LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL PRESENCIAL LA-907016966-E1-2017
COMPRANET FEDERAL
CONVOCATORIA
(Reglamentación Federal) PRESENCIAL
LA-907016966-E1-2017
SECRETARÍA DE TRANSPORTES
“VEHICULOS Y EQUIPO TERRESTRE”
Gobierno del Estado de Chiapas Secretaría de Transportes
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL PRESENCIAL LA-907016966-E1-2017
COMPRANET FEDERAL
El Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público de la Secretaría de Transportes, a través de la Secretaria Técnica del citado Comité, en cumplimiento a las disposiciones que establece la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y su Reglamento, invita a todas las personas físicas y morales a participar en la presente Licitación requerida por la SECRETARÍA DE TRANSPORTES, bajo la siguiente:
C O N V O C A T O R I A
1. DESCRIPCIÓN.
1.1. CONCEPTO: “VEHÍCULOS Y EQUIPO TERRESTRE”, cuyas especificaciones se describen en el Anexo 02.
1.2. PARTIDA: 54111 No. OFICIAL: 001
2. CONDICIONES GENERALES.
2.1. LUGAR, CONDICIONES Y PLAZO DE ENTREGA.
LUGAR DE ENTREGA:
L.A.B. Almacenes Generales del Gobierno del Estado de Chiapas, ubicado en Km. 1.5 de la carretera Juan Crispin – La Chacona, Colonia Plan de Ayala, C.P. 29110, Tuxtla Gutiérrez, Chiapas. En el horario de 8:30 horas a 15:30 hrs. Previa notificación a la Secretaria de Transportes, por lo que se establece como responsables de la recepción física de los bienes a los funcionarios Director de Sistemas de Trasferencia en adelante se denominara área requirente y el Jefe del Área de Recursos Materiales y Servicios Generales de la Dependencia.
CONDICIONES DE ENTREGA:
De 8:30 a 15:30 Horas en días hábiles.
Libre a bordo, Todas las maniobras de transportación, carga y descarga serán por cuenta y riesgo del proveedor adjudicado, garantizando la correcta entrega de los bienes a entera satisfacción del área requirente y del Área de Recursos Materiales y Servicios Generales de la Secretaría de Transportes.
El licitante adjudicado deberá entregar los vehículos con un kilometraje no mayor a 100 km.
Si al momento de la entrega de los bienes se detectan defectos, la Secretaría de Transportes procederá a no aceptar los mismos.
También se incluye la puesta a punto y en marcha para los bienes requeridos.
PLAZO DE ENTREGA:
90 días hábiles a partir de la firma del pedido y contrato.
2.2. PRECIOS FIRMES.
Los precios ofertados serán fijos y permanecerán vigentes hasta el cumplimiento total del pedido y contrato.
2.3. CONDICIONES DE PAGO.
50% de anticipo a la firma del pedido y contrato y el 50% restante una vez concluida la entrega total de los bienes a entera satisfacción de la Secretaría de Transportes.
2.4. TIPO DE ABASTECIMIENTO.
Global
2.5. FACTURACIÓN.
NOMBRE: GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIAPAS / SECRETARÍA DE TRANSPORTES R.F.C.: GEC-850101-3X9
DOMICILIO: PALACIO DE GOBIERNO S/N, COLONIA CENTRO CIUDAD: TUXTLA GUTIERREZ, CHIAPAS
C.P.: 29000
2.6. GARANTÍAS.
Las Dependencias y Entidades requirentes deberán considerar lo estipulado en el Artículo 49 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Las fianzas deberán contener los requisitos y condiciones establecidos en el Artículo 103 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
A. De cumplimiento del pedido y contrato.
Para garantizar el cumplimiento del pedido y/o contrato por el monto y en el plazo pactado y, para proteger a la Dependencia o Entidad solicitante de pérdidas financieras por incumplimiento del Licitante durante la entrega de los bienes, el concursante ganador deberá presentar cheque certificado con cargo a institución bancaria legalmente constituida conforme a la legislación mexicana, o bien, mediante póliza de fianza otorgada por institución afianzadora debidamente autorizada, con un importe mínimo del 10% sobre el total del pedido u orden de trabajo sin considerar el Impuesto al Valor Agregado. La fianza deberá entregarse a la Dependencia o Entidad solicitante.
B. De anticipo.
Deberá atender lo establecido en el Artículo 48 fracción I de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
La fianza deberá expedirse a favor de la Secretaría de Hacienda del Gobierno del Estado de Chiapas.
C. Requisitos y condiciones que deberá de contener la fianza de cumplimiento:
Cuando la forma de garantía sea mediante fianza, se observará lo siguiente:
I. La póliza de la fianza deberá contener, como mínimo, las siguientes previsiones:
a) Que la fianza se otorga atendiendo a todas las estipulaciones contenidas en el contrato;
b) Que para cancelar la fianza, será requisito contar con la constancia de cumplimiento total de las obligaciones contractuales;
c) Que la fianza permanecerá vigente durante el cumplimiento de la obligación que garantice y continuará vigente en caso de que se otorgue prórroga al cumplimiento del contrato, así como durante la substanciación de todos los recursos legales o de los juicios que se interpongan y hasta que se dicte resolución definitiva que quede firme, y
d) Que la afianzadora acepta expresamente someterse a los procedimientos de ejecución previstos en la Ley de Instituciones de Seguros y Fianzas para la efectividad de las fianzas, aún para el caso de que proceda el cobro de indemnización por mora, con motivo del pago extemporáneo del importe de la póliza de fianza requerida.
Tratándose de dependencias, el procedimiento de ejecución será el previsto en el artículo 282 de la citada Ley, debiéndose atender para el cobro de indemnización por mora lo dispuesto en el artículo 283 de dicha Ley;
II. En caso de otorgamiento de prórrogas o esperas al proveedor para el cumplimiento de sus obligaciones, derivadas de la formalización de convenios de ampliación al monto o al plazo del contrato, se deberá realizar la modificación correspondiente a la fianza;
III. Cuando al realizarse el finiquito resulten saldos a cargo del proveedor y éste efectúe la totalidad del pago en forma incondicional, las dependencias y entidades deberán cancelar la fianza respectiva, y
IV. Cuando se requiera hacer efectivas las fianzas, las dependencias deberán remitir a la Tesorería de la Federación, dentro del plazo a que hace referencia el artículo 143 del Reglamento de la Ley del Servicio de Tesorería de la Federación, la solicitud donde se precise la información necesaria para identificar la obligación o crédito que se garantiza y los sujetos que se vinculan con la fianza, debiendo acompañar los documentos que soporten y justifiquen el cobro, de conformidad con lo dispuesto por el Reglamento del Artículo 95 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de la Federación, del Distrito Federal, de los Estados y de los Municipios Distintas de las que Garantizan Obligaciones Fiscales Federales a cargo de Terceros; tratándose de entidades la solicitud se remitirá al área correspondiente de la propia entidad.
Las modificaciones a las fianzas deberán formalizarse con la participación que corresponda a la afianzadora, en términos de las disposiciones aplicables.
2.7. SANCIONES
Es responsabilidad de las Dependencias y Entidades determinar la cancelación del lote, iniciar los procedimientos de ejecución de garantías, rescindir contratos y aplicar las penas convencionales a cargo del proveedor o prestador de servicios ganador por incumplimiento del pedido y contrato, estas últimas no excederán el importe de la garantía de cumplimiento.
De acuerdo al artículo 96 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público
Se harán efectivas las fianzas relativas al cumplimiento del pedido y contrato en caso de que la empresa ganadora no cumpla con las obligaciones pactadas.
2.8. FIRMA DEL PEDIDO/ORDEN DE TRABAJO Y CONTRATO.
El representante acreditado del Licitante adjudicado, deberá presentarse a firmar el pedido y contrato en la oficina del área contratante de la Secretaría de Transportes, ubicado en 11 Poniente Sur número 930, planta baja del edificio David, fraccionamiento Las Terrazas, C.P. 29060, Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, en días y horas hábiles de lunes a viernes en horario de 9:00 a 16:00 horas, con el original o copia certificada del acta constitutiva de la empresa; el original o copia certificada del poder notarial que lo acredite como tal y el original de identificación oficial con fotografía, R.F.C, la constancia de no adeudos fiscales, así como las fianzas que correspondan, en caso de ser persona moral; y para personas físicas, alta en Hacienda, copia del acta de nacimiento, identificación oficial con fotografía, constancia de no adeudos fiscales, así como las fianzas que correspondan.
Al Licitante que le sea adjudicado el pedido y contrato como resultado de esta Licitación y que por causas imputables al mismo, la operación no se formaliza dentro del plazo de quince días naturales, se hará acreedor a las sanciones a que hacen referencia los Artículos 50, 59 y 60 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
2.9. ACREDITACIÓN DE LOS PROVEEDORES Y CONTRATISTAS DE ESTAR AL CORRIENTE EN SUS OBLIGACIONES FISCALES
Para los efectos del artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación (CFF), cuando la Administración Pública Federal, Centralizada y Paraestatal, la Procuraduría General de la República, así como las entidades federativas vayan a realizar contrataciones por adquisición de bienes, arrendamiento, prestación de servicios u obra pública, con cargo total o parcial a fondos federales, según corresponda.
3. REQUISITOS PARA LOS LICITANTES Y SUS PROPOSICIONES.
3.1. REQUISITOS PARA LOS LICITANTES.
Los requisitos que deberán cumplir los Licitantes, son los siguientes:
A. Presentar junto con el sobre cerrado, declaración escrita bajo protesta de decir verdad de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos por los Artículos 50 y 60 penúltimo párrafo de la Ley en materia;
B. Los licitantes podrán acreditarse mediante original o copia certificada (para cotejo) y copia simple (para archivo) de pasaporte, cartilla militar, credencial para votar o licencia de manejo vigente a la apertura de proposiciones técnicas y económicas, así mismo el licitante deberá proporcionar una dirección de correo electrónico en caso de contar con él.
Para intervenir en el acto de presentación y apertura de proposiciones, bastará que los licitantes presenten un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, sin que resulte necesario acreditar su personalidad jurídica, de acuerdo al Artículo 48 fracción V del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
3.2. REQUISITOS PARA SUS PROPOSICIONES.
Los Licitantes deberán presentar sus Propuestas Técnicas y Económicas, conforme a lo siguiente:
A. Apegarse a todas las especificaciones dadas por la requirente, las cuales se describen en el Anexo 02, así como las aclaraciones que sobre éstas se hayan asentado en el acta de la Junta de Aclaración de Dudas;
B. Los participantes que opten por enviar sus propuestas por CompraNet, deberán previamente haber certificado sus medios de identificación electrónica en la Secretaría de la Función Pública (Federal), y obtenido el programa informático para ello, conforme a las disposiciones señaladas en el “Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía”
publicado en el Diario Oficial de la federación el día 9 de agosto de 2000 (Anexo 04 de esta convocatoria). (NO APLICA)
El que los licitantes opten por utilizar medios de comunicación electrónica para enviar sus proposiciones no limita, en ningún caso, que asistan a los diferentes actos derivados de la licitación. (NO APLICA) C. Elaborarse en idioma español, sin tachaduras, ni enmendaduras y con información legible;
D. Todas las especificaciones del lote ofertado descritas en su Ficha Técnica y Propuesta Económica, deberán coincidir, sin que haya diferencias una de otra.
E. Ninguna de las condiciones contenidas en las Bases de esta Licitación, así como en las proposiciones presentadas por los Licitantes, podrán ser negociadas; y
F. La Propuesta Técnica y Económica deberán presentarse en un sobre cerrado cada una y sellados con cinta adhesiva y contener lo siguiente.
3.2.1. PRIMER SOBRE.
El exterior del sobre deberá estar rotulado con las siguientes anotaciones:
I. LA-907016966-E1-2017 (COMPRANET FEDERAL) PRESENCIAL.
II. PROPUESTA TÉCNICA III. NOMBRE DEL LICITANTE
El interior del sobre deberá contener la documentación descrita en los incisos A a la K del presente numeral, la cual es la siguiente:
A. CARTA DECLARATORIA
Original de la carta en papel membretado del Licitante, con nombre y firma autógrafa de su representante legal, dirigida al Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público de la Secretaría de Transportes, en la que manifieste los siguientes incisos: (art. 29, Fracción V de la Ley en materia).
I. Presentación: Declarar bajo protesta de decir verdad tener el giro y la infraestructura comercial, administrativa y de servicios, objeto de este concurso;
II. Visita de inspección: Indicar que el Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público de la Secretaría de Transportes, por conducto de uno de sus miembros o bien de las personas que designe este órgano, podrá (n) efectuar las visitas de inspección que juzguen convenientes a su empresa, con la finalidad de ejercer funciones de comprobación y verificación en cuanto a su infraestructura e información proporcionada;
III. Restricciones de Ley: Declarar bajo protesta de decir verdad no encontrarse en los supuestos del Artículo 50 Y 60 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público;
IV. Aceptación de la convocatoria: Manifestar la aceptación de dar cumplimiento a todos los puntos señalados en la convocatoria de esta Licitación.
B. Original del formato Anexo 03 o Escrito en papel membretado de la empresa con nombre y firma autógrafa del representante de la misma en la que manifieste, bajo protesta de decir verdad, lo solicitado en el anexo 03.
Previo a la firma del pedido y/o contrato, se requerirá a la empresa ganadora, original o copia certificada para su cotejo y copia simple para su archivo de los documentos, cuyos datos se aluden en el formato.
C. Original o copia certificada (para cotejo) y copia simple (para archivo) de la declaración anual del ejercicio 2016 en caso de personas Morales y físicas que haya presentado ante el Servicio de Administración Tributaria y acuse electrónico de recibo con sello digital que emite dicho órgano desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
En caso de que la empresa sea de reciente creación, deberá presentar carta en hoja membretada de la empresa, con nombre y firma autógrafa del representante legal de la misma, en la que bajo protesta de decir verdad manifieste que por ser de reciente creación no ha realizado la declaración anual correspondiente, debiendo presentar copia simple de los pagos provisionales con que cuente a la fecha del trámite.
D. Original del currículum de la empresa (actualizado) en hoja membretada con nombre y firma autógrafa de su representante legal; documento en el que manifiesten la fecha de inicio de actividades, el objeto social, infraestructura, domicilio, experiencia adquirida en el ramo, teléfonos y número de empleados. Adicional deberá indicar si la empresa a la que representa es considerada como Micro, Pequeña, Mediana ó no MiPYME.
E. Deberán presentar, en papel membretado de la empresa con nombre y firma autógrafa de su representante legal, relación de pedidos y/o contratos similares adjudicados con Dependencias y Entidades Municipales, Estatales, Federales y de empresas privadas, cuando menos del ejercicio inmediato anterior.
F. Se aceptan proposiciones conjuntas en términos del Artículo 34 párrafo tercero de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y demás relativos aplicables a su Reglamento.
Cuando así aplique, los licitantes que presenten propuestas en forma conjunta deberán presentar copia simple del convenio que celebren las personas que integran la agrupación.
G. Capital Contable. (NO APLICA)
H. Original de la carta en papel membretado del Licitante, con nombre y firma autógrafa de su representante legal, dirigida al Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público de la Secretaría de Transportes, en la que bajo protesta de decir verdad manifieste que en caso de resultar ganador asumirá la responsabilidad total en caso de que al suministrar los bienes infrinja en materia de propiedad industrial y derechos de autor.
I. Original de la Ficha Técnica, documento en el que el Licitante oferta lo que está en posibilidades reales de entregar y se basa en las especificaciones del Anexo 02 de estas Bases, debiendo ser claras y legibles, incluyendo los siguientes requisitos:
I. Se presentará en papel membretado del Licitante;
II. Con nombre y firma autógrafa de su representante legal cuando menos en la última hoja;
III. Número de requisición/presupuesto de servicio;
IV. Relación del (los) lote (s) que cotiza (n), numerándolos en orden consecutivo, según el Anexo 02;
V. Describir claramente las características y especificaciones del servicio y/o bien que oferta;
VI. Cantidad ofertada;
VII. Unidad de medida (según aplique);
VIII. Marca (según aplique);
IX. Modelo (según aplique);
X. Tipo (según aplique); y
XI. Presentar su mejor Propuesta, ya que no se aceptan opciones.
La Ficha Técnica deberá contener además: lugar de entrega, condiciones de entrega, plazo de entrega y condiciones de pago que se aplicarán.
En caso de sellar la documentación que presente, se recomienda hacerlo en un lugar que no obstaculice la lectura del contenido del documento.
J. Medio magnético que contenga la Ficha Técnica referida en el inciso I del presente numeral en archivos Word o Excel.
CARTAS Y DOCUMENTOS ADICIONALES:
K. El licitante deberá presentar en su Propuesta Técnica con papel membretado de la empresa lo siguiente:
I. Carta Original bajo protesta de decir verdad con nombre y firma autógrafa del representante legal dirigido al Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público de la Secretaría de Transportes, en la que manifieste que en caso de ser adjudicado se compromete a entregar los bienes asignados con una garantía de un año en carrocería en condiciones normales de uso de la unidad como mínimo, y en motor y chasis dos años de garantía como mínimo, a partir de la entrega de los bienes.
II. Carta bajo protesta de decir verdad con nombre y firma autógrafa del representante legal dirigida al Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público de la Secretaría de Transportes, en la que manifieste que en caso de ser adjudicado se compromete a proporcionar una garantía de un año en la rampa, como mínimo, contra defectos de fabricación, cinco años en sistema hidráulico, un año en el sistema de aire acondicionado, como mínimo.
III. Carta Original bajo protesta de decir verdad con nombre y firma autógrafa del representante legal dirigido al Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público de la Secretaría de Transportes, en la que manifieste que, el licitante es Distribuidor Autorizado de la marca que oferta.
IV. Carta Original bajo protesta de decir verdad con nombre y firma autógrafa del representante legal dirigido al Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público de la Secretaría de Transportes, en la que manifieste, que se compromete a brindar el mantenimiento, reparaciones y garantías de las unidades y adaptaciones, y en caso de traslado a otra entidad, los costos serán a cargo del proveedor.
L. Otros:
El representante acreditado del licitante adjudicado, deberá presentarse a firmar el pedido y contrato, con original y copias del Acta Constitutiva, Poder Notarial, R.F.C., Identificación Oficial con fotografía, constancia de no adeudo fiscales, fianzas que correspondan, en caso de ser persona moral; y para personas físicas, alta en Hacienda, copia del acta de nacimiento, identificación oficial con fotografía,
constancia de no adeudos fiscales, fianzas que correspondan, en la oficina de la Unidad de Apoyo Administrativo de la Secretaría de Transportes, ubicada en 11 poniente sur, planta baja del edificio David, fraccionamiento las Terrazas, Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.
3.2.2. SEGUNDO SOBRE.
El exterior del sobre deberá estar rotulado con las siguientes anotaciones:
I. LA-907016966-E1-2017 (COMPRANET FEDERAL) PRESENCIAL II. PROPUESTA ECÓNOMICA
III. NOMBRE DEL LICITANTE
El interior del sobre deberá contener la documentación descrita en los incisos A a la E del presente numeral, la cual es la siguiente:
A. El formato del cuestionario de información general, que aparece como Anexo 01 de esta convocatoria, deberá presentarse dentro del sobre de su propuesta económica llenado en su totalidad con nombre y firma del representante legal de la empresa.
Si cotiza más de una requisición deberá presentar un solo anexo general para todas las requisiciones;
esto no es motivo de descalificación, sin embargo se exhorta a cumplirlo para hacer más ágil el evento.
B. Los Licitantes deberán presentar la oferta económica, eligiendo una de las siguientes opciones:
I. En el documento denominado Formato de Cotización Anexo 02 de esta convocatoria;
II. Capturar el Formato de Cotización en papel membretado del Licitante en formato libre.
Cualquiera que sea la opción que elija, deberá presentarla dentro del sobre de la Proposición Económica, cubriendo todos los requisitos solicitados en el Anexo 02, cotizando su mejor propuesta, ya que el Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público de la Secretaría de Transportes y el área requirente, verificarán que los precios de sus propuestas sean aceptables, conforme a la investigación de mercado realizada por el área requirente ya que no se aceptan opciones, observándose para su llenado las siguientes instrucciones:
Las ofertas deberán tener como vigencia hasta el cumplimiento total del pedido y contrato, una oferta cuyo periodo sea menor al requerido, será rechazada por no ajustarse a lo solicitado.
La propuesta deberá contener el nombre y firma del representante legal cuando menos en la última hoja, caso contrario la propuesta quedará descalificada.
Deberá presentarla sin tachaduras, ni enmendaduras y con datos legibles.
Proteger con cinta adhesiva transparente, sobreponiéndola en las columnas de precios unitarios y totales. Aunque no es indispensable el cumplimiento de este requisito y por lo tanto no es motivo de descalificación, resulta útil cumplirlo para garantizar la inviolabilidad de la oferta presentada.
Los precios unitarios en las cotizaciones deberán estipularse en moneda nacional y no tener más de dos dígitos después del punto decimal y no deberán incluir el Impuesto al Valor Agregado, en caso de que exista discrepancia entre el precio unitario y el total, prevalecerá el precio unitario, mismos que serán considerados en el momento de la elaboración del pedido y facturación.
En los totales de las cotizaciones que se presenten el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.), deberá indicarse en forma separada, la tasa que corresponda de dicho impuesto.
Deberán indicar en los espacios correspondientes: la vigencia de la cotización, fecha de la presentación de la propuesta y las demás que apliquen.
C. Medio magnético que contenga la Cotización en archivos electrónicos en Word o Excel, en caso de optar por las opciones referidas en las fracciones I y II del inciso B del presente numeral.
D. BENEFICIO POR DISCAPACIDAD.
No Aplica.
E. DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD.
Los licitantes deberán presentar dentro del sobre de su proposición carta original en papel membretado de la empresa con nombre y firma autógrafa de su representante legal, dirigida al Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público de la Secretaría de Transportes, en la que bajo protesta de decir verdad manifieste que por sí mismos o a través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas, para que los servidores públicos de la dependencia, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes.
OBSERVACIONES.
Para los eventos derivados de esta licitación, solo podrá presentarse a participar únicamente una persona representando a la empresa licitante. El licitante ganador deberá presentar a la firma del pedido y contrato, original y copias del Acta Constitutiva, Poder Notarial, R.F.C., Identificación Oficial con fotografía, Constancia de no adeudos Fiscales vigente, en caso de ser personal moral; y para personas físicas alta en Hacienda, copia del Acta de Nacimiento, Identificación oficial con fotografía, Constancia de no adeudos fiscales vigente.
El no cumplir con la presentación de todos los requisitos solicitados para la conformación de las propuestas y de la manera como se requiere será motivo suficiente para descalificar a la empresa.
Los errores u omisiones que pudieran resultar de los documentos presentados son imputables y de responsabilidad administrativa y legal de las empresas que correspondan. Los licitantes deberán presentar dentro del sobre que contenga las propuestas el Anexo 06 debidamente requisitado. (Relacionado a la documentación que anexa), en original y copia.
A. Formato de cotización
Este sistema, automáticamente formula el formato de cotización (Anexo 02), debiendo el Licitante cotizar su mejor Propuesta, ya que no se aceptan opciones, debiendo integrarla conforme a lo establecido en el numeral 3.2.2. de la presente Convocatoria.
3.4. MUESTRAS O CATÁLOGOS.
No Aplica
4.
PARA LOS LICITANTES QUE A SU ELECCIÓN OPTEN POR EL ENVÍO DE SUS PROPOSICIONES POR COMPRANET (NO APLICA).
5. DESARROLLO DEL PROCESO LICITATORIO.
5.1. LUGAR Y CALENDARIO DE EVENTOS
Los eventos se celebrarán en la Sala de Juntas de la Secretaría de Transportes del Gobierno del Estado de Chiapas, ubicada en 11 Poniente Sur número 930, Edificio David, Fraccionamiento Las Terrazas, C.P. 29060, Tuxtla Gutiérrez, Chiapas. De presentarse un cambio del lugar o fecha éste será comunicado oportunamente.
Fecha límite para enviar preguntas para la Junta de
Aclaración de Dudas
Junta de Aclaración de Dudas
Apertura de Proposiciones
Técnicas y Económicas Fallo de la Licitación 31/Octubre/2017 01/Noviembre/2017 10/Noviembre/2017 17/Noviembre/2017
11:00 hrs. 11:00 hrs. 11:00 hrs. 11:00 hrs.
5.2. JUNTA DE ACLARACIÓN DE DUDAS.
A. PRESENTACIÓN DE PREGUNTAS O DUDAS.
Las solicitudes de aclaraciones o dudas de las empresas deberán presentarse a más tardar el día y hora señalada en el numeral 5.1. anterior, de forma escrita en papel membretado de la empresa con nombre y firma del representante legal de la misma. Las dudas o preguntas deberán enviarse por cualquiera de las siguientes opciones:
I. Al domicilio especificado en el numeral 5.1. de esta convocatoria;
Las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la convocatoria, deberán presentar un escrito, en el que expresen su interés en participar en la licitación, por si o en representación de un tercero, manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y, en su caso, del representante, de acuerdo al Artículo 33 Bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y artículo 48 fracción V de su Reglamento.
II. Al correo electrónico a la dirección [email protected] . El correo electrónico que se envié con las preguntas o dudas contendrá los siguientes datos: modalidad y número de la licitación. Nombre de la empresa, domicilio, teléfono y fax.
Las preguntas que se reciban y no sea posible identificar a qué Licitante corresponden, no podrán ser respondidas.
De la misma manera, en caso de que no se pueda tener acceso al archivo enviado en el correo electrónico por detectarse infección por virus, las preguntas no serán contestadas, teniéndose por no recibidas. Se exhorta a los Licitantes a que identifiquen con precisión la (s) requisición (es) de compra que corresponda (n) a su (s)
pregunta (s), para evitar ambigüedades y poner en riesgo el que no sea (n) respondida (s) el fondo de la (s) misma (s).
Es responsabilidad del Licitante verificar que las preguntas que hayan enviado por cualquier medio, sean recibidas en tiempo y forma.
B. CELEBRACIÓN DE LA JUNTA.
La Junta de Aclaración de Dudas, se llevará a cabo el día y hora señalada en el numeral 5.1. anterior, después de este término, el Licitante podrá estar presente en calidad de oyente, los representantes de las empresas deberán identificarse y registrarse con la persona encargada en la Mesa de Registro.
La inasistencia de los participantes a la Junta de Aclaraciones, no los libera de la responsabilidad de aceptar como válidos los asuntos tratados en la misma, sin embargo, al siguiente día hábil podrán consultar en CompraNet para obtener el acta respectiva o en caso de presentar algún problema en la descarga, podrá acudir al Área de Recursos Materiales y Servicios Generales de la Secretaría de Transportes, para que les sea entregada una copia del acta.
La apertura de la Bóveda en CompraNet se dará en dos momentos: en el acto de la junta de aclaraciones y en el acto de apertura de proposiciones. (NO APLICA)
5.3. PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES TÉCNICAS Y ECONÓMICAS.
El evento se llevará a cabo el día y hora señalado en el numeral 5.1. de la presente Convocatoria, conforme a lo siguiente:
A. PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES.
El registro de los asistentes y la recepción de proposiciones se realizarán dentro del horario establecido en el numeral 5.1. de la presente Convocatoria. Fuera del horario referido, no se recibirá propuesta alguna, por lo que se recomienda a los licitantes llegar con anticipación al horario establecido.
En el momento de registrarse previa identificación del representante ante el encargado de la Mesa de Registro y Recepción de Ofertas, se recepcionará el sobre debidamente rotulado y cerrado en forma inviolable, conteniendo la propuesta técnica y la propuesta económica, de cada una de las empresas que participarán en el evento, se considerará como entregado el sobre, una vez que este sea registrado con la hora del reloj de registro, el proveedor no podrá realizar manejo alguno en este sobre, ya que se considerará como oficialmente recepcionado por el Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público de la Secretaría de Transportes.
El encargado de la mesa de registro no tiene facultades de asesorar a los licitantes, ni hacer tiempos de espera para incluir documentación faltante, así como hacer observaciones personales sobre las proposiciones de los licitantes.
En caso de que las proposiciones sean voluminosas y esto no permita el checado, deberá solicitar etiquetas adheribles al encargado de la Mesa de Registro, realizando el chequeo en ella, posteriormente deberá colocarlas en el sobre Técnico y Económico, procurando no cubrir algún dato de la rotulación.
El horario al que se sujetarán los eventos de esta Licitación estará determinado por el reloj que para el registro de los sobres se encuentra dispuesto en la Mesa de Registro.
B. ACTO DE APERTURA DE PROPOSICIONES
Este acto se iniciará con la recepción y rúbrica por parte de los servidores públicos del Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público de la Secretaría de Transportes, el área requirente, la Secretaría de la Contraloría General y proveedores del sobre relativo a su propuesta técnica y económica; acto seguido se dará comienzo con la apertura del sobre y lectura de su contenido.
La documentación contenida en el sobre, podrá estar rotulado con los incisos de la bases, con el fin de agilizar el análisis.
La Secretaría de la Contraloría General podrá verificar en cualquier momento que, durante el lapso de interrupción si lo hubiera, no se haya suscitado alguna modificación a las propuestas.
Una vez recibidas las proposiciones en la fecha, hora y lugar establecidos, éstas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento de licitación hasta su conclusión.
El incumplir con los incisos de esta rotulación no es motivo de descalificación; se les exhorta a realizarlo para identificar más ágilmente su proposición (un sobre sin rotulación, no aperturado, no podrá ser devuelto por falta de identificación).
5.4 FALLO DE LA LICITACIÓN.
El Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público de la Secretaría de Transportes, informará el Fallo correspondiente a la Licitación en la fecha y hora señalada en el numeral 5.1 de la presente convocatoria. Sin perjuicio de lo anterior, en caso de que el Fallo de la Licitación no se realice en la fecha programada, el Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público de la Secretaría de Transportes, deberá diferir el mismo mediante acta circunstanciada, señalando la hora y fecha en la que se llevará a cabo dicho evento. El acta circunstanciada referida deberá darse a conocer a los Licitantes a más tardar al día hábil siguiente al de su realización.
El acta de Fallo se dará a conocer a los Licitantes, a más tardar el día hábil siguiente al de su realización.
Los licitantes podrán obtener las actas del evento de fallo mediante CompraNet y/o en la página web de la Secretaría de Transportes del Gobierno del Estado de Chiapas http://www.st.chiapas.gob.mx
5.5. DIFERIMIENTO DE EVENTOS.
En caso de que la Apertura de las Proposiciones o el Fallo de la presente Licitación no se realicen en la fecha programada, se elaborará acta circunstanciada en la que se harán constar los motivos por los cuales no se realizan y se señalará la hora y fecha en la que se llevarán a cabo dichos eventos. Dicha acta circunstanciada deberá darse a conocer a los Licitantes a más tardar al día hábil siguiente al de su realización.
6. CRITERIOS DE ASIGNACIÓN.
El Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público de la Secretaría de Transportes, en apego a las atribuciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, fundamentándose en el dictamen técnico que para tal efecto enviará el área requirente, emitirá el fallo mediante el cual se adjudicará el lote de forma global por requisición de compra, mediante el método de evaluación binario (Artículo 36 segundo párrafo de la Ley antes mencionada).
Si derivado de la evaluación económica se obtuviera un empate en el precio de dos o más proposiciones, se aplicará lo previsto para estos casos en el artículo 54 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público.
Si el proveedor que se le adjudique pedido y contrato, como resultado de esta Licitación, por causas imputables a él, la operación no se formaliza en un término no mayor de 15 días naturales siguientes al fallo, El área contratante de la Secretaría de Transportes, podrá adjudicar el pedido al participante que haya presentado la segunda proposición solvente más baja, y así sucesivamente, siempre que la diferencia en precio con respecto a la postura que inicialmente hubiere resultado ganadora, en todo caso, no sea superior al 10%.
7. DESCALIFICACIÓN DE LICITANTES.
Además de las señaladas en el artículo 50 y 60 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se descalificará al licitante que incurra en una o varias de las situaciones siguientes:
a) Si no cumplen con todos los requisitos y documentos solicitados y especificados en esta convocatoria.
b) Si se comprueba la existencia de irregularidades con respecto a la documentación presentada.
c) Si se comprueba la existencia de arreglo entre los licitantes, para elevar los precios de los bienes o servicios ofertados.
d) Cuando incurran en actos de desacato, en cualquiera de los actos que constituyen este evento.
e) Cuando el representante del licitante se presente a cualquiera de los eventos de la licitación bajo el efecto del alcohol, droga o cualquier tipo de enervante.
f) Aquellas que presenten propuesta en un mismo lote que se encuentren vinculadas entre sí o por algún socio en común respecto de las Adquisiciones, Arrendamiento de Bienes Muebles y contratación de servicios que realicen o vayan a realizar por sí o a través de empresas que formen parte del mismo grupo empresarial; en cuyo caso se descalificaran tales proposiciones.
g) Las empresas que presenten más de una propuesta (2 o más proposiciones técnicas y/o 2 o más proposiciones económicas).
h) Aquellas empresas que a pesar de haber presentado todos los documentos solicitados en esta convocatoria hayan falseado información con la finalidad de obtener algún beneficio.
i) La no presentación de los originales afecta la solvencia de la propuesta toda vez que no es posible realizar el cotejo efectivo de los documentos presentados.
j) Aquellas que se registren de manera extemporánea.
Para estos casos se plasmarán las observaciones correspondientes en las actas de apertura de ofertas y de fallo.
Entre los requisitos cuyo incumplimiento no afecta la solvencia de la proposición, se considerarán: el proponer un plazo de entrega menor a lo solicitado, en cuyo caso, de resultar adjudicado y de convenir a la convocante pudiera aceptarse; el omitir aspectos que puedan ser cubiertos con información contenida en la propia propuesta técnica y económica; el no observar los formatos establecidos, si se proporciona de manera clara la información requerida; y el no observar requisitos que carezcan de fundamento legal o cualquier otro que no tenga por objeto determinar objetivamente la solvencia de la proposición presentada. En ningún caso la convocante o los licitantes podrán suplir o corregir las deficiencias de las proposiciones presentadas.
8. LICITACIÓN DESIERTA Y CANCELACIÓN.
Se podrá declarar desierta esta licitación en los siguientes casos:
a) Cuando ninguna empresa se presente a participar en el acto de Apertura de ofertas, y
b) Cuando ninguna de las proposiciones presentadas reúna los requisitos establecidos en la Convocatoria de esta licitación o,
c) Que sus precios no sean aceptables, parcial o totalmente, previa investigación efectuada.
De llegarse a declarar desierta esta licitación, la Convocante podrá expedir una siguiente convocatoria.
9. INCONFORMIDADES Y CONTROVERSIAS.
Los proveedores podrán inconformarse por escrito ante la Secretaría de la Función Pública (Federal), en el siguiente domicilio: Insurgentes Sur No. 1735, Col. Guadalupe Inn, CP 01020, Ciudad de México. Por los actos que contravengan las disposiciones que rigen las materias objeto de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, dentro de los 06 (seis) días hábiles siguientes a aquel en que ocurra el acto o el inconforme tenga conocimiento de éste, adjuntando las pruebas que consideren necesarias, de conformidad con el artículo 66 de la Ley en la materia En contra de la resolución que contenga el fallo, no procederá recurso alguno.
Las controversias que se susciten en materia de adquisiciones, se resolverán con apego a lo previsto en el Título VI Capitulo II y III de la Ley en la materia.
ANEXO 01
(CUESTIONARIO DE INFORMACIÓN GENERAL) GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIAPAS
SECRETARIA DE TRANSPORTES
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL PRESENCIAL LA-907016966-E1-2017
COMPRANET FEDERAL
DEPENDENCIA:
NÚMERO OFICIAL:
No. DE LOTES:
1a. LICITACIÓN.
La oferta presentada es:
A. Total (por todos los lotes de la Licitación) [ ] B. Parcial (por parte de los lotes) [ ]
Desglose del monto total ofertado:
Subtotal: ______________________________
+ (_____) % I.V.A.: ______________________________
Total: ______________________________
___________________________________________
Nombre y firma del apoderado o representante legal.
Nombre o Razón Social de Licitante.
ANEXO 02
(FORMATO DE COTIZACIÓN)
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL PRESENCIAL LA-907016966-E1-2017
COMPRANET FEDERAL
Fecha Página 18
SECRETARIA DE TRANSPORTES
FORMATO DE COTIZACION
ANEXO 02
DEPENDENCIA: SECRETARIA DE TRANSPORTES NÚMERO OFICIAL:
1ª. LICITACIÓN
(1) LOTES LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL PRESENCIAL LA-907016966-E1-2017
LOTE CANTIDAD UNIDAD DESCRIPCIÓN DEL ARTÍCULO MARCA PRECIO
UNITARIO TOTAL
01 20
VEHÍCULO
Unidades nuevas Tipo Van modelo 2017 o 2018, de pasajeros adaptada para traslado de personas con discapacidad.
con las siguen especificaciones:
Espacio para 3 sillas de ruedas con fijadores retractiles de seguridad a piso de de 4 puntos para las sillas de ruedas y cinturón de seguridad para usuarios,
Caja de cambios manual de 6 Velocidades,
Neumáticos 225/75 R16 C,
Rin de Acero de 16 pulgadas,
Asiento individual para el chofer regulable
manualmente,
Banca doble asientos pasajeros,
Dirección hidráulica,
Volante regulable en altura,
Motor de 04 cilindros,
Potencia del motor ente 100
a 150 HP,
Tracción 4 x 2,
Aire Acondicionado ,
Luminarias en zona de pasajeros,
Kit de herramientas y gato,
Unidad en color blanco,
Rotulación exterior con logotipos oficiales y que representen discapacidad.
Puerta Lateral (mm) (An x Al): 1,244 x 1,745 corrediza,
Puertas Traseras (mm) (An x Al): 1,568 x 1,789 apertura 270º.
Adaptaciones
3 asientos abatibles dobles con cinturón de seguridad de tres puntos,
Sistema de Rampa hidráulica con kits de sujetadores de silla de ruedas,
Piso para tráfico pesado Antiderrapante,
Pasamanos de poliuretano tipo soft touch en puerta lateral,
Pasamanos en toldo con agarraderas,
Pasamanos en costado lateral izquierdo,
La Unidad tiene capacidad para transportar mínimo a 7 personas,
Las Unidades deben cumplir en lo que corresponde a la Norma Oficial Mexicana
Vigente.
NOTA:
=====
LAS COTIZACIONES SE PASARAN A LOS PROVEEDORES PARA SU FIRMA O RUBRICA NO PARA SU ANALISIS, EN CASO DE NO ACATAR ESTA DISPOSICION, SE LES AMONESTARA UNA VEZ Y LA SEGUNDA SERA MOTIVO DE DESCALIFICACIÓN.
SUBTOTAL : $ _____________
16 % DE IVA: $ _____________
TOTAL : $ _____________
a) No. TOTAL DE LOTES COTIZADOS : ____________
b) No. TOTAL DE LOTES NO COTIZADOS: ____________
c) No. TOTAL DE LOTES : ____________
Estos incisos no serán motivo de descalificación sin embargo, se requieren para hacer más ágil el desarrollo del evento.
VIGENCIA DE LA COTIZACION: _________________________________________________
CARGOS ADICIONALES: _________________________________________________
_________________________________________________
____________________
FECHA DE COTIZACION
___________________________________________
NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL
ANEXO 03
(FORMULARIO DE CONFORMACIÓN Y REPRESENTACIÓN LEGAL DEL LICITANTE)
___( NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL )_____, MANIFIESTO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE LOS DATOS AQUÍ ASENTADOS, SON CIERTOS Y HAN SIDO DEBIDAMENTE VERIFICADOS, ASÍ COMO QUE CUENTO CON FACULTADES SUFICIENTES PARA SUSCRIBIR LA PROPUESTA EN LA PRESENTE LICITACIÓN, A NOMBRE Y REPRESENTACIÓN DE:_(PERSONA FÍSICA O MORAL).
Registro Federal de Contribuyentes:
Domicilio Fiscal:
Calle y número:
Colonia: Delegación o Municipio:
Código Postal: Entidad federativa:
Teléfonos: Fax:
Correo electrónico:
No. de la escritura pública en la que conste su acta constitutiva: Fecha:
Nombre, número y lugar del notario público ante el cual se dio fe de la misma:
RELACIÓN DE ACCIONISTAS: (En caso de que alguno de los accionistas sea persona moral, deberá indicar el nombre de su representante legal, administrador único o presidente del consejo de administración).
Apellido paterno Apellido materno Nombre (s) Domicilio social:
Reformas al acta constitutiva:
Nombre del apoderado o representante:
Datos del documento mediante el cual acredita su personalidad y facultades Escritura pública número: fecha:
Nombre, número y lugar del notario público ante el cual se otorgó:
Lugar y fecha:___________________________________________
Protesto lo necesario, ________________________
NOMBRE Y FIRMA
ANEXO 04
“Anexo informativo”
ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS DISPOSICIONES PARA EL USO DE MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACION ELECTRONICA, EN EL ENVIO DE PROPUESTAS DENTRO DE LAS LICITACIONES PUBLICAS QUE CELEBREN LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL, ASÍ COMO EN LA PRESENTACION DE LAS INCONFORMIDADES POR LA MISMA VIA.
PRIMERA.- El presente Acuerdo tiene por objeto establecer las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de los procedimientos de licitación pública que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía.
SEGUNDA.- Para efectos del presente Acuerdo, se entenderá por:
I. Contraloría: la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo;
II. Leyes: las Leyes de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas;
III. Dependencias: las señaladas en las fracciones I a III del artículo 1 de las Leyes;
IV. Entidades: las mencionadas en las fracciones IV a V del artículo 1 de las Leyes;
V. Licitante: la persona que participa en cualquier procedimiento de licitación pública o de invitación a cuando menos tres personas;
VI. Entidades federativas: las que hace referencia la fracción VI del artículo 1 de las Leyes;
VII. Medios remotos de comunicación electrónica: los dispositivos tecnológicos para efectuar transmisión de datos e información a través de computadoras, líneas telefónicas, enlaces dedicados, microondas y similares;
VIII. COMPRANET: el Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales desarrollado por la Contraloría, con dirección electrónica en Internet: http://compranet.gob.mx, y registrada su marca, bajo esta misma denominación, ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial;
IX. Programa informático: el medio de captura desarrollado por la Contraloría que permite a los licitantes así como a las dependencias y entidades, enviar y recibir información por medios remotos de comunicación electrónica, así como generar para cada licitación pública un mecanismo de seguridad que garantice la confidencialidad de las propuestas que reciban las convocantes por esa vía; y que constituye el único instrumento con el cual podrán abrirse los sobres que contengan las proposiciones en la fecha y hora establecidas en la convocatoria para el inicio de los actos de presentación y apertura;
X. Medio de identificación electrónica: conjunto de datos electrónicos asociados con un documento que son utilizados para reconocer a su autor, y que legitiman el consentimiento de éste para obligarlo a las manifestaciones que en él se contienen, de conformidad con los artículos 27 y 28 de las Leyes, y
XI. Certificación del medio de identificación electrónica: el proceso mediante el cual la Contraloría emite un certificado digital para establecer la identificación electrónica de una dependencia, entidad, entidad federativa o de un licitante.
TERCERA.- La Contraloría, previa evaluación, determinará las áreas convocantes de las dependencias y entidades que podrán hacer uso de medios remotos de comunicación electrónica para recibir propuestas a través de esta vía, mismas a las que les hará entrega del programa informático y del manual del usuario correspondiente.
Asimismo, determinará las áreas convocantes de las entidades federativas que podrán hacer uso de dichos medios en los procedimientos de licitación que se realicen al amparo de la fracción VI del artículo 1 de las Leyes.
El uso de medios de comunicación electrónica a que se refiere el presente Acuerdo, podrá hacerse extensivo a las licitaciones públicas relativas a adquisiciones, arrendamientos, servicios, obras públicas y servicios relacionados con las mismas financiadas con créditos externos otorgados al Gobierno Federal o con su aval, cuando el organismo financiero internacional lo autorice en forma expresa.
CUARTA.- Los interesados que a su elección opten por participar en licitaciones públicas, a través de medios remotos de comunicación electrónica, deberán acudir a las oficinas de la Contraloría, con el propósito de que obtengan la certificación del medio de identificación electrónica, para lo cual exhibirán, entre otra documentación, la siguiente:
a) Personas físicas: acta de nacimiento, identificación oficial con fotografía y cédula del Registro Federal de Contribuyentes; en caso de que el trámite lo realice a través de algún apoderado, adicionalmente, el documento con el que se acredite el otorgamiento de dicha representación, así como la identificación oficial con fotografía y cédula del Registro Federal de Contribuyentes del apoderado.
b) Personas morales: testimonios de las escrituras públicas con las que se acredite su existencia legal, incluidas sus reformas, así como las facultades de su apoderado; identificación oficial con fotografía de dicho representante, y cédula del Registro Federal de Contribuyentes del apoderado y de la persona moral.
Tratándose de personas de nacionalidad extranjera, éstas deberán exhibir documentación equivalente a la aludida en los incisos de esta disposición, debidamente apostillada o certificada por el consulado mexicano en el país de que se trate, según corresponda.
Recibida la documentación de referencia, la Contraloría dentro de un plazo máximo de 72 horas contadas a partir de su recepción verificará si el interesado cubre las condiciones requeridas. De resultar procedente el interesado firmará su inscripción a COMPRANET, documento mediante el cual quedará obligado a sujetarse a los términos y condiciones previstos en este Acuerdo, y en el mismo acto la Contraloría le hará entrega del programa informático con su manual del usuario, así como del certificado digital que, como medio de identificación electrónica, deberá utilizar en sustitución de la firma autógrafa para enviar sus propuestas en las licitaciones públicas que admitan esta vía de participación.
QUINTA.- El uso del certificado digital por parte de los interesados, tendrá una vigencia de un año contado a partir de su entrega, lapso durante el cual podrán, a su elección, participar por medios remotos de comunicación electrónica en las licitaciones públicas cuyas convocatorias y bases así lo establezcan en forma expresa.
Para renovar el uso del certificado, bastará que los interesados entreguen a la Contraloría un escrito firmado en el que manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que la documentación exhibida para su inscripción no ha sufrido modificación alguna, por lo que respecta al acreditamiento de su personalidad y, en su caso, al de su existencia legal y al de las facultades de su representante.
SEXTA.- Los interesados que opten por participar en licitaciones públicas, a través de medios remotos de comunicación electrónica, se sujetarán a lo siguiente:
a) Reconocerán como propia y auténtica la información que por medios remotos de comunicación electrónica envíen a través de COMPRANET, y que a su vez, se distinga por el medio de identificación electrónica que les certifique la Contraloría. En dicha información quedarán comprendidas las propuestas técnica y económica; la documentación distinta a éstas, y las manifestaciones bajo protesta de decir verdad que les requieran las dependencias y entidades convocantes.
b) Notificarán oportunamente a la Contraloría, bajo su responsabilidad, respecto de cualquier modificación o revocación de las facultades otorgadas a su apoderado o representante al que le haya sido entregado un certificado digital.
c) Aceptarán que el uso de su certificado digital por persona distinta a la autorizada, quedará bajo su exclusiva responsabilidad.
d) Admitirán que se tendrán por no presentadas las proposiciones y la demás documentación requerida por las dependencias y entidades convocantes, cuando los sobres en los que se contenga dicha información contengan virus informáticos o no puedan abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a sus programas o equipo de cómputo.
e) Aceptarán que se tendrán por notificados del fallo y de las actas que se levanten con motivo de las licitaciones públicas en las que participen, cuando éstos se encuentren a su disposición a través de COMPRANET.
f) Consentirán que será motivo de que la Contraloría invalide su certificado digital, cuando haga mal uso de la red privada de comunicaciones de COMPRANET.
g) Renunciarán, tratándose de personas extranjeras, a invocar la protección de su gobierno, en caso de que se suscite alguna controversia relacionada con el uso de COMPRANET, y aceptarán someterse a la jurisdicción de los tribunales federales competentes.
SEPTIMA.- La participación de los licitantes por medios remotos de comunicación electrónica, se sujetará a lo siguiente:
a) Será requisito indispensable que las bases de la licitación sean adquiridas a través del sistema de pago en bancos por medio de los formatos que para este efecto expide COMPRANET.
b) Deberán concluir el envío de sus proposiciones técnica y económica, incluyendo la documentación distinta a éstas, a más tardar una hora antes de la fecha y hora establecida en la convocatoria para el inicio del acto de presentación de proposiciones.
La Contraloría a través de COMPRANET emitirá a los licitantes un acuse de recibo electrónico con el que se acreditará la recepción de sus propuestas y de la documentación distinta a éstas.
c) Preferentemente, deberán identificar cada una de las páginas que integren sus proposiciones, con los datos siguientes: Registro Federal de Contribuyentes, número de licitación y número de página, cuando ello técnicamente sea posible; dicha identificación deberá reflejarse, en su caso, en la impresión que se realice de los documentos durante el acto de apertura de las propuestas.
OCTAVA.- Los servidores públicos de las dependencias y entidades responsables de conducir los actos de las licitaciones públicas, deberán observar lo siguiente:
a) Previo al acto de presentación y apertura de proposiciones, verificar que los licitantes que participan por medios remotos de comunicación electrónica hayan realizado el pago de las bases, mediante la consulta que realicen en sus propios sistemas de banca electrónica, con lo cual se dará por acreditado el pago.
En caso de que la convocante no disponga de cuentas destinadas para el pago de bases en COMPRANET, en virtud de que utilice cuentas cuyo titular sea la Tesorería de la Federación, dicha verificación podrá realizarse a través de COMPRANET.
b) Abrir en el acto de apertura de propuestas, en primer término, los sobres que contengan las proposiciones de los licitantes que consten por escrito, y posteriormente, los correspondientes a las propuestas recibidas por medios remotos de comunicación electrónica.
En el supuesto de que durante el acto de presentación y apertura de proposiciones, por causas ajenas a la voluntad de la Contraloría o de la convocante, no sea posible abrir los sobres que contengan las propuestas enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, el acto se reanudará a partir de que se restablezcan las condiciones que dieron origen a la interrupción, salvo lo previsto en el inciso d) de la disposición Sexta.
La Contraloría podrá verificar en cualquier momento que, durante el lapso de interrupción, no se haya suscitado alguna modificación a las propuestas que obren en poder de la convocante.
c) Imprimir para su rúbrica, las partes o la totalidad de las propuestas que haya determinado la convocante en las bases de la licitación.
d) Hacer constar en el acta de la primera etapa del acto de presentación y apertura de proposiciones, las propuestas que por medios electrónicos fueron recibidas en tiempo y forma, proporcionando copia de dicha acta a los licitantes presentes que se encuentren.
e) Enviar a la Contraloría el fallo, las actas de las juntas de aclaraciones, de visitas al sitio de realización de los trabajos o de la CAPACITACIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA, de las dos etapas del acto de presentación y apertura de proposiciones, a más tardar el día hábil siguiente a aquél en que hayan concluido los
propios actos, mismas que se pondrán de manera simultánea a disposición de los interesados a través de COMPRANET.
f) Enviar a la Contraloría, una vez concluida la apertura de las propuestas económicas, el mecanismo de seguridad generado por el programa informático para la licitación de que se trate.
Dicho mecanismo sólo podrá utilizarse por la Contraloría cuando ésta ejerza atribuciones de verificación o a solicitud de autoridad competente, por lo que su uso o pérdida, a excepción de este supuesto, quedará exclusivamente bajo la responsabilidad de las áreas convocantes de las dependencias y entidades. La pérdida del mecanismo de seguridad dará lugar a la cancelación de la licitación pública correspondiente.
NOVENA.- En las licitaciones públicas que se realicen bajo la cobertura de los capítulos de compras del sector público de los tratados de libre comercio de los que México sea parte, será necesario que el licitante nacional o extranjero, confirme por telefacsímil u otros medios de transmisión electrónica que la propuesta enviada a través de medios electrónicos corresponde al propio licitante, dentro de los tres días hábiles siguientes al del acto de presentación y apertura de proposiciones, en el entendido de que si no se cumple este requisito la propuesta será desechada. Lo anterior deberá indicarse en las bases de la licitación.
Los licitantes en este tipo de licitaciones deberán incluir en las propuestas que presenten por medios electrónicos, una declaración en la que manifiesten que aceptan todas las cláusulas y condiciones de la convocatoria y bases de licitación.
DECIMA.- La Contraloría, previa evaluación, determinará los órganos internos de control en las dependencias y entidades, que podrán recibir inconformidades de los interesados que opten por presentarlas a través de medios remotos de comunicación electrónica. La Contraloría comunicará a las convocantes para que establezcan en las bases de las licitaciones o invitaciones, la posibilidad de que dichas inconformidades puedan ser presentadas a través de esa vía.
Para tal efecto, los interesados podrán inscribirse a COMPRANET, conforme a lo señalado en la disposición Cuarta de este Acuerdo, y obtener la certificación de su medio de identificación electrónica, así como el programa informático para presentar inconformidades por medios remotos de comunicación electrónica. La renovación del uso del certificado digital que alude este párrafo, se ajustará a lo previsto por la disposición Quinta del presente Acuerdo.
Salvo lo previsto en el presente Acuerdo, las inconformidades presentadas por medios remotos de comunicación electrónica se tramitarán conforme a las disposiciones establecidas en las Leyes.
La Contraloría a través de COMPRANET emitirá a los interesados un acuse de recibo electrónico que permitirá acreditar la fecha y hora de presentación de inconformidades.
En las inconformidades presentadas por esta vía, no será necesario que el promovente acredite su personalidad.
Asimismo, no será requisito indispensable que el promovente acompañe la documentación que sustenta los actos del procedimiento de contratación aducidos como irregulares, cuando ésta obre en poder de la convocante, bastando para ello en la inconformidad que promueva relacionar dicha documentación con cada uno de los hechos que pretenda acreditar. En el supuesto de que la documentación mencionada no se encuentre en los archivos de la convocante, el promovente deberá remitirla por mensajería o correo certificado dentro del término de presentación de las inconformidades que establecen las Leyes.
DECIMA PRIMERA.- Los licitantes que opten por presentar inconformidades, a través de medios remotos de comunicación electrónica, se sujetarán a lo siguiente:
a) Reconocerán como propia y auténtica la información que por medios remotos de comunicación electrónica envíen a través de COMPRANET, y que a su vez, se distinga por el medio de identificación electrónica que les certifique la Contraloría.
b) Notificarán oportunamente a la Contraloría, bajo su responsabilidad, respecto de cualquier modificación o revocación de las facultades otorgadas a su apoderado o representante al que le haya sido entregado un certificado digital.
c) Aceptarán que el uso de su certificado digital por persona distinta a la autorizada, quedará bajo su exclusiva responsabilidad.
d) Admitirán que se tendrán por no presentadas las inconformidades, cuando la información remitida contenga virus informáticos o no pueda consultarse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a sus programas o equipo de cómputo.
e) Consentirán que será motivo de que la Contraloría invalide su certificado digital, cuando haga mal uso de la red privada de comunicaciones de COMPRANET.
f) Renunciarán, tratándose de personas extranjeras, a invocar la protección de su gobierno, en caso de que se suscite alguna controversia relacionada con el uso de COMPRANET, y aceptarán someterse a la jurisdicción de los tribunales federales competentes.
DECIMA SEGUNDA.- Las disposiciones contenidas en el Acuerdo que establece la información relativa a los procedimientos de licitación pública que las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal deberán remitir a la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo por transmisión electrónica o en medio magnético, así como la documentación que las mismas podrán requerir a los proveedores para que éstos acrediten su personalidad en los procedimientos de licitación pública, publicado en el Diario Oficial de la Federación del 11 de abril de 1997, solamente en lo relativo a la forma de pago de las bases, y al envío de la información a que alude el citado Acuerdo, serán aplicables a las licitaciones públicas referentes a adquisiciones, arrendamientos, servicios, obras públicas y servicios relacionados con las mismas financiadas con créditos externos otorgados al Gobierno Federal o con su aval.
DECIMA TERCERA.- La información relativa a los datos relevantes de los contratos que deriven de los procedimientos de invitación a cuando menos tres personas y de adjudicación directa, cuyos montos sean superiores a la cantidad equivalente a dos mil quinientas veces el salario mínimo general diario vigente para el Distrito Federal, sin considerar el impuesto al valor agregado, deberán remitirse a la Contraloría a través de COMPRANET, a más tardar el último día hábil de cada mes, precisando los contratos formalizados durante el mes calendario inmediato anterior, conforme al programa informático que les proporcionará a las dependencias y entidades, en el mes de agosto del año 2000. Aquellas áreas de las dependencias y entidades facultadas para contratar este tipo de operaciones, que no se encuentren registradas, deberán efectuar el trámite en los términos de lo previsto por el Acuerdo aludido en la disposición Décima Segunda.
DECIMA CUARTA.- En el supuesto de que se suscite alguna controversia relacionada con la información enviada a través de COMPRANET, la autoridad competente podrá solicitar a la Contraloría exhiba los archivos electrónicos que obran en COMPRANET, así como la impresión de éstos debidamente certificados, a efecto de desahogar las pruebas a que haya lugar, conforme a las disposiciones adjetivas que resulten aplicables.
Las áreas de las dependencias y entidades deberán conservar en forma ordenada y sistemática los archivos electrónicos o los documentos impresos que obren en sus expedientes, cuando menos durante un lapso de tres años, contados a partir de la fecha de su recepción.
DECIMA QUINTA.- Los servidores públicos de las dependencias y entidades que incumplan con las disposiciones establecidas por este Acuerdo, serán sancionados, en su caso, conforme a lo previsto por la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
Las consultas técnicas que se deriven de la aplicación de este Acuerdo serán desahogadas por la Contraloría a través del teléfono 54 80 64 00, en días hábiles de las 9:00 a las 18:00 horas.
TRANSITORIO
UNICO.- El presente Acuerdo entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
(Publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 9 de agosto de 2000.)
