Manual para Usuarios con Perfil Supervisor en CompraNet.

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Manual para Usuarios con Perfil Supervisor en CompraNet.

Secretaría de la Función Pública

Subsecretaría de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Públicas Unidad de Política de Contrataciones Públicas

Av. Insurgentes Sur 1735, Col Guadalupe Inn.

Delegación Álvaro Obregón, México, Ciudad de México. C.P. 01020

Teléfono (55) 2000 4400

[email protected]

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Introducción ... 5

Estructura del Manual ... 7

Requerimientos tecnológicos para el uso de CompraNet ... 8

Definiciones y Acrónimos ... 9

Marco Normativo aplicado a CompraNet ... 12

Parte 1 Conceptos básicos de CompraNet ... 13

Capítulo 1. Elementos electrónicos de CompraNet... 14

1. Elemento Expediente ... 15

Plantillas de Expedientes de Contratación ... 16

Identificación de plantillas por tipo de Procedimiento de Contratación ... 17

Anuncio de Difusión al Público en General ... 22

2. Elemento Procedimiento ... 24

3. Solicitud de Cotización (SDI) ... 26

4. Contrato (Datos relevantes del Contrato) ... 27

5. Ofertas Subsecuentes de Descuentos (OSD) ... 29

Vista gráfica del Expediente de Contratación ... 31

Capítulo 2. Perfiles de usuario en CompraNet... 34

Perfiles de usuario en CompraNet ... 34

Capítulo 3. Funcionalidades presentes en los elementos electrónicos ... 36

Clasificador Único de las Contrataciones Públicas en CompraNet (CUCoP) ... 36

Estructura del número del Procedimiento de Contratación en CompraNet ... 37

Definición de los Requerimientos Técnicos, Legales y Económicos en CompraNet. ... 39

Capacidad de almacenamiento de archivos de CompraNet. ... 39

Parte 2. Promoción del uso adecuado de CompraNet y fortalecimiento de la calidad y utilidad de la información contenida en el mismo ... 40

Capítulo 4. Calidad de la Información en los Datos Relevantes de Contratos Reportados en CompraNet. ... 41

Capítulo 5. Calidad de la Información Contenida en CompraNet con Respecto a los Expedientes Físicos de las Contrataciones Realizadas al Amparo de la LAASSP, la LOPSRM y la LAPP. ... 45

Capítulo 6. Verificación de la información relativa a los Programas Anuales y su actualización en CompraNet ... 50

Capítulo 7. Verificación de la actualización del Directorio de Unidades Compradoras .. 55

Capítulo 8. Consulta del Registro Único de Proveedores y de Contratistas ... 59

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Capítulo 9. Verificación de la información contenida en el “Módulo para la integración

y consulta del historial en materia de contrataciones y su cumplimiento”. ... 63

Avance en la evaluación de Contratos ... 64

Historial de cumplimiento ... 67

Parte 3. Supervisión detallada de los procedimientos de contratación que se realizan a través de CompraNet ... 73

Capítulo 10. Área de trabajo de la Unidad Compradora en CompraNet ... 75

1. Área de Contratación ... 76

2. Empresas en CompraNet ... 77

3. Material de apoyo ... 78

4.Área de consulta ... 79

5. Perfil de usuario ... 80

Búsqueda de elementos electrónicos en CompraNet (Motores de búsqueda) ... 81

Capítulo 11. El usuario “Supervisor de CompraNet” en los Procedimientos de Contratación ... 88

1. Flujo del Procedimiento de Licitación pública ... 89

Elementos electrónicos de la licitación pública en CompraNet ... 90

Información relevante de verificación en la licitación pública realizada a través de CompraNet ... 90

Consulta de proposiciones registradas en el Procedimiento de Contratación ... 97

Resultado de la Evaluación del Procedimiento de Contratación ... 99

2. Flujo del Procedimiento de Invitación a cuando menos tres personas ... 106

Elementos electrónicos de la invitación a cuando menos tres personas ... 106

Información relevante de supervisión en la invitación a cuando menos tres personas ... 107

3. Flujo del Procedimiento de Adjudicación directa ... 121

Elementos electrónicos de la Adjudicación directa ... 122

Información relevante de supervisión en la Adjudicación directa ... 122

Capítulo 12. Búsqueda de Empresas en CompraNet ... 131

Información detallada de las Empresas Registradas en CompraNet ... 131

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Introducción

Este manual está dirigido a servidores públicos de los Órganos Internos de Control (OIC) y entes homólogos encargados de supervisar el correcto uso de CompraNet por parte de las dependencias y entidades.

Tiene por objeto promover el uso adecuado de CompraNet a través de la verificación de información relativa a: los Programa Anuales de Adquisiciones, Arrendamientos, Servicios y Obras Públicas; las contrataciones, realizadas al amparo de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público y la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas cuyo monto supere los 300 veces el salario mínimo general diario vigente para el Distrito Federal, sin considerar el impuesto al valor agregado, así como las que se realizan al amparo de la Ley de Asociaciones Público Privadas; los datos actualizados de los responsables de Unidades Compradoras, así como de sus usuarios acreditados con perfil administrador y operador habilitados para el uso de CompraNet; el Registro Único de Proveedores y de Contratistas (RUPC), y a la evaluación de los contratos que concluyeron y que estén adjudicados a las personas físicas y morales que forman parte del RUPC.

Existen dos modalidades para la consulta de la información que las dependencias y entidades registran en CompraNet:

1. Consulta de la información disponible de forma pública, para lo cual el OIC u homólogo no requiere claves de acceso, esta información es la relativa a: Los Programas Anuales, la información pública de los procedimientos de contratación, los datos de las Unidades Compradora de sus responsables y de sus usuarios con perfil administrador y operador, así como la relativa a las empresas inscritas al RUPC.

2. Consulta de información que no es de acceso público, para lo cual el OIC requiere de cuentas de usuario con perfil supervisor (nombre d usuario y contraseña) que le permitirán acceder a los distintos módulos que contienen información referente a la

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configuración de los procedimientos de contratación y al desarrollo de éstos, así como el acceso al “Módulo para la integración y consulta del historial en materia de contrataciones y su cumplimiento”, a través del cual se podrá consultar las evaluaciones que las Unidades Compradoras hayan dado a los contratos que concluyeron y que estén adjudicados a las personas físicas y morales que forman parte del RUPC.

Los temas abordados en este manual comprenden específicamente lo relativo a la operación de CompraNet, por lo que, si bien dichas actividades son en apego a la normatividad aplicable, corresponde a la Unidad de Normatividad de Contrataciones Públicas de la SFP orientar y asesorar a las dependencias, las entidades y la Procuraduría en temas relativos a la normatividad de la materia, para lo cual están disponibles las siguientes direcciones de correo electrónico:

Normatividad en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios:

Normatividad en Materia de Obras Públicas y Servicios Relacionados con éstas:

Este manual está sujeta a actualización, cualquier duda o comentario podrás dirigirlo a la cuenta:

[email protected].

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Estructura del Manual

Este manual está compuesta por 3 partes y 12 capítulos en los que encontrarás información relevante y necesaria para un mayor aprovechamiento del sistema CompraNet.

En primera instancia te recomendamos verificar los requerimientos tecnológicos para poder utilizar la herramienta.

Dentro de este manual encontrarás:

1. Definiciones, acrónimos y conceptos que se utilizan a lo largo del documento, por lo que se sugiere que te familiarices con ellos, ya que te permitirá una mayor comprensión al momento de consultar los temas.

2. Conceptos específicos utilizados en la plataforma que soporta CompraNet por lo que se explica el área de trabajo y los perfiles con los que cuentan los distintos módulos de CompraNet, así como los elementos electrónicos que conforman un Procedimiento de Contratación en una Licitación pública, Invitación a cuando menos tres personas y Adjudicación directa.

3. Los diferentes estados por los que pasa cada uno de los elementos electrónicos de CompraNet configurados para la realización de procedimientos de contratación.

4. La navegación en el portal de CompraNet respecto de la información disponible al público que debes considerar al momento de realizar tus actividades de verificación.

5. La información accesible a través de claves de acceso a los módulos de contrataciones y de evaluación de contratos.

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Requerimientos tecnológicos para el uso de CompraNet

CompraNet es un sistema web que está compuesto de diversos módulos que permiten realizar la publicación de los Programas Anuales, el desarrollo de Procedimientos de Contratación electrónicos, mixtos o presenciales, evaluación de los contratos concluidos de aquellas empresas inscritas al RUPC, registro de unidades compradoras y sus responsables, administradores y operadores. Para su óptimo funcionamiento se requiere que los equipos de cómputo tengan acceso a Internet con un ancho de banda de 5 Mbps dedicado a cada equipo. Así mismo se recomienda que los equipos tengan las siguientes características:

✔Computadora con microprocesador x86 de séptima generación o equivalente, 1 GB de RAM y 20 GB de espacio libre en disco duro.

✔ Sistema operativo: Windows Vista/7/8, Linux y Mac OS X son compatibles si se utiliza el navegador y la versión de Java adecuados.

✔ Software JAVA en su versión (JVM) 1.8 debe estar presente y activo en el navegador (no se recomienda la versión 1.7).

✔ Navegadores para Internet soportados:

• Internet Explorer 10/11 (no se recomienda Internet Explorer 9).

• Mozilla Firefox (ESR) 31+

• Safari 8 para Mac OS 10.10

✔ Pantalla: Con resolución de 1024 x 768 pixeles o superior.

✔ Puertos que deben estar habilitados: 8081 y 8083.

✔ Dirección IP: 200.33.31.153, 200.34.175.73, 200.33.31.81

✔Verificar que no exista restricción al Servidor de correo: antispam.sfp.gob.mx (antispam1.funcionpublica.gob.mx. [200.34.175.81])

✔ El monitor debe tener un máximo de zoom del 125%

✔ Para verificar los requerimientos técnicos y la configuración que tiene tu equipo debes ingresar a la siguiente dirección:http://bit.ly/2hEHgGF

etendering.funcionpublica.gob.mx (etendering.funcionpublica.gob.mx. [200.34.175.79])

Para verificar la versión de Java que tiene instalada en su equipo es necesario abrir su navegador web e ingresar a la siguiente dirección:

http://java.com/es/download/installed.jsp

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Definiciones y Acrónimos

Clave UC: clave de la Unidad Compradora asignada en CompraNet, consta de 9 caracteres alfanuméricos. Esta clave se proporciona al momento de solicitar a la UPCP el alta de la Unidad Compradora.

CompraNet: sistema electrónico de información pública gubernamental sobre adquisiciones, arrendamientos y servicios, obra pública y servicios relacionados con las mismas; integrado entre otra información, por los programas anuales en la materia, de las dependencias y entidades; el registro único de proveedores y contratistas; el padrón de testigos sociales; el registro de proveedores y contratistas sancionados; las convocatorias a la Licitación y sus modificaciones; las invitaciones a cuando menos tres personas; las actas de las juntas de aclaraciones, del acto de presentación y apertura de proposiciones y de fallo; los testimonios de los testigos sociales; los datos de los Contratos y los convenios modificatorios; las adjudicaciones directas; las resoluciones de la instancia de inconformidad que hayan causado estado, y las notificaciones y avisos correspondientes. Dicho sistema será de consulta gratuita y constituirá un medio por el cual se desarrollarán Procedimientos de Contratación.

CompraNet-hc: Módulo para la integración y consulta del historial en materia de contrataciones y su cumplimiento.

Contratista: persona que celebre Contratos de obras públicas o de servicios relacionados con las mismas (Art. 2, frac. VI, LOPSRM).

Dependencias: las Unidades Administrativas de la Presidencia de la República; las Secretarías de Estado y la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal; la Procuraduría General de la República.

Desarrollador: sociedad mercantil mexicana, con objeto exclusivo de desarrollar un determinado proyecto de asociación público-privada, con quien se celebre el Contrato respectivo y a quien se otorguen, en su caso, las autorizaciones para desarrollar el proyecto.

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Entidades: los organismos descentralizados; las empresas de participación estatal mayoritaria y los fideicomisos en los que el fideicomitente sea el Gobierno Federal o una entidad paraestatal; las entidades federativas, los municipios y los entes públicos de unas y otros, con cargo total o parcial a recursos federales, conforme a los convenios que celebren con el Ejecutivo Federal.

Licitante: la persona que participe en cualquier Procedimiento de Licitación pública o bien de Invitación a cuando menos tres personas.

Nombre de la UC: nombre elegido por el titular del área contratante o del área responsable de la contratación a nivel central al momento de solicitar el alta en CompraNet. El nombre se antecede con las siglas de la dependencia o entidad.

Ofertas Subsecuentes de Descuentos (OSD): modalidad utilizada en las Licitaciones públicas, en la que los licitantes, presentadas sus proposiciones, tienen la posibilidad de que, con posterioridad a la presentación y apertura del sobre cerrado que contenga su propuesta económica, realicen una o más Ofertas Subsecuentes de Descuentos que mejoren el precio ofertado en forma inicial, sin que ello signifique la posibilidad de variar las especificaciones o características originalmente contenidas en su propuesta técnica.

Proveedor: persona que celebre Contratos de adquisiciones, arrendamientos o servicios (Art. 2, frac. VI, LAASSP).

Empresa Registrada en CompraNet: Persona física o moral que ha realizado el trámite de registro en CompraNet de acuerdo al manual de usuario disponible para dicho fin, en el cual el principal requisito para realizar su registro es la firma electrónica emitida por el Servicio de Administración Tributaria, numeral 14 del “ACUERDO por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet”.

Empresa Inscrita en el Registro Único de Proveedores y de Contratistas (RUPC): Proveedor o Contratistas que ha realizado el trámite correspondiente para obtener su inscripción en el RUPC, de acuerdo al manual de usuario disponible para dicho fin, incorporando la información descrita en el numeral 18 del “ACUERDO por el que se establecen las disposiciones que se deberán

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observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet”.

Unidad Compradora: el área de las dependencias o entidades que ha sido registrada y autorizada por la UPCP para realizar operaciones y llevar a cabo Procedimientos de Contratación en CompraNet. Dicha Unidad estará a cargo del titular del área contratante o del área responsable de la contratación a nivel central o del servidor público que éste designe.

Acrónimos

COG: Clasificador por Objeto del Gasto.

CUCoP: Clasificador Único de las Contrataciones Públicas.

LAASSP: Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

LOPSRM: Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

LAPP: Ley de Asociaciones Público Privadas.

APP: Asociaciones Público Privadas.

PAAASOP: Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos, Servicios y Obras Públicas OIC: Órgano Interno de Control.

OSD: Ofertas Subsecuentes de Descuentos.

TLC: Tratado de Libre Comercio.

UC: Unidad Compradora.

UPCP: Unidad de Política de Contrataciones Públicas de la Secretaría de la Función Pública.

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Marco Normativo aplicado a CompraNet

 Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP).

 Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas (LOPSRM).

 Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (RLAASSP).

 Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas (RLOPSRM).

 ACUERDO por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet.

 ACUERDO por el que se emiten diversos lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios y de obras públicas y servicios relacionados con las mimas, DOF 9 septiembre 2010.

 Decreto por el que se expide la Ley de Firma Electrónica Avanzada.

 Decreto por el que se expide la Ley de Asociaciones Público Privadas.

 Decreto por el que se expide la Ley Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas.

 MAAG en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios.

 MAAG en Materia de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

 Ley de Asociaciones Público Privadas (LAPP).

 Reglamento de la Ley de Asociaciones Público Privadas (RLAPP).

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Parte 1 Conceptos básicos de CompraNet

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Capítulo 1. Elementos electrónicos de CompraNet

Capítulo 1. Elementos electrónicos de CompraNet

En CompraNet se utiliza para el desarrollo de los Procedimientos de Contratación objetos virtuales que se identifican como: Elementos Electrónicos.

Un Procedimiento de Contratación es aquel a través del cual las dependencias y/o entidades realizan la adquisición y arrendamiento de bienes, así como la contratación de servicios, obras públicas y servicios relacionados con las mismas.

Los elementos que se pueden configurar a través de CompraNet son los siguientes:

Expediente de Contratación, el cual incluye:

 El Anuncio de Difusión al Público en General

 El Elemento Procedimiento

 Contrato

 Solicitud de Cotización (SDI)

 Ofertas Subsecuentes de Descuentos (OSD).

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1. Elemento Expediente

Es el primer elemento que debe crearse al configurar un Procedimiento de Contratación, se puede entender como una carpeta virtual que resguarda toda la información relacionada con cada Procedimiento de Contratación que se realice a través de CompraNet, a través de este elemento es posible identificar el tipo de Procedimiento de Contratación, así como información específica del mismo como lo es: la materia normativa en que está soportado, los datos de los tratados de libre comercio en que pudiera estar cubierto, criterios de evaluación, descripción de la contratación, entre otros datos, para poner a disposición del público en general la información relativa a los procedimientos de contratación cada Expediente , deberá tener un Anuncio de Difusión al público mediante el cual serán publicados los documentos relativos a la contratación.

Por cada Procedimiento de Contratación que se realice en CompraNet se deberá crear y configurar un Expediente y en él los elementos que le correspondan.

A continuación se muestra el esquema general del Expediente de Contratación:

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Plantillas de Expedientes de Contratación

De acuerdo al tipo de Procedimiento de Contratación que vaya a realizar la Unidad Compradora, deberá elegir al momento de crear un Expediente, alguna de las plantillas que ofrece el sistema dentro del Formulario general del Expediente de Contratación, los cuales se dividen de forma general en: Licitaciones públicas, Invitaciones a cuando menos tres personas, Adjudicaciones directas, Proyectos de convocatoria, Reporte de otras contrataciones y Contrataciones con crédito externo, así como Proyectos de asociación público privadas LAPP y Venta de bienes no útiles.

Los tipos de plantillas que pueden ser utilizadas para realizar un Procedimiento de Contratación se agrupan de acuerdo al tipo de Procedimiento y la normatividad que le aplica, esta agrupación se esquematiza en la siguiente figura:

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Identificación de plantillas por tipo de Procedimiento de Contratación

Licitación Pública

Cuando el Procedimiento de Contratación que se desea realizar en CompraNet es una Licitación pública, se tienen disponibles las siguientes plantillas, que incluyen en el nombre el tipo de Procedimiento de Contratación y la normatividad aplicable, es decir, si la contratación se soporta en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, en el nombre de la plantilla se incluye el acrónimo LAASSP, y si la soporta la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas el acrónimo LOPSRM.

 Licitación pública con fundamento legal en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público:

01. Licitación Pública LAASSP

Un ejemplo del número de Procedimiento que asignará CompraNet es:

LA-UCJAHV001-E122-2016

 Licitación pública con fundamento legal en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas:

02. Licitación Pública LOPSRM

Un ejemplo del número de Procedimiento que asignará CompraNet es:

LO-UCJAHV001-E123-2016

Invitación a cuando menos tres personas

Para los Procedimientos de Contratación de Invitación a cuando menos tres personas, se tienen disponibles las siguientes plantillas, que incluyen en el nombre el tipo de Procedimiento de Contratación y la normatividad aplicable, es decir, si la contratación se soporta en la Ley de

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Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, en el nombre de la plantilla se incluye el acrónimo LAASSP, y si es con fundamento en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas el acrónimo LOPSRM.

 Invitación a cuando menos tres personas con fundamento legal en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público:

03. Invitación a cuando menos tres personas LAASSP

IA-UCJAHV001-E124-2016

 Invitación a cuando menos tres personas con fundamento legal en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas:

04. Invitación a cuando menos tres personas LOPSRM

IO-UCJAHV001-E125-2016

Adjudicación Directa

Para los Procedimientos de Contratación por adjudicación directa, se tienen disponibles las siguientes plantillas, que incluyen en el nombre el tipo de Procedimiento de contratación y la normatividad aplicable, es decir, si la contratación se soporta en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público en el nombre de la plantilla se incluye el acrónimo LAASSP, y si es con fundamente en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas el acrónimo LOPSRM

 Adjudicación directa con fundamento legal en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público:

05. Adjudicación Directa LAASSP

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AA-UCJAHV001-E126-2016

 Adjudicación directa con fundamento legal Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas:

06. Adjudicación Directa LOPSRM

AO-UCJAHV001-E127-2016

Proyecto de Convocatoria

Este Tipo de plantilla de Expediente se utiliza para difundir los Proyectos de Convocatoria que las Unidades Compradoras pongan a disposición del público en general a fin de recibir comentarios y opiniones, independientemente del tipo de contratación, ya sea bajo la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público o en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

07. Proyecto de Convocatoria a la Licitación pública

PC-UCJAHV001-E128-2016

Reporte de Otras Contrataciones y Contrataciones con Crédito Externo

Esta plantilla tiene distintas aplicaciones:

Cuando las Unidades Compradoras hayan participado en una compra consolidada y no fueron las designadas para llevar a cabo el Procedimiento de Contratación, deberán utilizar la plantilla 08.

Reporte de otras contrataciones y contrataciones con crédito externo para reportar los Datos

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relevantes de sus respectivos Contratos, o cuando se requiera realizar Procedimientos de Contratación con crédito externo (Para mayor información consulta la Normatividad de Contrataciones Financiadas con Créditos Externos)

08. Reporte de otras contrataciones y contrataciones con crédito externo n Un ejemplo del número de Procedimiento que asignará CompraNet es:

CE-UCJAHV001-E129-2016

Para el caso de contrataciones consolidadas y en los casos de las dependencias que no fueron las encargadas de desarrollar los procedimientos de contratación, las unidades compradoras sólo deberán reportar la información del contrato específico de acuerdo al siguiente diagrama de flujo:

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Cabe mencionar que el Número del Procedimiento que se genera cuando se elige este tipo de Expediente es muy similar al siguiente número: CE-UCJAHV001-E130-2016

Proyectos de Asociaciones Público Privadas LAPP

Esta plantilla se utiliza para el desarrollo de Procedimientos de Contratación regulados por la Ley de Asociaciones Público Privada y su Reglamento.

09. Proyecto de Asociaciones Público Privada LAPP

APP-UCJAHV001-E131-2016

Venta de Bienes No útiles

Plantilla de uso exclusivo para Dependencias o Entidades que cuenten con autorización de la SFP para usar CompraNet para venta de bienes no útiles.

10. Venta de Bienes No Útiles

VB-UCJAHV001-E132-2016

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Anuncio de Difusión al Público en General

Es un apartado del elemento Expediente a través del cual se difunde al público en general la información pública de los Procedimientos de Contratación, dicha información es visible para cualquier ciudadano con acceso a internet aun sin estar registrado en CompraNet, es en este objeto a través del cual la unidad compradora debe difundir datos y archivos para su consulta pública relacionados con cada Procedimiento de Contratación como son: fechas y horarios de los distintos eventos del Procedimiento de Contratación, documentos electrónicos como: las convocatorias, actas y datos relevantes de los Contratos, así como los avisos relacionados a cada Procedimiento.

CompraNet, tiene disponibles cinco tipos de plantillas de Anuncio de difusión al público en general:

01 Anuncio Licitación Pública / Invitación a Cuando Menos Tres Personas 02 Anuncio Adjudicación Directa

03 Anuncio Proyecto de Convocatoria

04 Anuncio Público Proyecto de asociación público-privada (Plantilla 09) 05 Venta de Bienes No Útiles (Plantilla 10)

De acuerdo a cada tipo de plantilla de Expediente que se configuró, se selecciona la plantilla de Anuncio de difusión que le corresponda. Como ya se ha explicado, por cada Procedimiento de Contratación que se realice a través de CompraNet le corresponde un único Expediente, el cual se identifica por el nombre de la plantilla, asimismo a cada Expediente le corresponde un sólo Anuncio de difusión al público, en donde el usuario deberá relacionar el Anuncio con el Expediente de acuerdo al tipo de Contratación que realiza identificándolos conforme al nombre de las plantillas involucradas.

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Cabe mencionar que durante el desarrollo del Procedimiento de Contratación el elemento Anuncio adquiere dos estados, los cuales son:

No Visible a los Proveedores y/o Contratistas: este estado se mantiene en la etapa de creación y configuración del Anuncio y mientras éste no se publique.

Visible a Todos: este estado se da una vez que el elemento Anuncio se publica y se mantendrá así en tanto el operador no realice otra acción.

Nota: todos los Procedimientos de Contratación que se realicen a través de CompraNet deben contener Anuncio público y éste debe tener el estado Visible a todos

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2.

Elemento Procedimiento

El elemento Procedimiento puede ser comprendido como la bóveda de seguridad del Procedimiento de Contratación, mediante el cual los licitantes deberán integrar su proposición para su presentación vía electrónica, en este elemento se almacenarán y resguardarán las propuestas electrónicas presentadas por los licitantes, así mismo será el espacio en donde se registrarán las proposiciones recibidas de forma presencial, también se podrán consultar las preguntas de aclaraciones enviadas por los interesados a través del área de mensajes, así como monitorear la actividad de los licitantes en el mismo.

Durante el desarrollo del Procedimiento de Contratación el elemento Procedimiento adquiere distintos estados, los cuales son:

Para publicar: este estado se mantiene en la etapa de configuración del Procedimiento y mientras éste no se publique.

Vigente: este estado se da una vez que el Procedimiento se publica y se mantendrá hasta que se cumpla la fecha y hora de apertura de proposiciones. Mientras se encuentre en este estado los licitantes registrados en CompraNet podrán mostrar interés y enviar sus proposiciones.

Por adjudicar: el Procedimiento adquiere este estado cuando se cumple la fecha y hora de apertura de propuestas y lo mantiene hasta en tanto el operador no realice ninguna acción relacionada con la apertura, es en este estado que el operador deberá incorporar las propuestas recibidas de forma presencial.

En evaluación (técnica, económica y final): estado que tendrá el Procedimiento durante la etapa de evaluación y hasta que se indique el resultado del Procedimiento.

Nota: mientras el Procedimiento se encuentre en estado de Evaluación la información de las propuestas no será visible a usuarios con perfil Supervisor.

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Adjudicado o No adjudicado: estados finales del Procedimiento, adquiridos mediante acciones que el operador de la Unidad Compradora realiza en el sistema, a través de los cuales se indica el resultado final del Procedimiento.

Nota: para que los usuarios con perfil Supervisor puedan visualizar el contenido de las proposiciones presentadas en los Procedimientos de Contratación, éstos deben tener un estado de “Adjudicado” o “No adjudicado”.

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3. Solicitud de Cotización (SDI)

La Solicitud de Cotización (SDI) está disponible en CompraNet para responder a lo dispuesto en el artículo 75 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, a través del cual se indica que las Solicitudes de Cotización requeridas para solventar la investigación de mercado podrán realizarse a través de CompraNet, y con ello solventar el requisito descrito en el último párrafo del artículo 42 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público para la realización de contrataciones por Adjudicación directa soportadas en la normatividad antes descrita.

Su configuración es muy similar a la del elemento Procedimiento con la diferencia que la SDI no considera un estado de adjudicado o no adjudicado, siendo su estado final “Cerrada”.

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4. Contrato (Datos relevantes del Contrato)

A través de este elemento electrónico los operadores de las Unidades Compradoras deberán registrar la información de los Datos relevantes de los Contratos o pedidos que se deriven de los Procedimientos de Contratación, entre dichos datos se incluyen: la razón social del Proveedor o Contratista, la vigencia y el monto del Contrato, entre otra información.

En CompraNet el elemento Contrato presenta 4 estados posibles:

Creado: es el estado adquirido cuando se crea el Contrato; mientras se encuentre en este estado no será contabilizado como un Contrato válido en CompraNet, ni considerado como reportado para fines estadísticos.

Activo: es el estado que guardará el Contrato en CompraNet durante la vigencia del mismo, para que un Contrato sea considerado en la información estadística de CompraNet éste debe ser activado.

Expirado: este último estado se habilitará automáticamente por CompraNet cuando ha transcurrido la vigencia del Contrato.

Terminado: es el estado adquirido cuando la Unidad Compradora realiza alguna de las siguientes acciones: da por terminado el Contrato de manera anticipada o cancela el mismo antes de la fecha de término del mismo; o bien, considerando lo dispuesto en los artículos 114 fracción I de la RLAASSP y el 272 fracción I de la RLOPSRM, se trata de un contrato no formalizado o rescindido por causas imputables al proveedor o contratista. En este caso se debe indicar la fecha efectiva del término del Contrato escribiendo los motivos por los cuales será terminado y se podrá adjuntar algún documento que lo avale. Adicionalmente se deberá seleccionar en el formulario Información adicional en la sección Dato obligatorio cuando el estatus del contrato es TERMINADO la opción que indique el motivo de cambio de estatus del contrato a TERMINADO.

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Nota: Es importante tener presente que en la información estadística de CompraNet únicamente serán válidos los Contratos cuyo estado es: Activo, Expirado y Terminado.

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5. Ofertas Subsecuentes de Descuentos (OSD)

Este elemento está disponible para la configuración y ejecución de Ofertas Subsecuentes de Descuentos (OSD) o subastas electrónicas, su inclusión está regulada por la normatividad aplicable, así como las reglas para su utilización.

Las OSD´s, son una modalidad de evaluación, la cual es utilizada en las Licitaciones públicas y busca aprovechar la competencia entre proveedores haciéndolos competir a fin de que ofrezcan descuentos que mejoren el precio ofertado en forma inicial, sin que ello signifique la posibilidad de variar las especificaciones o características originalmente contenidas en su propuesta técnica.

CompraNet contempla en el ambiente productivo dos modalidades de OSD: holandesa e inglesa;

además ésta última con una variante conocida en CompraNet como OSD TEDO (Operaciones Dinámicas Técnico-Económicas) la cual es aplicable para procedimientos de contratación bajo modalidad de evaluación por puntos y porcentajes:

OSD HOLANDESA: inicia con un monto bajo y tiene auto incrementos en períodos de tiempo dados generalmente en minutos, finaliza cuando un licitante acepta el monto que la Unidad Compradora está dispuesta a pagar por el bien o servicio, o cuando en caso de que ningún licitante acepte el precio fijado por el sistema, se llega a un monto máximo dado por la misma UC, en este caso todos los montos y el periodo de tiempo entre cada auto incremento son definidos por la UC y materializados a través de sus operadores.

El licitante no conoce el monto máximo que la UC estaría dispuesta a pagar ni tampoco contra quién está compitiendo, por lo que el riesgo de esperar un monto alto es que la competencia se adelante y acepte dando por finalizada la OSD y no dando posibilidad de respuesta a nadie más.

OSD INGLESA: inicia con un monto de salida definido por la UC, los participantes pueden realizar pujas a la baja, no hay límite de pujas para cada participante ni tampoco un orden de participación, la UC puede definir decrementos mínimos entre cada oferta de los licitantes las cuales aplican de manera individual, se consideran incrementos de tiempo automatizados al presentar ofertas en los últimos minutos lo que imposibilita ofertas de último segundo sin posibilidad de reacción por la competencia, el ganador de la OSD es aquel que realiza la puja más

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baja, la OSD concluye cuando durante los últimos minutos ya no reciben ofertas de los participantes, por lo que aunque en la configuración de la OSD se define una hora de inicio y una de fin, este periodo podrá prolongarse dependiendo de la participación de los ofertantes.

OSD TEDO: es un tipo de OSD con opciones de configuración muy similares a las de la OSD INGLESA, con la diferencia de que se considera el resultado de la evaluación técnica a partir de una ponderación inicial de tipo porcentual para cada uno de los participantes, y otorga puntos porcentuales a las ofertas económicas realizadas para cada participante, en conclusión, este tipo de OSD se usa para Procedimientos de Licitación que consideran una evaluación con la modalidad de puntos y porcentajes.

Los estados que adquiere la OSD durante su desarrollo son los siguientes:

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Vista gráfica del Expediente de Contratación

El operador de la Unidad Compradora deberá crear y configurar los elementos electrónicos según corresponda.

A continuación se muestra un esquema con los elementos que podrá tener una Licitación Pública realizada en CompraNet:

Adicional a los elementos mostrados, podrán existir elementos de OSD en caso de tratarse de procedimientos de contratación que consideren esta modalidad de evaluación.

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A continuación se muestra un esquema con los elementos que debe tener una Invitación a cuando menos tres personas:

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A continuación se muestra un esquema con los elementos que debe tener una Adjudicación directa en CompraNet:

Los elementos mostrados son los mínimos requeridos para el reporte de adjudicaciones directas, no obstante en los expedientes de este tipo podrán incluirse elementos adicionales como los son las SDI’s.

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Capítulo 2. Perfiles en CompraNet

Capítulo 2. Perfiles de usuario en CompraNet Perfiles de usuario en CompraNet

Se han configurado perfiles de acuerdo a las atribuciones de los distintos usuarios que intervienen en el proceso de contratación, a continuación se explica cada uno de ellos:

Responsable de Unidad Compradora: se encarga de administrar el módulo de Registro de Unidades Compradoras (CompraNet-rc) y realizar el registro y asignación de perfiles de los Servidores Públicos que operarán CompraNet, cabe mencionar que con este perfil no se tiene acceso para la operación de CompraNet en el ambiente productivo ya que no requiere acreditar capacidades en la operación del sistema.

Operador UC: Servidor Público que ha acreditado sus capacidades para realizar operaciones y llevar a cabo Procedimientos de Contratación en CompraNet, además deberá inscribir a los Proveedores o Contratistas que lo soliciten al Registro Único de Proveedores y Contratistas (RUPC).

El usuario que tiene asignado este perfil sólo visualizará y administrará los Procedimientos de Contratación creados por él, no podrá visualizar los Procedimientos creados por otros usuarios de la misma Unidad Compradora.

Administrador UC: Servidor Público que ha acreditado sus capacidades para realizar operaciones y llevar a cabo Procedimientos de Contratación en CompraNet, además deberá inscribir a los Proveedores o Contratistas que lo soliciten al Registro Único de Proveedores y Contratistas (RUPC).

El usuario que tiene asignado este perfil además de tener los atributos del perfil Operador UC, cuenta con la posibilidad de visualizar todos los Procedimientos creados por los usuarios de la UC y en caso necesario, delegarlos así mismo o a otros usuarios de la UC habilitados en CompraNet.

Administrador de Impedidos: este perfil se asigna a los Oficiales Mayores o equivalentes a efecto de difundir en CompraNet a las personas que se encuentren impedidas de contratar en la dependencia o entidad.

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Capítulo 2. Perfiles en CompraNet

Supervisor CompraNet: el usuario con este perfil se encarga de verificar el manejo de información de cada uno de los Procedimientos de Contratación que publiquen las Unidades Compradoras de las dependencias o entidades del Gobierno Federal, Estatal o Municipal, deberán verificar que los Procedimientos de Contratación publicados en CompraNet cumplan con lo estipulado por la normatividad de la materia.

Supervisor HC: Este usuario es distinto al Supervisor CompraNet, tiene acceso al Módulo para la integración y consulta del historial en materia de contrataciones y su cumplimiento”, con la finalidad de verificar el estatus de evaluación por parte de la unidades compradoras de las dependencias y entidades.

Visualizador: corresponde a un usuario virtual configurado específicamente para observar el comportamiento de las OSD´s en tiempo real en un monitor similar al que tienen disponibles los licitantes, es muy importante que la Unidad Compradora invite al usuario visualizador a cada Procedimiento de OSD.

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Capítulo3. Funcionalidades presentes en los elementos electrónicos

Capítulo 3. Funcionalidades presentes en los elementos electrónicos Clasificador Único de las Contrataciones Públicas en CompraNet (CUCoP)

Es un clasificador el cual ordena, categoriza y dispone por clases las adquisiciones, arrendamientos, servicios, obras públicas y los servicios relacionados con las mismas, que la Administración Pública Federal contrata o requiere contratar al amparo de las LAASSP y LOPSRM, su estructura se correlaciona en forma precisa con el Clasificador por Objeto del Gasto (COG) que emite la SHCP, lo que permitirá contar con un instrumento de registro, contratación, programación, análisis y seguimiento de las contrataciones públicas, el cual se encuentra disponible para su descarga en:

http://compranetinfo.funcionpublica.gob.mx/cucop/CUCOP.xlsx

El CUCoP está construido considerando como base los capítulos:

2000-Materiales y suministros.

3000-Servicios generales.

5000-Bienes muebles, inmuebles e intangibles.

6000-Inversión pública, del clasificador por objeto del gasto.

En CompraNet se debe clasificar el Expediente de Contratación de forma general usando el CUCoP a nivel de partida genérica y para el caso de las partidas o el concepto de obra para las contrataciones de bienes o servicios u obras públicas se debe relacionar con el concepto CUCoP a 8 dígitos.

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Estructura del número del Procedimiento de Contratación en CompraNet

Cada uno de los Procedimientos de contratación que se realizan a través de CompraNet se identifican con un “Número de Procedimiento de Contratación” mismo que envuelve a todos los elementos incluidos en el Expediente; dicho número se conforma por cuatro bloques de letras y números distribuidos de la siguiente manera:

LA – 123456789 - E1 - 2016

En el primer bloque la letra inicial se refiere al tipo de Procedimiento de Contratación, la segunda letra indica la normatividad que soporta la contratación que se está realizando:

A= LAASSP O= LOPSRM OE= Otras Contrataciones.

El segundo bloque indica la clave de la Unidad Compradora asignada por el administrador del sistema, la longitud de este bloque es de 9 caracteres.

El tercer bloque corresponde al número consecutivo del expediente de contratación para cada unidad compradora independiente del tipo de procedimiento de contratación que se esté realizando.

El cuarto y último bloque corresponde al año del ejercicio fiscal del Procedimiento de Contratación.

En CompraNet este número identificador, se crea para cada Expediente de Contratación y se relaciona con todos los elementos que estén contenidos en éste.

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Definición de los Requerimientos Técnicos, Legales y Económicos en CompraNet.

Con la finalidad de que el licitante conforme su proposición Técnica/Legal y Económica la Unidad Compradora configura en el elemento Procedimiento los requerimientos de respuesta, en la cual el licitante podrá adjuntar documentos, responder a través de una lista de valores dada, etc., así como capturar los precios unitarios que conforman su propuesta económica. Quien decide la conformación de estos requerimientos es cada Unidad Compradora.

Los parámetros Económicos son el equivalente a partidas o el concepto de obra, por lo tanto para el caso de un Procedimiento de adquisiciones se deberán contemplar hasta 2500 partidas y para obra sólo un concepto de obra (no se consideran los precios unitarios de la obra, estos deberán solicitarse en el área de parámetros técnicos como un anexo).

En los parámetros Técnicos/Legales la Unidad Compradora configura por medio de secciones, solicitando por ejemplo: documentación legal de la empresa, información técnica de lo que se pretende contratar o adquirir, formatos con desglose de precios unitarios no contemplados en las partidas o en el concepto de obra.

Capacidad de almacenamiento de archivos de CompraNet.

CompraNet cuenta con diferentes secciones en donde el operador de la Unidad Compradora podrá publicar anexos disponibles únicamente para la Unidad Compradora o para los Licitantes que deseen mostrar interés en el Procedimiento de Contratación, y un área donde podrá configurar los requerimientos técnicos/legales cuando requiera que el licitante anexe algún documento como parte de su proposición, se debe considerar que el tamaño máximo permitido por el sistema para cada anexo es de 150 MB.

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utilidad de la información

Parte 2. Promoción del uso adecuado de CompraNet y fortalecimiento de la

calidad y utilidad de la información contenida en el mismo

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Capítulo 4. Calidad de la Información en los Datos Relevantes de Contratos Reportados en CompraNet.

En esta parte del manual encontrarás la información necesaria para dar seguimiento a los procesos que forman parte de CompraNet, y con ello tener los elementos de verificación necesarios que apoyarán a las actividades correspondientes a los Órganos Internos de Control y entes homólogos.

Existe información que puede ser consultada de forma pública, así como aquella que para su acceso es necesario contar con los usuarios con perfil “Supervisor CompraNet” y “Supervisor hc”, por lo que se deberán realizar las gestiones a la cuenta de correo electrónico cnet- [email protected] para obtener dichas claves de acceso.

Capítulo 4. Calidad de la Información en los Datos Relevantes de Contratos Reportados en CompraNet.

La información de los datos relevantes de los contratos, deben ser reportados a CompraNet dentro de los 5 días hábiles posteriores al fallo, con independencia de la fecha en que se firmen, debe ser consistente con la contenida en el acta de fallo correspondiente, en específico la referente a: montos; proveedor o contratista adjudicado; cantidades de bienes o servicios; precios unitarios; en su caso, estrategia de contratación utilizada; vigencia; descripción de los bienes, servicios o concepto de obra, y claves del Clasificador Único de las Contrataciones Públicas (CUCoP).

Para obtener la información necesaria a los datos relevantes de los contratos y el acta de fallo correspondiente no es necesario contar con los usuarios de perfil supervisor.

a. Consulta de datos de los contratos reportados en CompraNet:

Primero debes obtener el listado de los contratos reportados en CompraNet el cual está disponible en la página www.compranet.gob.mx, en la sección Contratos/CompraNet.

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Aquí encontrarás archivos en formato Excel separados por el año de inicio de vigencia del contrato, dichos archivos están disponibles para su descarga.

La información de los contratos de los años 2013, 2014, 2015 y 2016 se actualiza una vez al día antes de las 8 a.m., para su descarga cada archivo se encuentra en formato .ZIP, mismo que contiene el archivo xlsx, el cual en el nombre del archivo de Excel interno es posible identificar el año al que corresponde así como la fecha y hora de actualización, ejemplo:

, este archivo corresponde a contratos con inicio de vigencia en el año 2016 (Contratos2016) y su fecha de actualización es del año 2016, del mes de octubre (10), del día 04 a las 07:00 horas, por lo que en el nombre del archivo se identifica la fecha de creación del mismo con el formato aammddhhmmss.

En la misma página donde se encuentran disponibles los archivos de contratos, se encuentra el índice de campos contenidos en dichos archivos, lo que te permitirá identificar cada una de las columnas que los integran.

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Al tratarse de un archivo en formato Excel es posible aplicar filtros, donde para el caso de los OIC, es posible filtrar por el nombre de la dependencia o entidad, campo DEPENDENCIA.

Hecho lo anterior podrás visualizar la información de los contratos correspondientes a tu dependencia o entidad, inicialmente se sugiere verificar que los datos que a continuación se describen sean consistentes con el contenido del acta de fallo, la cual podrá obtenerse a través de la liga disponible en la columna ANUNCIO:

Nombre de la UC, Responsable, Título Expediente, Plantilla Expediente, Número Procedimiento, Expediente Fecha de fallo, Expediente Fecha de Apertura, Tipo de Procedimiento, Forma de

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Procedimiento, Código contrato, Título contrato, Fecha inicio contrato, Fecha fin contrato, Importe contrato (sin incluir el impuesto al valor agregado), Moneda, Convenio Modificatorio, Contrato Marco, Compra Consolidada, Plurianual, Clave de Cartera, Proveedor Contratista, ANUNCIO (en todos los casos debe existir).

b. Adicionalmente a la información disponible en el archivo “Contratos”, debes verificar el reporte de Datos relevantes de contratos contenido en el ANUNCIO público, mismo que la unidad compradora debe incorporar en el parámetro disponible para dicho fin.

En dicho reporte deberás encontrar el detalle de precios de cada una de las partidas o del concepto de la obra, en caso de no encontrar cualquier información de la aquí citada es por una omisión de parte del operador de la Unidad Compradora, salvo aquellos casos en los que por naturaleza de la contratación no se cuente con ella.

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Capítulo 5. Calidad de la Información Contenida en CompraNet con Respecto a los Expedientes Físicos de las Contrataciones Realizadas al Amparo de la LAASSP, la LOPSRM y la LAPP.

Capítulo 5. Calidad de la Información Contenida en CompraNet con Respecto a los Expedientes Físicos de las Contrataciones Realizadas al Amparo de la LAASSP, la LOPSRM y la LAPP.

Como parte de la actividades de los OIC se debe considerar la de revisar los datos capturados en CompraNet, así como las actas que deriven de cada procedimiento de contratación, según su naturaleza, que están publicados en CompraNet, deben ser consistentes con la información contenida en el expediente de contratación correspondiente, respecto de las contrataciones realizadas al amparo de la LAASSP y la LOPSRM cuyo monto supere las 300 veces el salario mínimo general diario vigente para el Distrito Federal, sin considerar el impuesto al valor agregado, así como las que se realizan al amparo de la Ley de Asociaciones Público Privadas.

Para la realización de estas actividades considerando que el OIC tiene acceso al expediente físico de la Unidad Compradora se tiene disponible en CompraNet lo siguiente:

a. El archivo de contratos descrito en el Capítulo anterior, en el cual deberás encontrar la información de los contratos que superen al menos en monto las 300 veces el salario mínimo general diario vigente para el Distrito Federal, asimismo, en este archivo podrás verificar la información relativa a: Nombre de la UC, Responsable, Título Expediente, Plantilla Expediente, Número Procedimiento, Expediente Fecha de fallo, Expediente Fecha de Apertura, Tipo de Procedimiento, Forma de Procedimiento, Código contrato, Título contrato, Fecha inicio contrato, Fecha fin contrato, Importe contrato (sin incluir el impuesto al valor agregado), Moneda, Convenio Modificatorio, Contrato Marco, Compra Consolidada, Plurianual, Clave de Cartera, Proveedor Contratista, ANUNCIO (en todos los casos debe existir el anuncio, de no ser así verificarlo con la Unidad Compradora).

b. A través de la liga disponible en el campo ANUNCIO podrás encontrar la información correspondiente a: la convocatoria y sus anexos, actas de visita, de juntas de aclaraciones, de presentación y apertura de proposiciones, de fallo, así como el reporte de datos relevantes de contratos, testimonio de testigo social si aplicó en la contratación, avisos, entre otra información de conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y

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Servicios del Sector Público, La ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y de la Ley de Asociaciones Público Privadas.

La no disponibilidad de la liga en el archivo de contratos o de alguno de los documentos es responsabilidad de la unidad compradora.

c. Para los casos en que no se hubieran registrado datos relevantes de contratos por que el procedimiento se declaró desierto o porque, de acuerdo a los plazos no se hubieran registrado aun, podrás consultar la información a través de los procedimientos en seguimiento o concluidos disponibles en el portal de CompraNet de la siguiente forma:

1. En el portal www.compranet.gob.mx, acceder a la sección Difusión de procedimientos/En seguimiento y concluidos.

2. Utilizar los filtros para visualizar únicamente los procedimientos correspondientes a la dependencia o entidad de tu OIC, es importante conocer las siglas del ente público o de la entidad federativa.

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3. Podrás agregar filtros adicionales con la finalidad de hacer más específica tu búsqueda, como: la platilla del expediente y la fecha de publicación del anuncio:

4. Como resultado de lo anterior obtendrás el listado de procedimientos publicados por la dependencia o entidad que se le hubieran aplicado los filtros, este listado lo podrás exportar en formato Excel :

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5. Podrás acceder a cada Anuncio con la finalidad de verificar su contenido, tomando como base la fecha de publicación del anuncio y las fechas de cada evento ya que si estas fechas están en el pasado ya se debería contar con las actas que les correspondan.

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Es importante tener presente que los parámetros están sujetos al tipo de procedimiento de contratación, es decir no encontrarás los mismos parámetros para procedimientos de licitación pública o Invitaciones a cuando menos tres personas con respecto a contrataciones realizadas por adjudicación directa o los relativos a los concursos soportados en la Ley de Asociaciones Público Privadas.

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Capítulo 6. Verificación de la información relativa a los Programas Anuales y su actualización en CompraNet

Capítulo 6. Verificación de la información relativa a los Programas Anuales y su actualización en CompraNet

Conforme lo dispuesto en la LAASSP y en la LOPSRM las dependencias y entidades deberán publicar a más tardar el 31 de enero de cada año, su Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos, Servicios y Obras Públicas (PAAASOP), en CompraNet, y en su caso las modificaciones correspondientes de forma mensual.

Por lo anterior, en este capítulo se describe en dónde encontrar la información que, como representante del OIC, tienes disponible para la verificación de la información relativa al PAAASOP.

1. Para verificar que la dependencia o entidad hubiera publicado oportunamente el PAAASOP, podrás consultar a partir del 1 de febrero de cada año que la información correspondiente esté incluida; asimismo, que las modificaciones realizadas sean reportadas de forma mensual, para la cual la SFP habilitará el PAAASOP durante los últimos días de cada mes.

Para la consulta del PAAASOP no se requiere ningún tipo de usuario, por lo que la información es consultada desde la parte pública de CompraNet teniendo dos opciones:

1. Búsqueda por bien o servicio: esta opción permite ubicar en que dependencias o entidades se planea adquirir o contratar un producto o servicio específico, para esto debes seguir las siguientes instrucciones de búsqueda:

a. Ingresa al portal www.compranet.gob.mx, selecciona la opción Programas Anuales/Consulta del programa

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b. Hecho lo anterior accederás al módulo de consulta de los Programas Anuales, aquí podrás realizar búsquedas usando los filtros del buscador, considerando que el único parámetro obligatorio es el identificado con la descripción “Producto”, las opciones que se tienen para realizar una búsqueda específica por descripción del bien o servicio son:

Producto: parámetro de texto obligatorio a través del cual es posible incorporar una descripción parcial del bien o servicio a localizar.

Entidad Federativa: combo de uso opcional para filtrar por la entidad federativa donde se planea adquirir o contratar el bien o servicio.

Dependencia: combo de uso opcional que permite filtrar por una dependencia o entidad específica.

Tipo de procedimiento: combo de uso opcional mediante el cual es posible seleccionar el tipo de procedimiento de contratación reportado.

Una vez seleccionado los filtros de búsqueda presiona el botón Buscar, como resultado obtendrás el listado de bienes o servicios que se planean adquirir o contratar, identificándose la dependencia o entidad, la descripción del producto, la cantidad, la unidad de medida, el valor estimado, de ese estimado cuanto se programa asignar sólo a MiPyMes, así como asignaciones no cubiertas por tratados, la entidad federativa, las iniciales del tipo de procedimiento de contratación, el carácter de éste último y la

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identificación del porcentaje a asignarse en cada trimestre del ejercicio con respecto al valor estimado. También podrás exportar el formato EXCEL y PDF, así como consultar los datos del capturista que realizó el registro.

2. Descarga total del PAAASOP: Con esta opción será posible descargar el PAAASOP completo del ejercicio vigente, así como de ejercicios anteriores, en un archivo de formato EXCEL que incluye los registros de todas las dependencias y entidades, por lo que si al 1 de febrero del año en curso no se encuentra información de la dependencia o entidad a la que pertenece tu OIC, se debe a que ésta no ha realizado la incorporación de su PAAASOP a CompraNet; este archivo se actualiza mes a mes teniendo la versión definitiva durante los primeros días hábiles del mes que inicia. Para consultar el archivo global del PAAASOP sigue las siguientes instrucciones:

a. Ingresa al portal www.compranet.gob.mx, selecciona la opción Programas Anuales/Consulta del programa

b. En el portal del módulo PAAASOP selecciona la opción “Descargas”.

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c. Lo anterior desplegará una página electrónica a través de la cual se podrá descargar los programas anuales completos en archivos en formato de Excel, en los cuales podrás aplicar filtros que te permitan identificar el PAAASOP de tu dependencia o entidad.

d. En primera instancia se visualizará el botón para descargar los Programas Anuales del año en curso, aquí se descarga un archivo .ZIP, el cual contiene a su vez tres archivos:

PAAASOP_APF_aaaa.xlsx, Leeme.pdf y PASOP_APF_09_2016.pgn, mismos que se describen a continuación:

PAAASOP_APF_aaaa.xlsx: Este archivo contiene el Programa anual de todas las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, al ser un archivo en formato Excel es posible realizar filtros por dependencia y con ello identificar el que corresponda a tu entidad.

Leeme.pdf: Incluye un índice relativo al encabezado de las columnas del archivo PAAASOP_APF_aaaa.xlsx