Formulación del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos en la empresa Procerenal, Mosquera
Juan Sebastian Mendez Ortegon María Alejandra Guarnizo Urrea
Universidad Distrital Francisco José de Caldas Medio Ambiente y Recursos Naturales
Resumen
Una de las problemáticas actuales que enfrentan las compañías es el inadecuado manejo y disposición de los residuos sólidos producto de sus actividades, que afectan al medio ambiente y la salud pública.
La implementación de sistemas ambientales que integren programas y operaciones orientadas a mitigar además de reducir los impactos ambientales y sociales ocasionados por las actividades productivas, es la base de la Responsabilidad Social Empresarial de las organizaciones sostenibles, por ende es necesaria la formulación del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos, encaminado a la optimización de los desechos producidos y mitigación de impactos negativos generados en la empresa PROCERENAL SAS, para así cumplir con la normatividad vigente, además lograr optimizar los recursos y generar una cultura de apropiación ambiental involucrando a todas las dependencias de la empresa.
Para la elaboración de este plan se hace un diagnóstico y análisis del actual manejo de residuos sólidos en la compañía, posteriormente se definen los planes de acción enfocados a dar solución a las falencias encontradas. Cabe destacar que la eficiencia de los planes de acción se relaciona directamente con el conocimiento y grado de apropiación que desarrollen los actores involucrados en el manejo de los residuos sólidos en la empresa.
Abstract
One of the current problems facing the companies is inadequate management and disposal of solid waste arising from its activities, affecting the environment, public health and economy of the same.
Implementation of environmental systems that integrate programs and targeted operations to mitigate and reduce the environmental and social impacts caused by the productive activities, is the basis of the Corporate Social responsibility of sustainable organizations, therefore it is necessary to the formulation of Integral solid waste management Plan, aimed at optimization of produced waste and mitigation of negative impacts in the company PROCERENAL SAS for thus comply with the regulations, in addition to accomplished optimize resources and generate a culture of environmental appropriation involving all units of the company.
To the development of this plan is made a diagnosis and analysis of the current
management of solid waste in the company, subsequently defined focused action plans to resolve the shortcomings found. Note that the efficiency of the action plans is directly related to the knowledge and degree of appropriation that develop the actors involved in the management of solid waste in the company.
Tabla de contenido
Introducción……..……….7
Generalidades ... 8
Antecedentes ... 8
Planteamiento del problema ... 8
Descripción del problema ... 8
Formulación del Problema... 9
Objetivos ... 9
Objetivo general ... 9
Objetivos Específicos ... 9
Justificación ... 10
Marco referencial ... 12
Marco teórico - conceptual ... 12
Manejo de residuos sólidos en Colombia ... 12
Plan de gestión integral de residuos sólidos ... 16
Marco Legal ... 25
Metodología de investigación... 28
Tipo de Estudio ... 28
Fuentes de información ... 28
Instrumentos de recolección ... 29
Información primaria ... 29
Información secundaria ... 29
Diseño metodológico ... 30
Etapa Preliminar. ... 30
Diagnóstico del actual manejo de residuos sólidos: ... 30
Definición de programas ... 31
Resultados ... 32
Quienes somos... 36
Misión ... 36
Visión ... 36
Política empresarial ... 36
Política ambiental ... 37
Plano de instalaciones... 37
Recibo y descargue de materia prima ... 40
Selección y transporte de producto por bache ... 40
Mezclado ... 41
Molienda ... 43
Dosificación ... 44
Empaque y pesaje ... 45
Despacho de producto ... 46
Diagnóstico del manejo actual de residuos sólidos ... 47
Caracterización, descripción y cuantificación de los residuos sólidos ... 47
Control cuantitativo de los residuos sólidos. ... 50
Clasificación y recolección de los residuos sólidos ... 51
Almacenamiento temporal, disposición final y aprovechamiento de los residuos sólidos ... 56
Diagnóstico del actual manejo de residuos sólidos ... 57
Entrevista ... 58
Encuestas ... 59
. Resultado de la aplicación de la encuesta ... 62
Lista de Chequeo: Manejo de residuos sólidos y normatividad ... 63
Análisis de resultados ... 66
Entrevista ... 74
Manejo de residuos sólidos generados... 66
Programas y proyectos ... 80
Conclusiones ... 8097
Recomendaciones ... 85100
Anexos ………105
Tabla 1 Clasificación de residuos
Tabla 2 Normatividad vigente aplicada a los residuos sólidos
Tabla 3 Lista de chequeo. Almacenamiento de residuos no peligrosos
Tabla 4.1 Lista de chequeo. Almacenamiento de residuos peligrosos
Tabla 4.2 Lista de chequeo. Actividades de almacenamiento de residuos peligrosos
Tabla 5 Lista de chequeo. Recolección interna de residuos sólidos
Tabla 6 Lista de chequeo. Recolección y transporte externo de residuos sólidos
Tabla 7 Residuos producidos por área
Tabla 8 Control cuantitativo de residuos sólidos.
Tabla 9 Recipientes de clasificación requeridos en Procerenal
Lista de Figuras
Figura 1 Políticas para la Gestión integral de residuos sólidos en Colombia.
Figura 2 Economía circular.
Figura 3 Código de Colores.
Figura 4 Ubicación actual de la bodega de Procerenal
Figura 5 Plano de instalaciones
Figura 6 Proceso productivo, Procerenal.
Figura 7 Máquina trituradora.
Figura 8 Tolva número 2.
Figura 15 Tolva número 4.
Figura 16 Empaque de producto final.
Figura 17 Camiones cargados con producto final. Figura 18 Recipientes de recolección en Procerenal.
Figura 19 Corredores de la zona productiva de Procerenal.
Figura 20 Horario establecido por la empresa Procerenal para el aseo de la empresa
Figura 21 Recorrido- ruteo actual de recolección dentro de Procerenal
Figura 22 Resultados estadísticos de encuesta.
Introducción
En el mercado existen organizaciones de bienes de consumo, bienes de servicios y bienes industriales. En el desarrollo de sus actividades productivas y/o comerciales, independiente del medio en el que se desenvuelven, generan un nivel de residuos que tienen un impacto alto o leve sobre el medio ambiente, esto depende de las características, volúmenes producidos y la transformación de los mismos. La falta de rigurosidad por parte de las autoridades ambientales ha causado el aumento excesivo de materiales mal dispuestos, que terminan en lugares inadecuados como cuerpos de agua o zonas verdes, degradando el medio ambiente y atentando contra la salud pública. Existe una estrecha relación entre la demanda de recursos naturales y la producción de residuos sólidos, ya que el medio ambiente proporciona la materia prima al igual que recibe materiales después de una transformación, muchos de estos son desechados sin haber culminado su ciclo, Frente al escenario mencionado las alternativas de solución se ven manifestadas en el desarrollo de un Plan Integral de Residuos Sólidos, el cual tiene como fin minimizar, manejar y disponer de manera adecuada los residuos resultantes de cada proceso productivo a partir de la
gestión de planes de acción siguiendo los parámetros resueltos en el Decreto 2981 de 2013. PROCERENAL como empresa productora de bienes, precisa la elaboración de un Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS) para así llegar a cumplir con las
Generalidades
Antecedentes
En nuestra labor como gestores ambientales, consideramos el manejo de residuos sólidos como una de las temáticas que inciden en el desarrollo ambiental de toda compañía
ofertante de productos y/o servicios, además de ser implementado como una de las primeras acciones correctivas de los impactos en el área social y ambiental, siendo también un
requisito de toda empresa y dependencia ambiental; PROCERENAL SAS cuenta con dicha dependencia.
PROCERENAL SAS refleja su compromiso con el medio ambiente a través del reciclaje de productos finales que ciertas empresas alimentarias no distribuyen -por caducidad-, como materia prima para la obtención de suplementos energéticos para animales, sin embargo sus procesos generan otros residuos que deterioran los recursos y la calidad sanitaria; la
dirección ambiental existente no ha implementado las acciones pertinentes para el manejo residual y prevención de afectaciones sobre dichos aspectos. Con base en la falta de planificación y el nivel de generación al que pertenece PROCERENAL –medianos
generadores- surge la iniciativa de formulación del Plan de Gestión Integral de los Residuos Sólidos.
Planteamiento del problema
Descripción del problema
4.8641. Esto es causado principalmente por materiales que aún no han cumplido su ciclo de vida útil, posteriormente son dispuestos en zonas inadecuadas y combinados con desechos de diferentes características, haciéndolos en muchas ocasiones inaprovechables.
PROCERENAL SAS en la actualidad incumple el Decreto 2981 de 2013, el cual contempla el servicio público de aseo y la gestión de los residuos sólidos, por la inexistencia de un programa para el manejo de los residuos.
Formulación del Problema
En base a lo planteado anteriormente, surge el siguiente interrogante:
¿Qué práctica puede formularse para la realización de una adecuada gestión del manejo de los residuos sólidos generados por la empresa PROCERENAL SAS?
Objetivos
Objetivo general
Determinar mediante la observación, recopilación de información y análisis del proceso productivo las acciones necesarias para la minimización, uso adecuado y disposición de los residuos sólidos resultantes de las actividades realizadas por la empresa PROCERENAL SAS, reflejándose en un Plan Integral de Residuos Sólidos (PGIRS).
Objetivos Específicos
Recopilar información general de la empresa PROCERENAL y sus procesos,
1 Colombia celebra Día Mundial del Reciclaje [En línea] Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible [Consultado el 10 de Noviembre de 2016]. Disponible en
mediante la observación de actividades y consulta de información primaria y secundaria, con lo que se conocerá el proceso productivo desde la recepción de materia prima hasta la entrega a camiones distribuidores.
Realizar el diagnóstico del sistema actual de manejo de residuos sólidos ejecutado en la empresa, con base en aspectos cuantitativos y cualitativos de los residuos sólidos, y gestión organizacional de los mismos, que permitan la identificación de la condición actual de PROCERENAL SAS en el área.
Definir los programas con sus respectivos objetivos, recursos, presupuesto y espacios requeridos para el desarrollo del Plan de gestión integral de los residuos.
Justificación
Actualmente en el país se generado la preocupación por plantear soluciones que permitan mitigar los efectos negativos por las acciones del hombre sobre el ambiente. Las empresas colombianas han ido implementando el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos para aprovechar, optimizar y controlar los volúmenes de desechos orgánicos, inorgánicos, especiales y peligrosos, resultado de sus procesos productivos.
conciencia ambiental de su planta laboral y cumplir con los requisitos normativos ambientales teniendo en cuenta los espacios que dispone la organización.
De acuerdo a lo observado es necesario buscar alternativas que permitan a partir de las propiedades de los residuos sólidos identificar los impactos sociales y ambientales,
determinando acciones efectivas para un adecuado uso, almacenamiento y disposición final de los mismos.
Delimitación
Espacio
La empresa Procerenal SAS ubicada en el municipio de Mosquera, Cundinamarca, en la Carrera 13a # 5a - 20, bodega 19, en el conjunto porvenir 2, parque industrial Montana. Cuenta con un espacio aproximado de 352 m2, se compone de dos plantas, una corresponde a las oficinas administrativas y la otra a la bodega operativa.
Tiempo
El desarrollo del presente proyecto tiene una duración de 6 meses. Los datos recopilados pertenecen al período agosto 2016- enero 2017; se aplica la normatividad vigente, normas técnicas colombianas aplicables y guías metodológicas posteriores al año 2010.
Contenido
El presente proyecto abarca la generación de residuos sólidos en la empresa
acuerdo a sus características, reducir la producción de los mismos y cumplir la normatividad ambiental legal vigente.
Alcance
Formular el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos en la empresa PROCERENAL SAS para su posterior aplicación en la misma, ampliando la vida útil de los diferentes desechos que cuenten con gran potencial para reciclar o reutilizar, y disponiendo adecuadamente aquellos no aprovechables; en su desarrollo participa el personal administrativo y operativo de PROCERENAL.
Marco referencial
Marco teórico - conceptual
Manejo de residuos sólidos en Colombia
Uno de los factores influyentes en la calidad de vida de una sociedad es el saneamiento básico, este comprende el manejo adecuado de los residuos sólidos, determinante en la salud pública y ambiental.
Los residuos sólidos existen desde los inicios de la humanidad, como resultantes de la actividad humana. Por supuesto, sus propiedades físicas y químicas han cambiado
para la salubridad ambiental y por ende pública.
En Colombia, a partir de la constitución política de 1991, se determina que: “Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano”2 aspecto que abarca el manejo y disposición adecuada de residuos sólidos. Desde ese momento se inician procesos políticos encaminados a fortalecer, mejorar y controlar el manejo de los Residuos Sólidos para una gestión adecuada de los mismos, además reducir los riesgos ambientales y sanitarios generados por la deficiente intervención en la materia, como: el lixiviado de los residuos pueden contaminar el suelo y el agua, la quema de residuos al aire libre puede provocar contaminación atmosférica y la no utilización de materiales reciclados a partir de residuos contribuye a acelerar el agotamiento de las materias primas (UNEP, 2013).
De acuerdo con lo establecido en la Política Nacional para la gestión de Residuos y Basuras, promulgada en el mes de agosto de 1998, “Residuos son todos aquellos que
mediante cualquier forma de aprovechamiento se reincorporan al ciclo económico, mientras que basura es lo que no se aprovecha, no reingresa al ciclo económico y va a disposición final”3
2Constitución Política de Colombia de 1991. Título 2, Cap. 3, Art. 79.
3Política Nacional para la Gestión de Residuos Sólidos. [En línea] Ministerio del Medio Ambiente. [Consultado el 10 de Noviembre de 2016]. Disponible en
1993 - 2007
Ley 99 de 1993 Ley 142 de 1994
Política para la Gestión Integral de Residuos Sólidos. 1998
Reglamento Técnico de Agua Potable y Saneamiento Básico. RAS 2000 Decreto 1713 de 2002. Establecimiento de los PGIRS como instrumento de gestión y planeación municipal
2008-2010
CONPES 3530 de 2008. Lineamientos de Política para el Servicio Público de Aseo
Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 (Ley 1151 de 2007) Planes Departamentales de Agua y Saneamiento Básico - PDA
2010 - 2014
Plan de Desarrollo (Ley 1450 de 2011)
Planes Departamentales para el Manejo Empresarial de los servicios de agua. Decreto 2981 de 2013 - Actualización del Decreto 1713/2002
Actualización de la metodología para los PGIRS
2015 - Actualidad
Plan de Desarrollo (ley 1753 de 2015)
Decreto único reglamentario sector ambiental (Decreto 1076 de 2015)
Desde la implementación de la gestión integral de residuos sólidos del servicio público de aseo las empresas han adaptado a sus correspondientes actividades económicas dicha metodología, con el fin de reducir los residuos dispuestos en los vertederos -
aproximadamente llegan al relleno sanitario de Doña Juana 7600 ton/día-, así mismo
ampliar la vida útil de estos disponiendo únicamente basura. La implementación de técnicas de tratamiento de residuos (incineración, compostaje, recuperación, entre otros) se
convierten en una alternativa considerable porque reduce los residuos, genera menor ocupación de espacios para la compactación de basura y da espacio al convenio entre distintas empresas las cuales aprovechan los residuos generados por las otras para la elaboración y oferta de sus bienes.
Figura 1 Políticas para la gestión integral de residuos sólidos en Colombia a partir de la Ley 99 de 1993 que crea el ministerio de Ambiente hasta la actualidad. Tomado de Evaluación y actualización del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos de Santiago de Cali
Por otra parte, como se expresa en los objetivos del CONPES 3874 de 2016 el país se proyecta avanzar hacia la economía circular, la cual busca que el valor de los productos y materiales se mantenga en el ciclo productivo el mayor tiempo que sea posible, a través de la reintegración de los residuos aprovechables generados por los establecimientos
comerciales y domiciliarios, como se muestra en la figura 2, abandonando progresivamente la economía lineal.
Figura 2. Economía circular, incluida en la Política Nacional para la Gestión Integral de Residuos Sólidos desarrollada en el Conpes 3874 de 2016.Tomada de Escuela
de Organización Industrial. Fuente: http://www.eoi.es/blogs/merme/biomasa-economia-circular-en-espana/
convertirse en un problema de salud pública.
Según el banco mundial de la salud en el 2025 las ciudades producirán 2.200 millones de toneladas de residuos sólidos al año. Lo cual es una cifra acertada con la cantidad de industrias existentes en Colombia. En el 2014 se tiene un estimado de 938 mil empresas creadas en diferentes sectores y regiones del país; para el 2025 esta cifra tendrá una tasa de crecimiento del 2 % llegando a tener un alto porcentaje de participación en cuanto a la generación de residuos sólidos de los cuales solo un 18 % se aprovechan del total producido.
Los instrumentos que hacen posible que los impactos sean mitigados a un punto medio en el cual no supere el límite para llegar a ser negativo, se tienen como una manera de
controlar que las principales problemáticas por el manejo inadecuado impacte a las fuentes hídricas o paisajes naturales afectando la calidad de vida de los seres humanos, además de efectos secundarios como la proliferación de vectores que transmiten enfermedades. La mayoría de estos se producen en centros urbanos y concentraciones de industrias las cuales arrojan de forma indiscriminada los residuos llegando a mezclarlos con residuos peligrosos.
Plan de gestión integral de residuos sólidos
Se entiende como Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos el conjunto de estrategias y acciones que buscan dar a todo tipo de residuos producidos el destino más adecuado desde el punto de vista ambiental, conforme a sus características, volumen, procedencia,
la fuente (CONPES, 2008).
Inicialmente los planes de gestión integral de residuos sólidos se implementaban únicamente en los municipios, como metodología de acción para reducir la cantidad de desechos producidos, disminuir costos operativos del servicio de aseo y obtener beneficios ambientales y sociales; posteriormente las entidades productoras de bienes y servicios adaptaron dicha metodología a una escala mucho menor aplicable a ella. La gestión de los residuos sólidos se divide en cuatro fases diferenciadas:
Pre-recolección. Está fase consiste en la localización de puntos de recolección en las diferentes zonas con las que dispone la institución, los puntos se ubican teniendo en cuenta el volumen, tipos de residuos provenientes de cada dependencia y zonas de mayor
concurrencia de personal. Para poder ejecutarla convenientemente es necesario conocer la clasificación de los residuos según las características que poseen.
Clasificación de los residuos
La separación en la fuente se ve limitada a causa del desconocimiento o confusión de las personas al momento de clasificar los residuos, también por su almacenamiento
inadecuado; por ende es importante conocer los tipos de residuos que existen, los materiales pertenecientes a cada uno de estos y las indicaciones de almacenamiento. A continuación se muestra la clasificación de acuerdo a los tipos de residuos:
Tabla 1
Residuos no Peligrosos
Clasificación de Residuo Descripción Ejemplos
Biodegradables
Son aquellos restos químicos o naturales que
se descomponen fácilmente en el ambiente.
- Material vegetal
- Residuos de comida
- Restos de la industria cárnica
- Materia fecal
Reciclables No se descomponen fácilmente, sin embargo pueden volver a incorporarse en procesos
productivos como materias primas.
Inertes No se descomponen ni transforman en materia prima, además su periodo de degradación es
largo.
- Papel carbón
- Algunos plásticos
- Icopor
Ordinarios o comunes .Son los generados en el desarrollo de
actividades, estos residuos no permiten su reúso
o reciclaje.
Clasificación de Residuo Descripción Ejemplos
Infecciosos o de riesgo biológico
Contienen microorganismos patógenos,
presentando una amenaza a la salud humana y
- Biosanitarios
animal. - Muestras para análisis
- Animales de
experimentación
Químicos Restos de sustancias químicas, sus empaques y otros residuos contaminado por estas
Radiactivos Todo material o producto de desecho que presenta trazas de radiactividad y para el cual no
está previsto ningún uso.
- Materiales que han tenido
contacto con elementos
radiactivos
- Líquidos y gases residuales
contaminados
Residuos especiales
Descripción Ejemplos
Se generan en el medio urbano, son de características diferentes por
lo que sus formas de recolección y tratamiento varían
sustancialmente.
- Escombros de construcción y
demolición
- Llantas usadas
- Colchones
- Electrodomésticos
Para una separación en la fuente eficaz se emplean contenedores diferenciables, comúnmente por su color, los cuales agrupan los residuos teniendo en cuenta su
entre mayor sea la disponibilidad de contenedores y las especificaciones de residuos a depositar, la clasificación será más eficiente. La figura 2 muestra el código de colores para recipientes de recolección definidos en la Guía Técnica Colombiana 24 de 2009.
Figura 3. Código de colores.Tomado de Guía Técnica Colombiana 24 de 2009.
Cabe resaltar que previo al establecimiento de los recipientes de recolección se aplica la metodología de cuarteo, que consiste en definir el porcentaje de tipo de residuos que produce un establecimiento a través de la observación de cada departamento.
Recolección-transporte. Abarca el diseño junto con la coordinación de rutas, frecuencia y horarios de recolección, equipos de manipulación y personal. Esta tarea es ejecutada por una o varias personas dependiendo del tamaño superficial de la organización. En esta fase se definen los horarios y días de recolección al interior de la empresa considerando el volumen de los desechos, la densidad de los residuos sólidos y capacidad de la estructura destinada para el almacenamiento temporal hasta el momento en que son recolectados por la persona prestadora. La recolección interna se define en relación con los lapsos de tiempo manejados por la empresa prestadora del servicio público de aseo para evitar la
Aprovechamiento y disposición final. Posterior al almacenamiento temporal la empresa tiene la posibilidad de incorporar a un ciclo comercial propio o ajeno los desechos que sean de utilidad, es decir, aprovechables. Las medidas implementadas para el aprovechamiento en gran parte de las instituciones comerciales y desarrolladas por personal cualificado son el compostaje, lombricultivo, biocombustible y biofertilizante, reutilización de material y venta de desechos a recicladores formales.
Los residuos no aprovechables son entregados para la disposición final que a nivel
empresarial va ligada a las labores de la empresa prestadora de aseo, la fase consiste en el confinamiento de los residuos en un vertedero determinado y operado por la prestadora del servicio público de aseo. Para el caso de los residuos no peligrosos, en Colombia
comúnmente se utilizan los rellenos sanitarios y para los residuos peligrosos, los depósitos de seguridad.
Las cuatro fases anteriormente mencionadas se ejecutan en conjunto para cumplir con una estrategia jerárquica dividida en cuatro pilares definidos por la EPA, los cuales son:
sean pequeños – o grandes –-. Esta etapa se reduce los costos del sistema de gestión así como la demanda de recursos naturales.
• Recuperación. Implica la separación y recolección de material secundario,
separación en la fuente, acopio y el acondicionamiento para su posterior aprovechamiento y transformación en otros bienes. La recuperación es un factor importante para reducir la demanda de recursos naturales y cantidad de residuos destinados a la estructura establecida para la disposición final.
Hay dos acciones que se pueden llevar a cabo para recuperar los materiales desechados: Reutilizar: Consiste en hacer uso de un producto en más de una ocasión con el propósito para el que fue diseñado o con otro fin sin requerir de una transformación de sus
características.
Reciclar: Este proceso consiste en fabricar nuevos productos utilizando materiales obtenidos de otros viejos. Es el resultado de una serie de actividades por las cuales
materiales que serían residuos son segregados, recolectados y procesados para usarlos como materia prima de artículos que antes usaban materia prima virgen.
• Tratamiento. Implica la alteración de las características físico-químicas o biológicas de los residuos sólidos, con el propósito de aumentar la eficiencia de las operaciones y sistemas de gestión de residuos, recuperar materiales, aprovechamiento del valor energético de los mismos para la obtención de biogás, para el caso de los residuos aprovechables. Para los residuos que no son aprovechables, se utilizan sistemas de tratamiento que
sea más fácil.
• Disposición final. Esta acción debe llevarse a cabo en los residuos que no tienen ningún uso adicional, la materia residual que queda después de la separación de los desechos sólidos en las actividades de recuperación de materiales, el material residual restante después de la recuperación de productos de conversión o energía del tratamiento y transformación para lo cual se garantiza una disposición final controlada, así como los sitios destinados para llevar a cabo esta acción deben contar con la capacidad adecuada. (Ministerio del Medio Ambiente, 1998)
Para garantizar el correcto funcionamiento del plan se deben ejecutar los siguientes pasos: 1. Conformar el grupo técnico y coordinador del plan, el cual se reúne continuamente
para permitir la retroalimentación de las diferentes actividades programas y desarrolladas. En la Guía para la formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización Min Vivienda determina las siguientes funciones para cada uno de los grupos:
Funciones grupo coordinador
• Avalar el trabajo del grupo técnico • Tomar decisiones
• Asignar recursos del presupuesto municipal o empresarial • Gestionar recursos técnicos y financieros
• Propender a la construcción del PGIRS de manera colectiva y con participación representativa de todos los actores.
Funciones del grupo técnico
• Construir la línea base
• Guiar al grupo coordinador en la toma de decisiones.
• Proponer planes, programas y proyectos que permitan una adecuada gestión integral de residuos en el municipio o región.
• Evaluar el PGIRS anterior del municipio o empresa. . • Consolidar el informe final del PGIRS.
2. Formular el plan de acuerdo con una línea base realizada por el grupo técnico. Esta tiene en cuenta parámetros cuantitativos y cualitativos (kg/día de residuos producidos, tipos de residuos, % de participación de los residuos, kg aprovechados), proyecciones, definición de problemas y priorización de los mismos; con los que se definen los programas
Los programas contienen sus respectivos objetivos, metas, personas a cargo, duración del mismo, indicadores, su respectivo seguimiento, presupuesto y cronograma de
implementación y desarrollo.
La gestión adecuada de los desechos sólidos tiene como fin optimizar las inversiones y costos operacionales necesarios para disminuir la cantidad de residuos generados. La gestión de los residuos dentro de los criterios de sostenibilidad debe hacerse siguiendo las siguientes pautas:
Se tiene que reducir a un mínimo la producción de residuos en el punto de generación de los mismos.
Hay que segregar los residuos y recuperar las fracciones que sean susceptibles de reciclarse y reutilizarse.
Hay que realizar una valoración energética de los residuos no considerados en el apartado anterior.
Hay que eliminar los residuos no recuperados después de aprovechar su contenido energético evitando cualquier impacto negativo sobre las personas y el medio ambiente. (Montes Ponce de León, 2001)
Marco Legal
En Colombia se ha establecido una normatividad para el manejo de los residuos sólidos, las cuales incluyen lo concerniente a la implementación de las políticas de un Plan de gestión integral de los residuos sólidos (PGIRS) con los parámetros técnicos, jurídicos,
normas aplicables al presente proyecto.
Tabla 2
Normatividad vigente aplicada a los residuos sólidos.
Norma Contenido
Constitución política
de Colombia
Establece en los artículos 79, 80 y en el punto 8 del artículo 95, la protección de la diversidad del ambiente, prevención y control de factores de deterioro
ambiental como obligación del Estado, así mismo el derecho de toda la población a gozar de un ambiente sano.
Decreto Ley 2811 de
1974
En su artículo 34 indica que para el manejo de los residuos sólidos se utilizarán los mejores métodos, según los avances de la ciencia y tecnología, para la recolección, tratamiento, procesamiento o disposición final de desecho de
cualquier clase; en el artículo 36 establece que para el disposición o procesamiento final de las basuras se usarán los métodos que eviten el deterioro
de la salud humana y el ambiente, reutilizar sus componentes, producir nuevos bienes y restaurar o mejorar los suelos.
Ley 9 de 1979 Establece desde el artículo 22 al artículo 35 la restricción de los establecimientos de realizar labores de almacenamiento, separación y clasificación de residuos en
vías públicas, ni campos abiertos o sin protección.
Ley 1252 de 2008 Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental, referentes a los residuos y desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones
Decreto 1505 de 2003 Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1713 de 2002, en relación con los planes de gestión integral de residuos sólidos y se dictan otras disposiciones Decreto 838 de 2005 Por el cual se modifica el Decreto 1713 de 2002 sobre disposición final de
residuos sólidos y se dictan otras disposiciones
Decreto 4741 de 2005 Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y el manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral Decreto 2981 de 2013 Por el cual se reglamenta la prestación del servicio público de aseo y se derogan
contrarias.
Norma Contenido
Resolución 1402 de
2006
Por la cual se desarrolla parcialmente el Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005, en materia de residuos o desechos peligrosos.
Resolución 1362 de
2007
Por la cual se establecen los requisitos y el procedimiento para el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos, a que hacen referencia los
artículos 27 y 28 del Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005. Resolución 1297 de
2010
Por la cual se establecen los Sistemas de Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de Residuos de Pilas y/o Acumuladores.
Resolución 1511 de
2010
Por la cual se establecen los Sistemas de Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de Residuos de Bombillas
Resolución 1512 de
2010
Por la cual se establecen los Sistemas de Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de Residuos de Computadores
Resolución 754 de
2014
Por la cual se adopta la metodología para la formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización de los Planes de Gestión
Integral de Residuos Sólidos.
Documentos y Manuales.
● Documento CONPES 2750 de 1994. Política sobre el manejo integral de residuos sólidos.
● Documento CONPES 3530 de 2008. Lineamientos y estrategias para fortalecer el servicio público de aseo en el marco de la gestión integral de residuos sólidos. ● Documento CONPES 3478 de 2016. Política nacional para la gestión integral de
residuos sólidos.
separación en la fuente.
Metodología de investigación
Tipo de Estudio
La formulación del Plan de Gestión Integral de los Residuos Sólidos se desarrolla aplicando la investigación de estudio de caso, ya que su enfoque es cualitativo.
La metodología empleada para la formulación del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos inició con el reconocimiento de las instalaciones, maquinaria empleada y sus áreas administrativas y de producción, prosiguió con el diagnostico actual en el manejo de desechos sólidos mediante la identificación de problemáticas en la gestión adecuada de los residuos y el control en su generación, recolección, transporte y almacenamiento. Con base a estas se definieron las acciones y medidas necesarias para la conformación del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
Fuentes de información Información Primaria.
● Dueño y gerente general de Procerenal SAS ● Personal administrativo de la empresa ● Personal de producción de la empresa
● Documentos de los procesos productivos de la empresa Procerenal.
Información Secundaria.
Residuos Sólidos
● Normatividad ambiental vigente aplicable
● CONPES relacionados con la gestión integral de residuos sólidos ● Normas técnicas colombianas de la gestión integral de residuos sólidos
Instrumentos de recolección
Información primaria
● Entrevistas a personal empresarial de las diferentes áreas,
● Observación participante (participación en el grupo) y estructurada (cámara con vídeos y fotografías)
● Listas de chequeo y matrices de lo observado en los recorridos a las instalaciones. ● Mediciones en campo como caracterización y cuantificación de los residuos sólidos. ● Documentos de los procesos con la respectiva descripción de maquinaria brindada
por el gerente de Procerenal
Información secundaria
● Consulta de normatividad y documentos a través de la página web de MinAmbiente, MinSalud, Departamento nacional de planeación.
Diseño metodológico
Etapa Preliminar.
Esta etapa consistió en la recolección de la información secundaria mediante la consulta de bibliografía web y física relacionada con la normatividad legal vigente disponible en la página web del Ministerio de Ambiente, planes de gestión integral de los residuos sólidos municipales y empresariales, historia de la empresa de estudio
PROCERENAL y su enfoque en el mercado.
Por otra parte se recolectó información primaria mediante visitas semanales a la bodega que permitieron identificar la localización, ocupación de espacio y utilización del mismo por parte de la empresa; obtener los documentos descriptivos del proceso productivo brindados por la encargada del área de salud ocupacional, definir actores de las actividades realizadas dentro de la empresa, y determinar la materia prima y otros recursos usados en cada una de las fases que lo componen. Además se realizó el registro fotográfico de los componentes mecánicos y se elaboró el plano de áreas en Procerenal conforme a lo visualizado en los recorridos y descripción brindada por el dueño de la empresa.
Diagnóstico del actual manejo de residuos sólidos:
Se obtuvo la información correspondiente a los residuos sólidos generados, su gestión, manejo y control a través de instrumentos de recolección primarios, entre ellos:
de las labores realizadas por la dirección ambiental en lo que respecta al manejo adecuado de los residuos sólidos hasta el momento de presentación de los mismos a la persona encargada
Un formato de encuesta aplicado a los 20 trabajadores del área operativa y
administrativa con el fin de determinar el compromiso de la dirección ambiental y reproducción de conocimiento por la misma con la gestión positiva de los desechos sólidos.
Listas de chequeo resueltas de acuerdo a lo observado en las visitas semanales a bodega donde se evaluaron las etapas de recolección, transporte interno y externo, clasificación y almacenamiento temporal. Las listas fueron resueltas por los dos autores del presente proyecto para evitar la transgresión de la información recolectada.
Mediciones en campo que consistieron en la caracterización cualitativa de los desechos producidos en Procerenal durante cuatro meses, y cuantificación de los residuos sólidos presentados en los días de recolección por la empresa encargada, pesándolos en una balanza prestada por la empresa.
A partir del análisis de resultados obtenidos en cada uno de los ítems mencionados, se determina la condición actual de la empresa en cuanto al manejo de los residuos sólidos.
Definición de programas
materias primas junto con la prevención de residuos producidos, así mismo se designaron los espacios y recursos tanto humanos como económicos para implementar y mejorar las labores de recolección, transporte, almacenamiento temporal y aprovechamiento de los residuos sólidos. Se definieron cuatro programas correspondientes a las fases que
componen un Plan de gestión integral de residuos sólidos, con su respectiva justificación, objetivos, metas, indicadores, herramientas de control y seguimiento, responsables, cronograma y presupuesto. Por otra parte se determinaron estrategias de formación y educación del personal tanto operativo como administrativo en el área de gestión de los residuos considerados como factor clave en la aplicación, desarrollo y retroalimentación del plan. Finalmente se obtuvo una estimación del capital necesario para que Procerenal ponga en marcha el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
Resultados
Descripción de la empresa
Procerenal inicio sus procesos de consolidación con empresas proveedoras de la materia prima necesaria y procesos de fidelización de clientes en el año 2002 en la ciudad de Bogotá. Hasta el año 2010 la empresa inició su primer acción en pro del desarrollo ambiental dentro de la misma, la inscripción en el Programa de Excelencia Ambiental Distrital-PREAD desarrollado por la Secretaría Distrital de Medio Ambiente. El programa consta de 5 niveles que son4:
Nivel 1 – ACERCAR. Su duración es de seis meses. Su objetivo principal es el
conocimiento e interpretación de la normatividad ambiental vigente por parte de la empresa con el apoyo y orientación de profesionales de la Secretaria Distrital de Ambiente. Dentro de este nivel se desarrolla una visita diagnostica por parte de la SDA, posteriormente se realizan las capacitaciones sobre conceptos básicos de gestión ambiental, trámites y
obligaciones normativas, prosigue la evaluación de la participación de la organización en el proceso y por último se entregan los certificados de aprobación del nivel.
Nivel 2 – Producción sostenible. La duración de este nivel es de un año. Consiste en incentivar la eficiencia en los procesos ejecutados dentro de la empresa a través de la formulación de programas ambientales. Las estrategias se desarrollan siguiendo tres líneas de acción: Capacitaciones, estrategias ambientales y alianzas/convenios.
Nivel 3 – Sistemas de gestión ambiental. Brindar los conocimientos, habilidades y
4 Programa de Gestión Ambiental Empresarial [En línea]. Secretaría Distrital de Ambiente.
fortalezas, para que implementen un sistema de gestión ambiental que les contribuya mejorar su desempeño ambiental y a su crecimiento empresarial a través de capacitaciones, talleres, visitas diagnósticas, retroalimentaciones de compromisos e informe final, basados en la estructura del nivel IV PREAD y de la norma ISO 14001:2015. (Secretaría Distrtital de Ambiente, 2011)
Nivel 4 – PREAD. Reconoce anualmente a organizaciones líderes en su desempeño
ambiental ubicadas en Bogotá. Está regulado actualmente por la Resolución 5999 de 2010 y hace parte del programa de Gestión Ambiental Empresarial -GAE-.
Nivel 5 – Red de empresa ambientales sostenibles. En este nivel se integra la empresa a la red de empresas ambientalmente sostenibles, donde puede trabajar en conjunto con otros gremios e instituciones para la incorporación de componentes que permitan mejorar las condiciones ambientales y calidad de vida.
La consolidación del programa no fue total debido al retiro de la persona encargada; aunque ingresó otra persona a tomar su cargo dicha no conocía del proceso que se estaba llevando a cabo, por ende no retomó las labores de trabajo conjunto con la Secretaria Distrital de Ambiente; Procerenal concluyó hasta el tercer nivel del proceso. En los recorridos
ejecutado aún después de 6 años.
Procerenal inicialmente operaba en el barrio Carvajal, conocido por ser una zona industrial, debido al aumento en la demanda del producto, en el año 2016 la empresa se trasladó al Parque industrial Montana del municipio de Mosquera, localizado en la Carrera 13 #5ª - 20, el área de la bodega es aproximadamente de 352 m2 -10 metros de frente y 35 de fondo-.
Figura 4. Ubicación actual de la bodega de Procerenal. Tomada de Google Maps. Fuente.
https://www.google.com.co/maps/place/Cra.+13a+%235a-20,+Mosquera,+Cundinamarca
La producción dentro de la empresa es de 10 horas, 313 días al año. La planta labora total es de 23 trabajadores, 17 son operarios y el número restante realizan las labores
Quienes somos
Procerenal es una empresa cuyo objetivo es la producción de núcleo energético y reprocesamiento de materias primas para consumo animal, dando mucho énfasis a satisfacer las necesidades presentadas por sus clientes teniendo un esfuerzo constante en ello, y con los más estándares de calidad para tener un mejoramiento continuo en sus
procesos y brindando un soporte de su servicio de manera excelente y sobretodo tratando de ser amigable con el medio ambiente racionalizando el uso de los recursos disponibles. (Procerenal sas, 2016)
Misión
“Procerenal es una empresa dedicada a la producción de núcleo energético y
reprocesamiento de materias primas para consumo animal. Busca satisfacer las necesidades de nuestros clientes con los más altos estándares de calidad y sinergia con el medio
ambiente”. (Procerenal sas, 2016)
Visión
“Ser una empresa líder en calidad. Incrementar el portafolio de servicios y su participación en el sector de producción y procesamiento de materias primas para alimentos balanceados para animales, logrando la satisfacción de nuestros clientes”. (Procerenal sas, 2016)
Política empresarial
Procerenal es una empresa dedicada a la producción de núcleo energético y
ambiente. (Procerenal sas, 2016)
Política ambiental 5
Buscamos mejorar e innovar continuamente nuestras operaciones y procesos, previniendo la contaminación ambiental, con el propósito de reducir los impactos de nuestras actividades, productos y servicios en beneficio de la comunidad, sujetos al
contexto normativo adquirimos el compromiso de cumplir con toda la legislación ambiental aplicable a nuestras actividades en el marco de nuestra misión institucional, en pro de un desarrollo sostenible que genere conciencia ambiental y mejoramiento continuo.
Principios
La prevención adecuada de los impactos ambientales no deseables y la potenciación de los impactos positivos generados por las actividades propias de nuestra misión, y en la promoción de la responsabilidad compartida de todos los actores involucrados.
El mejoramiento continuo, como parte integral de la Política Ambiental aplicada a nuestros procesos, proyectos, actividades y operaciones.
Plano de instalaciones
La empresa cuenta con dos áreas, la productiva y la administrativa. Como se evidencia en la figura 3, la zona productiva se localiza en el primer nivel de bodega -abarca
aproximadamente el 75% del área total-; en esta zona se realizan las actividades de recepción de materia prima, trituración, mezclado de materia prima, empaquetado en
bultos, almacenamiento de producto terminado y carga de producto terminado en los camiones. El área administrativa comprende un segmento del primer nivel, para el desarrollo de actividades de recepción, en el segundo nivel se ubican 5 oficinas correspondientes a: gerente general, jefe de planta, director ambiental, asistente administrativa y directora de salud ocupacional.
Figura 5. Plano de instalaciones Procerenal. Elaborado por Méndez, J.S.
Proceso productivo y maquinaria utilizada
En la figura 5 se observa cada una de las etapas en el proceso productivo de Procerenal SAS, posteriormente se describe cada una de estas y la maquinaria empleada.
Figura 6. Proceso productivo Procerenal. Realizado en base a la información brindada por el Jefe de Planta.
Verificación de calidad
Selección y transporte de
producto por bache
Mezclado Dosificación
Empaque
Cosido Despacho
de Recibo y
descargue de materia
Recibo y descargue de materia prima
A diario la empresa recibe un gran sin número de materias requeridas para su proceso productivo las cuales son verificadas y controladas para cumplir sus estándares de calidad por producto para su posterior aceptación y almacenamiento.
Selección y transporte de producto por bache
Bajo criterios bromatológicos se seleccionan los productos por baches según
requerimientos específicos del producto o núcleo energético final deseado por el cliente. Se realiza un tratamiento preventivo contra hongos, con Biomol o Biosure.
:
Mezclado
Por acción de una mezcladora horizontal los productos seleccionados se distribuyen uniformemente y homogéneamente con el objeto de que el núcleo tiende a tener la misma uniformidad de ingredientes en cualquier punto. En esta etapa el producto se agrega a dos tolvas (cada una con capacidad de 600 kilos) las cuales son usada a destiempo, cada tolva cuenta con una compuerta la cual permite el paso a la mezcladora, ubicada en la parte inferior de estas.
Figura 9. Compuerta número 1 y 2. Descargue de materia prima para mezclar. Se le adiciona aceite de fritura para proporcionar grasa al producto.
Figura 10. Mezcladora.Estando en funcionamiento se hace el descargue de la tolva 1 o 2, dejando mezclar por el término de tres minutos y en este tiempo el
Figura 11. Sinfínnúmero 2. Descargue mezcla materia prima automáticos (3 Minutos de mezcla) evacua contenido mezclado
Molienda
Por acción mecánica se reduce y tonifica la granulometría de las partículas de los productos mezclados.
Dosificación
En esta fase se transporta el producto molido a través de un sinfín mediante el impulso de la dosificadora. El producto es descargado en la tolva de empaque.
Figura 13. Dosificadora. Variador de velocidad para evacuar el contenido de la tolva de almacenamiento
Figura 14. Sinfín número 3. Evacua o descarga el producto terminado almacenado en la tolva número cuatro 4
Figura 15. Tolva número cuatro. Almacenamiento de producto terminado.
Empaque y pesaje
Figura 16. Empaque del producto final. Es empacado en costales de 40 Kg.
Todas las máquinas son operadas de forma manual y automática desde el tablero de mando.
Despacho de producto
Figura 17. Camiones cargados con producto final.
Diagnóstico del manejo actual de residuos sólidos
Caracterización, descripción y cuantificación de los residuos sólidos
Para realizar una adecuada caracterización de residuos dentro de Procerenal, se recorrieron cada una de las áreas en las que se divide la bodega, con el objetivo de obtener información verídica brindada por el personal de la empresa y registrar los residuos observados en los recorridos. Procerenal cuenta con dos áreas –área administrativa y área productiva- las cuales generan diferentes tipos residuos debido a las actividades realizadas en cada una, como se muestra en la tabla 7.
Tabla 7
Área administrativa Residuos producidos
Mezcladores, bolsas herméticas, bolsas plásticas, sobres de manila, papel impreso, sobres de azúcar.
Baños
Sanitarios
Papel sanitario.
Área de producción Residuos producidos
Almacenamiento materia prima
Bolsas plásticas, envolturas de mecato, costales de fibra, cajas de cartón.
Residuos peligrosos
Recipientes de químicos usados, recipientes de aceites.
Barrido del suelo (Partículas de materia prima).
Comedor Reciclables
Cubiertos desechables, vasos en plástico.
Biodegradables
Residuos de comida.
Inertes
Icopor.
Cuarto de herramientas Reciclables
Metal.
A continuación se realiza la descripción más detallada de los residuos de acuerdo a su procedencia:
- Papel: Producido en las actividades realizadas en oficina.
- Cartón: Generado en el proceso de descargue y almacenamiento debido a que 10% de la materia prima llega empacada en cajas de cartón.
- Plástico: Es el residuo que más se produce ya que se utiliza para almacenar aproximadamente el 75% de materia prima.
- Costales de fibra: Se genera después del uso de alguna materia prima como lo es el refresco en polvo, pastas, dulces sin empacar, entre otros.
maquinaria.
- Ordinarios: Provienen de las labores de limpieza como el barrido de todas las áreas.
- Sanitarios: Se generan en los baños de personal administrativo y productivo.
- Peligrosos: Se generan envases de químicos utilizados para el control de calidad del producto, además residuos comunes como lámparas, bombillas, y pilas.
Control cuantitativo de los residuos sólidos.
Procerenal no cuenta con un formato para el registro cuantitativo de residuos sólidos generados, por ende no hay control de la cantidad de desechos producidos y aprovechados. Se realizaron monitoreos en los días de recolección por parte de la empresa prestadora del servicio de aseo -por un período de 4 meses- para determinar la cantidad de residuos totales generados por la empresa. Los resultados se promediaron para establecer la producción mensual estimada por parte de la empresa. Este procedimiento fue limitado por la
ineficiencia en la clasificación y la deficiente organización de “recipientes” utilizados para recolectar desechos, por ende no se llevó a cabo la segregación de residuos en
aprovechables, no aprovechables y peligrosos, sino un control general como se muestra en la Tabla 8.
Tabla 8. Control cuantitativo de los residuos sólidos. Realizado por Méndez J.S y Guarnizo M.A durante 12 días de los meses Septiembre, Octubre, Noviembre y Diciembre.
Noviembre 43 46 45 42 48 47 50 51 50 50 39 48 559
Diciembre 58 49 60 57 55 53 50 55 47 49 52 57 642
Clasificación y recolección de los residuos sólidos
Figura 18. Recipientes de recolección en Procerenal.
Procerenal cuenta con un punto ecológico ubicado en la periferia de la bodega,
Dentro de la planta hay localizados en puntos aleatorios un total de 7 recipientes
convencionales sin ningún tipo de nomenclatura, en los que obviamente se depositan todo tipo de residuos sin segregarlos de acuerdo a sus características; cabe resaltar que varios operarios no hacen uso de los recipientes sino que adaptan bolsas plásticas o cajas de cartón cómo medio para vertimiento de los residuos, por lo que los corredores se ven obstruidos por diferentes materiales y desechos, como se muestra en la figura 19.
Figura 19. Corredores de la zona productiva de Procerenal. Tomada por Guarnizo, M.A.
residuos sólidos y su concordancia con los desechos generados en las áreas de la empresa, los datos obtenidos se tabularon en la tabla 8.
Tabla 9. Inventario de recipientes de recolección dentro de Procerenal. Se toma en cuenta el total de los recipientes de recolección –canecas plásticas- individuales y los pertenecientes a puntos ecológicos disponibles en la empresa.
Área Zona Número de
Total de recipientes actuales 10
Recipientes actuales con nomenclatura 3*
Total de recipientes requeridos con
nomenclatura 11
Eficiencia clasificación 27%
Respecto a la recolección interna todo el personal participa en esta labor. El gerente general define un horario semanal donde se especifica el nombre del trabajador, día en que le corresponde llevar a cabo la limpieza de la zona, su respectivo horario y un espacio para aplicar un memorando en caso de incumplimiento, como se refleja en la figura 20 ; no hay rutas definidas conforme a la evaluación y análisis previo de la producción en cada una de las dependencias con las que cuenta la empresa, ni cuenta con la indumentaria requerida para la manipulación de los residuos producidos –los trabajadores cuando les corresponde realizar la limpieza utilizan únicamente tapabocas convencional-. Por otra parte se observó que la cobertura de recolección cómo la contempla un plan de gestión integral de residuos sólidos no es del 100%
Figura 20. Horario establecido por la empresa Procerenal para el aseo de la empresa.
Corresponde a la semana comprendida desde el 18 hasta el 24 de julio de 2016, sin tener en cuenta el día domingo. Como se observa 9 de los 20 trabajadores participan
Otro ítem importante en la fase de recolección es el ruteo con el que cuenta la empresa. Conforme a información brindada por el personal junto con lo observado en las visitas a Procerenal, se evidenció que solo existen dos rutas de recolección –una corresponde al área administrativa y la otra al área de producción- para todos los residuos sólidos, es decir, todos los residuos generados en Procerenal son mezclados, además no existe un documento donde se muestre el recorrido específico que deben llevar a cabo. En base a la información recolectada por parte de la planta laboral se plasmó en el plano de instalaciones los dos recorridos que se realizan, en la figura 21 se muestra el recorrido además de su respectivo horario de ejecución. Cabe resaltar que los residuos sólidos son recolectados internamente todos los días de la semana, a excepción del domingo debido a la inoperancia de la empresa en dicho día.
Ruta administración – 6:30 a 7:30 am Ruta área operativa – 3:00 a 4:00 pm
Figura 21. Recorrido- ruteo actual de recolección dentro de Procerenal. Realizada por Méndez Ortegón, J.S. & Guarnizo Urrea, M.A., conforme a la información brindada por el
personal de la empresa.
Respecto al transporte interno Procerenal no cuenta con carros colectores, como
consecuencia el desplazamiento de los residuos sólidos se realiza de forma manual, es decir que la persona encargada recoge las bolsas de cada una de las zonas señaladas
anteriormente y las carga hasta el sitio de almacenamiento temporal. Es evidente que no hay control ni estrategias de acción por parte de la dependencia ambiental en lo que respecta a facilitar el transporte de los desechos sólidos.
Almacenamiento temporal, disposición final y aprovechamiento de los residuos sólidos
Posterior a la recolección de los residuos sólidos estos se dirigen a la zona destinada para el almacenamiento temporal donde duran mínimo 1 día y máximo 3 días; como se mencionó con anterioridad el cuarto de herramientas – con un área aproximada de seis metros cuadrados- en ocasiones se dispone como centro de almacenamiento cuando existe
En la fase de presentación de los residuos sólidos se observó que los empleados de la empresa en varias ocasiones ubican las bolsas con los residuos sólidos –mezclados por la deficiente gestión en la separación de los residuos sólidos- al exterior de la estructura de donde opera Procerenal, con el fin de facilitar la recolección de los desechos sólidos por parte de la empresa prestadora del servicio público de aseo, Eco procesos Hábitat Limpio. Los residuos sólidos de todo tipo se presentan a la empresa prestadora en los siguientes horarios:
Lunes - 8:00 am/ Martes - 8:00 am/ Viernes - 8:00 am
Respecto al aprovechamiento de los residuos sólidos producidos se evidenció limitación en llevar a cabo acciones de recuperación debido a la falta de segregación en la fuente, el único residuo que se incorpora al ciclo económico son las bolsas plásticas, debido a la gestión que realiza un reciclador informal de la zona, sin embargo no hay planeación, registro cuantitativo ni formato de verificación por parte de Procerenal que permita
controlar y evaluar detalladamente la actividad de aprovechamiento para su mejoramiento y determinar las ganancias económicas de la labor.
Diagnóstico del actual manejo de residuos sólidos
1. Entrevista 2. Encuesta
3. Lista de chequeo enfocada a manejo de residuos sólidos y normatividad
4. Evaluación manejo de residuos sólidos (Caracterización, descripción, clasificación, recolección, control cuantitativo y almacenamiento de los residuos sólidos)
Junto con dichas herramientas en la visitas se observaron las acciones cotidianas relacionadas con el manejo de residuos sólidos, recopilando información a través de fotografías.
Entrevista
Esta herramienta se aplicó al dueño de la empresa, el señor José Isidro Rodríguez Bejarano, con el fin de conocer su perspectiva frente al manejo de residuos sólidos, generación de los mismos en la empresa y avances en el campo ambiental por parte de la dependencia encargada. La entrevista constó de 8 preguntas enfocadas al manejo de residuos sólidos.
1. ¿Cuentan con dependencia ambiental?
2. ¿Sabe qué es un Plan de Gestión Integral de Residuos sólidos?
3. ¿La persona encargada de la dependencia ambiental ha propuesto la formulación de un PGIRS?
6. ¿Realizan separación de los desechos sólidos?
7. ¿Qué acciones de aprovechamiento de residuos sólidos llevan a cabo? 8. ¿Cree que la empresa se beneficiará con la implementación de un PGIRS?
Como resultado de la entrevista el Sr. José Isidro Rodríguez Bejarano expresó la existencia de la dependencia ambiental, sin embargo desconoce el contenido de un PGIRS debido a que no se ha propuesto la implementación del mismo dentro de la empresa; aun cuando Procerenal recibe a diario aproximadamente 22 toneladas de insumos.
La separación en la fuente es mínima por la inexistencia de recipientes necesarios y
adecuados para la clasificación de los desechos producidos en cada área. El Sr José explicó que desconoce los criterios y especificaciones a tener en cuenta para la localización de los recipientes en las diferentes áreas, características de los mismos para facilitar la disposición adecuada de los residuos generados y las actividades a ejecutar para la apropiada
separación de estos. Sin embargo, el Sr José ha gestionado el aprovechamiento de las bolsas plásticas, a través de la venta a un reciclador informal.
Antes de realizar la octava pregunta se le explicó el contenido del PGIRS para tener mayor criterio al responder, las acciones que se llevaría a cabo le parecen beneficiosas además de aumentar y evidenciar el compromiso ambiental por parte de la empresa.
El objetivo de esta herramienta fue recolectar información por parte de los
trabajadores, constó de 7 preguntas sencillas, enfocadas a determinar la percepción de los mismos en cuanto a:
● Manejo de los residuos sólidos en Procerenal.
● Participación de la dependencia ambiental en labores de mejora en el proceso productivo.
● Adquisición de conocimiento en el manejo de los desechos sólidos.
La encuesta se aplicó a un total de 21 trabajadores (90%) excluyendo al dueño y a la persona encargada de la dependencia ambiental. Posteriorm0ente se ponderaron los resultados obtenidos. Las preguntas realizadas a los operarios fueron las siguientes:
1. ¿Sabe que en Procerenal hay dirección ambiental?
❏ Sí
❏ No
2. ¿Cómo califica la gestión ambiental ejercida por la dirección ambiental en la empresa?
❏ Excelente
❏ Buena
❏ Regular
❏ Inexistente
3. ¿Hay algún programa de manejo de residuos sólidos en Procerenal?
❏ Sí
❏ No
4. ¿Conoce el tipo de residuos que debe disponer en los diferentes recipientes?
❏ Sí
❏ No
5. ¿Lo han capacitado en clasificación de los residuos sólidos?
❏ Sí
❏ No
6. ¿Considera que hace falta organización respecto al manejo de los residuos sólidos?
❏ Sí
❏ No
7. ¿Le gustaría aprender a clasificar los diferentes tipos residuos sólidos?
❏ Sí
❏ No
. Resultado de la aplicación de la encuesta
Lista de Chequeo: Manejo de residuos sólidos y normatividad
Con el fin de recolectar información puntual relacionada con la existencia de componentes pertenecientes a la planificación del manejo de residuos sólidos (almacenamiento,
recolección, clasificación y aprovechamiento de los desechos) y lineamientos determinados el decreto 2981 de 2013, la resolución 1402 de 2006 y el decreto 1609 de 2002, aplicamos una lista de chequeo simple adaptada al campo productivo en el que se desenvuelve Procerenal.
Tabla 3. Lista de chequeo almacenamiento residuos no peligrosos. Se evalúo el sitio dispuesto para la actividad de almacenamiento conforme a 13 lineamientos comprendidos en la normatividad aplicable.
n° Descripción Cumple No cumple
1 ¿Cuenta el lugar con fácil acceso para los trabajadores? X
2 ¿Los acabados del lugar permiten fácil limpieza evitando el
desarrollo de microorganismos en general? X
3 ¿El lugar cuenta con sistemas que permiten la ventilación tales como
rejillas o ventanas? X
4 ¿Cuenta con sistemas de control e incendios como equipos de
extinción y suministro cercano al agua? X
5
¿La construcción se hizo de forma que se evite el acceso y proliferación de insectos, roedores y otras clases de vectores además
de impedir el ingreso de animales domésticos?
X
6 ¿El lugar está cubierto para protección de aguas lluvias y cuenta con
iluminación adecuada? X
7
¿Realiza aseo, fumigación y desinfección en las unidades de almacenamiento, con la regularidad que exige la naturaleza de la
actividad que en ellas se desarrolla?
X
8 ¿Cuenta con cajas de almacenamiento de residuos sólidos para
realizar su adecuada presentación? X
9 ¿Permite el lugar el acceso de los vehículos recolectores? X
10 ¿Dispone de báscula en el lugar y lleva un registro para el control de
11 ¿Es de uso exclusivo para almacenar residuos sólidos y está
debidamente señalizado? X
12 ¿Dispone de espacios por clase de residuo, de acuerdo con su
clasificación? (Reciclable, peligroso, biodegradable, etc.) X
Tabla 4.1.
Lista de chequeo almacenamiento de residuos peligrosos. . Se evalúo el sitio dispuesto para la actividad de almacenamiento de residuos peligrosos en base a 12 lineamientos definidos conforme a la normatividad aplicable.
n° Descripción Cumple No cumple
1
¿El lugar de almacenamiento está alejado de zonas densamente pobladas, de fuentes de captación de agua potable, de áreas inundables
y de posibles fuentes externas de peligro?
X
2 ¿El lugar está ubicado en un sitio de fácil acceso para el transporte de
los residuos y para situaciones de emergencia? X
3 ¿Las paredes externas y las divisiones internas son de material sólido
que resista el fuego durante 3 horas? X
4 ¿Existe en las instalaciones de la organización salidas de emergencia
distintas a las puertas principales de ingreso de las mercancías? X
5 ¿Las salidas están señalizadas? X
6 ¿Todas las sustancias peligrosas almacenadas están ubicadas en un
sitio confinado mediante paredes, diques o bordillos perimetrales? X
7
¿El techo está diseñado de tal forma que no admita el ingreso de agua lluvia a las instalaciones, pero que permita la salida del humo y el
calor en caso de un incendio?
X
8 ¿El lugar cuenta con ventilación adecuada (ya sea natural o forzada)? X
9 ¿El lugar opera con iluminación adecuada? X
10
¿Están señalizadas todas las áreas de almacenamiento y estanterías con la clase de riesgo correspondiente a la sustancia química peligrosa
almacenada?
X
11
¿Están señalizados todos los sitios de almacenamiento con las correspondientes señales de advertencia, obligación, prohibición e
información?
X
12 ¿Tiene el lugar las hojas de seguridad de todas las sustancias
