Dra. Astrid Concepción EDUC 621
Victoria A. Rodríguez Rosa Toledo
Escuela de Estudios Profesionales Programa AHORA
Universidad Metropolitana
La educación es un proceso permanente que demanda continuidad y planificación a largo plazo, superar lo
inmediato, la desinformación y la discontinuidad
administrativa que caracteriza la educación de hoy.
Introducción
La función de la administración en una institución educativa sería el planificar, diseñar, e implementar un sistema eficiente y eficaz para el logro de la enseñanza-aprendizaje en un entorno social en el que se imparte el servicio, para que responda a las necesidades de los
alumnos y de la sociedad, es decir responsabilizarse de los resultados de este sistema. (Martinez, 2012)
Objetivos
•
Definir el concepto de planificación y conceptos relevantes.
•
Conocer los tipos de planificación.
•
Analizar el concepto de planificación estratégica.
•
Presentar los componentes básicos un plan.
•
Describir los tipos de planes.
Definiciones
Planificación
Es un proceso coherente y científico en el que se aplica
un conjunto de técnicas, métodos y conocimientos
para alcanzar objetivos preestablecidos en planes a corto, mediano o largo plazo
(Lépiz, 2003).
Ordenamiento y
estructuración de acciones con el fin de obtener metas y fines propuestos a facilitar
la formación de individuos que se realicen como tales
(Méndez, 2003).
La planificación es un proceso de toma de decisiones para alcanzar un futuro deseado, teniendo en
cuenta la situación actual y los factores internos y externos que pueden influir
Definiciones
Planificar
Planificar es un proceso, es una unidad continua y unitaria que no
termina con la formulación de un plan determinado, sino que implica
reajuste permanente entre medios, actividades, fines y, sobre todo, de caminos y procedimientos a través
de los cuales se pretende incidir sobre algunos aspectos de la
realidad.
( Ander-Egg, E. 2007)
Es prever y decidir hoy las acciones que nos pueden llevar
desde el presente hasta un futuro deseable.
(Fernández & Rosales, 2014)
Planificar: Organizar de manera flexible, dirigir, supervisar y
evaluar toda la actividad docente de la escuela bajo su
dirección.
(Ley 149, Ley Orgánica del Departamento de Educación de
Definiciones
Plan
• Ander-Egg, E. (2007), establece que un plan hace referencia a las decisiones de
carácter general que expresan los lineamientos políticos fundamentales, las prioridades que se derivan de esas formulaciones, la asignación de recursos acorde a esas prioridades, las estrategias de acción y el conjunto de medios e instrumentos que se van a utilizar para alcanzar la metas y objetivos propuestos.
Plan
• La definición de plan que aparece en el diccionario de la Real Academia Española
Definiciones
Estrategia
• Es el conjunto de decisiones y criterios por los cuales una organización se orienta hacia el logro de sus objetivos. Es decir, involucra su propósito
general y establece un marco conceptual básico por medio del cual, ésta se transforma y se adapta al dinámico medio en que se encuentra inserta,
(Fernández & Rosales, 2014).
Prioridad
• Basándose en las prioridades asignadas al conjunto de necesidades
Definiciones
Necesidad
• Es la discrepancia que existe entre la situación actual y la situación
deseada para el desarrollo eficiente del proceso educativo (Tejedor, 1990).
Toma de decisiones
• Es la selección de un curso de acción entre varias alternativas, y
constituye, por tanto, la esencia de la planeación. La capacidad de tomar decisiones se puede enseñar y desarrollar. (Koontz &
Tipos de planes
(Vargas, 2004)
Estratégica: donde una organización estará, cómo lo va a lograr y cuándo.
Situacional: toma de decisiones para lograr unos resultados.
Prospectiva: corto plazo. Los objetivos se alcanzan en un futuro cercano.
Tipos de planes
Estratégicos Tácticos
Según el plazo
Funcionales
Operativos Programas Proyectos Presupuesto
Tipos de planes
Plan comprensivo o consolidado:
• Mayor importancia
• Garantiza el funcionamiento y servicio de la escuela.
• Identifican estrategias e iniciativas con el propósito de cumplir misión,
visión y meta.
Tipos de planes
Plan estratégico:
• Recoge las principales líneas de acción.
• Corto y largo plazo.
• Se redacta en función de los objetivos principales.
• Criterios para la adquisición, uso y disposición del recurso.
Tipos de planes
Plan operacional:
• Responsable de una organización.
• Establecen los objetivos que desean cumplir.
• Estipulan los pasos a seguir.
• Pueden ser corto o largo plazo.
• Determinan el rol particular de cada individuo.
Tipos de planes
Plan operacional:
• Responsable de una organización.
• Establecen los objetivos que desean cumplir.
• Estipulan los pasos a seguir.
• Pueden ser corto o largo plazo.
• Determinan el rol particular de cada individuo.
Tipos de planes
Plan educativo:
Es un proceso de previsión y determinación de necesidades
educativas, en el que se racionaliza la utilización de recursos
materiales, y humanos, con el fin de lograr los objetivos propuestos.
Planificación estratégica
Es una herramienta de gestión que permite apoyar la toma de decisiones de las organizaciones en torno al quehacer actual y al camino que deben recorrer en el futuro para adecuarse a los cambios y a las demandas que les impone el entorno y lograr la mayor eficiencia, eficacia, calidad en los bienes y servicios que se proveen.(Armijo, 2009)
Planificación estratégica
Es el proceso de determinar cuáles son los principales objetivos de una organización y los criterios que presidieran la adquisición, uso y
disposición de recursos en cuanto a la consecución de los referidos objetivos.
Planificación estratégica
Características:
1. Permanente y continuo 2. Variado en Alternativas 3. Cíclico
4. Orientado al Futuro 5. Repetitivo
Planificación estratégica
Etapas:
1. Diagnóstico
2. Formulación: imagen-objetivo, estrategias, políticas y programación. 3. Ejecución
4. Evaluación 5. Ajuste
Componentes básicos del plan
Fases de un plan:
• Diagnóstico
• Determinación de objetivos
• Elección de estrategias
• Ejecución del plan
• Evaluación de los resultados
Componentes básicos de una planificación educativa
1. Nombre o determinación 2. El tiempo
3. La fundamentación 4. Objetivos
5. Contenidos (conceptuales,
procedimentales y actitudinales)
6. Las actividades: iniciales, desarrollo y cierre.
7. Estrategias metodológicas
8. Recursos
9. Instructiva
10. Formativa
11. Motivadora
12. De reflexión
13. Evaluación: cuantitativa y
cualitativa
Aplicación del plan:
Modelo básico de planificación estratégica
Marco normativo
e
instituciona l
Misión Visión Objetivos estrategicos
Estrategias y plan de
acción
Aplicación del plan:
Etapas de la planificación estratégica
• Establecer las fortalezas y
áreas a mejorar
• Establecer las oportunidades del
entorno que amenacen la existencia de la organización.
• Valores de la organización.
• Establecer la situación actual.
Momento presente.
• Misión de la Organización.
• Visión de la organización • Metas y Objetivos
• Estrategias para lograr la misión
y la visión.
• Evaluación del plan y su
implantación
• Implantación de las
modificaciones pertinentes.
• Divulgación de los resultados.
Aplicación del plan
Fortalezas:
Capacidades especiales de la institución.
Oportunidades:
Factores que resultan positivos y favorables.
Debilidades:
Factores desfavorables, pocos recursos, pocas habilidades y actividades no desarrolladas.
Amenazas:
Situaciones del entorno que atentan contra la institución.
Aplicación y ejemplo
Plan estratégico de transformación académica:
• Como parte de la implantación del plan estratégico de transformación
académica se establece la Secretaria Auxiliar de Transformación, Planificación y Rendimiento (SATPRE), la cual tiene la responsabilidad de diseñar y
promover la política pública para la planificación institucional del sistema educativo público y propicia el cumplimiento de los compromisos
programáticos del gobierno.
Aplicación y ejemplo
Plan de Flexibilidad ESEA
• Provee la opción de solicitar dispensas específicas a la ley ESEA, según
enmendada, a cambio de presentar un plan de reforma riguroso
• El departamento educación de Puerto Rico se comprometió a mejorar
notablemente el estado de las escuelas de menor rendimiento académico, las escuelas prioridad y las escuelas enfoque, y a brindar servicios de alta calidad para todos los estudiantes del sistema educativo público puertorriqueño
Aplicación y ejemplo
Plan Comprensivo Escolar:
Es el documento de mayor importancia que garantiza el funcionamiento y los servicios que ofrece una escuela. En él se identifican las estrategias e iniciativas que se utilizarán para atender las necesidades y cumplir con la visión, misión y metas del Departamento de Educación.
Aplicación y ejemplo
Plan Comprensivo Escolar: Ejemplo:
Plan comprensivo escolar auténtico para la escuela Secundaria de la Comunidad Eugenio Guerra Cruz. Salinas, Puerto Rico.
http://www.google.com.pr/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0ahUKEwjjwvawsqXNAhXMRSYKHad0BM0QFggbMAA &url=http%3A%2F%2Fecedao.org%2Fwp-content%2Fuploads%2F2015%2F09%2FPCE2014.pdf&usg=AFQjCNHpi9JV3DwGjzjvu1KKcU8 DIsXnYA&bvm=bv.124272578,d.eWE
Importancia de la planificación
La planificación se ha considerado, por lo general, como resorte del director o
directora del centro educativo y por lo tanto obedece a una planificación
normativa, que se realiza con la ayuda de los y las docentes y de acuerdo a los
lineamientos de la política educativa. Es importante trascender de esta visión
y buscar formas más estratégicas y participativas de realizarlas, con el fin de
promover cambios en la acción administrativa y educativa de los centros de
enseñanza.
Conclusión
La planificación es una parte esencial de las funciones de un
administrador y supervisor educativo. (Ley Orgánica del Departamento de Educación de Puerto Rico, Ley Núm.149)
Conclusión
Beneficios de una planificación estratégica:
• Mejora el desempeño de la organización.
• Tiene un efecto estimulante en las personas.
• Permite pensar en el futuro y visualizar nuevas oportunidades.
• Enfocar la misión de la organización y orientar de manera efectiva su
rumbo.
• Permite enfrentar los principales problemas de las organizaciones. • Requiere mayor participación.
Recomendaciones
El administrador educativo debe ser un líder comprometido
que:
•
Promueva el cambio y la transformación educativa.
•
Mantener la comunicación efectiva.
•
Motivar el trabajo en equipo.
•
Planificación alineada con los resultados del estudio de
Recomendaciones
El administrador educativo debe ser un líder comprometido que:
• Utilizar técnicas gerenciales tales como:
1. Apoderamiento o “empowerment”:
Se define como un proceso en el cual se le otorga poder a las personas. Es un poder oficial para la toma de decisiones que afecten a la
organización.
2. Gerencia de base o “school-based management”:
Video de planificación
Referencias
Ander-Egg, E. (2007). Introducción a la planificación estratégica. Buenos Aires: Grupo
Editorial Lumen, Hvmanitas.
Armijo, M. (2009). Manual de planificación estratégica e indicadores de desempeño en el sector público.
Recuperado de
http://www.cepal.org/ilpes/noticias/paginas/3/38453/manual_planificacion_estrategica.pdf
Arredondo, V. (1990). Planeación educativa y desarrollo: La planeación de la educación formal y la informal y
la práctica de la educación no formal. En V. Arredondo, Planeación educativa y desarrollo (pp. 39-46).
Referencias
Departamento de Educación de Puerto rico. Carta circular núm.: 29-2015-2016. Política
pública para la reestructuración y transformación académica con visión longitudinal
del Departamento de Educación. Recuperado de
http://intraedu.dde.pr/Cartas%20Circulares/29-2015-2016.pdf
Departamento de Educación de Puerto Rico. (2015). Plan comprensivo escolar
auténtico para la escuela Secundaria de la comunidad Eugenio Guerra
Cruz. Salinas, Puerto Rico. Recuperado de
Referencias
Departamento de Educación de Puerto Rico. (2014). Plan de flexibilidad ESEA.
San Juan, Puerto Rico. Recuperado de http://www.de.gobierno.pr/fi
les/TRASFONDO_PLAN_DE_FLEXIBIL IDAD.pdf
Fernández, S. & Rosales, M. (2014). Administración educativa: La planificación
estratégica y las prácticas gerenciales integrando la tecnología, su
impacto en la educación. Congreso Iberoamericano de Ciencia,
Referencias
Grajales, T. (2000). Planificación y educación. In T. Grajales, La planeación en la
educación (1st ed.). México: Altius. Recuperado de http://tgrajales.net/planeaunidos.pdf
Hernandez, S. (2006). Introducción a la administración: Teoría general administrativa:
origen, evolución y vanguardia. México: McGraw-Hill Interamericana.
Huertas, J. (2003). Metodología del estudio de necesidades. Unidad de Recursos Externos.
Universidad de Puerto Rico, Recinto de Mayagüez. Recuperado de
Referencias
Koontz, H. & Weirich, H. (2008). Administración: Una perspectiva global. México: Mc
Graw Hill.
Lépiz, C. (2003). La administración y la planificación como procesos. San José,
Costa Rica: EUNED.
Ley Orgánica del Departamento de Educación de Puerto Rico, Ley Núm.149 del
30 de junio de 1999, según enmendada. Recuperado de http://www.lex
Referencias
Martinez, L. (2012). Administración educativa. México: Red tercer milenio.
Matriz FODA. (2016). ¿Qué es la matriz FODA? Recuperado de http://www.matrizfoda.com
Méndez, N. (2003). La importancia de la planificación en la administración educativa.
Revista Educación, 22(2), 93-99. Recuperado de
http://www.ts.ucr.ac.cr/binarios/docente/pd-000049.pdf
Pichardo, A. (1984). Planificación y programación social. Costa Rica: Editorial
Referencias
Ramos, L. (2007). Planificación Educativa. (Maestría). Universidad Oriente:
Núcleo de Bolívar, Venezuela.
Real Academia Española. (2016). Plan. Diccionario de la lengua española.
Recuperado de http://dle.rae.es/?id=TIvEXgq
Representación de la UNESCO en Perú, (2011). Manual de gestión para directores de
instituciones educativas. Recuperado de
Referencias
Sacristán, F. (2006). Análisis de necesidades de las instituciones educativas.
Revista electrónica de diálogos educativos, 6(11), 115-127. Recuperado de
https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/2122901.pdf
Shapiro, J. (1996). Herramienta de planificación estratégica. Recuperado de http://civicus.org/view/media/Planificacion%20strategica.pdf
Referencias
Tejedor, F. (1990). Perspectivas metodológicas del diagnóstico y evaluación. Revista de
investigación educativa, 8(16), 15-37. Recuperado de
https://dialnet.unirioja.es/ejemplar/9196
Terry, G. & Franklin, S. (1986). Principios de administración (3rd ed.). México: CECSA.
Visión del Departamento de Educación de Puerto Rico. Recuperado de