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10 de mayo de 2016

(16-2562) Página: 1/30

Comité de Subvenciones y

Medidas Compensatorias Original: inglés

SUBVENCIONES

NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO XVI DEL GATT DE 1994 Y EL ARTÍCULO 25 DEL ACUERDO

SOBRE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS UNIÓN EUROPEA

Addendum

El siguiente addendum a la notificación de la Unión Europea se refiere a los programas de subvenciones de Estonia.

_______________

(2)

ESTONIA

ÍNDICE

1 AYUDA PARA INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO ... 3 

1.1 Programa de financiación de la investigación y el desarrollo ... 3 

1.2 Programa de capital de riesgo ... 4 

2 OTRAS AYUDAS HORIZONTALES ... 5 

2.1 Ayuda para la participación de empresarios en ferias comerciales ... 5 

2.2 Programas de formación para empresas ... 6 

2.3 Programa de garantía para las empresas ... 7 

2.4 Programa para el establecimiento de empresas ... 8 

2.5 Ayuda al empleo ... 9 

2.6 Programa de préstamos para empresas ... 10 

2.7 Programa de asesoramiento ... 11 

3 AYUDA REGIONAL ... 12 

3.1 Programa de ayuda a la inversión ... 12 

4 AYUDA AL MEDIO AMBIENTE ... 13 

4.1 Sustitución del impuesto por contaminación ... 13 

4.2 Programa del medio ambiente ... 14 

4.3 Ayudas a la producción de electricidad a partir de fuentes renovables y mediante cogeneración eficiente ... 16 

4.4 Modernización de las instalaciones generadoras de electricidad mediante la asignación transitoria gratuita de derechos de emisión de gases de efecto invernadero ... 17 

5 AYUDA INTERNA A LA AGRICULTURA ... 18 

5.1 Servicios generales ... 18 

5.2 Constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria ... 20 

5.3 Ayuda alimentaria interna ... 20 

5.4 Ayuda a los ingresos desconectada ... 21 

5.5 Participación financiera del Gobierno en los programas de seguro de los ingresos y de redes de seguridad de los ingresos ... 23 

5.6 Pagos en concepto de socorro en casos de desastres naturales ... 23 

5.7 Asistencia para el ajuste estructural otorgada mediante ayuda a la inversión ... 24 

5.8 Pagos en virtud de programas medioambientales ... 25 

5.9 Pagos en virtud de programas de asistencia regional ... 26 

5.10 Exención del impuesto sobre combustibles ... 27 

5.11 Garantías de préstamo a corto plazo ... 28 

5.12 Ayuda nacional transitoria (vinculada) ... 29 

(3)

1 AYUDA PARA INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO

1.1 Programa de financiación de la investigación y el desarrollo 1. Período que abarca la notificación

2013, 2014.

2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención

La finalidad del programa es aumentar la competitividad de las empresas y las instituciones de investigación y desarrollo mediante la concesión de ayudas a proyectos de investigación y desarrollo que conduzcan a la elaboración de nuevas tecnologías, productos, procesos y servicios.

3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención Fundación "Empresas de Estonia".

Fundación Arquímedes (Archimedes Foundation).

Junta de Registro e Información Agrícolas.

Ministerio de Defensa.

4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención

Procedimiento de la Junta Directiva de "Empresas de Estonia", de 2 de mayo de 2012;

Procedimiento de la Junta Directiva de "Empresas de Estonia", de 18 de marzo de 2013.

Reglamento Nº 17 del Ministro de Educación, de 19 de abril de 2011;

Reglamento Nº 71 del Ministro de Educación, de 3 de diciembre de 2010;

Reglamento Nº 17 del Ministro de Educación, de 31 de marzo de 2010;

Reglamento Nº 13 del Ministro de Educación, de 1º de abril de 2011;

Reglamento Nº 46 del Ministro de Educación, de 16 de septiembre de 2011;

Reglamento Nº 27 del Ministro de Educación, de 28 de agosto de 2012;

Reglamento Nº 29 del Ministro de Agricultura, de 16 de marzo de 2010.

5. Forma de la subvención Donación.

6. A quién y cómo se otorga la subvención En el caso de la Fundación "Empresas de Estonia":

Las subvenciones se otorgan a pymes y grandes empresas que llevan a cabo proyectos relacionados con actividades de desarrollo experimental, y pueden ser de hasta un 75% de los gastos subvencionables. También se concede ayuda a las pymes de hasta un 35% para cubrir los costos asociados con los derechos de propiedad industrial y a las empresas innovadoras jóvenes.

La cuantía máxima de la ayuda es de 0,7 millones de euros.

En el caso de la ayuda procedente de la Fundación Arquímedes, las subvenciones se otorgan a pymes, grandes empresas e instituciones de investigación y desarrollo, que llevan a cabo actividades de investigación fundamental, y a proyectos de investigación industrial.

Por lo que respecta a los proyectos de investigación fundamental, la subvención puede cubrir hasta el 95% de los costos subvencionables, mientras que los proyectos de investigación industrial pueden beneficiarse de una subvención de hasta el 60% de los costos subvencionables. La cuantía máxima de la ayuda es de 1,3 millones de euros.

En el caso de la ayuda procedente de la Junta de Registro e Información Agrícolas, las subvenciones se otorgan a empresas que producen o procesan los productos contemplados en el anexo 1 del TFUE, o productos forestales, y que llevan a cabo proyectos de investigación industrial y de desarrollo experimental.

(4)

Por lo general, los proyectos de investigación industrial pueden beneficiarse de una subvención de hasta el 50% de los costos subvencionables, porcentaje que puede aumentar hasta un 80% en casos especiales (pymes, cooperación transfronteriza, divulgación amplia de los resultados, etc.).

En cuanto a los proyectos de desarrollo experimental, estos cuentan generalmente con un apoyo de hasta el 25% de los costos subvencionables, porcentaje que puede ascender hasta el 60% en determinados casos.

La cuantía máxima de la ayuda es de 0,32 millones de euros.

7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención

Ejercicio fiscal 2013 - 0,940 millones de euros.

Ejercicio fiscal 2014 - 1,536 millones de euros.

8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla

El programa de la Fundación "Empresas de Estonia" estuvo vigente hasta el 31 de diciembre de 2013; los pagos se podían realizar posteriormente.

Los programas de la Fundación Arquímedes estuvieron vigentes hasta el 31 de diciembre de 2013;

los pagos se podían realizar posteriormente.

El programa de la Junta de Registro e Información Agrícolas estuvo vigente hasta el 31 de diciembre de 2013.

9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio

No se dispone de datos.

1.2 Programa de capital de riesgo 1. Período que abarca la notificación 2013, 2014.

2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención

El objetivo de las medidas en materia de inversiones del Fondo de Desarrollo es dar impulso al desarrollo del mercado de capital de riesgo de Estonia.

3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención Fondo de Desarrollo de Estonia (FDE).

4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención

Ley del Fondo de Desarrollo de Estonia, Estrategia de inversión del Fondo de Desarrollo de Estonia.

5. Forma de la subvención Inversión en capital social.

6. A quién y cómo se otorga la subvención

El FDE invierte en pequeñas y medianas empresas que no figuran en la lista oficial de una bolsa de valores o en un mercado de valores que no cotiza en bolsa. La ayuda se limita a las inversiones iniciales en pymes durante su etapa inicial y de creación.

(5)

El FDE realiza inversiones de capital o cuasicapital. La cuantía máxima del tramo de inversión por pymes destinataria no excederá los 1,5 millones de euros a lo largo de cada período de 12 meses.

El tramo abarca las inversiones del FDE y la contribución privada a las inversiones conjuntas.

Como mínimo el 30% de las inversiones procederán de inversores privados independientes y la inversión del FDE no superará el 70% del total de las inversiones.

La participación del FDE, adquirida como resultado de una inversión, no debe ser inferior al 10% ni superior al 49% del capital social de la empresa en que se invierte.

7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención

Ejercicio fiscal 2013 - 0,175 millones de euros.

Ejercicio fiscal 2014 - 0,0 millones de euros.

8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla El programa estuvo vigente hasta el 31 de diciembre de 2013.

9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio

No se dispone de datos.

2 OTRAS AYUDAS HORIZONTALES

2.1 Ayuda para la participación de empresarios en ferias comerciales 1. Período que abarca la notificación

2013, 2014.

2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención

Organizar y apoyar la participación de empresarios en ferias comerciales.

3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención Departamento de Empresas de la ciudad de Tallin.

Incubator Tallinn (SA Tallinna Ettevõtlusinkubaatorid).

4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención

Reglamento Nº 50 del Concejo Municipal de Tallin, de 13 de diciembre de 2007; Reglamento Nº 3 del Concejo Municipal de Tallin, de 13 de enero de 2010; Reglamento Nº 3 del Concejo Municipal de Tallin, de 23 de enero de 2014; Reglamento Nº 12 del Concejo Municipal de Tallin, de 5 de febrero de 2014.

Reglamento Nº 13 del Concejo Municipal de Tallin, de 14 de junio de 2012.

5. Forma de la subvención Donación.

6. A quién y cómo se otorga la subvención

La subvención se abona a la empresa participante (empresarios individuales) como pago por los costos de participación, el alquiler de puestos y otros gastos similares. La subvención puede cubrir hasta el 100% de los gastos.

(6)

7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención

Ejercicio fiscal 2013 - 0,085 millones de euros.

Ejercicio fiscal 2014 - 0,051 millones de euros.

8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla No se establecen plazos para el programa.

9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio

No se dispone de datos.

2.2 Programas de formación para empresas 1. Período que abarca la notificación

2013, 2014.

2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención

La finalidad de la ayuda a la formación es apoyar la formación en el servicio y el conocimiento de las empresas emergentes (en el marco de los servicios de incubación de empresas).

3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención Departamento de Empresas de la ciudad de Tallin.

Incubator Tallinn (SA Tallinna Ettevõtlusinkubaatorid).

Fundación Arquímedes.

4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención

Reglamento Nº 46 del Concejo Municipal de Tallin, de 11 de diciembre de 2008; Reglamento Nº 35 del Concejo Municipal de Tallin, de 15 de agosto de 2012.

Reglamento Nº 13 del Concejo Municipal de Tallin, de 14 de junio de 2012.

Reglamento Nº 27 del Ministro de Educación, de 6 de febrero de 2009.

5. Forma de la subvención Donación.

6. A quién y cómo se otorga la subvención

Se otorga a las empresas una subvención que cubre hasta un 100% de los gastos subvencionables.

7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención

Ejercicio fiscal 2013 - 0,036 millones de euros.

Ejercicio fiscal 2014 - 0,020 millones de euros.

8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla No se establecen plazos para los programas.

(7)

9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio

No se dispone de datos.

2.3 Programa de garantía para las empresas 1. Período que abarca la notificación

2013, 2014.

2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención

Promover principalmente las pequeñas y medianas empresas facilitando su acceso al capital mediante garantías de sus préstamos bancarios.

3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención Fundación KredEx.

Fundación de Desarrollo Rural.

4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención

Reglamento de la Asociación de la Fundación KredEx; Ley de apoyo a la empresa y de garantía oficial de préstamos; Condiciones para garantizar a las pymes préstamos para las operaciones, garantías bancarias y préstamos para el establecimiento de nuevas empresas, aprobadas por Decreto del Director de la Fundación Nº 25-üld, de 17 de marzo de 2011; Condiciones para garantizar los préstamos a las pymes aprobadas por Decreto del Director de la Fundación Nº 21-üld, de 12 de marzo de 2014.

Ley de desarrollo rural y regulación del mercado agropecuario; Decisión del Consejo Supervisor de la Fundación de Desarrollo Rural de 20 de noviembre de 2008; Decisión del Consejo Supervisor de la Fundación de Desarrollo Rural de 6 de diciembre de 2012; Decisión del Consejo Supervisor de la Fundación de Desarrollo Rural de 7 de noviembre de 2013.

5. Forma de la subvención

Garantías de préstamos y de contratos de arrendamiento.

6. A quién y cómo se otorga la subvención

Las garantías de la Fundación KredEx están destinadas a las empresas cuya propiedad de garantía o capacidad de autofinanciación no sean suficientes para obtener un préstamo bancario o que no lleven mucho tiempo en funcionamiento. Las garantías principalmente se conceden a las pequeñas y medianas empresas (pymes); los préstamos están asegurados hasta el 75% del total del préstamo.

El receptor del préstamo tiene la responsabilidad primaria del préstamo y debe asegurarlo con su patrimonio y/o el de un tercero y/o presentar un aval personal. En el caso de los avales, KredEx asumirá la segunda responsabilidad. Esto significa que si un plan de empresa fracasa y el empresario no puede asumir su préstamo, se enajenará en primer lugar la propiedad de garantía del préstamo. La garantía de KredEx se ejecutará en el caso de que la cuantía generada por la liquidación de la propiedad de garantía no sea suficiente para cubrir el crédito del banco.

La cuantía máxima de la garantía para pequeñas y medianas empresas es de 2 millones de euros y la garantía máxima para las grandes empresas es de 1,5 millones de euros. La cuantía de la garantía se reduce proporcionalmente a la reducción del importe del préstamo/arrendamiento.

La comisión del contrato asciende al 1% de la cuantía de la garantía. La cuantía de la garantía para el préstamo o el arrendamiento se calcula a partir del 1,7% del saldo anual de la garantía y para las garantías bancarias a partir del 0,4% del saldo anual de la garantía.

(8)

La Fundación de Desarrollo Rural emite garantías sobre la obligación de deuda de un empresario (préstamos, arrendamientos, etc.). Las pymes pueden ser beneficiarias de la garantía. El empresario no debe tener deudas fiscales ni dificultades financieras y debe ser capaz de hacer frente a las obligaciones dimanantes del acuerdo de préstamo.

El banco decide el alcance de la garantía necesaria para un determinado préstamo y presenta la correspondiente solicitud a la Fundación de Desarrollo Rural. La garantía no exime al empresario de la responsabilidad patrimonial. El empresario mantiene la responsabilidad primaria de la obligación del préstamo, y debe asegurarlo con su patrimonio o presentar un aval personal al banco. Si, por cualquier razón, la empresa deja de pagar y la propiedad comprometida por el prestatario no es suficiente para hacer frente al resto del préstamo, la Fundación de Desarrollo Rural pagará al banco la cantidad acordada de la garantía.

7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención

Ejercicio fiscal 2013 - garantías por valor de 33,774 millones de euros (componente de ayuda 0,901 millones de euros).

Ejercicio fiscal 2014 - garantías por valor de 38,198 millones de euros (componente de ayuda 1,282 millones de euros).

8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla Los programas estarán vigentes hasta 2020.

9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio

No se dispone de datos.

2.4 Programa para el establecimiento de empresas 1. Período que abarca la notificación

2013, 2014.

2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención

Incentivar a los particulares a establecer empresas y crear nuevos empleos. El programa trata además de aumentar la tasa de supervivencia de las nuevas empresas.

3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención Fundación "Empresas de Estonia".

Fondo de Seguro de Desempleo de Estonia (Töötukassa).

Departamento de Empresas de la ciudad de Tallin.

En la ciudad de Narva - Departamento de Desarrollo y Economía.

4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención

Condiciones del Programa para el establecimiento de empresas y la promoción del crecimiento aprobadas por la Junta Directiva de "Empresas de Estonia" el 1º de agosto de 2011; Condiciones del Programa para el establecimiento de empresas y la promoción del crecimiento aprobadas por la Junta Directiva de "Empresas de Estonia" el 17 de marzo de 2011.

Ley de Servicios y Prestaciones del Mercado de Trabajo; Reglamento Nº 170 del Gobierno, de 22 de diciembre de 2011; Reglamento Nº 174 del Gobierno, de 12 de diciembre de 2013.

Reglamento Nº 38 del Concejo Municipal de Tallin, de 1º de diciembre de 2011.

Reglamento Nº 25 del Concejo Municipal de Narva, de 28 de junio de 2007.

(9)

5. Forma de la subvención Donación.

6. A quién y cómo se otorga la subvención

Los solicitantes pueden ser empresarios individuales o empresas de reciente fundación en Estonia o empresas inscritas en el Registro Comercial como máximo 36 meses antes de la fecha de presentación de la solicitud. En los casos de las ciudades de Tallin y Narva, los solicitantes deberán estar situados en Tallin y Narva, respectivamente.

La cuantía de la donación no ha de exceder los 32.000 euros ni el 80% de los costos subvencionables en el caso de la Fundación "Empresas de Estonia", los 20.000 euros ni el 50% en el caso de la ciudad de Tallin, o el 25% de los costos subvencionables en el caso de la ciudad de Narva.

Por lo que respecta al Fondo de Seguro de Desempleo de Estonia, la subvención para empresas nuevas se abona a personas desempleadas registradas que quieran iniciar actividades empresariales. La cuantía de la subvención asciende hasta 4.474 euros.

7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención

Ejercicio fiscal 2013 - 4,522 millones de euros.

Ejercicio fiscal 2014 - 5,221 millones de euros.

8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla Se aplican plazos diferentes a las diferentes subvenciones.

9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio

No se dispone de datos.

2.5 Ayuda al empleo

1. Período que abarca la notificación 2013, 2014.

2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención

La finalidad del programa es la integración de personas desempleadas y personas pertenecientes a grupos de riesgo en el mercado de trabajo, para aumentar la eficiencia y la calidad de los servicios de dicho mercado, así como estimular la creación de empleo.

3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención Fondo de Seguro de Desempleo de Estonia (Töötukassa).

Departamento de Empresas de la ciudad de Tallin.

En la ciudad de Narva - Departamento de Desarrollo y Economía.

4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención

Ley de Servicios y Prestaciones del Mercado de Trabajo; Reglamento Nº 170 del Gobierno, de 22 de diciembre de 2011; Reglamento Nº 174 del Gobierno, de 12 de diciembre de 2013.

Reglamento Nº 16 del Concejo Municipal de Tallin, de 14 de mayo de 2009.

Reglamento Nº 9 del Concejo Municipal de Narva, de 11 de marzo de 2010.

(10)

5. Forma de la subvención Donación.

6. A quién y cómo se otorga la subvención

Las subvenciones se otorgan a empresas y empresarios individuales por la contratación de trabajadores desfavorecidos o discapacitados, para cubrir los costos adicionales que conlleve el empleo de trabajadores discapacitados (adaptación de las instalaciones o el equipo) y para crear empleo para las personas desempleadas registradas.

La subvención salarial se abona a los empleadores por contratar a personas desempleadas que pertenezcan a grupos de riesgo (por ejemplo, desempleados durante un largo período, ex presidiarios). La cuantía de la subvención equivale al 50% del sueldo del empleado, pero no excederá del salario mínimo mensual establecido por el Gobierno. La subvención se otorga durante seis meses.

La subvención para la adaptación de instalaciones y equipo se otorga por contratar a trabajadores desfavorecidos. La cuantía de la subvención es el 50% del costo del ajuste, pero no excederá del límite máximo fijado para la ayuda.

En el caso de los empresarios de la ciudad de Tallin, la subvención cubre los dos tercios del costo salarial.

Por lo que respecta a los empresarios de la ciudad de Narva, la subvención se basa en el porcentaje del impuesto adicional sobre la renta del proyecto.

7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención

Ejercicio fiscal 2013 - 4,123 millones de euros.

Ejercicio fiscal 2014 - 1,998 millones de euros.

8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla Se aplican plazos diferentes a las diferentes subvenciones.

9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio

No se dispone de datos.

2.6 Programa de préstamos para empresas 1. Período que abarca la notificación

2013, 2014.

2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención

La finalidad del préstamo es facilitar el acceso de las pymes al capital.

3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención Fundación de Desarrollo Rural.

4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención

Ley de desarrollo rural y regulación del mercado agropecuario; Decisión del Consejo Supervisor de la Fundación de Desarrollo Rural, de 4 de diciembre de 2014; Decisión del Consejo Supervisor de la Fundación de Desarrollo Rural, de 4 de diciembre de 2014.

(11)

5. Forma de la subvención Préstamos.

6. A quién y cómo se otorga la subvención

Los préstamos están destinados a pymes sostenibles para la inversión y el capital de explotación por un monto de hasta 500.000 euros durante un período máximo de cinco años.

7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención

Ejercicio fiscal 2013 - la cuantía del préstamo es de 0,0 millones de euros.

Ejercicio fiscal 2014 - la cuantía del préstamo es de 0,171 millones de euros (componente de ayuda 0,007 millones de euros).

8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla

El programa de la Fundación de Desarrollo Rural está vigente hasta el 31 de diciembre de 2015.

9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio

No se dispone de datos.

2.7 Programa de asesoramiento 1. Período que abarca la notificación 2013, 2014.

2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención

Permitir el pago de servicios de asesoramiento brindados por profesionales o facilitar la preparación de solicitudes.

3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención Fondo de Seguro de Desempleo de Estonia (Töötukassa).

Organismo de Investigación de Estonia.

Incubator Tallinn.

Fundación "Empresas de Estonia".

Fundación Innove.

Departamento de Empresas de la ciudad de Tallin.

4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención

Ley de Servicios y Prestaciones del Mercado de Trabajo; Reglamento Nº 170 del Gobierno, de 22 de diciembre de 2011; Reglamento Nº 174 del Gobierno, de 12 de diciembre de 2013.

Instrucciones aprobadas por Resolución del Consejo Administrativo del Organismo de Investigación de Estonia, de 13 de agosto de 2012; Instrucciones aprobadas por Decisión del Consejo Administrativo del Organismo de Investigación de Estonia, de 11 de junio de 2014.

Reglamento Nº 13 del Concejo Municipal de Tallin, de 14 de junio de 2012.

Reglamento Nº 5 del Ministro de Asuntos Económicos y Comunicaciones, de 27 de enero de 2009.

Reglamento Nº 59 del Ministro de Asuntos Sociales, de 2011.

Reglamento Nº 3 del Concejo Municipal de Tallin, de 28 de enero de 2010.

(12)

5. Forma de la subvención Donación.

6. A quién y cómo se otorga la subvención

En el caso del Fondo de Seguro de Desempleo de Estonia, la subvención se otorga para el asesoramiento individual o para la orientación de personas que han recibido ayuda a efectos de establecer una empresa. La cuantía máxima para las consultas es de 959 euros.

Por lo que respecta al Organismo de Investigación de Estonia, la cuantía máxima de la donación es de 3.835 euros.

En el caso de Incubator Tallinn, la ayuda cubrirá el 100% de los gastos de asesoramiento en el marco de los servicios de incubación de empresas.

En el caso de la Fundación "Empresas de Estonia", el objetivo es ayudar a las pymes a cubrir los gastos de asesoramiento destinado a la innovación.

En cuanto a la Fundación Innove, la subvención se otorga para el análisis de riesgo en el entorno del trabajo. La ayuda cubrirá el 70% de los gastos subvencionables.

Por lo que respecta al Departamento de Empresas de la ciudad de Tallin, la cuantía máxima de la ayuda es de 2.600 euros.

7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención

Ejercicio fiscal 2013 - 0,270 millones de euros.

Ejercicio fiscal 2014 - 0,171 millones de euros.

8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla Se aplican plazos diferentes a las diferentes subvenciones.

9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio

No se dispone de datos.

3 AYUDA REGIONAL

3.1 Programa de ayuda a la inversión 1. Período que abarca la notificación 2013, 2014.

2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención

Crear empleos no agrícolas y revitalizar las zonas rurales a través de ayudas a la inversión en la diversificación de las actividades económicas en estas zonas.

3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención Fundación "Empresas de Estonia".

Junta de Registro e Información Agrícolas.

En la ciudad de Narva - Departamento de Desarrollo y Economía.

Ministerio de Educación e Investigación.

(13)

4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención

Decreto Nº 1-4/234 del Ministro de Asuntos Regionales, de 14 de diciembre de 2011.

Plan de desarrollo rural de Estonia; Reglamento Nº 20 del Ministro de Agricultura, de 12 de marzo de 2008; Reglamento Nº 119 del Ministro de Agricultura, de 22 de diciembre de 2010;

Reglamento Nº 120 del Ministro de Agricultura, de 22 de diciembre de 2010; Reglamento Nº 59 del Ministro de Agricultura, de 12 de junio de 2008; Reglamento Nº 75 del Ministro de Agricultura, de 21 de septiembre de 2012.

Presupuesto de la ciudad de Narva para 2013.

Contrato entre el Ministerio de Educación e Investigación y OÜ Keel 24, de 27 de junio de 2014.

5. Forma de la subvención Donación.

6. A quién y cómo se otorga la subvención

En el marco del programa de ayuda a los centros de servicio, los solicitantes podrán ser propietarios únicos o empresas, entre otros. La cuantía máxima de la ayuda es de 20.000 euros.

En el marco del programa de la Junta de Registro e Información Agrícolas, la subvención se abona a empresas que diversifiquen o amplíen sus actividades, a productores agrícolas que inicien actividades no agropecuarias en zonas rurales y a otras empresas (o grupos de trabajo formados por empresas) que lleven a cabo sus actividades en esas zonas. La subvención se concede para realizar inversiones en zonas rurales relacionadas con la promoción del turismo y la artesanía, la prestación de servicios a la economía y la población de zonas rurales (ciudades pequeñas) y la producción de productos no agropecuarios, etc. La donación puede equivaler como máximo al 50%

de los gastos subvencionables. En el marco del programa Junta de Registro e Información Agrícolas (Leader) puede cubrirse hasta el 100% de los gastos subvencionables.

El Departamento de Desarrollo y Economía de la ciudad de Narva concede ayudas ad hoc.

El Ministerio de Educación e Investigación también concede ayudas ad hoc.

7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención

Ejercicio fiscal 2013 - 3,886 millones de euros.

Ejercicio fiscal 2014 - 2,740 millones de euros.

8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla Se aplican plazos diferentes a los diferentes programas.

9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio

No se dispone de datos.

4 AYUDA AL MEDIO AMBIENTE

4.1 Sustitución del impuesto por contaminación 1. Período que abarca la notificación

2013, 2014.

2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención

El programa tiene por finalidad disminuir la contaminación alentando las inversiones en la protección voluntaria del medio ambiente.

(14)

3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención Ministerio de Medio Ambiente.

4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención Artículos 48 a 55 de la Ley de Tasas Medioambientales (ayuda Nº XR 53/07).

5. Forma de la subvención

Sustitución del impuesto por contaminación por inversiones en protección ambiental.

6. A quién y cómo se otorga la subvención

En virtud de la Ley de Tasas Medioambientales, las empresas deben pagar un impuesto por el vertido de contaminantes o desechos en el medio ambiente. En virtud del artículo 48 de dicha Ley, el pago del impuesto por contaminación se puede sustituir por inversiones en los casos siguientes:

- si la empresa contaminadora aplica medidas que aseguren, en un plazo de tres años, la reducción de los contaminantes en no menos del 15% en comparación con el último ejercicio económico anterior a la aplicación de esas medidas;

- si, en el caso de que los residuos sean peligrosos, la empresa que elimine esos residuos aplica, en un plazo de tres años, medidas que permitan que los residuos peligrosos se traten como residuos no peligrosos;

- si, en el caso de residuos peligrosos que técnicamente no puedan reciclarse, la empresa que elimine esos residuos construye, en un plazo de tres años, instalaciones para la eliminación de esos residuos.

La proporción en que se sustituya el impuesto por contaminación no superará el costo de las medidas de protección del medio ambiente.

7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención

Ejercicio fiscal 2013 - 0,039 millones de euros.

Ejercicio fiscal 2014 - 0,200 millones de euros.

8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla

La duración máxima del apoyo a cada solicitante no superará los tres años; el programa estuvo vigente hasta el 31 de diciembre de 2013. En 2014 comenzó un nuevo programa, que estará vigente hasta 2020.

9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio

No se dispone de datos.

4.2 Programa del medio ambiente 1. Período que abarca la notificación 2013, 2014.

2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención Mantener la estabilidad del medio ambiente.

(15)

3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención Centro de Inversión en el Medio Ambiente (Fundación).

Gobierno de municipio rural (Mäetaguse Vallavalitsus).

Fundación "Centro de Bosques Privados".

Fundación KredEx.

Junta de Registro e Información Agrícolas.

4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención

2007-2013, Ley de Asistencia Estructural; Ley de Protección del Aire Ambiente; Orden Nº 65 del Gobierno, de 4 de marzo de 2010; Reglamento Nº 14 del Ministro de Medio Ambiente, de 24 de marzo de 2009; Reglamento Nº 42 del Ministro de Medio Ambiente, de 30 de agosto de 2009.

Reglamento Nº 85 del Ministro de Asuntos Económicos y Comunicaciones, de 15 de octubre de 2010.

Ley de Bosques; Reglamento Nº 11 del Ministro de Medio Ambiente, de 11 de febrero de 2009.

Reglamento Nº 69 del Ministro de Asuntos Económicos y Comunicaciones, de 12 de julio de 2011.

Reglamento Nº 50 del Ministro de Agricultura, de 11 de julio de 2013.

5. Forma de la subvención Donación.

6. A quién y cómo se otorga la subvención

En el caso del Centro de Inversión en el Medio Ambiente, la subvención se otorga a los solicitantes cuyos proyectos sean acordes con los criterios contenidos en la medidas del Centro de Inversión en el Medio Ambiente para la "Utilización más amplia de fuentes de energía renovables para la producción de energía" (Reglamentos Nº 14 y Nº 42 del Ministro) y en los programas nacionales de protección del medio ambiente, entre otras cosas, para la demolición de viejos edificios y la conversión de calderas a fuentes de energía renovable. El gobierno del municipio rural de Mäetaguse cofinanció la conversión de las calderas a fuentes de energía renovable.

Por lo que respecta al Reglamento Nº 85 del Ministro de Asuntos Económicos y Comunicaciones, la subvención se otorga en el marco del programa de inversión ecológica para invertir en plantas de energía eólica destinadas a la producción de electricidad. La cuantía máxima de la donación es de 20 millones de euros y los costos subvencionables pueden cubrirse hasta en un 80%.

Se conceden subvenciones para la promoción de los bosques de conformidad con las condiciones pertinentes establecidas por la Fundación "Centro de Bosques Privados".

Por lo que respecta al Reglamento Nº 69 del Ministro de Asuntos Económicos y Comunicaciones, la subvención se otorga en el marco del programa de inversión ecológica para la compra de automóviles eléctricos. Podrán solicitar la subvención, entre otros, las empresas. La cuantía máxima de la donación es de 18.000 euros y los costos subvencionables pueden cubrirse hasta en un 50%.

En el caso del Reglamento Nº 50 del Ministro de Agricultura, la subvención se otorga a empresarios jóvenes y microempresarios de zonas rurales para la inversión en bioenergía (producción de calor, electricidad y gas a partir de la biomasa). La cuantía máxima de la donación es de 512.000 euros y los costos subvencionables pueden cubrirse hasta en un 50%.

7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención

Ejercicio fiscal 2013 - 17,689 millones de euros.

Ejercicio fiscal 2014 - 14,210 millones de euros.

(16)

8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla Se aplican plazos diferentes a los diferentes programas.

9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio

No se dispone de datos.

4.3 Ayudas a la producción de electricidad a partir de fuentes renovables y mediante cogeneración eficiente

1. Período que abarca la notificación 2013, 2014.

2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención

La finalidad del programa de subvenciones es eliminar los obstáculos a la entrada en el mercado para los productores que utilizan fuentes renovables para generar electricidad y producir electricidad en modo de cogeneración eficiente.

3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención Elering AS (Gestor de red de transporte).

4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención Ley del Mercado de Electricidad, artículo 59.

5. Forma de la subvención Donación.

6. A quién y cómo se otorga la subvención

La subvención se abona mensualmente sobre la base de la presentación de solicitudes por productores que generan electricidad utilizando fuentes renovables o productores que generan electricidad en régimen de cogeneración eficiente.

7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención

Ejercicio fiscal 2013 - 57,801 millones de euros.

Ejercicio fiscal 2014 - 64,781 millones de euros.

8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla

La subvención se otorga mensualmente durante 12 años a partir de la fecha en que el productor comienza a generar electricidad.

9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio

No se dispone de datos.

(17)

4.4 Modernización de las instalaciones generadoras de electricidad mediante la asignación transitoria gratuita de derechos de emisión de gases de efecto invernadero 1. Período que abarca la notificación

2013, 2014.

2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención

El objetivo del programa de subvenciones es apoyar la inversión en la modernización de las instalaciones generadoras de electricidad asignando de forma gratuita a estas instalaciones derechos de emisión de gases de efecto invernadero, con arreglo a la letra c) del apartado 5 del artículo 10quater de la Directiva de la UE sobre el régimen de comercio de derechos de emisión (RCDE), a fin de reducir las emisiones de gas de efecto invernadero.

3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención Ministerio de Medio Ambiente.

4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención

Ley de Protección del Aire Ambiente; Reglamento Nº 53 del Ministro de Medio Ambiente, de 18 de agosto de 2011.

5. Forma de la subvención Donación.

6. A quién y cómo se otorga la subvención

Al comienzo, en 2013, el total de los derechos de emisión asignados de forma gratuita no rebasará el 70% de las emisiones de gases de efecto invernadero verificadas en 2005-2007 por esos generadores de electricidad para la cantidad correspondiente al consumo final bruto nacional de Estonia. Se prevé que los derechos de emisión asignados de forma gratuita y transitoria disminuirán a ritmo constante un 10% cada año, hasta eliminarse por completo en 2020. La cantidad de derechos de emisión asignados de forma gratuita y transitoria se descontará de la cantidad de derechos que subastará Estonia.

Los costes de las inversiones subvencionables se limitan a los costes de inversión totales (activos materiales e inmateriales), independientemente de los costes operativos y de los beneficios de la instalación correspondiente. El valor de mercado de los derechos de emisión gratuitos no superará el coste total de las inversiones. El mecanismo de supervisión y aplicación permite garantizar que los derechos de emisión asignados se reflejen claramente en inversiones en la modernización del sector de generación de electricidad y, por ende, la ayuda no superará el 100% de los costes subvencionables.

7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención

Ejercicio fiscal 2013 - 0,0 millones de euros.

Ejercicio fiscal 2014 - 74,460 millones de euros.

8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla

La subvención se abona durante el período transitorio de asignación gratuita de derechos de emisión de gases de efecto invernadero (2013-2019).

9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio

No se dispone de datos.

(18)

5 AYUDA INTERNA A LA AGRICULTURA 5.1 Servicios generales

1. Período que abarca la notificación 2013, 2014.

2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención

La finalidad del programa es proporcionar servicios y beneficios a la agricultura o a la comunidad rural.

3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención Ministerio de Agricultura.

4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención

- Ley de Presupuesto del Estado de 2013;

- Ley de Presupuesto del Estado de 2014;

- Ley de desarrollo rural y regulación del mercado agropecuario, de 19 de junio de 2008;

- Ley de Aplicación de la Política Agrícola Común de la Unión Europea, de 2009;

- Plan de desarrollo rural de Estonia 2007-2013 (PDR 2007-2013);

- Programa nacional para la conservación y la utilización de recursos fitogenéticos para la alimentación y la agricultura 2007-2013;

- Programa nacional para la conservación y la utilización de recursos fitogenéticos para la alimentación y la agricultura 2014-2020;

- Programa nacional de investigación aplicada y desarrollo agropecuario 2009-2014;

- Plan de acción de agricultura biológica en Estonia 2007-2013 (OFAP 2007-2013);

- Plan de acción de agricultura biológica en Estonia 2014-2020 (OFAP 2014-2020);

- Programa nacional de fitogenética 2009-2019;

- Programa nacional de apicultura 2010-2013;

- Programa nacional de apicultura 2013-2016.

5. Forma de la subvención Donaciones.

6. A quién y cómo se otorga la subvención

a) La ayuda a la investigación se proporciona a distintas instituciones para desarrollar políticas agrícolas, para investigaciones aplicadas sobre producción agrícola y ganadera e investigación sobre ganadería, incluida ayuda para la cría de animales de granja y la conservación y la utilización de recursos fitogenéticos.

b) Se proporciona ayuda a diversas instituciones sobre la formulación de medidas de lucha contra plagas y enfermedades. También se incluye una compensación por la eliminación y destrucción de los animales enfermos.

(19)

c) La ayuda para los servicios de formación comprende apoyo para la formación práctica, apoyo a la enseñanza educativa y apoyo técnico (seminarios) del PDR (2007-2013), del OFAP (2007-2013 y 2014-2020) y del Programa nacional de apicultura (períodos 1º de septiembre de 2010-31 de agosto de 2013, 1º de septiembre de 2013-31 de agosto de 2016). El apoyo para la formación práctica se concede a los productores agropecuarios para compensar parcialmente los gastos de supervisión y organización de la formación práctica en la empresa para el estudio de especialidades agropecuarias.

d) Los servicios de divulgación y asesoramiento incluyen los costos en materia de información y asesoramiento (recopilación de información, publicaciones, folletos, materiales sobre observancia recíproca, seminarios temáticos) para agricultores y empresarios de los sectores alimentario y silvícola, y servicios de consultoría para agricultores y propietarios de bosques.

La finalidad de los servicios de asesoramiento y divulgación es apoyar el establecimiento de un sistema de servicios de asesoramiento a los agricultores y la prestación de servicios de asesoramiento y divulgación a los agricultores. Se han establecido centros de asesoramiento para velar por el funcionamiento del sistema de asesoramiento agropecuario, que incluye la difusión de información sobre las medidas públicas y el asesoramiento de calidad (planes de formación, instrumentos de asesoramiento, análisis, publicidad del servicio de consultoría, búsqueda de nuevos asesores). El Ministerio de Agricultura de la República de Estonia ha aprobado estudios sobre la evaluación y planificación de las actividades de asesoramiento y los servicios de formación.

e) La ayuda para los servicios de inspección comprende servicios relativos al control veterinario y alimentario, a los programas de inspección de la calidad e inocuidad de los alimentos.

f) La finalidad de los servicios de comercialización y promoción es apoyar las actividades de comercialización y promoción de los productores y elaboradores agropecuarios mediante la participación en exposiciones y ferias comerciales y otras actividades conjuntas de promoción; recopilar información sobre los mercados; prestar apoyo a las actividades relacionadas con la mejora de la producción, elaboración o comercialización de productos agropecuarios e incorporar a la producción los descubrimientos más recientes en materia de investigación y desarrollo (que incluyen la investigación de mercados, el desarrollo de productos, las actividades promocionales, la formación, los concursos y ferias, la garantía de la calidad, etc.).

g) La ayuda a los servicios de infraestructura incluye el mantenimiento de las estructuras de mejora destinadas a promover el desarrollo de las infraestructuras en las zonas rurales.

h) En el marco de otros tipos de apoyo se presta ayuda para la suplencia de un productor agrícola durante los períodos de vacaciones o de baja por enfermedad.

7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención

Ejercicio fiscal 2013 - donaciones de 28,89 millones de euros del presupuesto del Estado de Estonia.

Ejercicio fiscal 2014 - donaciones de 27,03 millones de euros del presupuesto del Estado de Estonia.

8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla

La duración de la subvención corresponde al período de validez del PDR 2007-2013, el Plan de desarrollo para recopilar y almacenar recursos genéticos de los cultivos agrícolas 2007-2013 (nuevo período 2014-2020), el Programa nacional de investigación aplicada y desarrollo agropecuario 2009-2014, el Plan de acción de agricultura biológica en Estonia 2007-2013 (nuevo período 2014-2020), el Programa nacional de apicultura 2010-2013 (nuevo período 2014-2016) y el Plan nacional de fitogenética 2009-2019. Para las medidas públicas de ayuda, el período de validez finaliza en 2014 (en 2015 entrarán en vigor medidas similares). No se establecen plazos para las demás donaciones, subvenciones y medidas.

(20)

9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio

No se dispone de datos.

5.2 Constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria 1. Período que abarca la notificación

2013, 2014.

2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención

El programa abarca los gastos de compra y almacenamiento de existencias de reserva de diferentes productos alimenticios.

3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención Ministerio de Agricultura.

4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención - Ley de Presupuesto del Estado de 2013;

- Ley de Presupuesto del Estado de 2014;

- Ley de emergencia, de 15 de junio de 2009.

5. Forma de la subvención

La constitución, almacenamiento y reposición de las existencias de reserva se financian con arreglo a los acuerdos correspondientes.

6. A quién y cómo se otorga la subvención

El Ministerio de Agricultura tiene acuerdos con empresas privadas, que actúan en calidad de asociados del Estado en la preparación para situaciones de urgencia.

7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención

Ejercicio fiscal 2013 - donaciones de 0,02 millones de euros del presupuesto del Estado de Estonia.

Ejercicio fiscal 2014 - donaciones de 0,02 millones de euros del presupuesto del Estado de Estonia.

8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla No se establecen plazos.

9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio

No se dispone de datos.

5.3 Ayuda alimentaria interna 1. Período que abarca la notificación 2013, 2014.

2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención

El objetivo de la ayuda para el suministro de leche a las escuelas y guarderías es aumentar el consumo de esta entre los escolares, a fin de fomentar una alimentación sana y promover el consumo general de leche y productos lácteos.

(21)

En el marco del Plan de consumo de fruta en las escuelas se suministran frutas y verduras a los niños en las escuelas (y desde septiembre de 2012, también a los niños en las guarderías) con el propósito de promover buenos hábitos alimentarios entre los jóvenes.

Se distribuyen existencias de pastas alimenticias a las personas más desfavorecidas de la comunidad a través de organizaciones benéficas, que también se ocupan de la comunicación con los beneficiarios del programa.

3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención Ministerio de Agricultura.

4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención - Ley de Presupuesto del Estado de 2013;

- Ley de Presupuesto del Estado de 2014;

- Ley de Aplicación de la Política Agrícola Común de la Unión Europea, de 2009.

5. Forma de la subvención Donaciones.

6. A quién y cómo se otorga la subvención

La ayuda para el suministro de leche a las escuelas y el plan de consumo de fruta en las escuelas son medidas de organización común de los mercados destinadas a aumentar el consumo de leche o fruta y verduras entre los escolares, así como a fomentar una alimentación sana y promover el consumo general de leche, productos lácteos, fruta y verduras. La ayuda puede concederse a las instituciones de enseñanza (escuelas y guarderías), a los proveedores de productos lácteos, a las autoridades locales municipales o a las personas jurídicas (por ejemplo, organizaciones sin ánimo de lucro) que representen a escuelas o guarderías.

Se distribuyen a las personas más desfavorecidas de la comunidad las existencias destinadas a ellas.

7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención

Ejercicio fiscal 2013 - donaciones de 1,15 millones de euros del presupuesto del Estado de Estonia.

Ejercicio fiscal 2014 - donaciones de 1,17 millones de euros del presupuesto del Estado de Estonia.

8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla

No se establecen plazos en el caso de la ayuda para el suministro de leche a las escuelas y el plan de consumo de fruta en las escuelas. En cuanto a la distribución a las personas más desfavorecidas de la comunidad de las existencias destinadas a ellas, el período del programa terminó en 2014 y en 2015 comienza un programa similar.

9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio

No se dispone de datos.

5.4 Ayuda a los ingresos desconectada 1. Período que abarca la notificación 2013, 2014.

2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención

La donación se otorga en forma de ayuda nacional transitoria en 2013 (ANT), desvinculada, en régimen de pago único por superficie (RPUS).

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3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención Ministerio de Agricultura.

4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención

- Ley de Aplicación de la Política Agrícola Común de la Unión Europea, de 2009;

- Decisión de la Comisión C (2010) 2925 de 7 de mayo de 2010 y C (2012) 807 final de 14 de febrero de 2012.

5. Forma de la subvención Donaciones.

6. A quién y cómo se otorga la subvención

La ANT desvinculada se concede a los solicitantes basándose en los derechos en materia de ANT.

Esta ayuda constituye una medida de apoyo destinada a garantizar el mantenimiento básico del sector e impedir que aumente la superficie de tierras no utilizada, lo que es también un efecto suplementario de la medida.

La ANT para cultivos de labranza (desvinculada) se otorga a las personas que soliciten un RPUS y que posean derechos en materia de ANT para cultivos de labranza en función del número determinado de hectáreas dedicadas a estos en 2006 y/o 2008.

La ANT para semillas (desvinculada) se otorgan a las personas que se dedican a actividades agrícolas de conformidad con los derechos en materia de ANT para semillas basados en el número de hectáreas dedicadas a semillas determinado en 2006.

La ANT para el ganado (desvinculada) se otorga para ganado bovino lechero o para vacas lecheras cruzadas en función de las unidades de ganado determinadas en 2006.

La ANT para la leche (desvinculada) se otorga a las personas que se dedican a actividades agropecuarias de conformidad con los derechos en materia de ANT para la leche, en función del contingente de leche que tuvieran a su nombre desde el 31 de marzo de 2007.

La ANT para ovejas (desvinculada) se otorga de conformidad con los derechos en materia de ANT para ovejas, en función del número de animales determinado en 2007 y teniendo en cuenta que el tamaño mínimo del rebaño es de 10 ovejas.

7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención

Ejercicio fiscal 2013 - donaciones de 19,09 millones de euros del presupuesto del Estado de Estonia.

Ejercicio fiscal 2014 - donaciones de 0,06 millones de euros del presupuesto del Estado de Estonia (pagos según las solicitudes recibidas en 2013).

8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla La ANT podía abonarse hasta finales de 2014 (inclusive).

9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio

No se dispone de datos.

(23)

5.5 Participación financiera del Gobierno en los programas de seguro de los ingresos y de redes de seguridad de los ingresos

1. Período que abarca la notificación 2013, 2014.

2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención

La medida de ayuda en materia de seguros se adoptó para compensar en parte (hasta el 50% o hasta el 80%) los pagos que realizan las pequeñas y medianas empresas agrícolas (pymes) por las primas de seguro destinadas a cultivos agrícolas y a animales relacionados con las actividades agropecuarias, la avicultura y la apicultura. El objetivo es ofrecer una solución sostenible a los productores agrícolas que permita gestionar las pérdidas ocasionadas por condiciones meteorológicas adversas, fenómenos climáticos, enfermedades animales y vegetales o la aparición de plagas.

3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención Ministerio de Agricultura.

4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención

- Ley de Presupuesto del Estado de 2013, otorgada como ayuda estatal de conformidad con el Reglamento (CE) Nº 1857/2006 de la Comisión;

- Ley de Presupuesto del Estado de 2014, otorgada como ayuda estatal de conformidad con el Reglamento (CE) Nº 1857/2006 de la Comisión;

- Ley de desarrollo rural y regulación del mercado agropecuario, de 19 de junio de 2008.

5. Forma de la subvención Donaciones.

6. A quién y cómo se otorga la subvención

La ayuda en materia de seguros se concede a pequeñas y medianas empresas agrícolas (pymes).

7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención

Ejercicio fiscal 2013 - donaciones de 0,01 millones de euros del presupuesto del Estado de Estonia.

Ejercicio fiscal 2014 - donaciones de 0,01 millones de euros del presupuesto del Estado de Estonia.

8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla

Para las medidas de ayuda estatales, el período de validez abarca hasta el final de 2014.

9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio

No se dispone de datos.

5.6 Pagos en concepto de socorro en casos de desastres naturales

No se efectuaron pagos en concepto de socorro en casos de desastres naturales ni en 2013 ni en 2014.

(24)

5.7 Asistencia para el ajuste estructural otorgada mediante ayuda a la inversión 1. Período que abarca la notificación

2013, 2014.

2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención

La finalidad del programa es prestar asistencia a los productores ofreciendo ayuda para la reestructuración financiera.

3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención Ministerio de Agricultura, Fundación de Desarrollo Rural (FDR).

4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención - Plan de desarrollo rural de Estonia 2007-2013 (PDR 2007-2013);

- Ley de Aplicación de la Política Agrícola Común de la Unión Europea, de 2009;

- Ley de desarrollo rural y regulación del mercado agropecuario, de 19 de junio de 2008;

- Ley de Presupuesto del Estado de 2013, otorgada como ayuda estatal de conformidad con el Reglamento (CE) Nº 1857/2006 de la Comisión; (CE) Nº 1535/2007;

- Ley de Presupuesto del Estado de 2014, otorgada como ayuda estatal de conformidad con el Reglamento (CE) Nº 1857/2006 de la Comisión; (CE) Nº 1408/2013.

5. Forma de la subvención Donaciones y garantías.

6. A quién y cómo se otorga la subvención

A través del PDR 2007-2013, se otorgan las siguientes subvenciones:

 Medida 1.2 - Establecimiento de agricultores jóvenes; ayuda a los agricultores menores de 40 años para establecer nuevas explotaciones, con el objetivo de ayudar a superar las dificultades que plantea el relevo generacional.

 Medida 1.4 - Modernización de las explotaciones agropecuarias; ayuda a las microexplotaciones agropecuarias con el objetivo de aumentar la competitividad de su producción mediante la diversificación de sus actividades.

 Medida 1.5 - Mejorar el valor económico de los bosques y añadir valor a los productos forestales; el objetivo general de esta ayuda es mejorar la competitividad de los propietarios privados de bosques (personas físicas y personas jurídicas de derecho privado), las asociaciones sin fines de lucro y las asociaciones comerciales (asociaciones forestales) de propietarios de bosques y las microempresas dedicadas a la producción industrial de madera y a la ordenación forestal.

 Medida 1.6 - Añadir valor a los productos agrícolas y no forestales; el objetivo general es aumentar la competitividad del sector agrícola y forestal no maderero mediante la mejora del desempeño general de las empresas dedicadas a la elaboración de productos agrícolas y forestales no madereros (mejora de los indicadores económicos generales, reducción de la carga ambiental, crecimiento del potencial de exportación, etc.) y garantizar su sostenibilidad a largo plazo.

(25)

 Medida 1.8 - Infraestructura para la ordenación agrícola y forestal; ayuda a las actividades de las asociaciones dedicadas a la mejora de las tierras a través del mantenimiento de los sistemas de drenaje de las tierras agrícolas.

 Medida 2.5 - Inversiones no productivas; el objetivo de la ayuda para el establecimiento y la restauración de muros de piedra es contribuir al establecimiento y la restauración de muros de piedra de gran valor histórico, cultural y paisajístico como elementos tradicionales de los paisajes agrarios.

Desde 2008 la Fundación de Desarrollo Rural concede garantías a agricultores y otros empresarios rurales, así como a organizaciones sin fines de lucro, con finalidades diversas.

7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención

Ejercicio fiscal 2013 - donaciones de 14,83 millones de euros del presupuesto del Estado de Estonia (incluida la cantidad reducida de la comisión de garantía de 0,02 millones de euros).

Ejercicio fiscal 2014 - donaciones de 8,87 millones de euros del presupuesto del Estado de Estonia (incluida la cantidad reducida de la comisión de garantía de 0,01 millones de euros).

8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla

La duración de la subvención es el período de validez del PDR 2007-2013; para las medidas de ayuda estatal el período de validez es hasta el final de 2014 (en 2015 entran en vigor medidas similares y su período de validez es hasta el final de 2020) y para las medidas de minimis, el período de validez es hasta el final de 2020.

9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio

No se dispone de datos.

5.8 Pagos en virtud de programas medioambientales 1. Período que abarca la notificación

2013, 2014.

2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención

La ayuda en el marco del Plan de desarrollo rural se otorga para fomentar métodos de producción sostenibles y respetuosos del medio ambiente. También se otorga para la forestación de suelos de labranza inadecuados para la producción agrícola y que no se utilizan.

La compensación por los daños causados por aves y otros animales silvestres (protegidos por la Ley de Conservación de la Naturaleza) se otorga para compensar la pérdida de la producción a los productores agropecuarios.

3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención Ministerio de Agricultura, Junta de Medio Ambiente.

4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención

- Ley de Aplicación de la Política Agrícola Común de la Unión Europea, de 2009;

- Plan de desarrollo rural de Estonia 2007-2013 (PDR 2007-2013);

- Ley de Conservación de la Naturaleza, de 21 de abril de 2004.

(26)

5. Forma de la subvención Donaciones.

6. A quién y cómo se otorga la subvención

La finalidad de la ayuda facilitada por los PDR 2007-2013 (medida 2.3) es introducir métodos de producción respetuosos del medio ambiente y aumentar la proporción de agricultura orgánica en las prácticas agrícolas tradicionales, lo que contribuye a la sostenibilidad del medio ambiente gracias a la disminución del uso de fertilizantes y plaguicidas en la producción de alimentos orgánicos y facilita la conservación de la fertilidad natural del suelo, asegura la diversidad biológica y el aprovechamiento continuado de las praderas seminaturales. La ayuda se otorga anualmente y se calcula sobre la base de los ingresos no percibidos y los costos adicionales derivados de determinadas intervenciones y de la necesidad de proporcionar incentivos. Los pagos se basan en la limitación del uso de fertilizantes, productos de protección de las plantas u otros insumos.

Desde 2010, la ayuda para los animales de pastoreo (bienestar de los animales) se otorga a través del PDR 2007-2013 (medida 2.4). El objetivo de esta medida es mejorar el bienestar de los animales, mantener y aumentar la diversidad biológica y de paisajes y mejorar la fertilidad del suelo de las praderas cultivables. La ayuda está destinada a los agricultores (personas físicas y jurídicas, sociedades de derecho civil y sociedades personales que no sean personas jurídicas). La ayuda se otorga para animales de las especies bovina, ovina, caprina y equina cuando la carga ganadera asciende a 0,5 UGM/ha.

La compensación por los daños causados por aves y otros animales silvestres (protegidos por la Ley de Conservación de la Naturaleza) destinada a los productores agropecuarios es financiada por la Junta de Medio Ambiente como ayuda de minimis. La finalidad de la ayuda es compensar la pérdida de la producción o de animales o volver a sembrar los cultivos de labranza.

7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención

Ejercicio fiscal 2013 - donaciones de 9,15 millones de euros del presupuesto del Estado de Estonia.

Ejercicio fiscal 2014 - donaciones de 9,32 millones de euros del presupuesto del Estado de Estonia.

8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla

La duración de la subvención es el período de validez del PDR 2007-2013, y para la ayuda de minimis, el período de validez es hasta el final de 2020.

9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio

No se dispone de datos.

5.9 Pagos en virtud de programas de asistencia regional 1. Período que abarca la notificación

2013, 2014.

2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención

El objetivo general de la medida es garantizar un uso continuado de la tierra en las zonas menos favorecidas y en las zonas comprendidas en el programa Natura 2000.

3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención Ministerio de Agricultura.

(27)

4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención

- Ley de Aplicación de la Política Agrícola Común de la Unión Europea, de 2009;

- Plan de desarrollo rural de Estonia 2007-2013.

5. Forma de la subvención Donaciones.

6. A quién y cómo se otorga la subvención

El objetivo de la medida es garantizar un uso continuado de la tierra en las zonas menos favorecidas. Según las estimaciones, hay aproximadamente 465.000 hectáreas de terrenos de cultivo en Estonia comprendidas en la categoría de zona menos favorecida.

Teniendo en cuenta la necesidad de mantener la diversidad biológica y la diversidad del paisaje, hay que garantizar la compensación por las limitaciones impuestas en las zonas comprendidas en las zonas menos favorecidas y en el programa Natura 2000 a través del PDR 2007-2013 (medidas 2.1 y 2.2).

Asimismo, la ayuda abarcada por la medida 2.7 del PDR 2007-2013 en relación con el programa Natura 2000 destinada a las superficies forestales de propiedad privada se otorga en función de las zonas de asistencia regional. El objetivo general de esta medida es contribuir al uso sostenible de las superficies forestales de propiedad privada situadas en las zonas comprendidas en el programa Natura 2000.

7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención

Ejercicio fiscal 2013 - donaciones de 2,78 millones de euros del presupuesto del Estado de Estonia.

Ejercicio fiscal 2014 - donaciones de 2,81 millones de euros del presupuesto del Estado de Estonia.

8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla La duración de la subvención es el período de validez del PDR 2007-2013.

9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio

No se dispone de datos.

5.10 Exención del impuesto sobre combustibles 1. Período que abarca la notificación

2013, 2014.

2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención

La exención del impuesto se aplica a los productos agrícolas para los que se utilice gasóleo identificado con un marcador fiscal para la maquinaria utilizada en el proceso de producción agrícola. Su finalidad es reducir las cargas fiscales del sector agropecuario.

3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención Ministerio de Hacienda, Ministerio de Agricultura.

(28)

4. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención

- Directiva 2003/96/CE del Consejo, de 27 de octubre de 2003, por la que se reestructura el régimen comunitario de imposición de los productos energéticos y de la electricidad;

- Directrices comunitarias sobre ayudas estatales al sector agrario y forestal 2007-2013;

- Ley de impuestos especiales sobre alcoholes, tabacos y combustibles, de 4 de diciembre de 2002;

- Ley de desarrollo rural y regulación del mercado agropecuario, de 19 de junio de 2008.

5. Forma de la subvención Exención de impuestos.

6. A quién y cómo se otorga la subvención

La exención del impuesto se aplicará a los productos agrícolas para los que se utilice gasóleo identificado con un marcador fiscal en el proceso de producción agrícola.

7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual presupuestada para la subvención

La exención del impuesto se calcula teniendo en cuenta las estimaciones de los expertos de la cantidad de gasóleo utilizada en la agricultura y la diferencia entre la tasa del impuesto especial ordinaria y la tasa reducida del impuesto especial sobre el gasóleo identificado con un marcador fiscal.

Ejercicio fiscal 2013 - la exención fiscal se calcula en 26,55 millones de euros.

Ejercicio fiscal 2014 - la exención fiscal se calcula en 24,28 millones de euros.

8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla

El período de validez de la exención del impuesto es hasta el final de 2014 (en 2015 entran en vigor medidas similares con un período de validez que abarca hasta el final de 2020).

9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio

No se dispone de datos.

5.11 Garantías de préstamo a corto plazo 1. Período que abarca la notificación 2013, 2014.

2. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención

El Programa de garantía tiene la finalidad de facilitar el acceso de las pymes a los recursos financieros. La Fundación de Desarrollo Rural concede garantías de préstamo a corto plazo en forma de ayuda de minimis a los productos agrícolas. La garantía se aplica únicamente a la obligación principal del deudor en el marco de su pasivo y sus suplementos. La Fundación solo será responsable en el caso de que el adeudo principal no pueda ser satisfecho.

3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención Fundación de Desarrollo Rural.

Referencias

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