UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES
UNIANDES BABAHOYO
FACULTAD DE DIRECCIÓN DE EMPRESAS
CARRERA DE ADMINISTRACIÓN Y NEGOCIOS
TESIS DE GRADO PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE
INGENIERA EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS Y NEGOCIOS
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PLAN DE GESTIÓN ADMINISTRATIVO DEL TALENTO HUMANO EN EL
HOSPITAL MATERNIDAD
BABAHOYO
________________________________________________________
Autora:
NINFA ELITA CAMPOS MURILLO
Tutor:
ECON. CARMEN MAYORGA VILLAMAR
II CERTIFICACIÓN DEL TUTOR
En calidad de tutor del presente trabajo de investigación, certifico que el proyecto de tesis de grado, cuyo título es PLAN DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA DEL TALENTO HUMANO EN EL HOSPITAL MATERNIDAD BABAHOYO Fue elaborado por NINFA ELITA CAMPOS MURILLO, y cumple con los requisitos metodológicos y científicos que la Universidad Autónoma Regional de Andes “UNIANDES” exige, por lo tanto autorizo su presentación para los trámites pertinentes.
Atentamente,
III DECLARACIÓN DE AUTORÍA
Ante las autoridades de la Universidad Regional Autónoma de los Andes declaro que el contenido de la tesis cuyo título es PLAN DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA DEL TALENTO HUMANO EN EL HOSPITAL MATERNIDADBABAHOYO, presentado como requisito para la obtención del Título de Ingeniería en Administración de Empresa, es original, de mi autoría y total responsabilidad.
Atentamente,
IV DEDICATORIA
La concepción de la presente tesis está dedicada en primer lugar a Dios y a mis padres, pilares fundamentales en mi vida. Sin ellos, jamás hubiese podido conseguir lo que hasta ahora he logrado.
También dedico este proyecto a mi esposo e hija, compañeros inseparables de cada jornada. A mi hermana mi soporte emocional depositando su entera confianza en cada reto que se me presentaba sin dudar ni un solo momento en mi inteligencia y capacidad. Es por ellos que soy lo que soy ahora. Los amo con mi vida.
V AGRADECIMIENTO
El presente trabajo de tesis es el resultado de la dedicación y esfuerzo de su autora, la cual no hubiese sido posible sin la colaboración y la cooperación desinteresada de todas y cada una de las personas cercanas que siempre me brindaron su apoyo, por lo que es justo mencionarlas.
En primer lugar a Dios, la fuerza incansable en mi vida, a mis padres; Ing. Gustavo Campos Córdova y Lcda. Elita Murillo Muñoz, quienes siempre creen firmemente en mis capacidades y me animan a potenciarlas al máximo, también a mi hermana Rosita y mi dulce abuelita Sra. Ninfa Córdova Lozano quienes me animaron a seguir adelante y no darme por vencida nunca.
A mi esposo Julio Silvera Escobar y a mi hermosa hija Jeylee quienes entendieron mis ausencias, demostrándome su amor y comprensión en todo momento, quisiera agradecer a mi suegra Lcda. Elena Escobar Quinto por estar siempre dispuesta colaborar conmigo en todo lo que fue necesario.
A la Universidad Regional Autónoma de los Andes que me dio la oportunidad de formarme como profesional.
VI INDICE GENERAL
CERTIFICACIÓN DEL TUTOR ... I
DECLARACIÓN DE AUTORÍA ... III
DEDICATORIA ... IV
AGRADECIMIENTO ... V
INDICE GENERAL ... VI
RESUMEN EJECUTIVO ... IX
INTRODUCCIÓN ... 11
CAPÍTULO I. MARCO TEORICO ... 17
1.1. Origen y evolución de la administración y la organización. ... 17
1.2 Modelos de gestión para el sector de la salud. ... 23
1.3 Valoración de los modelos: Modelo de Gestión para la calidad total, hacia la competitividad, adaptado al sector salud. Modelo de Gestión en Salud. Modelo de Gestión de Hospital de Talca. ... 30
1.4 Conclusiones parciales del capitulo ... 31
CAPITULO II. ... 32
MARCO METODOLOGICO Y PLANTEAMIENTO DE LA PROPUESTA ... 32
2.1. Caracterización de los procesos administrativos y técnicos del Hospital Maternidad Babahoyo. ... 32
2.2. Descripción del procedimiento metodológico de la investigación. ... 33
2.3. Diseño del Plan de gestión administrativa del talento humano para mejorar la eficacia y eficiencia del Hospital Maternidad Babahoyo. ... 54
2.4. CONCLUSIONES PARCIALES ... 70
CAPITULO III. VALIDACION DE LA PROPUESTA ... 71
3.1. Procedimiento de la aplicación de los resultados ... 71
3.2 .Análisis de los resultados obtenidos en el proceso de validación del Plan de gestión administrativa del talento humano para mejorar la eficacia y eficiencia del Hospital Maternidad Babahoyo. ... 75
3.3. Conclusiones parciales del capitulo ... 76
CONCLUSIONES ... 77
VII INDICE DE TABLAS
VIII INDICE DE GRAFICOS
IX RESUMEN EJECUTIVO
El presente plan de gestión administrativo ha sido diseñado para el talento humano del Hospital Maternidad Babahoyo, orientado a mejorar la eficacia y eficiencia del mismo; nace de la necesidad de la institución de adaptarse a las nuevas exigencias demandas de los usuarios.
El Hospital Maternidad Babahoyo es una institución que por más de 10 años ha brindado servicios de salud a la comunidad bajo un enfoque de ayuda social, nació con el servicio de salud materno infantil, luego las demandas de los usuarios hicieron necesario la creación de otros servicios médicos tales como; medicina general, gastroenterología, odontología, oftalmología, laboratorios y farmacia, ante el acrecentamiento de estos servicios las nuevas exigencias ha sido ineludible considerar otras formas de administrar la institución.
Es así que la realización de la propuesta es el resultado del estudio y análisis de las diferentes problemáticas existentes en la institución, de la búsqueda de soluciones a las mismas; sin perder nunca el enfoque solidario que parece paradójico lograrlo cuando los ingresos no son altos; por ello se toma del mejor elemento con el que cuenta la institución siendo este el potencial del personal y se rediseñó la forma de administrar.
El plan de gestión administrativo para el talento humano propone fusionar el trabajo de los sistemas administrativo, financiero y asistencial; a través de la creación de centros de responsabilidad que serán equipos de apoyo a los diferentes departamentos de la institución; se innova la percepción global, visualizando a cada uno como parte de un engranaje, rompe los esquemas de limitarse a conocer o hacer solo lo determinado a un puesto de trabajo, y amplía la noción de las funciones del personal desde adentro hacia afuera.
Para obtener la eficacia y eficiencia del talento humano se plantea la capacitación constante del personal en los ámbitos de su competencia y especialidad, en lo referente a la identidad institucional se extiende la ayuda social no solo al usuario sino también al personal lo cual queda plasmado en los valores institucionales.
X ABSTRACT
The present administrative plan has been designed for the staff of the Hospital Maternidad Babahoyo, oriented to improve its effectiveness and efficiency. This plan was born from the institution necessity of adapting to the new users’ demands.
The Hospital Maternidad Babahoyo is an institution that has offered health services to the community for more than 10 years, into a framework of social assistance. It starts offering health services for newborns and children, then because of the users demands it was necessary the creation of other medical services as: general medicine, gastroenterology, dentistry, ophthalmology, laboratories and pharmacy. Due to the growth of the institution it has been imperative to consider different management methods.
The proposal is the result of the deep study and analysis of the different problems of the institution, and the search of their solutions; without losing the social assistance direction, which seems paradoxical to be achieved when the revenues are not good enough; the proposal considers the best element of the institution, its staff, and the redesigning of the management method
The administrative plan for the staff of the institution, intends to link the work of the management, financial and assistance systems; through the creation of centers of responsibility that will be support teams to the different departments of the institution; the global perception is innovated, visualizing to each one like part of an engagement, it breaks the outlines of being limited to know or to work alone in a determined working position, and it enlarges the notion of the staff's functions from inside to outside.
11 INTRODUCCIÓN
El mejoramiento continuo de los procesos administrativos, se basa entre otros aspectos, en fortalecimiento de herramientas de gestión y en la coordinación interinstitucional que permita el alcance de metas y objetivos de manera progresiva, entendiendo que la gestión “consiste en brindar un soporte administrativo a los procesos empresariales de las diferentes áreas funcionales de una entidad, a fin de lograr resultados efectivos y con una gran ventaja competitiva revelada en los estados financieros” (Luis Muñiz, 2000) por otra parte, el éxito de las empresas e instituciones depende de una gestión eficiente.
Actualmente las entidades ya sean públicas o privadas están sujetas a innumerables cambios, desafíos y exigencias las cuales han acrecentado el interés por brindar bienes y servicios de calidad y elevar la competitividad en el medio; para ello las organizaciones diseñan estrategias, modelos y diferentes formas de administrar, las cuales persiguen el máximo aprovechamiento de los recursos, la satisfacción del cliente, acompañada de una buena rentabilidad y el sector salud no es la excepción.
El desafío de los sistemas de salud consiste en desarrollar capacidades administrativas en las personas encargadas de dirigirlos, pues como se conoce el sector salud es bastante complejo, y sus administradores deben tomar decisiones que generen cambios positivos de crecimiento y eficiencia, la administración de la entidad no debe estar apartada del médico; sin embargo este debe estar preparado para asesorar y ejecutar acciones en el ámbito de su competencia así como para administrar los recursos propios de la institución velando por el beneficio de la misma.
En el país la atención de salud pública es totalmente gratuita, lo cual eleva el número de clientes el tiempo promedio de espera en los hospitales públicos para un paciente de emergencias es aproximadamente una hora, acceder a una consulta demandará como mínimo dos visitas a un sub-centro de salud, y ser visto por un especialista es posible que tenga como fecha próxima una semana, situaciones que muchas veces el cliente no está dispuesto a esperar, buscando opciones de atención privada – personalizada.
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puedan ser atendidas desde su parte administrativa? Al buscar la orientación de estas interrogantes se hace referencia a los 14 1 principios de (Henry Fayol, 1916).
Como antecedentesde la investigación están los siguientes proyectos y libros:
AÑO TEMA AUTOR PAIS Proyecto
/ libros 2002 Modelo de Gestión en Salud Dr. Federico Tobar Vera Argentina Proyecto
2007 Diseño de un Modelo de Gestión para un establecimiento Hospitalario
Departamento de Ingeniería industrial , Universidad del Bío Bio, Víctor Andrés Silva Bastías, Leticia Galleguillos Peralta
Chile Proyecto
2007 Modelo de Gestión Hospital de Puerto Mont, Proyecto de Normalización ,
Ing. María Luz Manterota, Dra. Virginia Berríos, Sra., María Gabriela Lissi Adamo
Chile Proyecto
2007 Las nuevas formas de gestión sanitaria “Modelo Alzira” Rafael Blasco Castany, Manuel Marín Ferrer, Alberto de Rosa Torner, Instituto de Estudios económicos
España Proyecto
2011 Elaboración del Modelo de Gestión para la Calidad Total hacia la competitividad, adaptado al sector salud,
Mtro. Antonio Heras Gómez, Ing. Luis Fortun, Dr. Carlos
Martínez; México
Libro
2012 Plan de Gestión 2012-2015
para el Hospital FONTIBON Gerente Yidney García Rodríguez Proyecto
2012 Modelo de Gestión para la normalización del Hospital Regional Talca
Dr. Cesar Garavagno Burotto Chile Proyecto
Tabla 1. Antecedentes de investigación. Fuente: Elaboración propia
Una vez revisados los antecedentes de la investigación tenemos como planteamiento del problema, queal no conocer con exactitud el organigrama funcional ni estructural en la institución objeto de estudio el personal no logra definir con claridad su sitial en la entidad, ni las funciones ni objetivos a cumplir acorde a las funciones asignadas; por ello los modelos de gestión de eficacia y eficiencia para el talento humano generan rentabilidad y competitividad a través de la evaluación por competencias, programas de capacitación y selección del personal.
Actualmente la administración del Hospital Maternidad Babahoyo no cuenta con un departamento de talento humano sólido, que determine las responsabilidades y logros de objetivos por parte del
1Libro Administration Iindustrielle et genérale, Henry Fayol, 1916, Paris considerado el padre da la Teoría Clásica.
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personal, así tampoco posee un listado de médicos que permita el reclutamiento de nuevos profesionales ante la vacante de un médico, y además existe un alto desconocimiento de las políticas internas de la institución por lo cual necesita un modelo organizacional que rijan las funciones de los miembros de la institución.
El hospital posee equipos con tecnología de punta que se encuentran paralizados, debido a que no existe personal capacitado para el manejo de los mismos. Provocando disminución en la producción y por ende en la rentabilidad. La institución ofrece un sueldo basado en producción (por clientes diarios) y por ello son pocos los profesionales dispuestos a laborar bajo esas condiciones.
El problema se origina por la falta de talento humano y una adecuada gestión de los mismos para así ofrecer todos los servicios que la institución posee y evitar que los clientes busquen otra institución de salud que les brinde los servicios deseados.
La Formulación del problema se plantea con la siguiente pregunta ¿Cómo mejorar la eficacia y eficiencia del talento humano del Hospital Maternidad Babahoyo?
La tesis establece como delimitación del problema el Hospital Maternidad Babahoyo 2.
El objeto de investigación son los procesos administrativos, los cuales son replanteados integrando la necesidad de la entidad, del personal y del cliente, caracterizándose por la fusión de metodología y técnicas que logren consistencia y coherencia entre los objetivos y metas, la adecuación flexible de los recursos, estructura de responsabilidades, y un conjunto de resultados estratégicos precisos, los cuales orientarán las acciones tanto del talento humano como los que conforman la institución.
EL campo de acción es el plan de gestión administrativa del talento humano diseñado acorde al contexto de la institución. La línea de investigación en la que se encuentra inmerso el proyecto es competitividad, administración estratégica y operativa que se limita en la carrera de Administración y Negocios. La investigación se presenta como objetivo general. Diseñar un Plan de gestión administrativo de eficacia y eficiencia para el talento humano del Hospital Maternidad Babahoyo, generando competitividad en la institución. Con los objetivos específicos:
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Fundamentar el marco teórico sobre la gestión administrativa partiendo de los criterios y definiciones de autores nacionales e internacionales; caracterizándolo en la gestión de talento hospitalario.
Elaborar un marco metodológico que ayude al diseño de la propuesta.
Diseñar un Plan de gestión administrativo del talento humano para mejorar la eficacia y eficiencia del Hospital Maternidad Babahoyo.
Validar el Plan de Gestión Administrativo del talento humano para mejorar la eficacia y eficiencia del Hospital Maternidad Babahoyo, a través de expertos consultados.
La hipótesis que se plantea es la siguiente: con el Plan de gestión administrativo del talento humano se logrará mejorar la eficacia y eficiencia en la actividad del Hospital Maternidad Babahoyo generando competitividad.
La Justificación por lo mencionado se llega a proponer en el presente trabajo investigativo un Plan de gestion administrativo del talento humano, como nueva estrategia para mejorar la eficacia y eficiencia de la actividad del Hospital Maternidad Babahoyo, y con el las revisión de las fases administrativas utilizadas en base a las falencias y problemas encontrados, donde el principal componente es la atención a las dudas, inquietudes, sugerencias y recomendaciones del personal, cliente, para buscar soluciones que permitan el desarrollo y mejoramiento de la institución en beneficio de la misma y de la comunidad.
15 La metodologíainvestigativa utilizada es:
MÈTODOS DE LA INVESTIGACION
Empírico Permite analizar la problemática desde la experiencia de todos quienes conforman la institución.
Capítulo 1: MARCO TEORICO
Histórico – Lógico Así se conocer la realidad histórica y los procesos del Hospital Maternidad “Babahoyo”.
Analítico – Sintético
Este método hace posible la comprensión de todo hecho, fenómeno, idea, caso. Como el proceso del Plan de Gestión Administrativa en talento humano.
Inductivo Es aquel que parte de los datos particulares para llegar a conclusiones generales de las necesidades relevantes de la institución.
Capítulo 2: MARCO METODOLÓGICO Y PLANTEAMIENTO DE LA PROPUESTA Deductivo
Es aquel que parte de los datos generales aceptados como válidos para llegar a una conclusión de tipo particular; ya que este método permite recoger todos los modelos de Gestión Administrativa tratando de relacionarlos en función de eso, llega a ser un modelo único y propio.
Capítulo 3 : VALIDACION DEL PLAN DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA DEL
TALENTO HUMANO
Método de Exposición
Este método transmite la información detallada de los procedimientos y técnicas investigadas y analizadas, que se ha realizado en el Hospital Maternidad Babahoyo.
Analítico – Sintético Hace posible la comprensión de todo hecho, fenómeno, idea, caso. Como el proceso del Plan de Gestión Administrativa.
Método Lógico
Es el conjunto de reglas o medios que se han de seguir o emplear para redescubrir la verdad o solución en la competitividad del Hospital Maternidad Babahoyo.
Delphi
Usado en el consenso de expertos, ayuda a obtener una visión profesional para tomar decisiones, dado su continuidad permite la revisión constante de los avances.
Matricial
La tecnología utilizada en el Hospital Maternidad Babahoyo, y el sistema informático, permite el análisis de los procesos, como de resultados mediante este método.
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Tabla 3. Técnicas e instrumentos de Investigación. Fuente: Elaboración propia La estructura de tesis lleva los componentes que a continuación se detallan:
En el capítulo I se plantearán los temas teóricos encontrados en la investigación científica realizada, tomando como referencia las normas nacionales e internacionales, así como sus criterios, mismos que servirán en la elaboración de la propuesta. Además se presentan conclusiones parciales del capítulo.
En el capítulo II, se desarrolla la metodología de investigación que servirá de referencia para el diseño del plan de gestión administrativo del talento humano, que permitirá obtener eficacia y eficiencia del personal, partiendo del estudio y análisis de la realidad que se efectuó en el primer capítulo. Además se presentarán conclusiones parciales.
En el capítulo III se explica la forma de validar los posibles resultados a corto plazo del diseño del Plan de gestión administrativo del talento humano en el Hospital Maternidad Babahoyo; tomando como referencia los objetivos propuestos y el alcance de los mismos, así como los mecanismos a utilizar en el proceso. Además las conclusiones parciales.
La novedad científica se presenta al elaborar un plan de gestión administrativo para el talento humano, donde se mejorará la eficacia y eficiencia impulsando la competitividad del Hospital Maternidad Babahoyo.
El aporte teórico de este trabajo investigativo consiste en la actualización de conocimientos administrativos para el sector salud, permitiendo integrar fragmentos de teorías en una perspectiva teórica, siendo la significación practica el análisis exhaustivo de sus posibilidades de adaptación y la aplicación de cambios significativos como nueva forma de trabajo.
Técnicas e Instrumentos de la Investigación
Técnicas
Fichaje Valido para recopilar los datos de forma ordenada.
Observación Directa
Se aplicará la observación directa debido al trabajo de campo que permitirá conocer la eficacia y eficiencia de la institución.
Encuestas Se realizará encuestas al personal para comprobar las formas de trabajo en función de las metas y objetivos
Entrevistas Se realiza a nivel administrativo.
Instrumentos
17 CAPÍTULO I. MARCO TEORICO
El presente trabajo recopila las teorías y definiciones que orientan la labor y estudio realizado en la tesis, misma que determinan la importancia y significado al proceso de elaboración del plan de gestión administrativo del talento humano para mejorar la eficacia y eficiencia del Hospital Maternidad Babahoyo identificando los procesos caracterizadores de la Gestión Administrativa y así poder determinar el rendimiento eficaz altamente competitivo del campo de acción.
1.1. Origen y evolución de la administración y la organización.
Para llegar a definir la gestión administrativa, primero hay que empezar por determinar que es administración explicando los principios y teorías.
La administracion se inicia en la época primitiva donde el hombre trabajaba en grupo y surge de manera incipiente la administracion, como asociación de esfuerzos para lograr un fin determinado, el crecimiento demográfico obligó a la humanidad a coordinar mejor sus esfuerzos en los grupos sociales, y en consecuencia a mejorar la aplicación de la administración.
Con la aparición del estado señala el inicio de la civilización, la sociedad se dividio en clases sociales, el control del trabajo colectivo, exigian una mayor complejidada en la administración,en la antigüedad grecolatina surgio el esclavismo, durante el cual la administración se orientaba hacia una estricta supervisión del trabajo mediante el castigo físico.
El siglo XX se distingue por un gran desarrollo tecnológico e industrial, y en consecuencia, por la consolidación de la administración. A principios de siglo surge la aministración científica, cuyo inicicador fue Frederick Winslow Taylor de ahí en adelante, multitud de autores se han dedicado al estudio de esta disciplina que en todas las organizaciones es indispensable para lograr una mayor competividad.
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AUTORES DEFINICIÓN
Henry Fayol (1979) La administración "es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar".
Massie Joseph L. (1989) Método por el cual un grupo de coordinación dirige sus acciones hacia metas comunes. El método implica técnicas mediante las cuales un grupo principal de personas (los gerentes) coordina las actividades de otras.
Fernández Arena José Antonio (1991)
Es una ciencia social que persigue la satisfacción de objetivos institucionales por medio de una estructura y a través del esfuerzo humano coordinado.
Usme Ochoa Martha Cecilia, (2000)
Es un proceso en el cual se desarrollan actividades de planeación, organización, dirección y control de todos los recursos de una empresa para lograr objetivos previamente establecidos.
American Management Association (2008
La organización mundial líder en capacitación, entrenamiento y desarrollo gerencial se refiere a "La administración es la actividad por la cual se obtienen determinados resultados a través del esfuerzo y la cooperación de otros"
Tabla1.1. Distintas definiciones de la administración de autores destacados. Fuente: Elaboración propia.
Algunos autores definen la administración como un arte, otros como una ciencia y otros dicen que es en parte arte y en parte ciencia.
Tal parece que esta última es la más indicada, pues hasta el momento la administración no tiene las teoría y la exactitud de predicción necesarias para catalogarla como ciencia. Las personas que administran recurren al juicio, a la lógica, al sentido común, a la información disponible, a la experiencia e inclusive a la intuición; por lo cual la administración tiene mucho de arte.
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eficaces para la consecución de metas fijadas, aplicable a todo tipo de organización tanto públicas, como privadas y sociales incluyendo las ONG. (Chiavenato. 2000).
Organización
Para ubicarse en el contexto de la aplicación de la administración es conveniente mencionar conceptualmente que es una organización. En este apartado se discurrirán las definiciones de diferentes autores, así como los tipos de organización existentes y su proceso.
Organización. Proviene del griego organon que significa instrumento; Robbins Stephen se refiere a la organización como una entidad o grupo social; y Harry Arthur Hopf se refiere a la organización como un proceso. Se basa en la obtención de eficiencia que solo es posible a través del ordenamiento y coordinación racional de todos los recursos que forman parte del grupo social.
Se entiende por organización un ente social creado intencionalmente para el logro de determinados objetivos mediante el trabajo humano y recursos materiales (tecnología, equipo, maquinaria e instalaciones físicas.3)
Estructura técnica de las relaciones que deben existir entre las funciones, niveles y actividades de los elementos humanos y materiales de un organismo social, con el fin de lograr la máxima eficiencia en la realización de los planes y objetivos.4
La organización ayuda a suministrar los medios para que los administradores desempeñen sus puestos. Dentro de ella se puede encontrar dos tipos de organización, la formal e informal.
Organización formal: Organizar una empresa es proveerla de todo lo que es útil para su funcionamiento, materiales, herramientas, capital, y personal, organización material y social.
Organización informal: Es el resultante de las reacciones individuales y colectivas de los individuos ante la organización formal.
El término organización se refiere a organizaciones productivas; de servicio; públicas, privadas y sociales, grandes, medianas y pequeñas. (Lindall Urwick. 1943).
3 Usme Ochoa Martha Cecilia, Aspectos Fundamentales de las organizaciones de las empresas, Publicaciones Universidad Tecnológica de Pereira Año 2002 pag 1-2.
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Por lo cual es importante tener en cuenta que el concepto de organización es más amplio y no se circunscribe al de la empresa y menos aún a una empresa productiva privada. Existiendo varios tipos de organizaciones como:
Empresas del gobierno: Los ministerios, institutos y empresas estatales a nivel nacional, regional y local.
Empresas privadas: De las diferentes ramas de la economía, manufactureras, comerciales, bancarias, de seguros, corporaciones financieras, de servicios.
Asociaciones Gremiales: Del sector privado, asociaciones de comerciantes, industriales, banqueros.
Instituciones educativas: Colegios y Universidades.
Asistencia social: Asilos, reformatorios, ONG dedicadas al servicio social, hospitales.
Comunidades religiosas y Fuerzas armadas.
Sindicatos y Juntas: Juntas de barrio, de acción comunal, liga de consumidores, cooperativas.
Según American Management Association (2008), la administración se dirige más al término empresarial siendo definida como “La actividad por la cual se obtienen determinados resultados a través del esfuerzo y la cooperación de otros"5
Mientras que, se entiende por organización, a un ente social creado intencionalmente para el logro de determinados objetivos mediante el trabajo humano y recursos materiales (tecnología, equipo, maquinaria e instalaciones físicas. Se basa en la obtención de eficiencia que solo es posible a través del ordenamiento y coordinación racional de todos los recursos que forman parte del grupo social.
La relación entre administración y organización es muy estrecha ya que no se puede administrar sino hay una organización acorde a las necesidades y demandas, si ésta no va dirigida al alcance de los objetivos simplemente no se está administrando, para una buena administración se necesita una buena organización.
21 El proceso administrativo
Es importante conocer que existen diversas opiniones en cuanto al número de etapas que constituyen el proceso administrativo aunque, de hecho, para todos los autores los elementos esenciales sean los mismos
Davis R. C. cita tres elementos:
Planeación Organización Control
La planeación es
básicamente un trabajo de índole actual, los hechos considerados se relacionan directamente con los paradigmas, conocimiento y experiencia de quien hace uso de ella
Es la separación y delimitación de las actividades con el fin de realizar una función con la mayor precisión, eficiencia y mínimo de esfuerzo, dando lugar a la especialización y perfeccionamiento del trabajo.
El control es una etapa primordial en la administración, pues, aunque una empresa cuente con magníficos planes, una estructura organizacional adecuada y una
dirección eficiente.
Consiste en verificar si todo ocurre de conformidad con el plan adoptado, con las instrucciones emitidas y con los principios establecidos. Tiene como fin señalar las debilidades y errores para poder rectificarlos e impedir que se produzcan nuevamente.
Tabla 1.2 Procesos administrativos. Fuente: Davis R.C.
Planeacion, en la que se trata de predecir no solo el camino que habremos de transitar, sino tambien de anticipar su rumbo minimizar riesgos y si es posible, mejorar las condiciones futuras.
Organización formal e informal.
Control. El mismo que abarca diferentes etapas que son :
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2. Medición de resultados, lo cual consiste en medir la ejecución y resultados que deben ser definidas acordes a los standares.
3. Corrección de desviaciones y retroalimentación, mientras mayor sea la diferencia entre el desempeño real y el deseado, mayor será la necesidad de acción.
4. Retroalimentación, permite realimentar al sistema con la información generada, para iniciar nuevamente el ciclo de planeación.
Gestión administrativa.
La gestion administrativa nace de la necesidad de organizar recursos y grupos humanos; su importancia a traves de la historia ha sido el referente del éxito o fracaso de sociedades, grupos e individuos, luego con la aparicion de Frederick, W. Taylor y la escuela de administración científica, se inicia el estudio general de la administración como disciplina. Su importancia dentro de las instituciones y empresas radica en la potenciacion y mejoramiento de las tareas.
Entendida como disciplina se puede decir que “La gestion a nivel administrativo consiste en brindar un soporte administrativo a los proceso empresariales de las diferentes areas funcionales de una entidad, a fin de lograr resultados efectivos y con una gran ventaja competitiva, revelada en los estados financieros ” , sistema de gestion en la practica (Luis Muñiz)6
Gestión administrativa hospitalaria.
La medicina no se integra de forma completa al mundo de los negocios. La medicina desempeña un rol muy particular en la sociedad que no comparte íntegramente con aquello que ha sido denominado “industria de la atención médica”.
Se pueden distinguir tres componentes en un sistema de salud: político, económico y técnico. Cada uno de ellos involucra un conjunto de definiciones particulares. De esta manera se puede pensar a los servicios de salud como al conjunto de combinaciones que admite la intersección de tres conjuntos.
1. Uno político llamado modelo de gestión, la problemática del modelo consiste en la definición de prioridades del servicio, en cuáles son las decisiones que deben ser tomadas desde la conducción, qué valores la guían, quién las toma y cómo las toma.
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2. Uno económico llamado modelo de financiamiento; y su problemática involucra un conjunto de definiciones económicas. Las que pueden ser sintetizadas a través de tres grandes preguntas: ¿Cuánto se va a gastar en salud?, ¿De dónde deben provenir los recursos? ¿Cómo asignar los recursos?
3. Uno técnico llamado modelo asistencial o modelo de atención. A diferencia de los anteriores, la problemática de los modelos de atención es estrictamente médico- sanitaria. En otros términos, se trata de la dimensión técnica más específica del sector. Las cuestiones que involucra son aquellas vinculadas con la forma en que debe ser dividido y organizado el trabajo médico para dar las respuesta adecuada a las demandas y necesidades de la población.
Como conclusión del concepto de gestión administrativa hospitalaria, es que la primera necesidad del ser humano es de estar vivopor lo tanto el producto saludes un producto destinado a satisfacer la necesidad más importante de cualquier ser humano.
La gestión de talento humano, concepto e importancia.
Chiavenato en su libro Gestión del talento humano la define como “un área muy sensible a la mentalidad que predomina en las organizaciones. Es contingente y situacional, pues depende de aspectos como la cultura de cada organización, la estructura organizacional adoptada, las características del contexto ambiental, el negocio de la organización, la tecnología utilizada, los procesos internos y otra infinidad de variables importantes.
Su importancia radica en la gran diferencia que existe entre administrar recursos materiales y administrar el talento humano ya que el éxito de una organización está de alguna manera condicionado al trabajo de las personas inmersas en ella, por ello el administrador busca potenciar las habilidades y destrezas del personal en beneficio de la institución.
1.2 Modelos de gestión para el sector de la salud.
Hoy en día los modelos de gestión han cambiado, incorporar un nuevo modelo de gestión involucra un gran desafío estratégico, implica tomar conciencia de los modelos de gestión vigente, limitaciones, de cómo impide alcanzar el objetivo, de lo malo y lo bueno, de cómo perjudica en algunas cosas y como facilita otras.
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Cambiar el modelo de gestión implica plantearse las siguientes preguntas: 1. ¿Cómo se toman las decisiones? ¿Cuál es el modelo actual? 2. ¿Cómo favorece el modelo a la empresa?
3. ¿Cómo perjudica a la empresa?
4. ¿Dónde se está? ¿Hacia dónde se quiere llegar? 5. ¿Cómo se lo está haciendo?
El modelo conceptualiza a las organizaciones de alta complejidad, como son las del sector salud como un sistema que adopta un modelo de calidad total, identificando una serie de elementos interrelacionados e interdependientes, que son la base del mismo.
Gráfico 1.1. Diagrama del modelo .Fuente: Antonio Heras Gómez
Aquí se demuestra dos grandes criterios con el siguiente enfoque:
a) Criterios que fijan el rumboel gobierno y liderazgo constituyen la base para definir el rumbo o evolución de la unidad prestadora de servicios de salud que, a través de la planeación, direcciona y propicia la competitividad, la transformación cultural y la generación de valor al usuario, que es el eje central del Modelo.
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tiene establecido con ella y como se perciben los servicios proporcionados, midiendo periódicamente el grado de satisfacción y confianza.
Criterio 2. Gobierno y liderazgo. Describe las formas organizacionales que la unidad médica tiene establecidas para lograr la participación directa y el compromiso visible de los prestadores del servicio, a través del establecimiento de directrices y estrategias para promover una cultura de calidad competitiva, enfocada a la mejora continua y al cumplimiento de la visión de la organización.
El liderazgo promueve el fortalecimiento de los principios, valores y proyectos específicos institucionales, así también la estricta disciplina de la normativa técnica, administrativa y sanitaria. Un liderazgo que anima a otros mediante el ejemplo y el compromiso por la salud de los ciudadanos.
Criterio 3. Planeación. Describe el sistema en el que la unidad orienta la operación mediante la definición de objetivos, estrategias y como éstos se despliegan, se conocen por toda la organización para mejorar la calidad de los servicios proporcionados. La planificación del sistema debe tener una orientación a generar confianza, aumentar la accesibilidad y proteger financieramente a la población usuaria. La planeación con enfoque estratégico favorece el desarrollo de planes operativos para mover a la organización con perspectiva de futuro y excelencia.
b) Criterios de alineación al rumbo establecido e impacto. El personal, la información, el conocimiento, la tecnología, los recursos y alianzas integran las estrategias de transformación y de alineación de la organización al rumbo establecido para provocar la mejora continua en la gestión y reingeniería de procesos que generan valor y resultados para los usuarios, las familias, los prestadores de servicios, de desempeño, de responsabilidad social en la salud de la comunidad, permitiendo ser identificado como un establecimiento médico de excelencia, con indicadores de competitividad.
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reconocimiento y estímulos al personal, además de la medición de los niveles de satisfacción que favorezcan y garanticen la mejora constante de los procesos en la atención a la salud.
Criterio 5. Información, conocimiento y tecnología. Describe como se obtiene, analiza y comunica la información para evaluar la eficacia y la eficiencia del desempeño de la unidad, así también los procesos desarrollados de innovación y tecnología para ubicarse como unidad en posición de ejercer un papel destacado en la comparación con otros prestadores de salud. Se atiende también a las formas de gestión y difusión del conocimiento interno y externo.
La aplicación de la información relevante, vinculada a las iniciativas de investigación e incorporación de nuevas tecnologías, favorecen que la gestión del conocimiento de la organización de salud favorezca un despliegue rápido de la unidad de salud y la consolidación como organización de excelencia.
Criterio 6. Recursos y alianzas El criterio analiza como los establecimientos de salud combinan y administran acertadamente los activos e insumos, para ponerlos al servicio del cumplimiento de las metas e indicadores establecidos.
La política de alianzas habla de cómo se establecen y gestionan las alianzas externas de la unidad de salud para lograr la continuidad de cuidados (referencia y contra referencia), facilitar conductas saludables, la promoción y prevención a la salud del entorno.
Criterio 7. De impacto / resultados. Se realiza el análisis causal entre los servicios finales y los procesos establecidos para generarlos, y se evalúa la calidad percibida como un valor, desde el punto de vista de la satisfacción de los usuarios, los prestadores de servicios, la organización misma
y la sociedad a la que sirven. Es el de mayor puntaje porque resume el desempeño de la unidad en calidad, el cumplimiento de la satisfacción del usuario, la creación de valor por calidad técnica y calidad percibida. El criterio mide de qué manera la reflexión estratégica y la planeación conducen hacia organizaciones de excelencia en la accesibilidad, calidad y confianza que generan en los ciudadanos.
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Evalúa la pertinencia de los sistemas establecidos, como respuesta a las necesidades y expectativas de los diferentes grupos de interés (usuarios, prestadores de servicios, organizaciones y sociedad en general).
La forma en que el establecimiento de salud logra ubicar los indicadores de desempeño como resultado de una estrategia de mejora continua por la calidad y la seguridad del paciente, le permite avanzar, contar con un grado de madurez que apoya el que pueda ser considerado como una organización de excelencia. Sin olvidar la vinculación y aportes a la comunidad como parte de un servicio público con responsabilidad social que desarrolla el derecho constitucional a la salud.7 Modelo administrativo de desafío de la gestión institucional.
Se puede postular que los desafíos de la gestión institucional se resumen en tres grandes cuestiones:
a. El desafío del ser b. El desafío del hacer c. El desafío del estar
El primero se trata básicamente de definir con precisión la misión a ser alcanzada por la institución. El segundo de encontrar las funciones y acciones adecuadas que deben ser desplegadas para la misión. El tercero es el punto de apoyo sobre el que se desarrollan las acciones. Involucra un modelo de división del trabajo (estructura), una cultura interna y en especial la articulación con un ambiente externo con competidores y eventuales aliados.8
Particularidades en la gestión en salud
La problemática de la gestión en salud parece haber una tensión entre dos formas de pensar, por un lado el de la medicina y por otro el de la gestión o administración de empresas. Se planteara a continuación dos distinciones conceptuales que permiten identificar con mayor precisión las particularidades de la gestión en salud. Se trata, en primer lugar de una distinción de orden y en segundo lugar de una distinción de grado. La primera involucra identificar tres componentes
7 Mtro. Antonio Heras Gómez, Ing. Luis Carlos Lozano, Dr. Carlos Martínez. Modelo de Gestión para la calidad total hacia la
competitividad adaptado al sector salud. 2011
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diferentes de todo servicio de salud, cada uno de los cuales circunscribe decisiones específicas. La segunda distingue tres niveles de decisión en la gestión en salud.
Componentes de un sistema de salud
Se puede distinguir tres componentes de un servicio de salud: político, económico y técnico.
Cada uno de ellos involucra un conjunto de definiciones particulares, a cuestiones específicas. Sin embargo, existen también problemas comunes a dos dimensiones. Así se puede pensar en los servicios de salud como al conjunto de combinaciones que admite la intersección de tres conjuntos: a) uno político, al que se le llama modelo de gestión, b) uno económico, al que se llama modelo de financiamiento ; c) uno técnico, al que se llama modelo de atención o modelo asistencial.
a) Modelo de gestión.- La problemática del modelo de gestión consiste en la definición de las prioridades del servicio, en cuáles son las decisiones que deben ser tomadas desde la conducción, que valores las guían, quién las toma y cómo las toma. Definir un modelo de gestión involucra el ser, el hacer y el estar de la organización o dicho de otra forma el esquema de conversión que aspira desarrollar la organización. Se denomina conversión al proceso por el cual los recursos son transformados en objetivos.
b) Modelo de Financiación.- La problemática del modelo de financiación involucra un conjunto de definiciones económicas. Las que pueden ser sintetizadas a través de tres grandes preguntas: a) ¿cuánto se debe gastar en salud? b) ¿de dónde deben provenir los recursos?, c) ¿Cómo asignar los recursos?
c) Modelo Asistencial.- A diferencia de los dos anteriores, la problemática de los modelos de atención es estrictamente médico-sanitaria. En otros términos, se trata de la dimensión técnica más específica del sector. Las cuestiones que involucra son aquellas vinculadas con la forma en que debe ser dividido y organizado el trabajo médico para dar la respuesta adecuadas a las demandas y necesidades del sector.9
Modelo de gestión y estructura departamental
Sistema gerencial - Está compuesto según los hospitales por gerencias o direcciones. La más destacada es la Gerencia Médica, que organiza o dirige el funcionamiento global del hospital, sus políticas de prevención, diagnóstico y tratamiento, y el presupuesto, entre otros temas.
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Los directivos de las unidades de salud dirigen el rumbo y la forma en que se diseña, implanta y evalúa el proceso de mejora, la cultura de trabajo deseada con base en su misión, el establecimiento de objetivos dirigidos a mejorar el desempeño y la creación de futuras oportunidades para la unidad, el personal y la sociedad. Se ejerce un liderazgo de participación que constituye y posiciona a las organizaciones de salud ante los nuevos retos epidemiológicos y de usuarios más conscientes de sus derechos.
Así también promueven la aplicación de los principios, valores de calidad y como éstos se despliegan en las actividades cotidianas del personal para impulsar la transformación de la unidad hacia la competitividad y la adopción de una cultura de calidad. Incluye la adopción de un estilo de liderazgo participativo, que afronta escenarios de complejidad desde la apertura y la escucha a los integrantes del equipo de salud.
Sistema administrativo contable - El sistema tiene que ver con las tareas administrativas de un hospital. En sí toda oficina que trabaja con el público en algún proceso o trámite con documentación, es una oficina administrativa. En él se encuentran áreas como admisión y egreso de pacientes, otorgamiento de turnos para consultorios externos, departamento de recursos humanos, oficinas de auditoría, farmacia, entre otras.
El área contable del hospital se encarga primariamente de la facturación de las prestaciones dadas a las entidades de cobertura correspondientes, garantiza por medio de procedimientos eficientes de adquisición y abastecimiento el surtimiento regular de los insumos y medicamentos.
Asegura el contar con un equipamiento e instrumental necesario y en buenas condiciones, acorde a las normativas vigentes y a las características de los problemas de salud que se presenten en la institución.
La característica esencial es poder contar con información exacta, estadísticas; que permitan en lo posterior evaluar los procesos.
30 1.3 Valoración de los modelos de gestión
Los modelos valorados son los siguientes:
Modelo de gestión para la calidad total, modelos hacia la competitividad, adaptado al sector salud y modelo de gestión en salud del Hospital de Talca.
Los modelos antes mencionados, orientan el trabajo a realizarse, ambos señalan los componentes necesarios para elaborar el Plan de Gestión administrativo para el Hospital Maternidad “Babahoyo”.
En el primer modelo de gestión para la calidad total se especifica dos criterios que basan la necesidad de realizar una administración más acorde a la realidad y a las necesidades, no solo de los usuarios sino también de las instituciones, es así que el primero fija el rumbo y el segundo alinea la institución al rumbo establecido.
El primer criterio establece a dónde se quiere llegar, tomando en cuenta las necesidades y expectativas del usuario, la forma de gobierno y liderazgo que promueva la práctica de los valores institucionales y la planeación que potencia del trabajo a realizar en busca de las metas y objetivos.
En el segundo criterio se señalan las directrices necesarias para no perder el rumbo, como ente principal está el desarrollo del personal, ya que el mismo debe estar satisfecho y comprometido con la institución, siguiendo con la información que permite la accesibilidad y registro ordenado de las acciones, los recursos y alianzas que determinan los costos de las metas a alcanzar, de impacto y resultados nos ayuda a valorar la calidad y el impacto de la institución tanto interna como externa.
El segundo modelo administrativo de desafío de la gestión, propone los siguientes desafíos; el desafío del ser se enfoca en la misión y visión de la institución en determinar con precisión hacia donde se quiere llegar y en qué lugar desea posicionarse, los resultados que se esperan obtener; el desafío del hacer se enfoca en encontrar las funciones que debe hacer cada quien para el logro de las metas; y el desafío del estar, enfocado en la división del trabajo para evitar el desgaste y la colisión del personal.
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el sistema asistencial que es el eje fundamental de la satisfacción usuario y determina la calidad interna y externa de la institución.
Cada modelo ha tomado en cuenta los tres sistemas existentes en una institución de salud; el sistema asistencial, el sistema gerencial, y el sistema administrativo contable, el primero hace referencia a la atención médica y a las condiciones que se toman en cuenta a favor del usuario, el segundo vigila, planifica gestiona y coordina que todas las acciones realizadas o a realizarse en la institución en base a la misión y visión de la misma, y el último registra los ingresos y egresos, para ser utilizados de manera óptima en los recursos e insumos.
1.4 Conclusiones parciales del capitulo
A lo largo del marco teórico, se observan diversos puntos de vista acerca de las similares definiciones de la administración y los modelos de gestión administrativos, sin embargo todos concuerdan en un patrón en común, que es el enfocarse en el proceso de planificación, dirección y control de los trabajos, subordinados responsables para obtener la máxima eficiencia y calidad de los resultados de cualquier tipo de organización.
Un administrador no puede hacerlo todo, pero sí puede hacer que su personal haga lo necesario para alcanzar los objetivos propuestos, todo ello previo un plan que le permita atender las necesidades no solo de usuarios sino también de los miembros que conforman la institución, debe delegar funciones, pero para ello debe conocer las potencialidades de su personal.
Las gestiones administrativas son los procesos usados al momento de administrar, no se puede
hablar de administración cuando no sabemos qué tipo de institución somos, o hacia donde queremos llegar, de ahí partimos, luego planificamos como llegar, por ello cada trabajo realizado por el personal debe aportar para poder llegar y finalmente el control nos permite conocer cómo vamos, o si nos estamos desviando de la meta, dando la oportunidad de ratificar o rectificar.
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CAPITULO II.MARCO METODOLOGICO Y PLANTEAMIENTO DE LA PROPUESTA
2.1. Caracterización de los procesos administrativos y técnicos del Hospital Maternidad Babahoyo.
Para realizar la propuesta del plan de gestión administrativa del talento humano para mejorar la eficacia y eficiencia del Hospital Maternidad Babahoyo, que desde que inició sus actividades ha ido adaptándose a los cambios administrativos, técnicos y de gestión, para poder alcanzar las metas y objetivos deseados; y así lograr cumplir las expectativas de los usuarios y del personal para que se sientan comprometido con la institución.
En el departamento administrativo se constata lo siguiente: se confirma que la administración está regida desde sus inicios por la Fundación Antonio Basterrechea Irusta representado por la Sra. María Elena Marún Rodríguez, junto con el Señor Ing. Gustavo Campos, quien hace las funciones de coordinador, sin embargo ante el crecimiento institucional y las limitaciones del departamento de talento humano, apareció el sobrecargo de funciones de los administradores, existiendo la necesidad imperante de delegar responsabilidades.
El departamento financiero está integrado por el responsable de caja y el contador, el segundo no solo realiza las labores relacionadas a lo financiero y contable, sino que además también realiza funciones administrativas tales como: autorización de anticipos, gestión y autorización de permisos, resolución y mediación de conflictos del personal, control y monitoreo del personal de limpieza, es parte activa en la toma de decisiones para equipamiento, infraestructura o adquisición de materiales, equipos e insumos.
El proceso de estadística, forma parte de la sección administrativa, a pesar a realizar los mejores esfuerzos en la atención al usuario, presenta una problemática de forma interna, es decir, no existen registros ordenados que permitan identificar al usuario pasivo y activo, lo cual hace que el espacio físico no sea bien aprovechado, tampoco existe un delegado responsable formal que atienda los imprevistos presentados, así como la inexistencia de capacitaciones para optimizar el trabajo.
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El departamento de limpieza, está integrado por cinco personas, el cual no posee un responsable estable, problemática que ha sido asumida por el contador, quien actualmente se encarga de monitorear los horarios de limpieza, sin embargo, no se puede decir que es la mejor solución, ya que no solo recarga las funciones del contador, sino que no permite crear estrategias de mejoras para el trabajo de este departamento.
El personal médico es la parte fundamental de los servicios que ofrece la institución; debido a las múltiples funciones, el tiempo de trabajo se limita al de usuarios atendidos, lo cual no permite la cercanía al conocimiento de las problemáticas internas a nivel administrativo; ya que solo atiende los problemas de salud y lo que ello implica tales como: llenar partes operatorios y diarios, prescribir recetas, hospitalización y pase de visita a pacientes internos acorde a los horarios, realización de diferentes tipos de ecografía, emite orden para la realización de exámenes.
2.2. Descripción del procedimiento metodológico de la investigación.
El estudio tiene la modalidad de investigación cualitativa y cuantitativa, cualitativa porque hizo posible la comprensión del fenómeno institucional (personal administrativo, salud, servicios y usuarios) con sus respectivas características. Y cuantitativa porque para la investigación de campo se utilizaron estadísticas descriptivas de los resultados obtenidos en las encuestas realizadas en la institución.
La presente investigación es de carácter explicativo porque está destinada a explicar los comportamientos de las variables de la investigación (talento humano) y así también de carácter aplicada porque ofrece una propuesta de solución a la problemática.
Esta investigación es bibliográfica ya que contiene los fundamentos científicos para la comprensión y explicación del tema, así como para su solución pertinente, es de campo porque se realizó la investigación en el contexto de la realidad institucional, a través de la técnica de observación directa, entrevista y encuesta, mismas que involucro al personal de salud, administrativo, servicio y a los usuarios.
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El instrumento de recolección de información utilizado fue el cuestionario, en esta investigación se desarrollaron dos tipos, uno dirigido al personal de la institución con 8 preguntas cerradas y 2 preguntas abiertas (total 10 preguntas); y, otro a los usuarios con 6 preguntas cerradas y una abierta (total 7 preguntas).
La población que se aplica en el cuestionario para los usuarios, está constituida por la población de mujeres embarazadas de 16 - 40 años de la ciudad de Babahoyo.
Total de usuarios atendidos en el año 2012 fue de 6.667 + tasa de incremento poblacional 1,24% según INEC total usuarios 2013 es aproximadamente 6.750
Z2= (1.96)2 = 3,84 N= 6.750
p= 0,5 q = 0,5
e2 = (0,05) 2 = 0,0025
n = (3,84)(0,5)(0,5)(0.5)(6750)/(6.750*0,052)+ (3,84*0,5*0,5) n = (3,84)(0,5)(0,5)(6.750) / (6.750*0,0025) + (3,84*0,5*0,5)
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Para las encuestas realizadas al personal técnico y administrativo, la población utilizada es la siguiente:
POBLACION CANTIDAD TOTAL
Personal Administrativo 5 9,3
Personal técnico 37 68,5
Personal auxiliar de servicios 12 22,2
TOTAL 54 100%
Se utilizó dos grupos de muestra para realizar las encuestas, que son unas dirigidas para los usuarios que se estimaron con una muestra aproximada de 6.750 (363) y otra con el personal técnico y administrativo con una muestra de 54 personas. (Ver anexo 3)
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Tabulación de cuestionario realizado al personal de salud y administrativo del Hospital Maternidad Babahoyo.
1. ¿Cuál es el tiempo que usted tiene laborando en esta institución?
Alternativas Cantidad %
Menos de 1 año 0 0 %
1 – 5 años 11 20 %
5 – 7 años 7 13 %
8 – 10 años 23 43 %
Inicios de la institución 13 24 %
Total 54 100 %
Interpretación. -
37
2. ¿Conoce usted con exactitud la misión y visión del Hospital Maternidad Babahoyo?
Alternativas Cantidad %
Si 180 47 %
No 203 53 %
Total 54 100 %
Interpretación.-
38
3. ¿Conoce usted el organigrama estructural, funcional y políticas internas de la institución?
Alternativas Cantidad %
Si 44 80 %
No 10 20 %
Total 54 100 %
Interpretación.-
39
4. ¿Conoce cuáles son los estándares de calidad para el sector salud?
Alternativas Cantidad %
Si 32 60 %
No 22 40 %
Total 54 100 %
Interpretación.-
40
5. Durante su tiempo laboral ¿Qué tipo de satisfacciones le ha brindado la institución?
Alternativas Cantidad %
Varios (profesional , económicas y personales 36 67 %
Solo profesionales 18 33 %
Total 54 100 %
Interpretación.-
41
6. Para desarrollar sus aptitudes en sus funciones el Hospital Maternidad Babahoyo le ha proporcionado capacitación en:
Alternativas Cantidad %
Seminarios - Talleres 3 6 %
Charlas 4 7 %
Ninguna 47 87 %
Total 54 100 %
Interpretación.-
42
7. Dentro de sus funciones ¿qué limitaciones considera que deben ser atendidas y superadas dentro de la institución?
Alternativas Cantidad %
Coordinación del tiempo 10 20 %
Abastecimiento de insumos 4 7 %
Colaboración de colegas 4 7 %
Falta de capacitación 36 66 %
Total 54 100 %
Interpretación.-
Los resultados demuestran, coordinación del tiempo 2%, abastecimientos de insumos en un 6,67%, colaboración de colegas también en un 6,67% y un 66,67% la falta de capacitación.
20%
7%
7% 66%
Limitaciones a ser superadas
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8. Realice una breve sugerencia para que el Hospital Maternidad Babahoyo mejore su calidad de servicios.
Alternativas Cantidad %
Equipamiento 15 27 %
Aumento de personal 10 19 %
Sala de emergencia 4 7 %
Capacitación al personal 25 47 %
Total 54 100 %
Interpretación.-
44
9. Dentro de sus funciones ¿usted estaría dispuesto a colaborar con la institución en :
Alternativas Cantidad %
Asesoría 4 7 %
Informes continuos 10 20 %
Jornadas medicas gratuitas 22 40 %
Charlas y capacitaciones 18 33 %
Total 54 100 %
Interpretación.-
45
10. ¿Por qué estaría dispuesto a colaborar con la institución? Explique brevemente
Alternativas Cantidad %
Contribuir con la institución 36 66 %
Realizar ayuda social 10 20 %
Cumplir 4 7 %
No explica 4 7 %
Total 54 100 %
Interpretación.-
Los motivos para colaborar con la institución se reflejan en estos resultados, por contribuir con la institución 66,27%, por realizar una ayuda social es de 60%, por cumplir un 20%, y un 20% no explica los motivos.
66% 20%
7% 7%
Motivos a colaborar
Contribuir a la institución Realizar ayuda social Cumplir
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Tabulación de cuestionario realizado a los usuarios del Hospital Maternidad Babahoyo.
1. ¿Usted es usuario frecuente del Hospital Maternidad Babahoyo?
Alternativas Cantidad %
Si 316 87 %
No 47 13 %
Total 363 100 %
Interpretación.-
47
2. ¿Por qué eligió los servicios del Hospital Maternidad Babahoyo?
Alternativas Cantidad %
Bajo Costo 98 27 %
Rapidez en la atención 98 27 %
Está ubicado cerca de su hogar 0 0 %
Confianza en el trabajo de los médicos
167 46 %
Total 363 100 %
Interpretación.-
48
3. ¿Cuál es el proceso de atención, que le toma más tiempo en realizarlo?
Alternativas Cantidad %
En Caja 0 0 %
Estadística 0 0 %
Preparación (enfermeras ) 47 13 %
Sala de espera 124 34 %
Atención del médico 192 53 %
Total 363 100 %
Interpretación.-
49
4. ¿Conoce usted todos los servicios que ofrece el Hospital Maternidad Babahoyo?
Alternativas Cantidad %
Si 145 40 %
No 218 60 %
Total 363 100 %
Interpretación.-
50
5. ¿Usted ha recomendado los servicios del Hospital Maternidad Babahoyo a familiares y conocidos?
Alternativas Cantidad %
Siempre
218 60 %
A veces
145 40 %
Nunca
0 0 %
Total
363 100 %
Interpretación.-
51
6. ¿Cuál es el personal de esta institución con la que usted no está muy satisfecho?
Alternativas Cantidad %
Médicos 0 0 %
Enfermeras 124 34 %
Administrativo 47 13 %
Farmacia 120 33 %
Laboratorio 72 20 %
Total 363 100 %
Interpretación.-
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7. ¿Por qué no está satisfecho? Explique brevemente.
Alternativas Cantidad %
Trato al usuario
171 47 %
Indiferencia del personal
192 53 %
Total 363 100 %
Interpretación.-
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Análisis del cuestionario realizados al personal de salud, administrativo y a los usuarios.
En base a los resultados se puede deducir que no existe personal nuevo en la institución, sin embargo solo un porcentaje conoce la misión y visión de la institución en la misma situación está el conocimiento del organigrama y sus políticas internas lo que nos demuestra que existe personal que no saben hacia donde encaminar sus funciones. En relación a los estándares de calidad se constata que a pesar de que todos trabajan en una institución de salud, no todos conocen los estándares de calidad para la misma.
Por la satisfacción del personal los resultados demuestran que el personal ha encontrado varias tipos de satisfacciones, sin embargo esto no garantiza que el personal esté totalmente satisfecho y motivado dentro de la institución. Otro factor muy importante que se pudo observar es que a pesar de que el personal en su mayoría tiene varios años laborando, tan solo el 14% ha recibido capacitación, lo cual es una debilidad a superar para llegar a la eficacia y eficiencia.
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2.3. Diseño del plan de gestión administrativa del talento humano para mejorar la eficacia y eficiencia del Hospital Maternidad Babahoyo.
A continuación se expone un gráfico con las directrices encaminadas a la realización de la propuesta:
Gráfico 2.1. Línea secuencial del sistema gerencial. Fuente. Basado en el Modelo de Gestión para la Normalización
DESARROLLO:
1. Replanteamiento de directrices, objetivos y organigrama.
55 Valores de la institución con el personal:
Valorar la colaboración y el trabajo del personal, mediante el reconocimiento, un trato justo y equilibrado
Promover las acciones necesarias para la adaptación a los cambios institucionales.
Velar por la estabilidad y el alcance de la excelencia de todo el personal.
Visión
Ser en el 2018 una institución con fortalecimiento organizacional y altos estándares de calidad, puestos al servicio de la comunidad, posicionada con un gran reconocimiento a nivel local y provincial.
Misión
Brindar un excelente servicio de salud a los pacientes de la institución, propendiendo a la ayuda social; cumpliendo con las norma médicas y de atención a los usuarios vigentes; facilitando el acceso a todos los miembros de la comunidad.
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Organigrama estructural del Hospital Maternidad Babahoyo
Gráfico 2.2. Organigrama estructural del Hospital Maternidad Babahoyo. Basado en el modelo de gestión para la normalización
