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El reformismo borbónico_la España del siglo XVIII

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El

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El siglo XVIII en España

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Elementos clave del tema

➢ Cambio de dinastía. Llegan los Borbones

➢ Transformación del Estado. Proceso de centralización. Se puede hablar por

primera vez con propiedad de España como un estado unitario.

➢ Reformas y modernización del país y de las colonias americanas.

➢ Influencia y dificultades de la Ilustración en España.

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1. El cambio dinástico

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1. El cambio dinástico

5 Pretendientes al trono

Archiduque Carlos de Habsburgo

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1. El cambio dinástico

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1. El cambio dinástico

Aunque Carlos II designaba en su testamento a Felipe de Anjou como heredero del trono español, Inglaterra temerosa de que Francia acumulara demasiado poder, se alió con Holanda, Portugal, la propia Austria y Saboya para apoyar al candidato de Habsburgo.

Se iniciaba así una contienda internacional, la llamada Guerra de Sucesión española

(1701-1713), que sería al mismo tiempo una guerra civil, pues en el interior de España los apoyos a ambos candidatos también se dividieron:

◈ Castilla, con excepción de algunos nobles, apoyó a Felipe de Anjou.

◈ La Corona de Aragón apoyó al archiduque Carlos.

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1. El cambio dinástico

◈ Carlos II había cedido sus derechos a Felipe de Anjou, pero el archiduque Carlos de Habsburgo también reclama sus derechos al trono.

◈ La mayoría de potencias teme que la misma familia (Borbones) reine en Francia y España: fractura del equilibrio internacional.

◈ Se forma la Gran Alianza, comandada por Inglaterra y el Sacro Imperio.

◈ Varios escenarios bélicos. Iniciativa para la Gran Alianza. Todo cambia en 1711, cuando muere el emperador austriaco y el archiduque Carlos ocupa el trono. Ahora el temor es a hegemonía austriaca. Se acepta que Felipe de Anjou se convierta en rey de España siempre que renuncie a trono francés y a cambio de contraprestaciones. Tratado de Utrecht (1713).

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1. El cambio dinástico

Ponen fin a la Guerra de Sucesión. España sufrirá pérdidas importantes:

❖ Pierde todas sus posesiones en Europa: Sicilia es cedida a Saboya, mientras que el Milanesado, Cerdeña, Nápoles y Flandes pasan a Austria.

❖ Tiene que ceder a Gran Bretaña puntos estratégicos como Gibraltar y Menorca (recuperada por los españoles a finales del siglo XVIII). Además, cede por primera vez el monopolio americano al conceder a los británicos el asiento de negros (permiso para comerciar con esclavos en América) y el navío de permiso (un barco anual autorizado a comerciar con América).

❖ Gran Bretaña se convierte en la gran potencia naval, pues además recibe de parte de Francia territorios en la actual Canadá (Terranova, Nueva Escocia…).

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1. El cambio dinástico

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1. El cambio dinástico

La Guerra de Sucesión tuvo una vertiente interna en España, de conflicto civil. Como dijimos en la introducción, básicamente los apoyos se dividieron así:

❖ La Corona de Aragón, en especial Valencia y, sobre todo, Cataluña, apoyaron al archiduque Carlos. En Cataluña existía un recuerdo muy negativo de los franceses por los sucesos posteriores a la sublevación de 1640. Ademáás, se recelaba del modelo centralista y absolutista francés.

❖ En la Corona de Castilla el apoyo fue mayoritario para Felipe de Anjou, sobre todo entre los sectores populares y el clero. Hubo nobles que temían las reformas

absolutistas, por lo que apoyaron al candidato austriaco.

Valencia y Aragón fueron tomadas por el bando borbónico tras la batalla de Almansa (1707),

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1. El cambio dinástico

12 La influencia de la historia en la actualidad

Ofrenda floral a Rafael Casanovas en la Diada Cartel de la Diada, Día Nacional de Cataluña, que se

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2. El centralismo borbónico

Llegada al trono español de Felipe V implicó profundas reformas en la organización política y territorial de España. Estas reformas tenían dos objetivos fundamentales:

Reforzamiento del poder real.

Centralización y uniformidad administrativa.

La finalidad es imponer en España un absolutismo monárquico siguiendo el modelo de la Francia de Luis XIV. Resultado: por primera vez se puede hablar con propiedad de un “Estado español”; la monarquía española de los Austrias había sido una

aglomeración de Estados, cada uno con sus propias leyes e instituciones.

Con el nuevo enfoque absolutista y centralizador de los Borbones, todas las medidas de gobierno debían proceder del rey y de sus ministros y dichas medidas debían aplicarse

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2. El centralismo borbónico

Proceso de centralización. Los Decretos de Nueva Planta

La primera y más trascendental reforma que llevó a cabo Felipe V fue la promulgación de los Decretos de Nueva Planta.

Se fueron aplicando de forma sucesiva a aquellos zonas que no apoyaron a Felipe V durante la Guerra de Sucesión: en 1707 se aprobaron los de Valencia y Aragón; los de Mallorca en 1715; y en 1716 los de Cataluña.

Por medio de los Decretos de Nueva Planta se suprimieron los fueros de estos

territorios y se imponían en ellos las leyes e instituciones de Castilla. Son medidas en consonancia con el proyecto centralizador de los Borbones, pero sólo se aplicaron a los territorios que apoyaron al archiduque Carlos; País Vasco y Navarra, que apoyaron a

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2. El centralismo borbónico

Proceso de centralización. Otras medidas

En la mayoría de los casos, se toma como modelo las instituciones castellanas:

★ Fiscalidad: Sistema de contribución única para que todos los territorios paguen los mismos impuestos.

★ Justicia: Sistema jurídico organizado en torno a las audiencias y basado en las leyes de Castilla.

★ Política: Cortes únicas, Consejo de Castilla. Creación del cargo de intendente: funcionarios reales encargados de impuestos, obras públicas…). Se generaliza la figura de los Corregidores, siguiendo el modelo castellano.

★ Reforma territorial: creación de provincias y capitanías generales.

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2. El centralismo borbónico

El absolutismo borbónico

Felipe V completará el proceso de concentración del poder en manos del rey que ya habían iniciado los Habsburgo en el siglo XVII.

Implantación del absolutismo francés. Concentración del poder en manos del rey, las demás instituciones se vacían de atribuciones (Cortes, Consejo de Castilla)

Se crean las secretarías de despacho (Estado, Guerra, Marina…) antecedente de los actuales ministerios. Sólo rinden cuentas al rey.

Se revisan las relaciones con la Iglesia. Política regalista: adquisición de prerrogativas reales en materia eclesiástica. Habrá conflictos por los beneficios económicos y el nombramiento de cargos, pero esto se resolverá favorablemente para la Corona con la

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2. El centralismo borbónico

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2. El centralismo borbónico

Las reformas en el reinado de Fernando VI

Pese a las dificultades económicas, en este reinado se pondrán en marcha algunas importantes reformas modernizadoras. Impulsadas por el marqués de la Ensenada:

➔ Elaboración de un catastro (catastro de Ensenada). Registro completo de todas las personas y propiedades del territorio. El objetivo era crear un impuesto único y proporcional a la riqueza. No pudo llevarse a cabo, oposición de los

privilegiados.

➔ Modernización de la Marina: Se activaron astilleros (Cádiz, Ferrol,

Cartagena…). Se amplió notablemente la Armada, clave para imperio colonial.

Aparte se pusieron en marcha otras reformas. Nuevo concordato con la Santa Sede (1753), se reconoce patronato universal. Iniciativas culturales como la Real Academia

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3. La Ilustración en España (I)

El siglo XVIII fue el Siglo de las Luces, el siglo de la Ilustración: movimiento basado en el empirismo y el racionalismo; nueva moral basada en la bondad del ser humano y en su derecho a la felicidad a través de la educación y el progreso económico.

En España, la Ilustración encontró dificultades para su expansión; las autoridades

(sobre todo la Iglesia) fueron reacias a la expansión de ideas que amenazaran el orden establecido y utilizaron todos los instrumentos a su alcance (la Inquisición, por

ejemplo) para frenar las ideas ilustradas.

La Ilustración se extendió sobre todo entre las ciudades portuarias, con mayor

porcentaje de población burguesa: Barcelona, Valencia y, muy especialmente, Cádiz. Fue un movimiento con cierta influencia únicamente entre las élites: profesiones liberales, militares, miembros críticos de la Iglesia… No llegó al pueblo llano.

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3. La Ilustración en España (II)

En España los ilustrados son una minoría formada por burgueses, nobles (baja nobleza,

principalmente) y algunos clérigos que se interesaron por las nuevas ideas que

proceden del país vecino y que plantean la necesidad de reformar algunos aspectos del

país. Sus ideas principales son:

➢ Reforma y reactivación de la economía, sobre todo en la agricultura.

➢ Preocupación por la reforma de la educación y por las nuevas ciencias.

➢ Crítica moderada de algunos aspectos sociales del país.

➢ Interés por las nuevas teorías políticas liberales (liberalismo).

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3. La Ilustración en España (III)

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3. La Ilustración en España (IV)

Los principales cauces de difusión de las ideas ilustradas fueron:

Sociedades Económicas Amigos del País: fundadas a partir de la segunda mitad

del siglo XVIII. Sus objetivos eran: estudiar la situación de cada uno de los

territorios en los que actuaban; fomentar la agricultura, el comercio y la industria; traducir y publicar libros extranjeros, impulsando la difusión de las nuevas ideas económicas (fisiocracia y liberalismo) a través de conferencias, tertulias, o

proyectos de reforma. Prestaron especial atención a la agricultura y su reforma, pues consideraban el atraso agrícola el mayor problema de la economía española.

La prensa: En 1758 aparece el primer diario de la historia de España, Diario de

Madrid. En la segunda mitad del s. XVIII se vive una gran expansión de la prensa, con publicaciones como El Mercurio, El Pensador, El Semanario Histórico

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3. La Ilustración en España (V)

★ La Ilustración llegó a España con retraso con respecto a otros países europeos, aunque en la primera mitad del siglo XVIII podemos encontrar figuras como las del marqués de la Ensenada y, sobre todo, fray Benito Jerónimo Feijoo, firme defensor de la libertad de pensamiento en obras como el Teatro Crítico Universal.

Será en la segunda mitad del siglo XVIII cuando aparezcan los grandes nombres de la Ilustración española: Campomanes, Olavide, Cabarrús o Jovellanos. Olavide, con

responsabilidades en el reinado de Carlos III, fue el impulsor de las Nuevas Poblaciones de

Andalucía y Sierra Morena. Olavide sería condenado por la Inquisición y obligado a

exiliarse.

Destacó también el interés por los asuntos científicos. Se creó el Museo de Ciencias Naturales y el Real Observatorio Astronómico. Destacaron figuras como Antonio de

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4. El despotismo ilustrado. El reinado de Carlos III

“Todo para el pueblo, pero sin el pueblo”

Algunos reyes europeos asumen ideas ilustradas (políticas reformistas en economía, cultura…) pero sin renunciar al absolutismo. En España, Carlos III.

Carlos III, primogénito de Felipe V y su segunda esposa, Isabel de Farnesio. Accede al trono al morir sin descendencia su hermanastro Fernando VI.

Llegó con experiencia, pues había sido rey de Nápoles. Llega acompañado de ministros italianos como Grimaldi o Esquilache. Intentan aplicar política reformista ilustrada.

Encontrarán oposición de la aristocracia y parte del pueblo.

Esta oposición se puso de manifiesto con el Motín de Esquilache (1766).

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4. El despotismo ilustrado. El reinado de Carlos III

Motín de Esquilache

Revuelta compleja que estalla en Madrid y se extiende a otras ciudades.

Causas de fondo:

➔ Nobleza e iglesia: rechazo de ministros italianos y desconfianza ante posibles reformas.

➔ Pueblo: Escasez y alto precio de los alimentos (crisis de subsistencia).

Detonante:

➢ Medidas concretas de Esquilache para mejorar la ciudad (alumbrado, limpieza…) y para rebajar la delincuencia (prohibición de capas largas y sombreros de ala ancha).

Consecuencias: Destitución de Esquilache. Abaratamiento de productos básicos.

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4. El despotismo ilustrado. El reinado de Carlos III

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4. El despotismo ilustrado. El reinado de Carlos III

Medidas reformadoras

Tras destituir a Esquilache, Carlos III se rodea de ministros españoles: Campomanes, Floridablanca, Aranda… También funcionarios alto nivel: Jovellanos, Olavide… Emprenden reformas en diversos ámbitos:

➢ Educación: muy importante para los ilustrados. Una buena instrucción pública, base para garantizar prosperidad económica. Extienden la enseñanza primaria, se fundan instituciones como los Reales Estudios de San Isidro, se potencian las ciencias…

➢ Agricultura: liberalización del precio del grano, nuevas roturaciones en zonas colonizadas, expansión del regadío, propuestas de reformas propiedad de la tierra.

➢ Industria: recortes de privilegios a los gremios, reales fábricas.

➢ Comercio: Libre circulación de mercancías (supresión aduanas interiores),

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5. Sociedad y economía en el siglo XVIII

Siglo XVIII será un siglo de reformas y de cambios económicos y sociales, aunque su incidencia será menor que en otros países debido a la resistencia de los privilegiados.

En lo esencial, la sociedad estamental no cambia apenas.

Demografía: el siglo XVIII inaugura un periodo de crecimiento demográfico. Causas principales:

➢ Descenso de la mortalidad: Mejora en la alimentación por aumento de la producción agrícola (nuevas técnicas, nuevos cultivos…). Periodo de relativa paz en Europa.

➢ Aplicación de políticas demográficas: Acogida de inmigrantes católicos, incentivos para familias numerosas, repoblación y roturación de nuevos territorios....

España tuvo menor crecimiento que otras zonas de Europa (numerosas crisis de

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5. Sociedad y economía en el siglo XVIII

Evolución de la agricultura (I)

Seguía siendo la base de la actividad económica. Durante el siglo XVIII aumentó la producción, pero había problemas importantes que lastraban el crecimiento: mala calidad de las tierras, adversas condiciones climáticas y, sobre todo, la estructura de la

propiedad de la tierra.

La mayoría de la propiedad de la tierra, sobre todo en la mitad sur, se encontraba concentrada en muy pocas manos: nobles, Iglesia, ayuntamientos…

Se trataba, además, de propiedad amortizada o vinculada: manos muertas de la Iglesia, mayorazgo y bienes comunales. Este tipo de propiedad vinculada no era propiedad libre: sus propietarios podían disponer de ellas y de las rentas que generaban, pero no podían enajenarlas (venderlas, dividirlas…).

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5. Sociedad y economía en el siglo XVIII

Evolución de la agricultura (II)

Estas propiedades vinculadas concentradas en unas pocas manos no eran explotadas por sus propietarios, sino que mayoritariamente eran arrendadas a los campesinos o trabajadas por estos como jornaleros. Las desigualdades que provocaba esta situación eran enormes.

Los ilustrados centraron gran parte de sus esfuerzos en promover una reforma agraria que mejorase esta situación, entre ellos Olavide y, posteriormente, Jovellanos con su Informe sobre la Ley Agraria, aunque estos proyectos no se llevaron a cabo.

Pese a todos estos problemas, hubo algunas mejoras significativas durante este siglo:

➢ Zona norte: Extensión del cultivo de maíz.

➢ Cataluña y Valencia: cultivo de la vid, aumento de regadíos, cultivo de la seda.

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5. Sociedad y economía en el siglo XVIII

El impulso de la industria

Progresivo paso del modelo artesanal propio de la Edad Media, controlado por los gremios, a talleres de manufacturas privados con casos de desarrollo notable.

El caso más relevante de despegue industrial se dio en Cataluña:

➔ Mejoras agrícolas e incremento del comercio con América (ya no es sólo Castilla la que puede comerciar) generaron excedentes de capital para invertir.

➔ Gracias a ello se puso en marcha un potente sector algodonero.

➔ Este sector pudo desarrollarse gracias a: abolición de aduanas interiores,

liberalización comercio americano y mercado interior (campesinos menos pobres).

El Estado creó las reales fábricas para artículos de lujo.

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5. Sociedad y economía en el siglo XVIII

La liberalización del comercio

Notable expansión del comercio durante el siglo XVIII debido a medidas liberalizadoras:

➢ Comercio interior: Decretos de Nueva Planta facilitan eliminación de aduanas interiores. A ello se une aumento de la producción y mejora de las infraestructuras.

➢ Comercio colonial: En 1717 se traslada la Casa de Contratación a Cádiz. Luego, progresiva liberalización con la creación de las compañías comerciales (empresas privadas con privilegios para comerciar). Finalmente se decretará la liberalización del comercio con América en el reinado de Carlos III. Esta medida fue muy

beneficiosa para determinados puertos como el de Barcelona, que podrá exportar las manufacturas catalanas a las colonias americanas.

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➢ La política exterior española quedó marcada por el Tratado de Utrecht; perdidas las posesiones en Europa, la prioridad se centró las posesiones americanas.

➢ No fue una tarea fácil, porque las potencias europeas, sobre todo Gran Bretaña, mostraban cada vez mayor interés por las colonias del Nuevo Mundo.

➢ Para tratar de hacer frente a esta amenaza británica España trató de reforzar su escuadra y buscó la alianza con Francia, a través de los Pactos de Familia.

➢ Fue una alianza desigual: las necesidades españolas quedaron supeditadas en muchos casos a los intereses de una potencia mundial como Francia.

➢ Aparte de esto, el factor personal jugó un papel clave en el reinado de Felipe V: las

ambiciones de Isabel de Farnesio por conseguir territorios para que reinaran sus

hijos marcaron la política exterior española de esta época.

6. La política exterior

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Pactos de Familia (I)

Isabel de Farnesio (consciente de que ya existía un heredero al trono, Fernando VI, fruto del primer matrimonio del rey) intentó buscar buenos puestos para los hijos que ella tuvo con el monarca. Sería la principal impulsora de los Pactos de Familia. Se trataba de alianzas militares con Francia para participar en determinados conflictos bélicos que en poco beneficiaban España pero sí a nuestros vecinos y a Isabel de Farnesio.

Primer Pacto de Familia (1733): España participó en la guerra de sucesión de

Polonia y se consiguió que Carlos (primogénito de Felipe V e Isabel de Farnesio y futuro Carlos III) subiera al trono del Reino de Nápoles y Sicilia.

Segundo Pacto de Familia (1743): implicó la entrada de España en la guerra de

sucesión austriaca y permitió a Farnesio colocar a su segundo hijo como duque de Parma.

6. La política exterior

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Pactos de Familia (II)

Posteriormente, en el reinado de Fernando VI, España mantendría una política de neutralidad en el ámbito exterior.

Sería ya en el reinado de Carlos III cuando se firmaría el Tercer Pacto de Familia, por el que España intervino en la guerra de los Siete Años (1756-1763) por la que Francia y Gran Bretaña se disputaron la hegemonía europea. La guerra concluyó con la Paz de París, por la que España tuvo que ceder Florida a Gran Bretaña (Francia le daría a cambio a España la Luisiana).

6. La política exterior

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La política americana

➢ América era la prioridad de la política española. Tuvo que hacer frente a la amenaza creciente de Gran Bretaña, especialmente interesada en la zona del Caribe.

➢ En este contexto se produjo la guerra del Asiento (1739-48) o guerra de la oreja de Jenkins. La derrota británica permitió a España mantener la hegemonía en esta zona.

➢ Durante el reinado de Fernando VI se desarrolló la marina para poder contrarrestar la política expansiva británica en América.

➢ En la guerra de Independencia de Estados Unidos (1776-1783), España, al igual que Francia, apoyó a los colonos. En el Tratado de París (1783), España recuperó

Florida y Menorca. A largo plazo, este apoyo a los independentistas sería un error político de España, pues esta independencia sirvió de ejemplo a las colonias españolas en América.

6. La política exterior

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La conquista y colonización de América por parte de España alcanzó su mayor extensión en el siglo XVIII. Pero conforme aumentaban sus posesiones, también aumentaban sus problemas. La población era insuficiente para abarcar tanta superficie y las posesiones españolas no formaban un continuo: entre una población y otra existían vastísimas zonas inhabitadas.

En una época en que las comunicaciones eran muy limitadas, esto constituía una grave dificultad. A ello había que unir la ambición cada vez mayor de otras potencias como Gran Bretaña, Francia o Rusia por distintas zonas de América.

Esta situación empujó a los Borbones a realizar una reforma administrativa en América, encaminada sobre todo a controlar los ataques extranjeros y el constante contrabando comercial.

7. La América española en el siglo XVIII

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Para ello se crearon dos nuevos virreinatos (que se unían a los ya existentes del Perú y

Nueva España) durante el siglo XVIII:

➢ Virreinato de Nueva Granada (1717), cuya capital quedó instalada en Bogotá.

➢ Virreinato del Río de la Plata (1776), cuya capital correspondió a Buenos Aires.

Además, a algunas zonas consideradas militarmente estratégicas como Cuba, Venezuela, Guatemala y Chile se les dio el rango de Capitanías Generales: dependían de los

virreinatos, pero gozaban de mayor autonomía que una provincia común.

7. La América española en el siglo XVIII

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7. La América española en el siglo XVIII

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Economía americana

La minería siguió siendo la principal fuente de ingresos de la Corona española. Durante este siglo aumentó de forma considerable y sostenida la producción de plata, gracias a las mejoras técnicas y administrativas.

Aumento del tamaño de las explotaciones. Un ejemplo serían las plantaciones (azúcar, tabaco…), concentradas en las zonas tropicales, que se nutrirán sobre todo de mano de obra esclava.

También extensión de la ganadería en extensas haciendas de Venezuela o el Río de la Plata.

Crecimiento económico generalizado: consolidación de la incipiente burguesía criolla e incremento de desigualdades.

7. La América española en el siglo XVIII

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Sociedad americana

Aumento considerable de la población en este siglo: emigraciones, llegada de esclavos, descenso de la mortalidad…

Sociedad jerarquizada: españoles, criollos, mestizos, mulatos…

Se desarrollan ciudades (Lima, Buenos Aires, Caracas) cada vez más parecidas a las europeas. En ellas, el crecimiento económico permite un desarrollo de la burguesía criolla que va a comenzar a liderar estas comunidades.

Las desigualdades económicas y sociales provocan frecuentes revueltas entre los distintos grupos de población. La más grave será la indígena ecabezada por Tupac Amaru en Perú en 1780.

7. La América española en el siglo XVIII

Referencias

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