Plan especial de protección y conservación
del patrimonio urbanístico de Legazpi
Hoy, día 11 de febrero de 2014, el Ayuntamiento de Legazpi inicia una ronda de 4 reuniones de presentación del Plan especial de protección y conservación
del patrimonio urbanístico del Municipio.
El objetivo de estas reuniones es presentar y dar a conocer el contenido del plan; y contrastar y recoger aportaciones por parte de los vecinos/as de las zonas de Legazpi sobre las que el plan tiene una mayor repercusión. En concreto: Urtatza, San Juan, Aranzazu, San José, San Ignacio y San Martín.
En este contexto, este documento o acta de resultados recoge lo acontecido en la primera de las reuniones celebrada con vecinos/as de Urtatza, a partir del
siguiente esquema:
Taller de presentación a vecinos/as de
Urtatza
Fecha: 11 de febrero de 2014.
Lugar: Centro Social de Legazpi.
Horario: De 18:30 a 20:15 horas.
• Personas participantes: ¿quiénes?
• Presentación del plan especial: por qué, para qué, cómo. • Detalle: ¿qué dice el plan sobre Urtatza?
1. Personas participantes: ¿quiénes?
En la reunión de hoy hemos contado con la participación de…
Concepción Antolín – Rosario Espina – Cristina Limia – Mercedes Cruz – Manuel Luqui – Benjamín Ferrero – Juani Uribeetxeberria – Abel Araguzo – Belén Martínez – Kepa Urzelai (alcalde) – Ane Mendinueta (arquitecta del Ayuntamiento de Legazpi) - Beatriz Herreras, Josean Medina y Javier Goikoetxea (equipo redactor) – Zorione Aierbe e Iciar Montejo (equipo de dinamización de Prometea).
Un grupo que ha mostrado su interés por el plan y por las propuestas de
protección para Urtatza. Un grupo que, gracias a su implicación y participación, ha hecho que la reunión sea ¡bien interesante!
Eskerrik asko guztioi!
2. Presentación del plan especial
En primer lugar Kepa Urzelai, Alcalde de Legazpi, tras dar la bienvenida y agradecer la participación a las personas que se han acercado a la reunión, ha explicado el marco de este taller del Foro de Agenda 21 de Legazpi.
Así, ha señalado:
Tras esta introducción Beatriz Herreras, historiadora del equipo redactor, ha explicado la importancia del Plan especial de protección y conservación del patrimonio urbanístico de Legazpi, comentando las siguientes cuestiones:
• Este plan se ha podido elaborar gracias a una ayuda otorgada por el
Gobierno Vasco al Ayuntamiento de Legazpi en el año 2011. Durante el año 2012 el Ayuntamiento trabajó en concretar qué tipo de proyecto quería llevar adelante y en seleccionar al equipo de trabajo encargado de su redacción.
• El equipo técnico que ha redactado el plan es multidisciplinar y está integrado por 2 historiadores, 1 arqueóloga y 4 arquitectos.
• Para su redacción se ha partido de diferentes listados de elementos a
proteger en el Municipio –listados del Gobierno Vasco, de la Diputación Foral y del Ayuntamiento-. Y a partir de ahí, el plan los ha unificado y ha
elaborado una ficha de detalle para cada uno de ellos.
• Este plan persigue la protección y mejora del patrimonio de Legazpi.
• El patrimonio es algo que tiene valor –sea cultural, arquitectónico, religioso, social…-.
• En el caso de Legazpi, el valor de conjunto está relacionado con un patrimonio cotidiano asociado al mundo del trabajo, de la vivienda… a lo cotidiano y del día a día. Así, el plan de protección y mejora incluye todo lo relacionado con las fábricas y los barrios –además de las ferrerías, caseríos y dólmenes-.
• Desde esta mirada, el patrimonio urbanístico de Legazpi está catalogado como:
- 1 de los 10 mejores conjuntos industriales de la CAPV. - 1 de los 100 mejores conjuntos de patrimonio industrial del
Estado.
En este marco, Urtatza se ha incluido como un elemento más del paisaje urbano de Legazpi. Urtatza es el barrio más moderno del conjunto (data de los años 60) y en él se aprecia la evolución existente en relación con las primeras viviendas construidas en los años 40 –barrio San Ignacio-.
Complementando las explicaciones de Beatriz, Josean Medina, arquitecto del equipo redactor, se ha centrado en detallar:
• El por qué del plan. • Su contenido.
Qué lo justifica; por qué de este plan.
Porque…
• En Legazpi encontramos elementos urbanísticos irrepetibles (así lo valoran las personas expertas en la materia). Se hizo de un modo coherente: se
construyó mucho y bien en poco tiempo.
• Además, existe un valor de conjunto. Los elementos los encontramos en todo el municipio: fábricas, viviendas, espacio público… y están dirigidos a
El plan y su contenido.
El Plan especial de protección y conservación del patrimonio urbanístico de Legazpi es un documento legal cuya finalidad es proteger los elementos de valor del Municipio, como ferrerías, dólmenes, fábricas, barrios, edificios, villas… El plan identifica, enumera y cataloga estos elementos y plantea medidas de protección. Así, en función del grado de protección, el plan define 3 niveles –de mayor a menor protección-:
Grado 1: en esta categoría sólo está catalogado Azpikoetxe. No obstante, el plan propone añadir la villa de Patrizio Etxeberria y Teresa Agirre.
Grado 2: diferentes barrios y elementos del Municipio.
Grado 3: diferentes barrios y elementos de barrio del Municipio.
La documentación asociada al plan es: un documento memoria, normativa y fichas de detalle.
3. Detalle: ¿qué dice el plan sobre Urtatza?
Josean Medina y Javier Goikoetxea, arquitectos del equipo redactor, han explicado el detalle de la ficha de Urtatza. Una ficha que se compone de: I. PARTE DESCRIPTIVA, con:
• Información general de la zona afectada –Nº del 1 al 26- sobre: año de construcción, arquitecto, usos, superficies…
• Las características generales de los edificios. • La justificación de su valor arquitectónico.
II. PARTE NORMATIVA, con:
• Detalle de las intervenciones permitidas. • El nivel de protección –en este caso, de
grado 3-.
De este modo, y con el objetivo último de proteger y de no perder el valor patrimonial de Legazpi –y de Urtatza-, se han unificado criterios para que todas las personas actúen bajo una normativa única.
En cuanto a los criterios más destacados a tener en cuenta en las
actuaciones de Urtatza son:
!
Urtatza: grado 3 de protección
• Se permiten labores de mantenimiento y conservación.
• Se permite la colocación de ascensores o escaleras en la parte exterior, siguiendo los criterios particulares de intervención. • Se permite la colocación de elementos diseñados para mejorar la
accesibilidad en el espacio público, y que deberán hacerse según los criterios particulares de intervención.
• Se permite la sustitución y vaciado de los edificios siempre que la correspondiente solicitud reciba el informe favorable de los servicios técnicos municipales. El nuevo edificio deberá cumplir los criterios particulares de intervención.
• Se permiten todos los usos de residencial, industrial (1ª), terciario y equipamiento.
4. Reflexiones y aportaciones de las personas
participantes
Tras la presentación hemos dedicado aproximadamente 1 hora a conocer las impresiones y aportaciones de los/as vecinos/as de Urtatza que han acudido a la reunión, tal y como queda recogido a continuación.
• Ascensores: el grupo valora de forma muy positiva la opción de poder poner los ascensores en el exterior, siempre que se cumplan los
requisitos que se señalan. Es una necesidad palpable en los edificios de Urtatza: “algunas escaleras no dan la medida para poner el ascensor por dentro”.
• Accesibilidad: en Urtatza hay problemas de accesibilidad y barreras arquitectónicas a solventar. El grupo señala la importancia de redactar un estudio completo del barrio que analice las mejoras a introducir en accesibilidad, espacios verdes, iluminación… desde una perspectiva integral y de conjunto. Ante esta propuesta, desde el Ayuntamiento se señala que como experiencia piloto este año se va a realizar un estudio similar en el barrio de Aranzazu. Además, sobre esta cuestión el grupo comenta el ejemplo y experiencia de Tudela y la regeneración integral de un barrio.
• Entrada en vigor del plan: el plan entrará en vigor cuando el Ayuntamiento lo apruebe de forma definitiva. Actualmente el plan cuenta con la aprobación inicial del Ayuntamiento y tras el periodo de alegaciones –abierto hasta el 31 de marzo- se procederá a su análisis y contestación para, con todo, realizar su aprobación definitiva.
• Importancia de hacer cumplir la normativa: hay personas que, ante cualquier obra o mejora, no solicitan los permisos oportunos al
Ayuntamiento e incumplen la normativa, repercutiendo en el valor de conjunto de los edificios. Sobre esta cuestión el grupo recalca la importancia de cumplir la normativa –ciudadanía y hacerla cumplir -control municipal-.
• Instalaciones eléctricas áreas en el barrio: en Urtatza aún se mantienen los cables aéreos. Ante este comentario, desde el
5. Cierre del taller
Son las 8 y cuarto y tras el debate grupal terminamos la reunión con algunas reflexiones.
El grupo ha valorado de forma positiva:
• La cercanía y la importancia de realizar sesiones de este tipo. En este sentido, se comenta la necesidad de reforzar las asociaciones de vecinos/as como agente intermedio entre el Ayuntamiento y los vecinos/as del barrio. • El contenido del plan especial como una herramienta que favorece a
Legazpi y al barrio. Sin embargo, se señala que es necesario concienciar a todos los vecinos/as sobre estas cuestiones. Y se propone, como una posible vía, colocar la ficha de detalle de Urtatza en los portales de los edificios afectados –“al menos no pueden decir que no se les ha informado”-. Y así, entre ideas y propuestas encima de la mesa, terminamos la reunión. ¡Muchas gracias a todas las personas participantes por su interés, implicación y aportaciones!
¡Ha sido un placer!
Eskerrik asko guztioi!
• Arquetas: es necesario arreglar algunas arquetas del barrio, “algunas están rotas y salen ratas”.
• Limpieza del río: ante el comentario del grupo de la necesidad de limpiar el río, el Alcalde señala que es un tema que están trabajando con URA, la Agencia Vasca del Agua, y que en breve esperan
solucionar.
• Cambio cultural: la apuesta que está realizando el Ayuntamiento de Legazpi con este plan lleva implícito cierto cambio cultural y “pasar de comprar una vivienda nueva a arreglar una que está vieja pero que tiene mayor calidad como vivienda”. Es decir, se promueve la
