifica el entorno ni controla el proceso que está en observación.
RESUMEN DE LA ESTRUCTURA DE LA TESIS
El presente trabajo se ha estructurado en tres capítulos principales, que han constituido la base para el cumplimiento del objetivo general del trabajo y para la verificación de la idea a defender que se ha planteado; en el primer capítulo se ha colocado al Marco Teórico, en donde se han plasmado todas las opiniones de tratadistas y del autor sobre temas relacionados al tema propuesto la naturaleza histórica, y orígenes del transporte de servicio público, los Derechos a la Salud.
El segundo capítulo es acerca del sector a quien se aplicaron las encuestas y que constituye la principal fuente de información, con el fin de cumplir cada uno de los objetivos propuestos y de esa manera corroborar la importancia de esta investigación, su aporte a la ciencia del Derecho y el impacto jurídico que todo esto conllevaría.
El tercer capítulo está compuesto por un análisis jurídico en la cual se pueda determinar la vulneración de derechos y así salvaguardar los Derechos a la Salud de las personas que laboran dando un servicio de transporte público como son taxis.
APORTE TEÓRICO Y SIGNIFICACIÓN PRÁCTICA APORTE TEÓRICO
9 conocer sus elementos de relevancia que tiene el derecho a la salud de los choferes profesionales que conducen un transporte de servicio público en taxi; además se contribuirá con un análisis a la normativa actual de la legislación ecuatoriana que según el presente código orgánico integral penal (COIP) sanciona a los conductores de transporte público en taxis al momento de instalar las láminas antisolares ya que el gobierno debe fomentar políticas públicas de salud en favor de las personas que se dedican a laborar prolongadamente en el mismo.
LA SIGNIFICACIÓN PRÁCTICA
Este trabajo investigativo es de significación práctica y relevancia social ya que permitió trabajar en conjunto con profesionales conocedores del tema y de la problemática que tienen los conductores de transporte publico de taxi por otro lado, el impacto que tiene la prohibición del uso de láminas antisolares, en la normativa actual de la legislación ecuatoriana, se establecerá la vulneración del derecho a la salud, de los choferes profesionales que conducen un transporte de servicio público en taxi, lo que se debe investigar con el fin de buscar soluciones.
NOVEDAD CIENTÍFICA
10 CAPITULO I.
MARCO TEÓRICO EPÍGRAFE I
1.1 LA HISTORIA DEL TRANSPORTE
Ya en el periodo precolombino los incas poseían un rudimentario pero eficiente sistema de caminos interconectados a lo largo y ancho de su imperio, por el cual trasladaban distintos tipos de mercaderías. A pie o a lomo de llamas, sus mercaderías lograban llegar a su destino. A veces a través de puentes de cuerdas entre las montañas. Otros pueblos utilizaron canoas o botes como medio de comunicación.
En el siglo XX la formación e instalación de grandes corporaciones de fabricantes ha dado un gran impulso a la producción de vehículos tanto para el uso particular como para el transporte público y de mercancías, así como la exportación a terceros países. Carretera
En las trece colonias británicas originales en América, que se extendieron hacia el oeste hasta el río Misisipi, el principal modo de transporte terrestre era por reata de animales de carga y por caballos sobre los senderos de los nativos americanos.
Hacia 1800 se hicieron carreteras de tierra al quitar la maleza y los árboles de estos senderos. Muchas de esas carreteras, sin embargo, se hacían casi intransitables durante los periodos de mal tiempo. En 1820, la mejora de las carreteras denominadas turnpikes (autopistas), en las que las empresas privadas cobraban un peaje por haberlas construido, conectó todas las ciudades principales superando al resto de carreteras. El transporte terrestre se desarrolló más despacio. Durante siglos los medios tradicionales de transporte, restringidos a montar sobre animales, carros y trineos tirados por animales, raramente excedían de un promedio de 16 km/h. El transporte terrestre mejoró poco hasta 1820, año en el que el ingeniero británico George Stephenson adaptó un motor de vapor a una locomotora e inició, entre Stockton y Darlington, en Inglaterra, el primer ferrocarril de vapor.
11 gran número de personas y mercancías por el territorio español con niveles de motorización próximos a los grandes países industrializados.
En América, el caballo, la mula y el transporte sobre ruedas fueron introducidos por españoles y portugueses. Los mismos aprovecharon muchas veces las rutas construidas por los indígenas.
Ya en el siglo XVIII existían carreteras que unían las actuales ciudades argentinas de Tucumán y Buenos Aires, la ciudad de México con sus vecinas Guadalajara y Jalapa, así como las andinas Lima (Perú) y Paita. También en Brasil se construyeron carreteras costeras.
A pesar de ello, en la actualidad muchos países americanos cuentan con sistemas de carreteras más o menos aceptables, siendo Argentina, Brasil y México los países con mayor cantidad de kilómetros de carreteras mejoradas y asfaltadas. En 1928, se acordó entre los países del sector construir una carretera panamericana que uniera todo el continente desde Alaska a Tierra de Fuego. Ya en 1940 el 62 % del tramo correspondiente a América Central estaba asfaltado y el 87 % de América del Sur.
EL ARRASTRE Y LA RUEDA
El hambre obligó al hombre a moverse para asegurar su comida, con esto, se inició la forma de transportar en algo sus alimentos ya que el hombre en sí es débil como animal de transporte. La rueda se inventó hace 5500 años y con esto inició un cambio en el medio de transporte ya que así logró trasladar de un lado a otro sus alimentos más fácil y rápido.
ANIMALES COMO MEDIO DE TRANSPORTE
12 aprovecharía el hombre como alimento, ya alimentándose de lo que los animales producían o matándolos para aprovechar así la carne y piel para diferentes usos.1
PRIMERAS DILIGENCIAS
Con la venida del comercio, el ser humano se dio a la necesidad de establecer rutas comerciales y además de crear las primeras diligencias haladas por caballos para transportarse de un lado a otro a las mismas personas y sus pertenencias o mercancías.
FERROCARRIL
Hacia 1830, poco después de que la línea de ferrocarril de Stephenson empezara a dar servicio en Inglaterra, había en Estados Unidos 1767 km. de ferrocarriles de vapor. En 1839, el trazado se había incrementado hasta 8000 km. y desde 1850 hasta 1910 el crecimiento del ferrocarril fue espectacular. La construcción del ferrocarril estimulaba en gran parte la colonización y el desarrollo del Oeste. El primer ferrocarril de Estados Unidos fue establecido en 1827, si bien el verdadero desarrollo se inició el 4 de julio de 1828, con el ferrocarril entre Baltimore y Ohio.
La implantación del ferrocarril en España fue relativamente rápida. En parte estuvo estimulado por la carencia de vías fluviales de navegación interior, a diferencia de otros países del entorno. La primera línea ferroviaria fue inaugurada en 1848 entre las ciudades de Barcelona y Mataró. Hacia 1870 ya se contaba con una red que era la tercera de Europa en extensión, tras Inglaterra y Francia. No obstante, la decisión tomada en 1844 de dotar de un ancho de vía a la red española de ferrocarril distinto al del continente europeo aisló a España del resto del continente por este modo de transporte.
Después de un siglo de explotación privada del ferrocarril, en 1941 se crea la Red de Ferrocarriles Españoles (RENFE), compañía de carácter estatal para la explotación de una gran parte del trazado ferroviario. En las últimas décadas, la mejora de la infraestructura viaria y el incremento de la motorización de las familias y las empresas han supuesto una disminución acusada en el número de viajeros y de mercancías
13 transportadas por el tren. Sin embargo, la implantación de servicios de alta velocidad en los últimos años ha supuesto una considerable recuperación de viajeros en trayectos muy concretos de la red.
A partir de 1850 este modo de transporte comenzó su expansión en América Latina. La red ferroviaria financiada por capital francés, inglés o estadounidense, si bien benefició el transporte de mercancías y pasajeros, fue diseñada generalmente respondiendo a las necesidades comerciales de sus propietarios y países de origen y no atendiendo a las necesidades de los países latinoamericanos. En Argentina, las líneas férreas tenían sus terminales en las ciudades portuarias: Buenos Aires y Bahía Blanca, en el litoral, y 2Rosario, en el río Paraná. Lo mismo ocurrió en la ciudad uruguaya de Montevideo. En Brasil, la red ferroviaria se extendía a través de la meseta de São Paulo, dado que allí se concentraba la producción del preciado café. El caso mexicano es paradójico, dado que los mismos ferrocarriles utilizados para el transporte de productos terminaron siendo, a principios de siglo, la base fundamental del transporte de los revolucionarios de Emiliano Zapata. Fue por 1945 cuando los ferrocarriles comenzaron a ser deficitarios, dando paso al transporte por carretera, tanto de pasajeros como —y sobre todo— de mercancías. De este modo, y ya no resultándoles beneficiosos a sus dueños, casi todo el sistema ferroviario de Latinoamérica fue estatizado, muchas veces bajo un falso discurso nacionalista.Se tratará el origen y evolución del transporte, el transporte en taxi y sus derechos
Un chofer o chófer1 es una persona capacitada para conducir un vehículo de motor contratada para transportar a personas o mercancías. El chofer puede conducir su propio vehículo, o bien utilizar uno provisto por la persona u organización que lo contrata. El origen de chófer se encuentra en la palabra francesa chauffeur que significa el que calienta, que a su vez procede del latín calefacere. En Francia, la palabra data del siglo XIX y se aplicaba también a los fogoneros de las locomotoras.2
Las funciones del chófer de pasajeros consisten en trasladar a las personalidades o visitantes comerciales o industriales de una empresa desde el punto de llegada, por ejemplo, el aeropuerto o estación de trenes, hasta el lugar de destino, por ejemplo, las
14 instalaciones de la compañía. El chófer espera a sus clientes en un lugar acordado y, tradicionalmente, les abre la puerta tanto para entrar como para salir del vehículo. En el caso de choferes de mercancías, deben llevar el vehículo desde el depósito de carga hacia el sitio donde debe llevar los bienes. Según el caso, el propio chofer se encarga de descargar los productos, los cargadores van de acompañantes en el vehículo, o los puntos de carga y descarga poseen sus propios cargadores.
Otras de las funciones del chófer consisten en mantener en buenas condiciones el coche, hacerle un mantenimiento periódico y hacerlo lavar antes de cualquier servicio, esto puede ser responsabilidad de un empleado distinto al chofer.
Algunos chóferes trabajan a tiempo completo para una persona, sociedad o institución. En este caso se pueden utilizar para cualquier tipo de desplazamiento, incluso los más casuales, como ir de compras o realizar recados. Otros choferes de pasajeros pertenecen a empresas que alquilan el coche junto con el chofer, y se utilizan en circunstancias especiales como para agasajar a un visitante, acudir a un evento como una boda, asistir a un acto oficial, etc.
En estos casos, el alquiler está asociado a vehículos de lujo que pueden consistir en coches de gama alta e incluso, limusinas.
Cada vez más se utilizan los vehículos eléctricos. Así, en La Ciudad del Taxi de Madrid se van a añadir 110 nuevos Nissan Leafs con baterías de 30 kWh, con la mayor entrega a nivel mundial de coches eléctricos para flotas de taxis.
En Colombia la primera flota oficial se hizo en 1929, pero en el mundo el taxi tiene una larga historia que se evocó en una exposición dentro del Salón de París.
Taxi y hotel son probablemente las palabras más universales del mundo y, además, conexas. No tienen idioma ni necesitan traducción. Pero más allá del servicio que presta, el taxi es también un punto de debate social y de información invaluable.
15 conclusiones correctas pero son un reflejo del agite social, político o económico del momento y usualmente visto con ojos simples y escrutadores del día a día.
Más allá de ese foro ambulante, el taxi es también el símbolo de las ciudades. Por su tipología, por el color, por la forma de operación, el taxi es un símbolo, como en algunos casos lo son también los buses que hasta se vuelven elementos para hacer souvenirs, como puede pasar con las réplicas de los vehículos del transporte público de Londres, uno de los más caracterizados del mundo. Aunque, como veremos, los hay mucho más exóticos y originales.
Durante el pasado Mundial del Automóvil en París, al lado de las rutilantes exhibiciones de todos los últimos modelos de hoy y los de mañana, se hizo una interesante exposición conceptual llamada `Taxis del mundo`. Con una escenografía acorde con las ciudades y sus momentos, los más curiosos e interesantes exponentes de los taxis más característicos del mundo tuvieron su muestra. Siempre en el Salón de París hay un pabellón conceptual en el cual se exponen diferentes vehículos, que bien pueden ser los autos de las películas de James Bond, patrullas de policía, máquinas de bomberos y muchas otras especialidades vistas y por ver.
Cada taxi de los expuestos representó un momento de la vida de una ciudad, el de una marca de automóviles, el de una solución de transporte. Los hay de alto lujo como las limusinas de Mercedes Benz, de alto rendimiento como los Peugeot que se hicieron para una película llamada precisamente Taxi, elementos rústicos como los de Tailandia, clásicos como los Jeep alargados de Manila o históricos como los Renault que transportaron a las tropas francesas para la batalla de La Marne, en las afueras de París, gracias a lo cual detuvieron la invasión alemana de 1914.
Si bien esa exposición trataba de mostrar los hitos más conocidos e impactantes del taxi en el mundo, siempre será incompleta pues en cada esquina de la vida del taxi hay una pequeña o gran historia escondida. Entre ellas, la colombiana y algunos puntos de alto interés que se dieron en el pasado.
16 que impidió la navegación por lo cual el puerto de Barranquilla comenzó a acumular mercancías. De estas se quedaron bloqueados los pedidos de seis meses que había hecho la firma Praco (sí, señores, la misma de hoy), que en ese entonces era la representante de la Ford para Colombia y ofrecía el famoso Modelo T, conocido como `Tres patadas`. Cuando finalmente los `subieron` a la capital, la situación económica era terrible y las 120 unidades no encontraron compradores. Antonio María Pradilla, fundador de Praco decidió entonces crear una flota de taxis para buscar alguna rentabilidad de los inventarios. Los primeros 20 fueron puestos en servicio causando sensación en la ciudad que en cuatro meses absorbió los 120 Ford.
La historia cita como uno de los hitos del taxi colombiano en aquel entonces el viaje expreso que hizo un vehículo de los Taxis Rojos, en julio de 1934, para llevar al señor Alexander Grobe y a su esposa desde Bogotá hasta Caracas, en un viaje `de placer`. Aún hoy, ese viaje puede ser la carrera más larga de la historia del taxi colombiano, salvo datos de otras fuentes que son bienvenidos.
Siempre en nuestras calles el servicio público de automóviles estuvo a cargo de los grandes autos americanos, que debían someterse a la criminal cirugía de la broca y la soldadura para acomodar los taxímetros mecánicos Halda y de otras marcas que pesaban una cantidad. O también para que les perforaran la palabra taxi en el tablero a fin de que no se destinaran a otros usos.
De mi memoria relativamente reciente, recuerdo la invasión de carros de servicio público que hubo en 1961. Llegaron Ford, Plymouth, Rambler, Dodge, Chevrolet y otros de marcas en boga en Estados Unidos y que en su momento era toda una novedad pues el gobierno tenía totalmente cerradas las importaciones de autos particulares por lo cual se estrenaba carro montando en esos enormes y antieconómicos taxis.
17 Finalmente, al establecerse el ensamble nacional, el Dodge Dart, que era el taxi del momento comenzó a ceder posiciones hasta desaparecer a manos de los R6 y especialmente, el Chevette que fue nominado como el `carro del siglo` por sus inefables servicios bajo la ropa amarilla que le dio una enorme popularidad y larga vida en las calles.
Pero el Chevette también se tuvo que hacer a un lado y a pesar de una tercera invasión, esta más pequeña y poco exitosa de carros de la antigua Europa Oriental, Colombia tomó la ruta lógica de los taxis pequeños y ahí los coreanos se hicieron al control de nuestras calles donde hoy pululan y crecen en número todos los días, aunque supuestamente las matrículas están cerradas. 3
1.2 DEFINICIÓN EL TRANSPORTE PÚBLICO EN TAXI
TRANPORTE: Se denomina transporte o transportación (del latín trans,"al otro lado", y portare, “llevar") al traslado de personas o bienes de un lugar a otro, mientras que el origen de la palabra taxi tiene diferentes acepciones. La palabra universal que identifica a los automóviles que se dedican a dar servicio de transporte público dentro de las ciudades sin una ruta determinada es taxi. El color amarillo fue elegido en la ciudad de Nueva York pues era un color fácil de distinguir entre la masa de automóviles. Los primeros taxis fueron idea de Franz Von Taxis quien, en 1504, y siguiendo el ejemplo de los correos mongoles (que ofrecían servicio postal y transportes) creó la primera línea regular de coches de posta entre Holanda y Francia. No obstante hubo que esperar hasta 1904 para que Louis Renault inventase el taxímetro con el que se calculaba el precio de los viajes según los kilómetros recorridos y el tiempo empleado en ello
El servicio de taxi es prestado en la mayoría de ciudades por medio de automóviles, Furgoneta o Camioneta. Los vehículos deberán estar provistos con un espacio para la carga de maletas. Además, cada vez se generalizan más los taxis adaptados a pasajeros con silla de ruedas. En algunos países también hay bici taxis, transportes para una o dos personas de propulsión a pedal.
18 1.3 LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE, TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL
La Ley tiene por objeto la organización, planificación, fomento, regulación, modernización y control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, con el fin de proteger a las personas y bienes que se trasladan de un lugar a otro por la red vial del territorio ecuatoriano, y a las personas y lugares expuestos a las contingencias de dicho desplazamiento, contribuyendo al desarrollo socio-económico del país en aras de lograr el bienestar general de los ciudadanos.
Se fundamenta en los siguientes principios generales: el derecho a la vida, al libre tránsito y la movilidad, la formalización del sector, lucha contra la corrupción, mejorar la calidad de vida del ciudadano, preservación del ambiente, desconcentración y descentralización interculturalidad e inclusión a personas con discapacidad. En cuanto al transporte terrestre, tránsito y seguridad vial, se fundamenta en: la equidad y solidaridad social, derecho a la movilidad de personas y bienes, respeto y obediencia a las normas y regulaciones de circulación, atención al colectivo de personas vulnerables, recuperación del espacio público en beneficio de los peatones y transportes no motorizados y la concepción de áreas 4urbanas o ciudades amigables. Nota: Inciso primero reformado por Ley No. 0, publicada en Registro
El Estado garantizará que la prestación del servicio de transporte público se ajuste a los principios de seguridad, eficiencia, responsabilidad, universalidad, accesibilidad, continuidad y calidad, con tarifas socialmente justas
Establece los lineamientos generales, económicos y organizacionales de la movilidad a través del transporte terrestre, tránsito y seguridad vial y sus disposiciones son aplicables en todo el territorio nacional para: el transporte terrestre, acoplados, teleféricos, funiculares, vehículos de actividades recreativas o turísticas, tranvías, metros y otros similares; la conducción y desplazamiento de vehículos a motor, de tracción humana, mecánica o animal; la movilidad peatonal; la conducción o traslado de semovientes y la seguridad vial.
La Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, es el ente encargado de la regulación, planificación y control del
19 transporte terrestre, tránsito y seguridad vial en el territorio nacional, en el ámbito de sus competencias, con sujeción a las políticas emanadas del Ministerio del Sector; así como del control del tránsito en las vías de la red estatal-troncales nacionales, en coordinación con los GADS y tendrá su domicilio en el Distrito Metropolitano de Quito. La Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial es una entidad autónoma de derecho público, con personería jurídica, jurisdicción nacional, presupuesto, patrimonio y régimen administrativo y financiero propios.
El control del tránsito y la seguridad vial será ejercido por las autoridades regionales, metropolitanas o municipales en sus respectivas circunscripciones territoriales, a través de las Unidades de Control de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial de los Gobiernos Autónomos Descentralizados, constituidas dentro de su propia institucionalidad, unidades que dependerán operativa, orgánica, financiera y administrativamente de éstos. Las Unidades de Control de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Regionales, Metropolitanos o Municipales, estarán conformadas por personal civil especializado, seleccionado y contratado por el Gobierno Autónomo Descentralizado y formado por la Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial.5
20 EPIGRAFE II
DERECHO A LA SALUD
2. LA SALUD PÚBLICA, SU ORIGEN Y EVOLUCIÓN
Desde hace muchos años, la Salud se veía reflejada en las personas que profetizaban estos pasos para mejorar la calidad de vida de las personas que las rodeaban, los egipcios por ejemplo era una cultura que desarrollo una higiene superior a la de otros pueblos antiguos, ellos conocían gran número de fórmulas farmacéuticas, construyeron depósitos de arcilla para las aguas de bebida y canales de desagüe para las aguas residuales.
La Salud Publica, se tiene conocimiento de que se practicaba la higiene de alimentos, la protección del agua y hasta el ejercicio. En la edad media se producía una reacción contraía, existió el descuido de la higiene personal era una conducta muy común; produciéndose grandes epidemias en todo el mundo.
En el siglo XIX hubo un gran desarrollo en Estados Unidos y Europa, en algunos países como Inglaterra se impulsó leyes de Salud Publica los cuales tenían medidas de sanidad, empezando así a controlar enfermedades infecciosas.
Transcurriendo el tiempo el concepto de salud ha ido cambiando, de acuerdo a las diferentes percepciones, en la edad media se enseña la medicina hipocrática. En la época renacentista fue evidente el campo de la promoción de la salud, introdujeron ideas innovadoras que motivaron grandes avances en el tema de la salud. El origen evolución de la salud pública ha logrado desembocar en los conceptos que hoy conocemos, inclusive en las prácticas de la higiene que se han enseñado durante siglos; las diferentes etapas en las que la sociedad ha evolucionado el estudio de la salud han tenido grandes avances hasta llegar a las prácticas que hoy en día se conocen.
2.1 HISTORIA SALUD.
21 pensamiento primitivo (mágico-religioso), centrado en la creencia de que la enfermedad era un castigo divino, esta actitud aún se mantiene en algunos pueblos de África, Asia, Australia y América.6
Fueron las civilizaciones egipcia y mesopotámica las que iniciaron el primer cambio conceptual, pasando del sentido mágico religioso a un desarrollo de la higiene personal y pública. En la antigua civilización hebrea, la Ley Mosaica contiene uno de los primeros códigos sanitarios de la humanidad: prescribe ordenamientos estrictos sobre higiene personal, alimentación, comportamiento sexual y profilaxis de las enfermedades transmisibles, algunas de ellas todavía vigentes.
La palabra higiene así como el actual juramento hipocrático encuentra su origen en la cultura griega, inspirada en la mitología, Higea "diosa de la salud" e Hipócrates "padre de la medicina".
El pueblo romano aplicó sus conocimientos de carácter urbanístico a la salud pública, construyendo grandes acueductos para la dotación de aguas como también para el alejamiento de las sustancias de desecho, una gran obra fue la "Cloaca Máxima", obra admirada en la actualidad.
El esplendor de la época renacentista también tiene su manifestación en el campo de la promoción de la salud, introduciéndose ideas innovadoras que motivaron grandes avances en materia de salud.
El cambio conceptual más importante tuvo lugar en 1946 cuando La Organización Mundial de la salud en su Carta Magna define la salud como “Completo estado de bienestar físico, psíquico y social”. Son numerosas las definiciones que a partir de este momento se han formulado sobre el concepto de salud, encontrando un elemento común en todas ellas, la formulación de la salud en términos positivos y considerando este concepto en un plano integrador de la sociedad y el hombre.
22 2.2 DEFINCION
SALUD.- Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), la salud es la condición de todo ser vivo que goza de un absoluto bienestar tanto a nivel físico como a nivel mental y social. Es decir, el concepto de salud no sólo da cuenta de la no aparición de enfermedades o afecciones sino que va más allá de eso. En otras palabras, la idea de salud puede ser explicada como el grado de eficiencia del metabolismo y las funciones de un ser vivo a escala micro (celular) y macro (social).
El gobierno ecuatoriano empezó a direccionar el mantenimiento en el ámbito de la salud, la creación de normas que regulan los productos farmacéuticos es el origen de lo que se conoce como la salud publica ecuatoriana. El Estado se convierte en un garante de los derechos que tienen las ciudadanas y ciudadanos del Ecuador, crean políticas públicas para regular las diversas actividades que se realiza dentro del territorio.
2.3 DERECHO A LA SALUD.
La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la educación, la cultura física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir.
El Estado garantizará este derecho mediante políticas económicas, sociales, culturales, educativas y ambientales; y el acceso permanente, oportuno y sin exclusión a programas, acciones y servicios de promoción y atención integral de salud, salud sexual y salud reproductiva. La prestación de los servicios de salud se regirá por los principios de equidad, universalidad, solidaridad, interculturalidad, calidad, eficiencia, eficacia, precaución y bioética, con enfoque de género y generacional.
23 2.4 SALUD DE LOS TRANSPORTITAS
El Real Automóvil Club de España (RACE) y la Fundación Alain Afflelou, que han estudiado estos efectos, alertan de los riesgos de la radiación solar durante la conducción, con efectos, sobre la salud y la seguridad vial.
Ambas organizaciones recuerdan a los conductores que España es uno de los países europeos con mayores índices de radiación ultravioleta, lo que hace que este sea uno de los colectivos con mayor exposición a las radiaciones solares.7
Una de las principales conclusiones del estudio llevado a cabo por el RACE y la Fundación es el desconocimiento que tienen los conductores respecto a los efectos de la radiación solar ultravioleta en su salud visual. El informe ha evaluado los daños oculares producidos por este tipo de radiaciones, entre los que destacan las cataratas, el pterigion y la degeneración macular.
Según los datos del documento, el 38 por ciento de los conductores considera que conducir con el sol de frente es una situación de alto riesgo, y un 30 por ciento, admite que esta situación también les provoca un alto grado de fatiga, cuarta causa de mortalidad en carretera.
Las situaciones de riesgo por deslumbramiento más frecuentes son las producidas por efecto del sol, aumentando el riesgo de atropello a peatones o ciclistas, colisión por alcance, salida de la vía y pérdida de visibilidad a la salida de un túnel.
En cuanto a los hábitos de protección de los conductores, el 33 por ciento reconoce no protegerse habitualmente y un 12 por ciento nunca lo ha hecho.
La exposición continuada a la radiación solar ultravioleta tiene efectos perjudiciales para la salud, especialmente sobre la piel y los ojos. Según datos de la OMS (Organización mundial de la salud), aproximadamente, 18 millones de personas en el mundo han quedado ciegas a causa de las cataratas; y en números redondos el 5 por ciento de la carga de morbilidad relacionada con las cataratas se puede atribuir directamente a la exposición a las radiaciones ultravioleta.
24 En el informe también se recuerda que la radiación ultravioleta se mide a través del Índice UV o grado de radiación ultravioleta sobre la superficie terrestre, que es un indicador del riesgo de lesividad asociado a la radiación. Este índice está estandarizado por la Organización Mundial de la Salud (OMS), tanto por sus valores como los colores asociados, de forma que el verde (menos de 2) es bajo, el amarillo (3-5) es moderado, el naranja (6-7) es alto, el rojo (8-10) es muy alto y el morado (más de 11) es extremo. En España, este índice de radiación ultravioleta (UV) puede ser consultado a través de la Agencia Estatal de Meteorología, en su página www.aemet.es.
La protección solar, según RACE y la Fundación Alain Afflelou se recomienda cuando el índice de radiación ultravioleta es de 3 o mayor. Para la conducción ambas organizaciones recomiendan la utilización de gafas de sol con filtro solar inferior a la categoría 4 y preferentemente cristales de color gris, ya que respetan mejor los colores naturales. Si utiliza lentes de contacto, aunque existen con filtro solar, es recomendable el uso añadido de gafas de sol. En el caso de llevar gafas graduadas, es necesario llevar asimismo gafas de sol graduadas, adaptadas a las necesidades de cada conductor.
Cuando se circula en motocicletas y ciclomotores, los conductores deben llevar gafas de sol que sean lo suficientemente envolventes para impedir que las partículas de polvo u otros cuerpos extraños penetren en los ojos.
Tratará sobre el derecho a la salud de los choferes profesionales que conducen un transporte de servicio público en taxi.
- Nutrición y vivienda adecuadas;
- Condiciones de trabajo y un medio ambiente salubres;
- Educación e información sobre cuestiones relacionadas con la salud; - Igualdad de género.8
25 EPIGRAFE III
3. PROHIBICION DEL USO DE PELICULAS ANTISOLARES 3.1 CONCEPTO ANTISOLAR
Que previene o evita los efectos nocivos de los rayos solares.
Las láminas solares, nos ayudan a absorber, y transmitir diversas partes del espectro solar de tal modo que se controla tanto el diseño como el funcionamiento del cristal incluyendo: color, transmisión UV, transmisión infrarroja y deslumbramiento.
Beneficios:
Seguridad. Sin duda la más importante de todas. Contar con un vidrio que oculte la identidad de quien va conduciendo, puede ser una medida ideal para ciertas personas, como las mujeres, los jóvenes o las familias que cuentan con niños pequeños.
Disminución del riesgo de accidentes. Aunque no lo creas los polarizados de autos pueden ser de gran ayuda para lograr este objetivo. Esto se debe a que como no reflejan los rayos del sol sobre la vista del conductor, a este le es mucho más fácil concentrarse en el camino evitando toda clase de contratiempos.
Evasión del calor. En los días de verano especialmente, el clima suele afectar bastante a las personas, aún si estas se encuentran viajando dentro de sus coches pues los rayos del sol son capaces de penetrar a través de las ventanas. Sin embargo, cuando estos se encuentran polarizados, los rayos UV son evadidos fácilmente protegiendo a quienes se trasladan en auto del daño solar.
Manutención de los interiores del vehículo. El calor también puede ocasionar que el recubrimiento de los asientos y el tablero se deterioren, después de cierto plazo de tiempo. Tener ventanas polarizadas ayuda a conservarlos mejor.
Las láminas de protección solar reducen hasta un 82% el calor y el deslumbramiento, para el efecto se asemeja al de unas gafas de sol.
26 ante vandalismo, 9robos, catástrofes naturales e incluso explosiones. En el caso de una rotura del cristal queda firmemente unido, asegurando un sellado contra el agua y viento.
Las láminas de seguridad han sido testeadas rigurosamente en ambientes extremos: tormenta huracanes y explosiones a fin de garantizar su funcionamiento, asegurado que es la mejor protección en todo momento, excediendo incluso los estándares actuales del mercado.
El tintado de las láminas aportan privacidad, impidiendo que se vean los objetos que haya en el interior del vehículo.
Retienen los fragmentos causados por la rotura espóntanea de cristales. Disminuyen el daño ocasionado por grietas y vidrios rotos
Totalmente transparentes, no afectan la visibilidad a través del vidrio Bloquean el 99% de los rayos UV
Una solución óptima para reducir el calor y el brillo ocasionado por el sol, disminuyendo además el 99% de los dañinos rayos UV.
Láminas de control solar transparentes que reducen en un 97% de los rayos infrarrojos sin alterar la visibilidad.
Protegen contralan el calor excesivo del sol. La mejor protección contra los efectos del sol. Creará un ambiente más agradable para tu vehículo Reducen los rayos ultravioleta hasta en un 99.9%. Resistente capa contra rasguños
27 3.2 LÁMINAS DE CONTROL SOLAR AUTOMOTRICES
Más conocidas como polarizados, las láminas de control solar automotrices son mucho más que un accesorio estético para el vehículo, y pueden también venir en conjunto con láminas de seguridad, otorgando ambos beneficios en un sólo producto y instalación. (Los polarizados vendidos en cajas de 50cm no son láminas de control solar, puesto que no cumplen con normas de fabricación de las asociaciones de fabricantes en EEUU, ni tampoco poseen filtro UV. Además de su duración ser extremadamente corta, ya que tampoco cuentan con capa de anti rallas y sus pigmentos son muy débiles).
Los principales beneficios de las láminas de control solar automotrices son:
Control UV: Todas las láminas de control solar para autos (polarizados) además de las láminas híbridas (seguridad + polarizado) tienen filtro UV de 99%, los rayos UV son el principal responsable por el cáncer de piel. Según la autoridad sanitaria, en los últimos 5 años la tasa de cáncer a la piel ha aumentado de 20 a 25 casos por cada 100 mil habitantes, ubicándose en el tercer lugar del cáncer más común en nuestro país. De ahí la importancia de redoblar los esfuerzos en prevención.
Privacidad: Los robos a vehículos detenidos se reducen significativamente al tener los vidrios oscurecidos, puesto que el delincuente no puede ver que hay adentro del vehículo, y dependiendo los tonos, tampoco si hay u no personas dentro del mismo. Bloquear el impulso de romper los cristales por ver algo de valor es un excelente método de evitar estos ilícitos.
Reducción de deslumbramiento: Las láminas de control solar disminuyen los deslumbramientos provocados por luces altas, incidencia del sol, transformando el interior del vehículo en un ambiente cómodo para sus ocupantes.
28 Frente a todos estos beneficios, quedan las dudas respectos a la legalidad de las láminas, que, si bien no están reglamentadas efectivamente.
TRAMITE USO POLARIZADOS: Cobertura:
Este proceso aplica a los vehículos de uso del Presidente y Vicepresidente de la República, del Presidente de la Asamblea Nacional, del Presidente de la Corte Nacional de Justicia, de los ministros de Estado, representantes de los altos organismos del Estado, civil, militar, policial y tránsito y a los vehículos con Inmunidades, Privilegios y Franquicias Diplomáticas que soliciten el permiso para uso de polarizados. Alcance del Proceso: Este procedimiento inicia después de la revisión de documentos y culmina con la entrega del permiso para uso de polarizados.
CRITERIOS DE OPERACIÓN
Normas Generales Se otorgará permisos para uso de vidrios polarizados a:
- Vehículos de uso del Presidente y Vicepresidente de la República, del Presidente de la Asamblea Nacional, del Presidente de la Corte Nacional de Justicia, de los ministros de Estado, y representantes de los altos organismos del Estado, civil, militar, policial y tránsito, de conformidad a lo establecido en el Art. 140 del Reglamento a la Ley del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial expedido el 3 de Junio de 2009.
• A todos los vehículos del Cuerpo Diplomático (CD) y Cuerpo Consular (CC), al Jefe de los Organismos Internacionales (OI) y al Jefe de Asesoría Técnica Internacional (AT); según Memorando No. 1236-DAJ- 2009-CNTTTSV del 7 de octubre de 2009. Requisitos
• Solicitud del representante legal de la entidad, dirigida al Director Ejecutivo de la Comisión Nacional del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial,
• Copia a color de la matrícula del vehículo de su propiedad
29 • Original y copia del pago de 43.00 USD; especie valorada (42.00 USD) más valor de trámite único (1.00 USD) en la cuenta corriente del Bco. del Pacífico No. 7212003 DESCRIPCIÓN DETALLADA DEL PROCESO Atención al Usuario
1. Reciba y revise solicitud dirigida para el Director Ejecutivo de la CNTTTSV
2. Asigne número de trámite y entregue a la Dirección Ejecutiva la solicitud de permiso para uso de vidrios polarizados.
3.3 PROHIBICION DE USO DE ANTISOLARES EN LOS VEHICULOS
En Ecuador existe el Reglamento general para la aplicación de la ley de tránsito y transporte terrestres. (Decreto Ejecutivo No. 505. RO/ Sup 118 de 28 de Enero de 1997). Según el título VIII, Artículo 110 (L): “Se prohíbe el uso de vidrios oscuros o polarizados que impidan la visibilidad de-9+*--, del Presidente del Congreso Nacional, del Presidente de la Corte Suprema de Justicia, de los Ministros de Estado y demás representantes de los más altos Organismos del Estado, civil, militar y policial”.Para su uso, la Secretaría de Tránsito de Pichincha exige el cumplimiento de ciertos requisitos, por enfermedad con certificado médico, o en casos de excepción no especificados y tiene a disposición un impreso con los requisitos para obtener el permiso previo el pago de $20.
El artículo 391 del Código Integral Penal señala como contravención de tránsito de sexta clase el hecho de que una persona que conduzca un vehículo que tenga vidrios con películas anti solares oscuras, polarizados o cualquier tipo de adhesivo que impidan la visibilidad del conductor, excepto los autorizados en el reglamento correspondiente o cuyo polarizado de origen sea de fábrica
La sanción por la contravención es una multa que equivale al diez por ciento de un salario básico unificado del trabajador y la reducción de tres puntos en su licencia de conducir
30 oscuridad no puede ser mayor al 55%. En el caso de los vehículos cabinados, los niveles de oscuridad únicamente varían con respecto a los de los automóviles para el vidrio trasero, pues no puede ser mayor al 14%. Se fijó un plazo de un año para que los propietarios de los vehículos con vidrios oscurecidos en fábrica, los productores, importadores y comercializadores de carros y autopartes, se adapten a las nuevas condiciones10
Es asunto no sólo de seguridad sino de soberanía del país, cuyas normas no las deberían imponer las transnacionales automotrices. Y es también asunto de derecho del consumidor a no verse obligado a la compra de un producto para el que va a tener necesidad de pedir permiso para usarlo.
3.4. DERECHO COMPARADO
COLOMBIA
RESOLUCIÓN 003777 DE 2003.,de Junio 17, "Por la cual se reglamenta el uso de vidrios polarizados, entintados u oscurecidos en vehículos automotores, de conformidad con lo previsto en el artículo 166 de la Ley 769 de 2002". EL MINISTRO DE TRANSPORTE, en ejercicio de sus atribuciones legales, en especial las conferidas por la Ley 769 de 2002 y el Decreto 101 de 2000, y Que por razones de orden público, se hace necesario establecer medidas de carácter preventivo, para garantizar la seguridad y tranquilidad ciudadana, estableciendo los requisitos mínimos que permitan la adecuada visibilidad de los ocupantes de los vehículos automotores
Artículo 1°. Definición. Se entiende por vidrio polarizado, entintado u oscurecido, aquel que mediante un proceso físico o químico ha perdido su estado incoloro, impidiendo parcial o totalmente la visibilidad desde el exterior hacía el interior del vehículo.
Artículo 2°. Circulación de vehículos que posean vidrios polarizados, entintados u oscurecidos. Podrán circular por las vías del territorio nacional sin requerir autorización alguna, por este concepto, aquellos vehículos que posean vidrios polarizados, entintados
31 u oscurecidos, que cumplan las siguientes características, de acuerdo con la ubicación de los vidrios en el automotor:
1. Materiales de acristalamiento requeridos para la visión directa del conductor. Vidrios para parabrisas laminados, algunos ventileles y puertas delanteras, cuya transmisión luminosa sea superior o igual al setenta por ciento (70%), y
Adicionado por el art. 1. Resolución Min. Transportes 10000 de 2003, con el siguiente texto:
"Cuando los vidrios para parabrisas laminados, algunos ventileles y puertas delanteras corresponden a materiales de vidrio de seguridad para uso en escudos resistentes a las balas, la transmitancia luminosa regular con incidencia normal debe ser de por lo menos 60%, tanto a través del escudo como de los vidrios permanentes del vehículo.
Por razones de seguridad vial, ningún vehículo podrá transitar por el territorio nacional con vidrios instalados en parabrisas laminados, algunos ventileles y puertas delanteras, cuyo porcentaje de transmisión luminosa sea inferior al establecido en los incisos anteriores, según corresponda".
32 CONCLUSIONES PARCIALES DEL CAPITULO
La ley de tránsito de Ecuador dice muy claramente que los automóviles tienen prohibido portar vidrios polarizados, ya que en la mayoría de las ocasiones un vehículo con los vidrios negros, son usados para los secuestros, robos o algún acto delictivo. Con esta ley se estará combatiendo la delincuencia y los accidentes de tránsito.
Excepcio nes en vehículos po larizados
Solo el presidente de la Asamblea Nacional, Vicepresidente de la República y Presidente, son los que podrían viajar en vehículos con los vidrios polarizados, de ahí ningún otro vehículo sin autorización previa lo podrá hacer.
33 CAPITULO II
MARCO METODOLÓGICO
METODOLOGÍA A EMPLEAR: MÉTODOS, TÉCNICAS Y HERRAMIENTAS EMPLEADAS EN LA INVESTIGACIÓN
MÉTODOS
INDUCTIVO - DEDUCTIVO
Lo que permitirá valorar los Derechos de los conductores profesionales que se dedican a laborar en transportes de servicio público como en taxis en lo relativo a su salud desde un todo hasta llegar a las partes componentes del problema planteado, es decir, partimos de lo general a lo particular y hacer una análisis del todo.
ANALÍTICO - SINTÉTICO
De tal forma que podamos hacer una auténtica valoración del objeto de transformación sobre la prohibición del uso de láminas antisolares, en la normativa actual de la legislación ecuatoriana, vulnera el derecho a la salud, de los choferes profesionales que conducen un transporte de servicio público en taxi.
HISTÓRICO – LÓGICO
Porque se puede analizar la relación causa-efecto mediante el análisis del pasado y presente para buscar una solución con el presente trabajo.
HERRAMIENTAS EMPLEADAS EN LA INVESTIGACIÓN Cuestionario
DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN DE CAMPO Población
34 Muestra de la investigación
La muestra establecida para el presente trabajo, se observó la información de los universo los Abogados en libre ejercicio profesional inscritos en el Foro de la ciudad de Latacunga de la siguiente forma:
ESTRATOS UNIVERSO MUESTRA
Abogados Libre Ejercicio foro Latacunga
890 90
TOTAL 890 90
Para extraer la muestra del estrato de Abogado se aplicará la siguiente fórmula:
E= Error Máximo Admisible
n= Muestra
N=Población
E=Error Máximo Admisible
n=
N
(E)² (N-1)+1
n=
890
35 ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE DATOS
1. ¿Conoce Ud que la Constitución de la República del Ecuador garantiza el derecho a la salud?
Cuadro N° 1. Pregunta N° 1
Gráfico N° 1. Pregunta N° 1
Interpretación y Análisis
En la pregunta sobre si conoce Ud que la Constitución de la República del Ecuador garantiza el derecho a la salud, el 100 % de encuestados manifiesta conocer que es, lo cual indica un conocimiento general del tema preguntado ya que existe suficiente difusión a cerca de esta materia.
100 0
DERECHO A LA SALUD
SÍ NO
VARIABLES PERSONAS PORCENTAJE
Sí 90 100%
No 0 0%
36 2. ¿ Tiene cocimiento del uso de las películas antisolares en los vehículos?
Cuadro N° 2. Pregunta N° 2
VARIABLES PERSONAS PORCENTAJE
Sí 78 87%
No 12 13%
TOTAL 90 100%
Gráfico N° 2. Pregunta N° 2
Interpretación y Análisis
En lo que respecta al cocimiento del uso de las películas antisolares en los vehículos, el 87 por ciento dicen que si conocen, frente a un 13 % que indican no conocer, indicando un conocimiento alto de las películas antisolares.
85 15
USO PELICULAS ANTISOLARES
37 3. ¿ Conoce Ud quienes pueden hacer uso de las películas antisolares en
sus vehículos
Cuadro N° 3. Pregunta N° 3
VARIABLES PERSONAS PORCENTAJE
Sí 78 87%
No 12 13%
TOTAL 104 100%
Gráfico N° 3. Pregunta N° 3
Interpretación y Análisis
En lo que respecta al cocimiento de los vehículos que pueden usar las películas antisolares el 87 por ciento dicen que si conocen, frente a un 13 % que indican no conocer, lo cual evidencia que hay difusión de quienes si pueden usar las películas antisolares.
.
85 15
USO PELICULAS ANTISOLARES
