INFORME TRIMESTRAL DE ACTIVIDADES

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PRESENTACIÓN 2

I. INFORME DE ACTIVIDADES CORRESPONDIENTE AL TERCER TRIMESTRE DE 2011 3

1. Dirección General 5

2. De las Áreas del Instituto por objetivo general 6

Coordinación de Planeación y Seguimiento

Coordinación de Investigación y Desarrollo Legislativo

Departamento de Estudios Jurídicos y Parlamentarios Departamento de Estudios Socio-políticos

Coordinación de Promoción y Formación Legislativa

Departamento de Relaciones Interinstitucionales Departamento de Promoción y Formación Legislativa Departamento de Biblioteca “José Aguilar y Maya”

II. APÉNDICE GRÁFICO

a). Referencia documental remitida a la Unidad de Acceso a la Información Pública 18

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El presente informe se rinde en cumplimiento a las atribuciones establecidas en el artículo doscientos treinta y seis de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y a lo dispuesto en los artículos 15 y 32 del Estatuto Civil de Carrera de los Servidores Públicos del Poder Legislativo y en cumplimiento a los Lineamientos Generales de Racionalidad, Austeridad y Disciplina Presupuestal para el Ejercicio Presupuestal 2011, acordados por la Comisión de Administración de la LXI Legislatura, además con fundamento en el Artículo 55 de la Ley para el Ejercicio y Control de los Recursos Públicos para el Estado y los Municipios de Guanajuato 2011.

La información que se reporta procura indicar lo realizado en atención preferentemente las tareas encomendadas por las y los diputados en apoyo a las funciones legislativas, durante los meses de julio, agosto y septiembre, correspondiente al Tercer Informe Trimestral de Actividades del año 2011.

A petición de las Comisión de Educación se atendió en el área legal del Organismo Paramunicipal denominado

“Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de León” (SAPAL), a efecto de exponer el tema de los adeudos de las escuelas públicas con el citado Organismo; ahí mismo se expuso el tema de la cultura del agua para que se tenga un uso eficiente del vital liquido.

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El Departamento de Relaciones Interinstitucionales ha continuado colaborado activamente en reuniones de trabajo en la “Comisión Especial para la Conmemoración del Bicentenario del Movimiento de Independencia Nacional y del Centenario del Inicio de la Revolución Mexicana”, a efecto de colaborar en una serie de eventos alusivos a los festejos programados por la citada Comisión Especial.

La Coordinación de Investigaciones y Desarrollo Legislativo ha continuado con la edición, difusión de artículos y estudios a través de la publicación de “Apuntes Legislativos” No. 53, titulado “Perspectiva de Género”; y “No. 54

“Derechos Políticos de los Migrantes”, ejemplares que se han entregado oportunamente a las y los diputados y demás áreas del Congreso.

Remitimos oportunamente a la Unidad de Acceso a la Información Pública del Honorable Congreso del Estado, en apego a la normatividad establecida los documentos que contienen los trabajos realizados por el Instituto de Investigaciones Legislativas, así mismo en forma permanente se actualiza la Legislación para su publicación en la página WEB del Poder Legislativo, con el propósito de que siempre estemos a la vanguardia en este importante evento.

Nuestro reconocimiento y gratitud a la Secretaria General y Funcionarios del Congreso que coadyuvaron a la realización de las distintas actividades emprendidas por el Instituto de Investigaciones Legislativas.

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I.- INFORME DE ACTIVIDADES CORRESPONDIENTE AL TERCER TRIMESTRE DE 2011

1.- DIRECCION GENERAL

1.1 Implementación de los lineamientos, supervisión, metodología y coordinación de las actividades de los trabajos de las áreas del Instituto de Investigaciones Legislativas.

1.2 Se continúa dando seguimiento en forma permanente a la colaboración con las diputadas y diputados en especial a la formulación de proyectos de intervención para diferentes eventos y participaciones, así como diversas investigaciones y estudios para el quehacer legislativo; de igual manera el análisis de diferentes proyectos de iniciativas y comparativo de las legislaciones estatales, entre otros.

1.3 Análisis del libro denominado “Teoría del Delito y Argumentación Jurídica notas para la construcción del caso en el sistema acusatorio”, del autor Dr. Luis Felipe Guerrero Agripino, a efecto de formular proyecto de comentarios para la presentación del citado libro, por parte del Presidente de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales. . 1.4 Asistencia a las reuniones de la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología y Cultura, a petición de la Comisión respectiva.

1.5 Concurrencia al “VII Congreso Nacional de Institutos y Organismos de Estudios e Investigaciones Legislativas”, para el análisis del tema, “Gobernanza y Nueva Gestión Pública en el Escenario del Poder Legislativo” evento que se. llevó a cabo en la Ciudad de San Luis Potosí, los días 14 y 15 de julio de 2011.

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2.- ACTIVIDADES DE LAS ÁREAS DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES LEGISLATIVAS POR OBJETIVO GENERAL.

OBJETIVO 1: REALIZAR INVESTIGACIONES Y TRABAJOS EN MATERIA PARLAMENTARIA.

ÁREA RESPONSABLE: COORDINACION DE PLANEACIÓN Y SEGUIMIENTO.

ACTIVIDADES:

I. Recabar información referente al “Principio de Legalidad”, así como la elaboración de un tríptico conteniendo algunas frases alusivas al citado tema, con la finalidad de realizar series de divulgación de la cultura de la legalidad, documento solicitado por el Director General del Instituto de Investigaciones Legislativas.

II. Investigación sobre el tema de la INFAMIA, a efecto de analizar su impacto que causa a la sociedad en general, contemplando Marco Conceptual, Marco Histórico y Marco Jurídico, tarea encomendada por el Director General del Instituto de Investigaciones Legislativas.

III. Obtención de diferentes fotografías de Práxedis G. Guerrero, así como busto del ilustre revolucionario. Localización del Municipio con los datos de población, actividades económicas, con estadísticas de las diferentes actividades.

IV. Se continuó investigación referente a frases celebres de diferentes personajes de nuestra vida política e Institucional.

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ÁREA RESPONSABLE: COORDINACIÓN DE INVESTIGACIONES Y DESARROLLO LEGISLATIVO.

◙ Implementación de los lineamientos investigación, presentación, metodología y supervisión de los trabajos del área.

ÁREA RESPONSABLE: DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS JURIDICOS Y PARLAMENTARIOS.

I. A petición de la Dirección del Instituto se elaboró nuevamente investigación respecto del concepto de infamia y sus implicaciones jurídicas y políticas.

II. Análisis sobre el tema “Gobernanza y Nueva Gestión Pública en el Escenario del Poder Legislativo”, a efecto de participar en el VII Encuentro Nacional de Institutos y Organismos de Estudios e Investigaciones Legislativas, a realizarse en la ciudad de San Luis Potosi.

III. Elaboración de premisas metodológicas para la realización de los Foros denominados “Educación para la vida”, así como formulación de estudio sobre las diversas técnicas de trabajo grupal.

IV. Realización de estudio sobre la Institución de la Contraloría Municipal, dentro del proceso de análisis integral de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato.

V. A petición de la Dirección del Instituto se elaboró estudio sobre el "Presupuesto Educativo en el Estado de Guanajuato y en la Federación".

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ÁREA RESPONSABLE: DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS SOCIOPOLITICOS.

I. Participación en las Mesas Técnicas para el análisis de la iniciativa de la Ley Procesal Penal para el Estado de Guanajuato, convocada por las Comisiones Unidas de Gobernación y Puntos Constitucionales y de Justicia, iniciando con la revisión de las 65 ponencias recibidas en los cuatro foros regionales.

II. Aportación al ejemplar “Apuntes Legislativos” número 54 denominado “Derecho Políticos de los Migrantes”, en el tema Análisis Teórico-Jurídico de la Residencia en el Estado de Guanajuato, así mismo también se participo en el diseño y edición de interiores.

III. Elaboración de documento de trabajo conteniendo el comparativo de lo que contiene la Ley vigente en relación con las iniciativas de reforma presentadas por el grupo parlamentario del PAN y la otra presentada por el grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

IV. Actualización legislativa conforme a los lineamientos para la publicación en la página WEB del Congreso del Estado de Guanajuato de las últimas reformas a las leyes vigentes, siendo estas las siguientes:

V. Actualización legislativa conforme a los lineamientos para la publicación en la página WEB del Congreso del Estado de Guanajuato de las últimas reformas a las leyes vigentes, siendo estas las siguientes:

VI. Participación en dos mesas técnicas de la Comisión de Asuntos Electorales.

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ÁREA RESPONSABLE: COORDINACIÓN DE PROMOCIÓN Y FORMACIÓN LEGISLATIVA.

I. A petición de la Comisión de Educación, se expusieron el estudio y desarrollo de los siguientes temas:

a). Instituciones Públicas de Educación Media Superior y Superior, sus facultades alternas de Financiamiento a través de servicios de asesoría, capacitación, investigación, consultoría y análogos.

II. Asistencia y atención con el área legal del Organismo Paramunicipal denominado Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de León (SAPAL), en el que se expuso el tema de los adeudos de las escuelas públicas con el citado organismo, a solicitud de la Dip. Ma. Elena Cano Ayala, Presidenta de la Comisión de educación.

III. A solicitud del Director del Instituto, se realizó un estudio comparado de las Leyes Orgánicas del país, para conocer el número de integrantes de los ayuntamientos, en relación con la población municipal.

IV. Exposición del tema de la “Cultura del Agua”, conjuntamente con el área legal del organismo paramunicipal denominado SAPAL, a solicitud de la Comisión de Educación.

V. A solicitud del Director se realizo un estudio sobre la jurisprudencia emitida por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, respecto del porcentaje para las pensiones de los jubilados

VI. A solicitud del Director se elaboró y exposición del Proyecto de propuesta para el desarrollo del tema denominado “Principio de Legalidad”.

VII. Se inicio con el análisis para la elaboración del concentrado de las Reformas de forma a la Constitución Local. (Cronograma).

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ÁREA RESPONSABLE: DEPARTAMENTO DE RELACIONES INTERISTITUCIONALES.

I. Apoyo a la Secretaria Técnica de Asuntos Municipales en el requerimiento de información comparativa de nuestra Ley Orgánica Municipal, con leyes en esta materia de otras entidades federativas.

ÁREA RESPONSABLE: DEPARTAMENTO DE FORMACIÓN LEGISLATIVA Y EVENTOS.

I. Investigación referente a la definición del concepto de “Infamia”, a petición del Director General del Instituto de Investigaciones Legislativas

II. Análisis del proyecto de nueva Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato, a efecto de ponerle los epígrafes.

OBJETIVO 4: PROMOVER LA FORMACIÓN CAPACITACIÓN EN MATERIA LEGISLATIVA.

ÁREA RESPONSABLE: COORDINACIÓN DE PROMOCIÓN Y FORMACIÓN LEGISLATIVA.

I. En atención del área de Comunicación Social del Congreso del Estado, se impartió una plática a un grupo de estudiantes universitarios, sobre los temas: Integración del Congreso, su organización y el proceso legislativo.

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OBJETIVO 5: FOMENTAR LA PARTICIPACIÓN SOCIAL EN ESTUDIOS E INVESTIGACIONES EN MATERIA LEGISLATIVA.

ÁREA RESPONSABLE: DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS SOCIOPOLITICOS.

I. Participación en los ejemplares de Apuntes Legislativos Números 53 y 54, en la formulación del Diseño y Edición de interiores.

OBJETIVO 6: FUNCIONAMIENTO DE LA BIBLIOTECA, PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN

DE SU ACERVO.

I. Atención a un total de 120 usuarios, 71 externos 49 internos, a quien se les proporcionó apoyo en la consulta de la documentación, servicio de fotocopiado e impresión de material, búsqueda en base de datos y orientación.

II. Una exposición documentales en el patio del Congreso de diferentes temas de efemérides de acontecimientos suscitados en el Estado de Guanajuato y a nivel Nacional, correspondiente a los meses de abril, mayo y junio, con la finalidad de difundir el acervo bibliográfico.

III. Actualización de base de datos incrementándose 14 ejemplares por donación de diferentes Instituciones, procediendo a la elaboración de fichas bibliográficas y de catalogación del acervo, así como el ingreso en base de datos de la biblioteca y la ubicación de los ejemplares, de diferentes temáticas.

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IV. Limpieza de un número indeterminado de ejemplares de material bibliográfico del área de Generalidades, Ciencias Sociales, Económicas, Ciencias Puras, Literatura e Historia, de un total de tres estantes.

V. Se proporcionó el apoyo para la realización de 8 exposiciones de temas relativos al Proceso Legislativo e Historia del Poder Legislativo de Guanajuato, dichas exposiciones se impartieron a siguientes instituciones:

a). Universidad de Guanajuato, Facultad de Derecho, de Guanajuato, Gto., visita de 45 alumnos.

b). Universidad De La Salle, Campus León, de la Maestría en Derecho Civil y Maestría de Derecho Constitucional y Administrativo, visita de 25 alumnos.

c). Estudiantes de la escuela rimaría Revolución, del Municipio de Celaya, Gto., visita de 45 alumnos.

d). Estudiantes del Colegio VIANNEY, A. C., de la Ciudad de Celaya, Gto., 45 alumnos.

e). Alumnos de la Preparatoria SABES, de la Colonia Santa Maria del Municipio de Celaya, Gto., visita de 45 estudiantes.

f). Estudiantes de la Licenciatura en Derecho y Maestros del C.E.S.I., del Municipio de Silao, Gto., visita de 27 alumnos.

g). Visita de 30 mujeres provenientes del Municipio de León, Gto.

h). Estudiantes de la Facultad de Derecho de la Universidad de León, Plantel Guanajuato, visita de 30 alumnos.

VI. Elaboración de artículos para la edición de “Apuntes Legislativos” número 53, con el objeto de difundir el acervo con el que cuenta la biblioteca en la sección titulada “Temas de Genero en Textos” y en el número 54 con el “Tema la Migración en Textos”

VII. Préstamo de 5 Ejemplares del acervo bibliográfico, a usuarios internos, dentro de las actividades permanentes.

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VIII. Realización del proceso técnico del acervo del nuevo ingreso, que consiste en la elaboración de fichas bibliográficas y de catalogación del acervo, así como el ingreso en base de datos de la biblioteca, de 14 libros.

OBJETIVO 7: DESARROLLO ORGANIZACIONAL.

I. Recabar la información de las áreas del instituto de Investigaciones Legislativas a efecto de la formulación del Informe Trimestral de Actividades.

II. Elaboración de propuestas de proyectos de capacitación, incluyendo concursos de investigación legislativa, cursos de técnicas de expresión oral. Encuentro regional de Instituto de Investigaciones Legislativas, entre otros.

III. Se formularon y requisitaron los formatos del desempeño individual del personal del Instituto de Investigaciones Legislativas, mismos que fueron remitidos a la Dirección de Desarrollo Institucional.

ÁREA RESPONSABLE: DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS JURIDICOS Y PARLAMENTARIOS.

I. Entrega del Informe Trimestral correspondiente al periodo julio, agosto y septiembre de 2011

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ÁREA RESPONSABLE: DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS SOCIOPOLÍTICOS.

I. Elaboración del Informe Trimestral de los meses de abril, mayo y junio de 2011.

ÁREA RESPONSABLE: DEPARTAMENTO DE FORMACIÓN LEGISLATIVA Y EVENTOS.

I. Asistencia al curso de computación denominado “Seguridad Electrónica”

2. Participación en reunión con el Director del Instituto de Investigaciones Legislativas, a efecto de analizar avances en las tareas encomendadas.

ÁREA RESPONSABLE: COORDINACIÓN DE PROMOCIÓN Y FORMACIÓN LEGISLATIVAS.

I. Elaboración de propuestas de capacitación para el personal del Instituto, así como propuestas de concursos de dibujo relativos al tema de “La Legalidad”, entre otros.

II. Participación en reunión con el Director del Instituto de Investigaciones Legislativas, a efecto de analizar avances en las tareas encomendadas.

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OBJETIVO 8: APOYO Y PARTICIPACIÓN EN LOS TRABAJOS DE LOS LEGISLADORES.

ÁREA RESPONSABLE: COORDINACION DE PLANEACIÓN Y SEGUIMIENTO.

I. Asistencia a reuniones de las Comisiones de Fomento Agropecuario y Comisión de Aguas, a efecto de tomar nota de los asuntos vertidos en las citadas comisiones y entregar los trabajos de análisis para el Quehacer Parlamentario.

ÁREA RESPONSABLE: COORDINACIÓN DE PROMOCIÓN Y FORMACIÓN LEGISLATIVA.

I. Elaboración de proyecto de discurso para la Dip. Luxana Padilla Vega, para el evento denominado “Trazando Nuestros Derechos Humanos”

II. Análisis y comparativo de la iniciativa sobre la “Ley de Acceso a la Información del Estado de Guanajuato”, presentada por el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional”

III. Se realizaron las observaciones a la “Ley de Educación para el Estado de Guanajuato”, que se encuentra publicada en el portal del Congreso del Estado de Guanajuato, en comparación con la publicada en el periódico Oficial del Estado de Guanajuato.

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ÁREA RESPONSABLE: DEPARTAMENTO DE RELACIONES INTERISTITUCIONALES.

I. Revisión de la memoria integrada por las sesiones y eventos que está llevando a cabo la Comisión Especial de Zonas Metropolitanas.

II. Elaboración de Discursos, para Evento efectuado el 21 de julio de 2011, ante representantes franceses de la Comunidad Urbana de Burdeux, expertos en el tema de zonas metropolitanas y funcionarios de diversos órdenes de gobierno, diputados integrantes de la Comisión Especial de Zonas Metropolitanas de la LXI Legislatura donde refrendaron el compromiso de continuar con el proceso para entregar a Guanajuato un marco jurídico propicio para el desarrollo del fenómeno metropolitano, que redunde en una mejor calidad de vida para las y los habitantes de la entidad.

III. Revisión y actualización del Código Penal para el Estado de Guanajuato conforme a la última reforma publicada en Decreto Número 168, en la Quinta Parte del Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato del 3 de junio de 2011.

IV. Se encuentra pendientes de revisión los Decretos 174 referente a la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato; 175 Ley de Atención y Apoyo a la Víctima y al Ofendido del Delito en el Estado de Guanajuato; 176 Código de Procedimientos Penales para el Estado de Guanajuato; 177 Ley para la Administración y Disposición de Bienes relacionados con Hechos Delictuosos para el Estado de Guanajuato y 178 Ley del Proceso Penal para el Estado de Guanajuato, mismos que fueron , publicados el 12 de agosto de 2011.

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ÁREA RESPONSABLE: DEPARTAMENTO DE FORMACIÓN LEGISLATIVA Y EVENTOS.

I. Participación en las mesas técnicas de la Comisión Especial de Zonas Metropolitanas, a efecto de tomar nota de las propuestas formuladas por los asistentes y llevar a cabo los análisis respectivos.

II. Asistencia a diversas reuniones de trabajo de la Comisión Especial de Zonas Metropolitanas, a invitación de la Diputada Presidenta, de la citada Comisión.

III. A efecto de llevar a cabo un análisis integral del Proyecto de la Ley de Educación del Estado de Guanajuato, se participio en mesa técnica de la Comisión de Educación

OBJETIVO 9: ASISTENCIA PARTICIPACIÓN Y/O COLABORACIÓN CONJUNTA EN EVENTOS O ACTIVIDADES DIVERSAS.

ÁREA RESPONSABLE: DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS SOCIOPOLITICOS.

I. Participación en dos mesas de técnicas de la comisión de Asuntos Municipales.

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A).- REFERENCIA DOCUMENTAL REMITIDA A LA UNIDAD DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA.

HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE GUANAJUATO INSTITUTO DE INVESTIGACIONES LEGISLATIVAS.

30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 61CONIILAPUNLE30091102

I.- EJEMPLAR DE APUNTES LEGISLATIVOS NÚMERO 53 “Perspectiva de Género”

II.- EJEMPLAR DE APUNTES LEGISLATIVOS NÚMERO 54 “Derechos Políticos de los Migrantes”