POMCAS (Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas)

POMCAS (Planes de

Ordenación y Manejo de

Cuencas)

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1. Postulación 174: Formulación e implementación de acciones de ordenamiento ambiental del

territorio en las cuencas hidrográficas afectadas por el Fenómeno de La Niña 2010-2011, como una estrategia para la reducción de las nuevas condiciones de riesgo del país. En esta postulación se definieron 4 componentes: $289.868 millones

1. Formulación y/o actualización de 130 Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas. $176.088 millones

2. Delimitación de ecosistemas estratégicos en las cuencas priorizadas: humedales y

páramos $61.850 millones.

3. Diseño e implementación de una red hidrometeoro-lógicas para alertas tempranas $

49.340 millones.

4. Diseño e implementación de una herramienta de información para la toma de

decisiones $ 2.590 millones.

5. Fortalecimiento de la Red de Alertas Tempranas de Origen Hidrometeorológico como

Componente Técnico de Apoyo al Sistema de Gestión de Riesgo en Colombia. $51.930 millones

2. Postulación 175: Recuperación ambiental, rehabilitación y protección de áreas de regulación

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Formulación y/o actualización de 130 Planes de Ordenación y Manejo

de Cuencas Hidrográficas en las áreas priorizadas por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de acuerdo al grado de afectación. META VICHADA AMAZONAS CAQUETÁ GUAINÍA VAUPÉS CHOCÓ ANT IOQUIA GUAVIARE CAUCA NARIÑO CASANARE CESAR TOLIMA HUILA BOLÍVAR ARAUCA BOYACÁ SANTANDER CÓRDOBA PUT UMAYO MAGDALENA LA GUAJIRA SUCRE CUNDINAMARCA VALLE DEL CAUCA

NORT E DE SANTANDER CALDAS RISARALDA ATLÁNTICO QUINDÍO SIN ARCHIPIELAGO DE SAN ANDRES PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA

N E W

S

Límite departa mental

Fa ses para el a juste de los POMC A´s

1 2 3 META VICHADA AMAZONAS CAQUETÁ GUAINÍA VAUPÉS CHOCÓ ANT IOQUIA GUAVIARE CAUCA NARIÑO CASANARE CESAR TOLIMA HUILA BOLÍVAR ARAUCA BOYACÁ SANTANDER CÓRDOBA PUT UMAYO MAGDALENA LA GUAJIRA SUCRE CUNDINAMARCA VALLE DEL CAUCA

NORT E DE SANTANDER CALDAS RISARALDA ATLÁNTICO QUINDÍO SIN ARCHIPIELAGO DE SAN ANDRES PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA

N E W

S

Límite departa mental

Fa ses para la formulación de los PO MC A´s nuevos

1 2 3 POMCA´s nuevos 55 Corporaciones 25 Departamentos 19 Municipios 459 Áreas protegidas nacionales 34 POMCA´s ajustados 75 Corporaciones 29 Departamentos 25 Municipios 621 Áreas protegidas nacionales 42

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130 POMCAS proyectados a nivel nacional.

Priorizados de acuerdo a los siguientes criterios:

 Afectación viviendas y personas

 Afectación territorio

 Susceptibilidad de las zonas (Mapas IDEAM: inundación-remoción en masa)

Fuente de imagen: Elaboración Propia Fondo

www.fondoadaptacion.gov.co Fuente : ASOCAR NIVEL DE COMPLEJIDAD

P O M C A S

CAR’S

1

87

25

2

34

24

3, 4 y 5

16

24

TOTAL

₁₃₇

www.fondoadaptacion.gov.co Fuente de imagen: Elaboración Propia Fondo Adaptación.

POMCAS CAR Ha

Directos Bajo Cauca -

Cga La Raya – SZH (N)CSB 434.817

Directos al Cauca (md)

– SZH (N) CORANTIOQUIA 143.717

Rio Bajo San Jorge – NSS (N) CVS - CORPOMOJANA - CARSUCRE - CSB 1.529.620

Rio Caceri - NSS CORANTIOQUIA 97.905 Directos Bajo

Magdalena – NSS (N)

CORPOMAG -

CSB 700.668

Rio Amacerí - NSS CORANTIOQUIA 120.092

Directos Bajo Nechi (mi)

- NSS CORANTIOQUIA 97.291

Rio Bajo Nechí (md) -

NSS CORANTIOQUIA 59.210

Total 3.183.321

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GERENCIA DEL PROYECTO

(DGIRH MADS + Equipo Técnico Contratado (9 Personas)) EJECUTORES Ejecutores Públicos y Privados seleccionados por Convocatoria de acuerdo a la regionalización obtenida en la FASE 1. Ejecución de 130 POMCAS. COMITÉ DIRECTIVO (MADS + FA)

COMITÉ TÉCNICO ASESOR (MADS + FA + DELEGADOS

CARS + INVITADOS)

FASE 1: DIAGNÓSTICO / PRE – APRESTAMIENTO (4 MESES) - Diagnóstico disponibilidad y pertinencia de la información - Articulación CARS e Instituciones Nacionales - Talleres Sensibilización - Regionalización - Términos contractuales para contratación de ejecutores - Acompañamiento en selección de ejecutores SOPORTE TÉCNICO A LAS CARS - Apoyo técnico a la supervisión de la interventoría - Talleres de lecciones aprendidas y fortalecimiento de CARS - Monitoreo y seguimiento a ejecución INT ER VENT O R ÍA A L A EJE CUCIÓ N Co n voc at or ia A b ie rt a

FASE 2: EJECUCIÓN (20 MESES)

ASOCARS: $7.500 MM COP MADS: $2.500 MM COP

Esquema del

proyecto

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Artículo 18.

Plan de ordenación y manejo de la

Cuenca Hidrográfica

.

Instrumento a través del cual se

realiza la planeación del uso coordinado del suelo, de las

aguas, de la flora y la fauna y el manejo de la cuenca

entendido como la ejecución de obras y tratamientos, en

la perspectiva de mantener el equilibrio entre el

aprovechamiento social y económico de tales recursos y

la conservación de la estructura fisicobiótica de la

cuenca y particularmente del recurso hídrico.

Decreto 1640 de 2012

"Por medio del cual se reglamentan los instrumentos para la planificación, ordenación y manejo de las cuencas hidrográficas y acuíferos, y se dictan otras disposiciones".

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¿Para qué se ordena una cuenca?

• Para la planificación del uso y manejo sostenible de los recursos naturales renovables.

• Para mantener el equilibrio entre el aprovechamiento social y económico de los recursos.

• Para la conservación de la estructura físico-biótica de la cuenca y de sus recursos.

• Para planificar programas y proyectos, tendientes a la conservación, protección, restauración y prevención del deterioro de la cuenca.

• Para garantizar los servicios ambientales y, por consiguiente, el desarrollo de las diferentes actividades productivas pertinentes en ese mismo territorio.

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Políticas y estrategias

- Visión de cuenca?

Qué quiero?

Reglamentar

Programar

en el POMCA a fin de consolidar los objetivos estratégicos relacionados

con la ordenación de la cuenca

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Decreto 1640 de 2012 – Gestión de riesgo

• Ser insumo para la definición de las unidades de la zonificación

ambiental, sus categorías de uso y manejo. (Articulo 31)

• Definir zonas sujetas a evaluación de riesgo como parte de los recursos naturales renovables que deben ser objeto de

implementación de instrumentos de planificación y/o administración.

(Articulo 35)

• Formular un componente de gestión del riesgo que comprende

acciones para el conocimiento y reducción del riesgo y recuperación

ambiental de territorios afectados.(Articulo 36)

• Suministrar información y requerimientos para la formulación,

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Gestión

del

Riesgo

en las

fases del

POMCA

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Guía Técnica para la Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas - MADS

ESTRUCTURA GENERAL DE LA GUÍA

1. INTRODUCCIÓN

2. ASPECTOS GENERALES

3. MARCO CONCEPTUAL

4. TEMAS TRANSVERSALES

5. MARCO METODOLÓGICO Y PROCEDIMENTAL

Fases para formulación del POMCA ANEXOS.

Participación, Diagnóstico, Zonificación ambiental y Prospectiva, y

Gestión del riesgo.

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• Diversidad de normas y poca claridad: las disposiciones normativas sobre

competencias y acciones propias de la gestión del riesgo son diversas, por lo que el soporte conceptual de dichas disposiciones resulta igualmente heterogéneo, dificultando articular acciones y actores.

• Estado del conocimiento de amenazas, vulnerabilidades y riesgos: hay

dificultades para la definición del alcance de los estudios para a formulación de un POMCA, en cuanto a escala de trabajo, nivel de detalle y metodologías de acuerdo con la información básica y los recursos disponibles.

• Aplicación de Resultados: Dificultad para interpretar los análisis de amenaza,

vulnerabilidad y riesgo e integrarlos a los análisis ambientales (entendimiento sobre la integralidad).

• Responsabilidades para la toma de decisión: problemas con toma de decisión

frente al riesgo y sus implicaciones en el ordenamiento ambiental y territorial.

• Falta claridad del significado de amenazas, vulnerabilidades y riesgos: la

comprensión y significado espacial y temporal de los resultados obtenidos y las incertidumbres asociadas en cada caso..

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 Escala de POMCAS

La escala de los POMCAS esta definida a 1:25.000, esto implica adelantar evaluación de amenaza (incluidos todos los temáticos) 1:25.000 y análisis de riesgo.

 Diferenciación de Cuencas. Es necesario establecer

diferenciación de cuencas por complejidad? ó por tamaño?

 Gestión de Riesgo Objetivo Estratégico.

La visión de seguridad sea un objetivo estratégico de los POMCAS

 Zonificación Ambiental.

Que se incorpore el análisis de riesgo desde el análisis metodológico para la zonificación ambiental

Lineamientos a considerar

(DNP, UNGRD, SGC)

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 Reglamentación y Programas

Qué se generé reglamentación específica relacionada con el tema de riesgo y programas para responder a las objetivos estratégicos relacionados.

 Componente Rural POT. Las zonificaciones de amenaza y análisis de vulnerabilidad y riesgo, son un insumo directo para los POT, ya que corresponden a los requerimientos de riesgo para las zonas rurales de POT.

 Armonización y/o articulación con los demás instrumentos (Nacional, Regional y Locales POT-PMGRD (Art 28 del Decreto 1640 de 2012) y articulación de programas, planes, etc.

Lineamientos a considerar

(DNP, UNGRD, SGC)

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 Estudios de Amenaza y Riesgo

No es factible definir una única metodología para la evaluación de amenaza, vulnerabilidad y riesgo. Lo que se debe verificar es que se utilicen metodologías de reconocida validez y con profesionales de perfiles definidos que respondan por la calidad de los estudios.

El alcance de la gestión del riesgo debe incluir como mínimo la evaluación de amenazas y dependiendo de los alcances definir el nivel de profundidad en los análisis de vulnerabilidad y riesgo.

Lineamientos a considerar

(DNP, UNGRD, SGC)

GRACIAS