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(2) Información técnica del documento 1. Informe Final. 2. Copia No. 12. Informe LM-PI-AT-114-12. 3. Título y subtitulo:. 4. Fecha del Informe. EVALUACIÓN DE LOS MATERIALES Y DE LAS ACTIVIDADES DE COLOCACIÓN DE CONCRETO Y TOBA PLÁSTICA.. Febrero, 2013. 7. Organización y dirección Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructurales Universidad de Costa Rica, Ciudad Universitaria Rodrigo Facio, San Pedro de Montes de Oca, Costa Rica Tel: (506) 2511-2500 / Fax: (506) 2511-4440 8. Notas complementarias ---*---*--9. Resumen Sobre los materiales: El agregado mineral utilizado como material de subbase cumple los requisitos establecidos en los documentos contractuales, en cuanto a plasticidad, índice de soporte y granulometría. Por su parte las muestras de Toba Cemento Plástica no cumplen los requisitos de resistencia a la compresión establecidos en las especificaciones del CR-77 para este tipo de material. Por su parte el concreto colocado en la superficie de ruedo cumplió con los requisitos de resistencia a la compresión y resistencia a la flexión indicados en el cartel de licitación. Sobre el proceso constructivo: Durante la etapa constructiva se observó el deterioro del borde de la capa superficial en algunas de las losas coladas en el carril externo, a las cuales se les realizó una intervención de reparación de bacheo a profundidad parcial mediante el relleno con un aditivo epóxico. Sin embargo se logró evidenciar que las reparaciones realizadas no abarcaban toda la zona deteriorada, tanto en la zona superficial como la zona lateral de la losa, en donde se produjeron los desprendimientos de concreto. Además se evidenciaron unas grietas que atraviesan el ancho de la losa en al menos tres sitios a lo largo de la intervención que se realizó en el carril externo, al igual que un alto nivel de agrietamiento y desprendimiento de material entre la unión de la losa de concreto con el espaldón y el sistema de cunetas.. 10. Palabras clave Evaluación de materiales, concreto, toba plástica. 11.Nivel de seguridad: Ninguno. 12. Núm. de páginas 38.
(3) INFOR RME FINAL DE AUDITO ORÍA TÉCNIC CA EXTERN NA EVA ALUACIÓN DE D LOS MA ATERIALES Y DE LAS ACTIVIDADE A ES DE COLO OCACIÓN DE E CONCRET TO Y TOBA PLÁSTICA Dep partamento encargado del d proyecto o: Gerencia de Conserva ación de Víass y Puentes, CONAVI Inge eniero de Co onavi Zona 1-7 Cartago o, Línea 16: Pablo Cama acho Salazar (Ingeniero d de CONAVI)) Lab boratorio de verificación n de calidad d: Castro & De D la Torre, L Laboratorio de d Materialess para la Con nstrucción presa contrratista: Consstructora Gru upo Orosí Emp Lab boratorio de control de calidad: Vie eto y Asociad dos Mon nto original del contrato o: ¢5.982.10 04.437,00 (co olones) Plazzo original de d ejecución n: 1095 díass naturales ordinador de e Programa de Infraestructura de Transporte, T PITRA: Coo Ing. Luis Guillermo Loría Salazar, PhD ordinadora de d Auditoría a Técnica: Coo Ing. Jenny Chavverri Jiménezz, MSc Eng. Aud ditores: Ing. Víctor Cerva antes Calvo,, auditor líder. alas Chaves, auditor adju unto. Ing. Mauricio Sa esor Legal: Ase Lic. Miguel Chaccón Alvarado o Alca ance del infforme: El alcance a de essta auditoría técnica se centró c en la evaluación e de las activida ades constru uctivas y de los l materiale es utilizados para a la colocació ón de losas de d dimensiones pequeña as en la carre etera a Carta ago. Ubicación del proyecto p auditado:. Figura a 1. Ubicación n del proyecto.. Informe Fin nal LM-PI-AT-114 4-12. Fecha de emisión: F Febrero de 201 13. Página 3 de 38.
(4) TABLA A DE CO ONTENIDO TAB BLA DE CON NTENIDO .................................................................................................................. 4 LIST TA DE TABLAS............................................................................................................................. 5 LIST TA DE FIGU URAS ........................................................................................................................... 5 LIST TA DE FOTOGRAFÍAS S ................................................................................................................ 5 1.. ENTACIÓN ................................................................................................................. 6 FUNDAME. 2.. OBJETIVO O DE LAS AU UDITORÍA AS TÉCNICA AS .................................................................... 6. 2.1.. Objetivo del informe .......................................................................................................................... 6. 2.2.. el informe ........................................................................................................................... 7 Alcance de. 3.. INTEGRAN NTES DEL EQUIPO E DE E AUDITORÍA TÉCNIICA DEL LA ANAMMEU UCR ...... 7. 4.. METODOL LOGÍA DE LA L AUDITO ORÍA TÉCN NICA ................................................................ 7. 4.1.. 5.. Anteceden ntes del proye ecto ............................................................................................................... 9. RESULTAD DOS DE LA A AUDITOR RÍA TÉCNIC CA ................................................................. 11. 5.1.. Hallazgos d de la Auditoríía ................................................................................................................. 11. 5.1 1.1. 5.2.. Observacio ones de la Auditoría ......................................................................................................... 27. 5.2 2.1.. 6.. Sobree la calidad de e los materialees constructivvos .......................................................................... 11. Sobree el proceso co onstructivo ....................................................................................................... 27. CONCLUSIIONES ...................................................................................................................... 36. Informe Fin nal LM-PI-AT-114 4-12. Fecha de emisión: F Febrero de 201 13. Página 4 de 38.
(5) LISTA DE TABLAS TABLA A 1. DETALLE DE LOS MUESSTREOS DE TO OBA CEMENTO O, CONCRETO HIDRÁULICO Y AGREGADO OS DE S SUBBASE. ............................................................................................................................................................. 9 TABLA A 2. GRADUAC CIÓN A PARA MATERIAL DE SUBBASE, CR R-77. ............................................................................ 12 2 TABLA A 3. REQUISIT TOS DE MATER RIAL DE SUBB BASE, CR-77. ...................................................................................... 12 2 TABLA A 4. LÍMITES DE D ATTERBER RG ............................................................................................................................ 13 3 TABLA A 5. RESULTA ADOS DE CBR ...................... . .......................................................................................................... 14 4 TABLA A 6. GRANULO OMETRÍA DE SUBBASE S SEC CCIÓN M-204(1) .................................................................................. 15 5 TABLA A 7. DISEÑO DE D MEZCLA, GRUPO G OROSÍ. ........................................................................................................ 16 6 TABLA A 8.FÓRMULA A DISEÑO DE MEZCLA M PARA A 1M3, GRUPO OROSÍ. ........................................................................ 17 7 TABLA A 9.REPRODU UCCIÓN DE DIS SEÑO DE MEZ ZCLA, EN LABO ORATORIO LANAMMEUCR. ......................................... 18 8 TABLA A 10. VALORE ES DE RESISTE ENCIA A LA CO OMPRESIÓN DE D CILINDROS S DE TOBA CEM MENTO ........................... 19 9 TABLA A 11. RESISTE ENCIA PARA BE-25 B Y TOBA CEMENTO C ......................................................................................... 24 4 TABLA A 12. VALORE ES DE RESISTE ENCIA A LA CO OMPRESIÓN DE D CILINDROS S DE CONCRETTO A LOS 28 DÍAS D ........... 26 6 TABLA A 13. VALORE ES DE INFEREN NCIA ESTADÍS STICA PARA RESULTADOS DE D RESISTENC CIA A LA COMPRESIÓN ... 26 6 TABLA A 14. VALORE ES DE RESISTE ENCIA A LA FLLEXIÓN DE VIG GAS DE CONC CRETO A LOS 228 DÍAS ........................... 26 6. LISTA DE FIGURAS FIGUR RA 1. UBICACIÓN DEL PROYYECTO. ................................................................................................................. 3 FIGUR RA 2. GRÁFICA A DEL ENSAYO O DE CBR ............................................................................................................ 14 FIGUR RA 3. GRÁFICA A DE COMPOSSICIÓN GRANU ULOMÉTRICA DEL MATERIA AL DE SUB BASSE .............................. 15 FIGUR RA 4. GRÁFICA A DE RESULTA ADOS DE RESISSTENCIA DEL M MATERIAL DE BASE ESTABILLIZADA CONSIDERADA COMO TOBA CEMENTO. .............................................................................................................................. 20 FIGUR RA 5. UBICACIÓN DE GRIETA AS EN EL PROYECTO. ....................................................................................... 31. LIS STA DE FOTO OGRAFÍAS FOTOGRAFÍA 1. MA ATERIAL DE SU UBBASE APILA ADO CERCA DEE LA ESTACIÓN N DE PESAJE D DE OCHOMOG GO ............. 13 3 OLOCACIÓN DEEL MATERIAL DE TOBA CEM MENTO PLÁSTICA. ................................ 19 9 FOTOGRAFÍA 2. PROCESO DE CO OLOCACIÓN DEE LA LOSA DE CEMENTO HIDRÁULICO. ........................................... 25 5 FOTOGRAFÍA 3. PROCESO DE CO FOTOGRAFÍA 4. DETERIORO DE LOS L BORDES DE D LA LOSA DEE CEMENTO HIDRÁULICO. H ......................................... 28 8 RACIÓN DEL DETERIORO D DEE LA LOSA DE CEMENTO HID DRÁULICO. ..................... 29 9 FOTOGRAFÍA 5. PROCESO REPAR RACIÓN DEL DETERIORO D DEE LA LOSA DE CEMENTO HID DRÁULICO. ..................... 30 0 FOTOGRAFÍA 6. PROCESO REPAR OLOCACIÓN DEE LA LOSA DE CEMENTO HIDRÁULICO. .......................................... 33 3 FOTOGRAFÍA 7. PROCESO DE CO G EN LA AS LOSAS DE CONCRETO. C .................................................................. 34 4 FOTOGRAFÍA 8. PRESENCIA DE GRIETAS D CONCRETO.................................................................................... 35 5 FOTOGRAFÍA 9. DETERIORO DELL ESPALDÓN DE Informe Fin nal LM-PI-AT-114 4-12. Fecha de emisión: F Febrero de 201 13. Página 5 de 38.
(6) INFORME E FINAL DE E AUDITO ORÍA TÉCN NICA EXTE ERNA. EVALU UACIÓN DE D LOS MA ATERIALE ES Y DE LAS L ACTIV VIDADES DE D COLOCA ACIÓN DE E CONCRE ETO Y TOBA PLÁST TICA 1. FUNDAME F ENTACIÓN N na a los procesos, conttroles, laboratorios, pro oyectos e in nstitucioness La auditoría téccnica extern públiicas que effectúan suss labores para p el secctor vial, se e realiza de e conformid dad con lass dispo osiciones del artículo 6 de la Leyy N°8114 de e Simplifica ación y Eficciencia Tribu utarias y su u reforrma median nte la Ley N°8603, N den ntro del Pro ograma de Fiscalizació ón de la Ca alidad de la a Red Vial del Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructurales (Lanamm meUCR) de e la Un niversidad de d Costa Rica (UCR). Asim mismo, el proceso de auditoría a téccnica se fun ndamenta en el pronun nciamiento C-087-2002 C 2 del 4 de abril de el 2002, de la Procurad duría Generral de la República, que e indica: “...la fiscalizació ón que rea aliza la Univ versidad a través del Laboratoriio es una fiscalización f n exterrna, que tra asciende los s contratos de mérito, y por ende e, obras esp pecíficas, para p abarca ar la to otalidad de la red naccional pavim mentada (p por ende, proyectos p y finiquita ya ados) y que e inclu uso podría considerarsse “superio or”, en el sentido s en que debe fiscalizar también t loss laborratorios que e realizan análisis de e calidad, a auditar proyyectos en ejecución, entre otross aspe ectos, evalu uar la capa acidad estru uctural y de eterminar lo os problema as de vulnerabilidad y riesg gos de esa red. Lo cu ual implica una u fiscalizzación a qu uienes pod drían estar fiscalizando o proye ectos concrretos.” 2. OBJETIVO O O DE LAS AUDITOR A RÍAS TÉCN NICAS El prropósito de las auditorrías técnicas que realizza el Lanam mmeUCR e en cumplimiento de lass Ley Nº 811 tarea as asignada as en la Ley de Simplificación y Eficiencia Tributaria”, T 14, es el de e emitir informes que permittan a las au utoridades del país, in ndicadas en n dicha ley,, conocer la a situa ación técnicca, administtrativa y fin nanciera de e los proyecctos viales durante todas o cada a una de las etap pas de ejecución: planificación, diseño y especificacio e ones; cartel y proceso o e en que, la a licitattorio; ejecución y finiquito. Asimissmo la finallidad de estas auditoríías consiste Administración, de manerra oportuna a tome deccisiones corrrectivas y ejerza una a adecuada a comp probación, monitoreo y controll de los contratos c d obra, mediante un análisiss de comp prensivo de esde la fase e de planificación hasta a el finiquito o del contratto. 2.1. OBJETIVO O DEL INFORME me es valo orar la calid dad de loss materialess incorpora ados en lass El objetivo de este inform R Nacio onal N°2, así como evvaluar algu unas de lass actividades de rehabilitaciión de la Ruta actividades de colocación n y condicciones consstructivas de d conform midad con lo que se e estab blece en lass especifica aciones contractuales.. Informe Fin nal LM-PI-AT-114 4-12. Fecha de emisión: F Febrero de 201 13. Página 6 de 38.
(7) 2.2 2. ALCANCE E DEL INFO ORME El es studio que rrealiza esta auditoría consiste c en la evaluación de la ca alidad de loss materialess que conforman la estructura del carril interno del pavime ento a rehabilitar a saber: s base e emento plásstica, capa de ruedo ccompuesta de d concreto o consstituida por un materiall de toba ce hidrá áulico, así como los agregadoss que confforman la sub s base. Además, se evalúan n visua almente lass condicion nes constructivas, de ambos carrriles resulttantes de los l trabajoss ejecu utados dura ante los trab bajos de reh habilitación... 3. IN NTEGRAN NTES DEL L EQUIPO DE AUDIT TORÍA TÉC CNICA DE EL LANAM MMEUCR . Ing. Jenny Chaverrri Jiménez, MSc. Eng. (Coordina adora de la a Unidad de e Auditoríass Técnicass) Ing. Vícttor Hugo Ce ervantes Ca alvo (Auditor Técnico) Ing. Mau uricio Salas Chaves (A Auditor Técn nico) Lic. Migu uel Chacón Alvarado (A Asesor Leg gal). 4. AUDIENCIA A A A LA PA ARTE AUDITADA P PARA ANÁ ÁLISIS DE EL INFORM ME LM-PI-. A AT-114B-1 2, ENTRE EGADO EN N VERSIÓN N PRELIM MINAR. Com mo parte de los proced dimientos de e Auditoría Técnica y en lo referrente a la remisión r de el inform me en su ve ersión preliminar LM-P PI-AT-114B--12, el día 17 1 de octub bre de 2012 2 se envió el e oficio o LM-AT-14 40-2012 porr medio del cual se hacce entrega de dicho infforme, solic citando para a el díía 24 de occtubre de 2012 2 una audiencia a a la parte auditada, pa ara la prese entación de e dicho o informe en n versión prreliminar. Los convocadoss a esta au udiencia era an por partte del área auditada: e el Ing. Cristian Vargass Calvo o, Gerente de Conservvación de Vías V y Puen ntes, Ing. Pablo Camacho Salaza ar, Ingeniero o Cona avi Zona 1--7, Cartago o, además se s invitó al Lic. Reyna aldo Vargass Soto, Aud ditor a.i y la a Ing. Dahianna Izzaguirre, po or parte dell CONAVI. Del LanammeUCR y ccomo parte del equipo o ado del dessarrollo del informe, a saber, Ing g. Jenny Ch haverri Jiménez, MScc, audittor encarga Coorrdinadora de la Unidad d de Auditorría Técnica, Ing. Víctor Cervantess Calvo e In ng. Mauricio o Salass Chavez. Poste eriormente el 29 de occtubre de 2012 la Adm ministración solicitó me ediante el officio GCSV01-12 2-4162 una a ampliació ón de 30 días de plazo p para la entrega a de obserrvaciones y aclarraciones re equeridas a dicho info orme. En vista que en n el oficio de remisió ón se había a otorg gado un pla azo inicial de 10 días hábiles h esta a auditoría procedió p ae enviar el officio LM-AT143-2 2012 en do onde se indicaba que se s concedía a un plazo adicional de 10 días hábiles h para a la reccepción de dichos com mentarios. El díía 23 de no oviembre de d 2012 se e recibe el oficio DR(C Central)-46--12-1673, dirigido d a la a ingen niera Jennyy Chaverri, en donde la Administración exp pone una se erie de aclaraciones y Informe Fin nal LM-PI-AT-114 4-12. Fecha de emisión: F Febrero de 201 13. Página 7 de 38.
(8) obse ervaciones relacionada as con el informe d de auditoría a supra citado, referrente a loss argumentos que e se incluyyen en el oficio de la Administracción y conssiderando que q remiten n objecciones a lo os resultado os de laborratorio y pa ara efectos de confirm mar los halla azgos, esta a audittoría consid deró importtante solicittarle a la Administraci A ón la remissión de la información n relaccionada con n la resisten ncia a la co ompresión de la base estabilizad da (diseños, control de e calidad y verificcación de calidad) c deb bidamente certificada c a través de el oficio LM M-AT-158-12 2 mbre de 201 12. del 12 de diciem Debido a que en n el plazo in nicial establlecido de 10 0 días no se e recibió la información n requerida a, el día a 16 de enero de 2013 se envía el oficio LM-AT-02-20 013 donde se le otorg gó un nuevo o plazo o de 8 días, para la remisión de d dicha información. Asimismo ante esta petición, la a Audittoria Técnicca recibe el oficio de Acuerdo A del Consejo de e Administra ación ACA 01-13-0071 1 del 25 2 de enero de 2013 3 suscrito por la Lice enciada Ma agally Mora Solís en n el cual le e recue erdan a los ingeniero os encarga ados del prroyecto ate ender la so olicitud de información n solicitada por essta auditoría a. Venccidos los plazos y en apego a a los s procedimientos de auditoría a téccnica se an nalizaron de e mane era detallada y con estricto apego a los criterios té écnicos tod dos aquello os aspectoss profe esionales, ttécnicos y legales con ntenidos en n el referid do oficio, ello en el marco m de la a objettividad, inde ependencia a y transpa arencia que e rigen el ejercicio e de la auditoríía técnica y atend didos en ca aso de incidir en el informe.. 5. METODOL M LOGÍA DE LA AUDIT TORÍA TÉC CNICA La fiscalización f n que rea aliza la Au uditoría Té écnica del LanammeU UCR es un u proceso o indep pendiente, basado en e normas y proced dimientos establecidos e s, aplicand do criterioss objettivos en pro ocura de log grar el cump plimiento de el alcance y los objetivvos definidos para cada a uno de d los estudios desarrrollados. Esste proceso no limita a que algunas actividad des puedan n realizzarse en co onjunto con el auditado o. La Unidad U de A Auditoria Té écnica del LanammeU UCR visitó el proyecto o durante su s etapa de e ejecu ución duran nte el mes de d marzo de e 2012, periiodo en el cual c se proccedió a toma ar muestrass de lo os diferentes materiale es que se utilizaron pa ara la rehab bilitación de la superfic cie de ruedo o del proyecto p me encionado. Para a ello, el perrsonal de auditoría téc cnica, acompañado con n personal técnico t del Laboratorio o de In nfraestructu ura Civil de el LanammeUCR se apersonó a a sitio de colocación de la toba al a plásttica como capa c de bas se durante los l días 14, 19, 21, 22 2, 26 y 28 d de marzo de e 2012 para a testifficar las la abores rea alizadas y la colocación de acuerdo a co on los requerimientoss estab blecidos en el diseño estructural. e. Informe Fin nal LM-PI-AT-114 4-12. Fecha de emisión: F Febrero de 201 13. Página 8 de 38.
(9) Para a el proceso o de colocacción mencio onado se to omaron mue estras de cilindros del material de e toba cemento plástica los días d 21 y 22 2 de marzo de 2012. Además A los días 26 y 28 2 de marzo o de 2012 2 personal técnico o del Lanam mmeUCR ttomó muesstras del co oncreto fres sco que se e colab ba en la losa. Finalm mente, el material de el agregado o que com mpone la subbase s se e muesstreó el día a 23 de marrzo de 2012 2, del material apilado contiguo a la estación n de pesaje e móviil. En la a Tabla 1 se presenta, cronológicamente, el detalle de las mu uestras tom madas y se e espe ecifica el lug gar correspo ondiente al punto dond de se tomó la muestra. Tabla 1. Detalle de los muestreos m d toba cemento, con de ncreto hidrá áulico y agregados de e base. subb. 1 2 3 4 5 6 7. Muestra 0685-1 12 0707-1 12 0708-1 12 0709-1 12 0728-1 12 0726-1 12 0727-1 12. Fec cha 23/03/12 26/03/12 26/03/12 26/03/12 10/04/12 27/03/12 27/03/12. Materiial Sub ba ase Tob ba Cemento o Plástica Tob ba Cemento o Plástica Tob ba Cemento o Plástica Concre eto Concre eto Concre eto. Esta acionamien nto Cerca ccaseta de pe esaje 18+6 627 a 18+58 88 18+5 588 a 18+57 70 Ochom mogo, Tres Ríos R 16+568 1 18+549.3 1 18+512.5. Con los resulta ados obteniidos de loss muestreo os se proce edió a anallizar la caliidad de loss mate eriales colo ocados, assí como evaluar su cumplimiento según las espe ecificacioness contrractuales. Adicionalmente, se realizó un levantamiento visua al de las situacioness obse ervadas durrante el pro oceso consstructivo y las condiciiones definitivas de la as losas de e conccreto.. 5.1. ANTECED DENTES DE EL PROYE ECTO La re ehabilitación n de la sup perficie de ruedo existtente en la ruta Nacio onal N°2, co ontempla la a sustitución de las losas de concreto localizadas cerca de e la sección n de contro ol 30700 en n Ocho omogo, Carrtago. para el re La estructura e p propuesta eemplazo, según s el diseño d estrructural de pavimento o efecttuado por el e Ing. Ezeq quiel Vieto Solís en do ocumento de d fecha se etiembre 24 4, 2011, con n identtificación nu umero 11-IN N-0030b-17 721, consistte en un pavimento de e losas de dimensiones d s pequ ueñas, de aproximadam mente 180 cm c x 180 cm m (±15 cm) de dimensión, con un espesor de e losa de concreto o de 22 cm m. La especificación de e resistencia a a la comp presión del concreto se e blece en un n valor de f´´c=425 kg/ccm2 y un va alor mínimo de módulo de ruptura a la flexión n estab de 4,,8 MPa. Informe Fin nal LM-PI-AT-114 4-12. Fecha de emisión: F Febrero de 201 13. Página 9 de 38.
(10) Adem más, el dise eño inicial considera c c colocar las losas l sobre e una base estabilizada tipo BE25 de 20 cm de espesor, que según n decisione es técnicas posterioress informada as el 20 de e enero o de 2012 en oficio 12 2-IN-0002-1 17211 emitid do por Ing. Ezequiel V Vieto Solís, dicha capa a de ba ase estaría constituida a por un ma aterial de tob ba cemento o plástica (ccon una resiistencia a la a comp presión de 3,0 MPa a 7 días seg gún diseño). Sin embargo la docu umentación contractua al estab blece en las seccioness 703.07B del CR-77 que la resisstencia que e debe tene er una base e confo ormada porr una toba cemento c plá ástica, tipificca una resisstencia mín nima de 35 kg/cm2 (3.5 5 MPa) Adiciionalmente se colocará á una capa de subbase e granular (CBR ( ≥30, ssegún indic ca el diseño) de 20 cm de esspesor sobre una capa de grava a de río reccubierta con n geotextil que q actuará á como o una “cama a filtrante” colocada c so obre la subrrasante exisstente. El prrincipal propósito de la subbase es de esta ablecer una a superficie e de trabajo o durante la a etapa a constructtiva. Se pre etende con n esta estru uctura sopo ortar la soliicitación de e cargas de e tránssito para u un periodo de 20 añ ños, tal com mo lo esta ablece el D Diseño Esttructural de e Pavim mento (informe 11-IN-0 0030b-1721 1 de la emp presa Vieto & Asociado os SA).. 1. Esqu uema del dise eño de la estru uctura final del pavimento de e losas con diimensiones pe equeñas. Ruta a2 Ochom mogo. Informe Fin nal LM-PI-AT-114 4-12. Fecha de emisión: F Febrero de 201 13. Página 10 de 38.
(11) 6. RESULTAD R DOS DE LA L AUDITO ORÍA TÉCNICA Todo os los halla azgos y obsservacioness declarado os por el eq quipo audittor en este informe de e audittoría se fundamentan en e evidencias represen ntativas, ve eraces y objetivas, resp paldadas en n la exxperiencia té écnica de lo os profesionales de au uditoría, el propio testiimonio del auditado, el e estud dio de los re esultados de d las muestras extraíd das y la reco olección y a análisis de evidencias. e Se entiende e co omo hallazzgo de aud ditoría técnica, un hecho que h hace referencia a una a norm mativa, informes anterriores de auditoría a té écnica, prin ncipios, dissposicioness y buenass práctticas de ing geniería o bien, hace e alusión a otros docu umentos té écnicos y/o legales de e orden contractual, ya sea por p su cump plimiento o ssu incumpliimiento. Por otra parte,, una obse ervación de e auditoría a técnica se s fundame enta en no ormativas o espe ecificacioness que no se ean necesa ariamente de carácter contractual, c , pero que obedecen o a las buenas b práccticas de la ingeniería, principios generales, medidas basadas en experiencia a intern nacional o nacional. n Ad demás, tien nen la mism ma relevanciia técnica que un halla azgo. Por lo tanto las l recome endacioness que se derivan de el análisis de los hallazgos h y obse ervaciones deben ser atendidas planteand do accioness correctiva as y preve entivas, que e preve engan el rie esgo potenccial de incum mplimiento. 6.1. HALLAZG GOS DE LA A AUDITOR RÍA. 6..1.1.. S Sobre la ca alidad de los materiales cons structivos s. Los materiales que se emplean e du urante un proceso co onstructivo deben de e reunir lass carac cterísticas q que se esta ablecen en la l documen ntación conttractual para a cada tipo de materia al o combinación, es por ello o que se to oman muesstras de loss materialess que comp ponen cada a una de d las capa as del paque ete estructu ural de la víía, siendo éstas é definid das en el diseño como o: sub base, base e y losa de e concreto hidráulico. A continu uación se d detallan loss resultadoss obten nidos para ccada uno de los materriales analizzados. A Material de Sub basse A. De acuerdo a con n los docum mentos conttractuales el e principal propósito d de la subba ase es la de e estab blecer una superficie s d trabajo durante la ettapa constru de uctiva.. Informe Fin nal LM-PI-AT-114 4-12. Fecha de emisión: F Febrero de 201 13. Página 11 de 38.
(12) HALLAZGO Nº 1: Los materiales s de subb base mues streados p por el Lan nammeUCR R cumplen con lo os requisitos establecidos en el CR-77. La documentac d ción contra actual en el cartel de d licitación n en el aparatado a “ “M-204 (1): Suministro, colo ocación y co ompactació ón de sub-b base de agrregado tritu urado” estab blece que el e mate erial que se utiliza com mo material de sub basse debe cum mplir la gran nulometría indicada en n dicha a sección la a cual se pre esenta en la a Tabla 2. Tabla 2. Graduacción A para maaterial de subbbase, CR-77. Malla Abertura % pasanddo (mm) Graduación Cartel C Licitaciónn2 2½“ 63,0 100 2“ 50,0 97-100 1” 25,4 65-79 ½“ 12.5 45-59 N°4 4,75 28-42 N°50 0,300 9-17 N°200 0,075 4-8 De la misma manera el cartel de e licitación indica qu ue se man ntienen los s requisitoss estab blecidos en n la secció ón 204(1) “Sub base”” del CR-7 77 en dond de se espe ecifican lass carac cterísticas físicas que e deben ten ner los materiales gra anulares qu ue queden protegidoss, dicha as condicion nes se enlisstan en la Tabla T 3. Taabla 3. Requisitos de material de subbasse, CR-77. R Requisito V Valor Libre de suustancia vegettales, grumos o terrones dee arcilla Material pasando p malla N°40 IP P≤7 Material pasando p malla N°40 LLL≤30 Índice de d soporte CB BR (al 95% próóctor modificado) CB BR>30. 2. El coontrol y la verifficación de caliddad se realizaroon comprobanddo el cumplimieento de la graduuación A, indica ada en el CR77. Informe Fin nal LM-PI-AT-114 4-12. Fecha de emisión: F Febrero de 201 13. Página 12 de 38.
(13) Foto ografía 1. Material M de subbase s apilado cerca de la estacción de pesa aje de Ocho omogo. Al analizar los resultadoss de ensayyo obtenido os por el LanammeUC L CR en la muestra de e mate erial de sub b base tomada el día 23 de marrzo de 2012 2, en cuanto a los res sultados de e límite es de Atterrberg (que se presen ntan en la Tabla 4), se determina que la muestra m de el mate erial de gravva cumple los requisito os estableccidos en cua ando a plassticidad y líímite líquido o solicitados en el CR-77. Taabla 4. Límitess de Atterberg Muestra Límitte Líquido Valores obtenidoos NP Esppecificación CR-77 ≤30. Límite Plástico NP -. Índice P Plasticidad NP ≤7. o de índice de soporte e (CBR) se establece de d la Figura a En cuanto a loss resultadoss del ensayo 2 “Ensayo CBR R” que parra el 95% de compacctación del próctor mo odificado, se s obtienen n resulltados mayo ores que la condición estipulada e e el CR-77 en 7, tal como se s detalla en e la Tabla 5.. Informe Fin nal LM-PI-AT-114 4-12. Fecha de emisión: F Febrero de 201 13. Página 13 de 38.
(14) CBR. En nsayo de d CBR. 120 110 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 90. 9 91. 92. 9 93. 94. 95. % Compactació ón 0,1 pulg p. 96. 97. 98. 99. 100. 0,2 pulg. Figura 2. Gráfica del d Ensayo de CBR Tabla 5. Reesultados de CBR C Especificacióón CBR corregido CR-77 Compaactación % 0,1 pulg 00,2 pulg 98,9 60,9 106,1 96,6 51,4 75,2 CBR≥30 95,00 (*) 43,3 65,2 90,8 22 29,3 (**)Resultados obtenidos o de la Figura 2. Grráfica del Enssayo de CBR R En cuanto c a la composición granulométrica ind dicada en la a sección M M-204(1) del cartel de e licitacción los ressultados de laboratorio o (Tabla 6 y Figura F 3) re evelan que e el material de d grava de e río utilizado u cu umple con los reque erimientos establecido os en dich ha sección n M-204(1)), mosttrando una cercanía co on el límite inferior de la l especificación en la malla N°20 00, tal como o se ap precia en la a Figura 3).. Informe Fin nal LM-PI-AT-114 4-12. Fecha de emisión: F Febrero de 201 13. Página 14 de 38.
(15) Tablaa 6. Granulomeetría de Subbaase sección M-204(1) M % pasando Graduación Malla Abertuura (mm) % %Pasando Cartel Licitación3 2½“ 6 63,0 100 100 2“ 5 50,0 100 97-100 1” 2 25,4 72 65-79 ½“ 12.5 55 45-59 N°44 4 4,75 38 28-42 N°550 0,300 12 9-17 N°2000 0,075 7,4 4-8 Charrola -. Graanulometría de maaterial de e subbase 100 90 80 % Pasando. 70. Granulo ometría. 60. Límite Mínimo M. 50. Límite Máximo M. 40 30 20 10 ‐. N°200. N°50. N°4. 1/2". 1". 2". 2 1/2" /. 0. Tamiz. Figura 3. Gráfica de d composiición granullométrica de el material de d sub base e Norm mativa técnicaa de referenciia que respallda lo descritto anteriormeente, se detallla a continuaación: Secciónn M-2044(1) de las Esspecificacioness Especiales “Suministro, Colocación C y Compactaciónn de Sub basee de agregadoo trituraado” del carteel de Licitacióón para los Proyectos P de Conservacióón Vial Red V Vial Nacionall Pavimentadaa Licitacción Pública N N° 2009LN-0000003-CV y CR R-77. 3. El coontrol y la verifficación de caliddad se realizaroon comprobanddo el cumplimieento de la graduuación A, indica ada en el CR77. Informe Fin nal LM-PI-AT-114 4-12. Fecha de emisión: F Febrero de 201 13. Página 15 5 de 38.
(16) B Material de Base - Toba B. T Ceme ento El diiseño de la a estructura a de pavime ento4 para la carreterra de Carta ago, presen ntado por el e contrratista, plan nteaba en su s propuestta inicial la colocación de una ba ase estabiliz zada de 20 0 cm de d espesor con una re esistencia correspondie c ente a una BE-25 (Re esistencia promedio p de e 2 30 kg/cm k , seg gún CR-77)), considera ando el me ejoramiento o de la base granula ar existente e. 5 Lueg go en un planteamientto posterior de la estrructura prop puesta, se establece que q la capa a corre espondiente e a la base estabiliza ada, va a estar confo ormada po or una Tob ba Cemento o Plásttica, indican ndo en el do ocumento de d diseño qu ue tendrá una resisten ncia a la com mpresión de e 3,0 MPa M a los 7 días (en el e documento se indica a “resistenccia a la com mpresión sim milar a la de e una BE-25”). B. HALLAZGO Nºº 2: El dise eño, la reprroducción del diseño o y los materiales mu uestreados s de la a toba-cem mento reflejjan una res sistencia a la compre esión menor que la establecida e a en la sección 703.07B “Requisito os de resis stencia de e la mezclla de Toba a Cemento o Plás stica”. mento plásticaa Diseñño de toba cem Al an nalizar el d diseño de toba t cemento propue esto por el contratista “Grupo Orosí” en su u docu umento “To oba plástica a similar BE25 con agregado” a p preparada boratorio de e por su lab calidad, se dete ermina de lo os volúmenes de ceme ento y agua a reportadoss (los que se s observan n en la a Tabla 7), que q la relación existentte entre agua/cemento o para la m mezcla propu uesta es de e 1,11. Tablaa 7. Diseño de mezcla, Gruppo Orosí. Tipo de e agregado o/material Ws (kg) Volumen (m3) Arena Indio o Cuarta Ujarrras 38 mm Polvo Piedrra Cemento Aditivo Agua To otal de agregados. 308 200 150 1300 200 1,6 222 1951. 0,220 0,143 0,110 0,930 0,2 ton 1,6 0,222. Sin embargo e de e la fórmula a diseño de mezcla vig gente para el e día 23 de e marzo de e 2012, para a las cantidades c d cemento de o y agua uttilizados para la produ ucción (tal ccomo se ob bserva en la a Tablaa 8) se deterrmina que la relación existente e en ntre agua/ccemento parra la mezcla a producida a es de e 1,48. 4 5. Diseño estructural de d pavimento effectuado por ell Ing. Ezequiel Vieto V Solís (oficcio 11-IN-0030b-1721). Oficiio 12-IN-0002-11721 del 20 de enero de 2012,, emitido por Inng. Ezequiel Vieeto Solís. Informe Fin nal LM-PI-AT-114 4-12. Fecha de emisión: F Febrero de 201 13. Página 16 de 38.
(17) Las relaciones de agua/ce emento anteriormente e determina adas se pu ueden cons siderar altass 2 para un concretto con resisstencia convencional (f´c ( entre 18 8 a 45 MPa a -183,5 a 460kg/cm 4 -) ya que normalm mente este tipo de con ncreto requ uiere relacio ones cercan nas a 0,45 a 0,50, sin n emba argo para el e caso de un u concreto o pobre o una toba cemento plástica con res sistencia de e 3,0 MPa M (30 kg//cm2) a los 7 días, los valores v obte enidos (1,11 y 1,48) se e consideran usuales.. Tablaa 8.Fórmula6 diseño de mezzcla para 1m3, Grupo Orosí. T Tipo de agrregado Ws (kg) Cemento (Fo C ortacem - CEMEX) Polvvo Piedra C Cuarta Te ercera A Arena Aditivo Ergomix E 175 5 A Agua. 150 1200 2 200,2 250 3 351,8 1 lts 1,5 221,,97 lts (*). (*) se asume denssidad del agua: 1 kg/lts. Al exxaminar lass proporcio ones de loss materialess por peso o de mezcla a de la tob ba cemento o plásttica (Tabla 7 y Tabla 8), se dettermina qu ue la relacción existen nte cementto/agregado o fino/a agregado grueso g es de d 1:8:1,75 (9% cementto, 74% finoss, 16% grueesos) para el e diseño de e mezccla y de 1:10:3 (7% cem mento, 71% finos f , 21% ggruesos) para la formula a de diseño o de mezcla a. De esta e inform mación se puede con ncluir que estas mezclas elaboradas tiene en7 un alto o conte enido de ag gregados y un bajo co ontenido de cemento, concordand c do nuevame ente con lass carac cterísticas e esperadas para p una mezcla de toba cemento o. Por tanto t según n la informa ación mostra ada en el D Diseño de Mezcla M y en la Fórmula a de Trabajo o de Diseño D analiizadas, no es e posible obtener ressistencias a la compresión similarres a las de e un co oncreto con nvencional, ni de un co oncreto de alta resiste encia, pues tanto la relación agua a/ ceme ento, así como c la re elación por peso de e materiales cemento o:arena:pied dra no son n apropiadas para a conseguirrlo. Reprooducción de Diseño D Com mo parte de el proceso de audito oría, el día a 23 de marzo m de 2 2012 se visitaron v lass insta alaciones de e la planta de d producciión del Grupo Orosí ub bicadas en la Lima de Cartago en n dond de se toma aron muestrras de los materiales con los qu ue se fabriccaba la tob ba cemento o plásttica enviada a al proyectto en estudiio, con la fin nalidad de reproducir r e el diseño de e mezcla en n el lab boratorio de el Lanamme eUCR. Dicha reproduccción del Diiseño de Mezcla M de Toba T Ceme ento Plásticca, se encu uentra en el e inform me de enssayo I-0513 3-12, y se basa b en el diseño de e toba cemento propu uesto por el e contrratista “Gru upo Orosí” en su doccumento “T Toba plástiica similar BE25 con agregado” prepa arada por e el laboratorio de calidad d. Los resultados obtenidos se mu uestran en la Tabla 9. 6. Form mula de trabajoo vigente para el e 23 de marzo de d 2012, plantaa de producciónn del Grupo Oroosí ubicada en la l Lima de Cartaggo. 7 Un concreto c convenncional mantienne una relación cemento/agreggado fino/agreggado grueso de 1:2:3. Informe Fin nal LM-PI-AT-114 4-12. Fecha de emisión: F Febrero de 201 13. Página 17 de 38.
(18) Tablaa 9.Reproduccción de Diseñoo de mezcla, en e laboratorio LanammeUC CR. Núm mero de mueestra Espécimen Fecha moldeoo Reevenimiento (m mm) Reesistencia a laa compresión a 7 días (kg/cm m2) Ressistencia a la compresión c a 28 días (kg/ccm2) Resistenncia Promedioo (kg/cm2) Desviacción estándar (kg/cm2). 10881-12 1. 11081-12 2. 1081-12 3. 1081-12 4. 08/005/2012. 088/05/2012. 08/05/2012. 08/05/2012. 95 2 22,3 -. 95 22,2 -. 95 33,1. 95 35,3. 22,2 0,01. 34,2 1,660. e laboratorrio del LanammeUCR R se determ mina que la a De la reproduccción del diseño en el resisstencia a la a compresión esperad da a los 7 días es de d 22,2 kg//cm2 con un u valor de e reven nimiento de e 95 mm. Muestreo de Toba Estabilizada E Asim mismo dura ante las diferentes d e fases dell proceso constructivo del prroyecto de rehabilitación, el e equipo de e auditoría técnica se a apersonó du urante los d días 14, 19, 21, 22 y 26 6 de marzo m de 20 012 para evidenciar la as labores de colocacción de la to oba plástica a empleada a como o capa de base, con n el propóssito de dete erminar que los traba ajos se eje ecutaran de e acue erdo con loss requerimie entos establecidos en el e diseño esstructural y con lo requ uerido por la a docu umentación contractua al. En la Fotografía 2, se prresenta un detalle del d proceso o consstructivo llevvado a cabo o, en donde e en la foto ografía a. se e aprecia la a colocación n de la toba a ceme ento media ante camión n batidora de cemento. En la fotografía f b b. y d. se muestra la a supe erficie final de colocacción para la as fechas 1 19 y 26 de e marzo de 2012. En tanto en la a fotog grafía c. se e presenta un detalle e del espessor de colo ocación de e la toba cemento c de e aproxximadamen nte 20 cm.. a. Informe Fin nal LM-PI-AT-114 4-12. Fecha de emisión: F Febrero de 201 13. b. Página 18 de 38.
(19) c. d. ografía 2. Proceso de colocación c del d material de toba ce emento plásstica. Foto Dura ante el procceso de colo ocación de la toba con n cemento (como capa a de base) durante loss días 21 y 22 d de marzo de d 2012, se e tomaron un total de e 9 cilindros de materrial de toba a plásttica por parrte del laborratorio de Infraestructu ura Civil del Lanamme eUCR, el de etalle de lass muesstras, estaccionamiento os y resultad dos se resu umen en la Tabla T 10. Taabla 10. Valorees de Resistencia a la comppresión de ciliindros de Toba Cemento Número dee muestra 707-12 7088-12 7099-12 Fecha muuestreo 211/03/2012 21/033/2012 22/033/2012 Estacionaamiento 18+627 a 18+588 18+588 a 18+570 Ochomogoo, Tres Ríos Revenimieento (cm) 9 7 1 15 R Resistencia a laa compresión 30,0 29,4 32,11 22,8 222,2 20,9 21,7 21,55 24,4 20,44 a 7 días ((kg/cm2) Resistencia Prom medio (kg/cm2) 30,5 222,0 222,0 Deesviación estáándar (kg/cm2) 1,4 1,0 1,7 1 Segú ún el docum mento “Dise eño de pavim mento con losas de dimensiones pequeñas”” aportado a esta auditoría, e el material de la capa a de base estará e confformado8 po or una Tob ba Cemento o Plásttica, las esp pecificacion nes establecidas en la a sección 70 03.07B “Re equisitos de e resistencia a de la a mezcla de e Toba Cem mento Plásttica” del CR R-77 indican n claramentte que “la to oba plástica a 2 para bases deb be alcanzar una resiste encia mínim ma de ruptu ura en comp presión de 35 3 kg/cm y un re evenimiento o de 1 a 3 cm”. Por consiguientte del análisis de los resultados de resiste encia a la compresión c de la toba a ceme ento (Tabla 10) obtenid dos por el LanammeU L CR según informe de e ensayo I-0 0300-12, se e pued de determin nar que la to otalidad de las muestrras analizad das se encu uentran porr debajo de el valorr requerido por la espe ecificación con un valo or promedio o de 30,5 kkg/cm2 para a el materia al muesstreado el 21 de marrzo de 2012. Los resstantes esp pecímenes muestran un u valor de e resisstencia prom medio de 22 2,0 kg/cm2 para los día as 21 y 22 de marzo d de 2012, mo ostrando un n 8. Oficiio 12-IN-0002-11721 del 20 de enero de 2012,, emitido por Inng. Ezequiel Vieeto Solís. Informe Fin nal LM-PI-AT-114 4-12. Fecha de emisión: F Febrero de 201 13. Página 19 de 38.
(20) Resistencia (kg/cm2). desfa ase de una a magnitud aproximada a de 10 kg//cm2 con re elación al va alor especifficado en el e CR-7 77, tal como o se muestrra en la Figu ura 4.. T Toba Pláástica. 36 35 34 33 32 31 30 29 28 27 26 25 24 23 22 21 20 19. Valorees. 2 aprox. 10 kg/cm k. Promeedio de muesttreos Resisttencia mínima Toba (CR‐77) (. 0. 1. 2. 3. 4. 5 6 7 Mu uestra. 8. 9. 10 11 1. Figura 4. Gráfica a de resulta ados de resistencia del d material de base estabilizada e a conssiderada com mo toba cem mento. mativa técnicaa de referenciia que respallda lo descritto anteriormeente, se detallla a continuaación: secciónn Norm 703.007B “Requisitoos de resistenncia de la mezzcla de Toba Cemento Pláástica” del CR R-77 según documentos dee prevalencia del cartel de Licitacción para los Proyectos dee Conservacióón Vial Red Vial Nacionall Pavimentadaa Licitacción Pública N N° 2009LN-0000003-CV. En oficio o el DR (Central)-4 46-12-1673 enviado el 21 de novviembre de 2012 por la a ingeniería a de proyecto, p co omo parte del descarg go al prese ente informe LM-PI-AT T-114B-12, en versión n prelim minar, se in ncluyen aclaraciones y observacciones relaccionadas co on la resisttencia de la a toba cemento analizada. En este oficio la a ingeniería del proyecto destaca que “de acueerdo con los rresultados del laboratorio dee verificcación Castro y de la Torree, contenidos en el informee Nº2012-04-3072 de fechha 24 de abrill de 2012 (veer anexoo 1 adjunto), la resistencia del tobacem mento tiene unna resistencia promedio dee 19MPa (2000 kg/cm2), poor tanto se cumple coon la resistenccia mínima soolicitada en ell diseño, razón por la cual se da la aproobación de loss trabajjos realizados. Es importannte mencionar,r, que el aumeento de la resiistencia solicittada a los 7 días d se debe a que se requería quue la toba cem mento plástica obtuviera la rresistencia dee diseño a 1 ddía, a fin de pooder realizar laa coladaa del concretoo de la losas el e día siguientee”. El an nálisis de lo os documen ntos donde se presentta el diseño o de mezcla a de toba ce emento y el e de la a formula de d diseño de d mezcla examinado, e así como la reproduccción del diseño d en el e laborratorio de LanammeU L CR y los re esultados de d las muesstras tomad das en sitio o evidencian n una consistencia entre tod dos estos elementos examinados e s reflejando una resiste encia de 22 2 Informe Fin nal LM-PI-AT-114 4-12. Fecha de emisión: F Febrero de 201 13. Página 20 de 38.
(21) kg/cm m2, tanto en n el diseño reproducido así como o en las muestras de ssitio ensaya adas. Por su u parte e la informa ación conten nida en el Diseño D de Mezcla M y en la Fórmula a de Trabajo o de Diseño o analiizadas, evid dencian qu ue la relació ón agua/ ccemento, assí como la relación por p peso de e mate eriales cemento:arena:piedra son n las comúnmente utilizadas parra materiale es de Toba a ceme ento o ceme ento pobre. c de esta auditoría9 que para lograr que una mezcla d de concreto o desarrolle e Es criterio resisstencias de 19 MPa (200 ( kg/cm2) a los 7 días, tal como lo me enciona el oficio de la a ingen niería de prroyecto, se debió diseñ ñar como si se tratara de un conccreto conve encional con n un f´c de 27,9M Mpa (285kg//cm2), con relaciones agua/ceme ento esperadas en un rango entre e 0,45 a 0,50. Ad dicionalmen nte hay que considerar que en los concre etos conven ncionales la a cemento:a p de materiales m arena:piedra a es usua almente de e 1:1,5:2,5 5 relacción por peso (20% %:30%:50%) significand do que la cantidad de cemento po or agregado o es significcativamente e mayo or en el dise eño. o lado, si se tratara de diseñarr un concreto para que e desarrolle e una resiste encia de 19 9 Por otro MPa (200 kg/cm m2) a un día a, tal como se s indica en n el oficio DR (Central))-46-12-1673 “el aumentoo d a que se requería quue la toba cemento plásticca obtuviera laa de la resistencia solicitada a loss 7 días se debe resisteencia de diseeño a 1 día, a fin de poderr realizar la ccolada del conncreto de las losas el día siguiente”, se e debie eron tomar en cuenta todos los aspectos a rellacionados para el dise eño de un concreto c de e alta resistencia r empeño con n un f´c de 95,1 9 MPa (9 970 kg/cm2), con conssideracioness o alto dese de re elación agu ua cemento o cercanas a 0,40 o menores, m ad demás esta ablecer los criterios de e mucho más rigurososs, con tama calidad de los agregados a año máximo o de 95 mm m (según lo o estab blece la téccnica de fab bricación de e este tipo d de concreto o) y un uso de aditivoss reductoress de ag gua y superrplastificanttes. Para a lograr que e la resisten ncia de un concreto c a 7 días pued da ser obte enida a 1 díía, depende e direcctamente de el diseño de e mezcla formulado en n el laborato orio y a la e edad a la qu ue se busca a la re esistencia e especificada a, no existten aditivoss cuya fun nción específica sea acelerar la a obten nción de la resistencia a de un conccreto. Se pu uede lograrr que la resistencia de un concreto o aume ente, como o consecu uencia de bajar la relación agua/cemen a nto, como se indicó ó anterriormente. Es deber de la ingeniería de d proyecto o corrobora ar que las cantidades d de cemento o facturadass e proyectto no fuera an mayoress a las requ ueridas porr el diseño de mezcla a de la toba a en este ceme ento, y porr ende por el Diseño de la Esttructura de la interven nción de la as losas de e conccreto del pro oyecto en esstudio. Para a ilustrar el efecto en la cantidad d de ceme ento y conssiderando u una situació ón con una a secc ción típica como la que e se muestrra en la Figu ura 5, con una u capa de base esta abilizada de e 20 cm de espesor y un an ncho de ca arril de 5,4 metros es posible detterminar, a partir de la a formula de dise eño de mezcla utilizad da el día 23 2 de marzzo de 2012 2, que la demanda de e ceme ento para esa secció ón sería de e 65 tonela adas, para la relación n utilizada 1:10:3 (7% % cemento, 71% fino os, 21% grue esos).. 9. Criteerio basado en el análisis de laa “Toba-Cemennto BE-25 de laa carretera Florrencio del Castillo” realizado por la Ing. Anaa Lorena a Monge Sandí, í, Coordinadoraa de Laboratoriios de Infraestruuctura Civil. Informe Fin nal LM-PI-AT-114 4-12. Fecha de emisión: F Febrero de 201 13. Página 21 de 38.
(22) 5,4 4m 0.2 2m. 400 m. Figura 5. Esquema E de intervención n. Inicio 18+7 700. Final 18 8+300.. Ahorra valorand do la posible demanda de ceme ento de un concreto cconvencion nal con una a relacción 1:1,5:2,5 (20%:30% %:50%) se establece que q la prop porción de ccemento se incrementa a en ap proximadam mente 2,8 veces, v lo que aumentarría el consu umo de cem mento a un total t de 181 1 ton. erial propuesto y utiliizado para la capa de e base no responde r a HALLAZGO Nºº 3: El mate c icas espec cificadas para p alguno de los ítems í disp ponibles de entro de la a las característ docu umentación n contractu ual, estas resultan in nsuficientes para garrantizar la calidad de el mate erial utilizado en el prroyecto. Conceepto de Base Estabilizada El co oncepto fundamental de base esta abilizada co onsiste en in ncorporar cemento hidráulico a un n mate erial granullar, con la a finalidad de optimizar sus característic c cas físico mecánicass, princcipalmente de d resistencia a la compresión o capacidad d de soportte, según se establece e en la a sección 308 3 “Base Estabilizad da con Cem mento Porttland” del C CR-77. Dic cho materia al granular debe cumplir c ciertta composicción granulo ométrica, en ntre otros asspectos esp pecificados. a base esta abilizada, assí como la proporción n entre la ccantidad de cemento y El diseño de la edad óptima con relacción al tipo de suelo o material grranular se e establecen mediante el e hume ensa ayo AASHTO T134 “En nsayo para la relación de densida ad humedad de dosificcaciones de e suelo o – cementto”, cuyo en nsayo se co onoce como o el ensayo o Próctor E Estándar, pa ara conocer prime eramente la densidad d máxima y humedad d óptima del d materia al a estabilizar con el e ceme ento incorp porado. Parra ello el ensayo e señ ñalado se debe realizzar con el material a estab bilizar mezclado con diferentes contenidoss de ceme ento para a análisis, con el fin de e estab blecer la de ensidad máxxima y hum medad óptim ma para cada contenido o ensayado. Poste eriormente aplicando la metodo ología de ensayo (A ASTM D163 3310) se de etermina la a resisstencia a la a compresiión de cilin ndros de suelos s esta abilizados, por lo que e se deben n prepa arar cilindro os de ensayyo, con las humedadess óptimas y para los differentes contenidos de e , ceme ento de pru ueba ensaya ados11 ante eriormente, y a partir de e esos resu ultados de compresión c defin nir el porcen ntaje de ce emento que cumpla co on las cond diciones de resistencia a requeridass 1 de accuerdo con lo que se demande d en n el diseño estructural12 . 10. Proocedimiento paara determinarr el esfuerzo de d compresiónn inconfinada de cilindros dde suelos estabbilizados. Deeterminación de d la densidadd máxima y huumedad óptim ma del materiall a estabilizar según normaa AASHTO T134 ó norma equivalente ASTM MD558. 12 Disseño estructuraal de pavimennto efectuado por el Ing. Ezequiel Vieto Solís (oficio 11-IN-0030bb-1721), indicaa que see requiere unaa base estabilizzada con cemento con una rresistencia míínima a los 7 ddías de 30 kg//cm2. 11. Informe Fin nal LM-PI-AT-114 4-12. Fecha de emisión: F Febrero de 201 13. Página 22 de 38.
(23) Análissis de caso En la a actualiza ación del diseño estru uctural13, se e redefine el materiall de la cap pa de base e estab bilizada com mo un mate erial de “Tob ba Cemento o Plástica” (designado ( Toba plástica similar a una BE-25), al a analizar los términos cartelarios c sse determina que el Ca artel de Licitación en el e aparttado “Espe ecificacioness Especiale es”, no con ntiene espe ecificacione es técnicas para dicho o mate erial. Por tanto el documento d prevalecie ente contrractualmente es el Manual de e “Especificacione es generale es para la construcción c n de camino os, carreterras y puente es (CR-77)” tal co omo se ind dica en el cartel de liciitación, sien ndo aplicab ble la secció ón 310 “Base de Toba a Cem mento Plásticca”. Para a efectos de e granulom metría, la se ección 310 0.02 “Agregados” tipificca clarame ente que se e debe erán satisfaccer los requ uisitos de la a sección 70 03.07”Agreg gados para a base estab bilizada con n cal o cemento portland”, cuyo c aparta ado estable ece una gra anulometría a específica a para este e mate erial. Sin embargo, e según oficio DR(Centra al)-46-12-16 673, para la a construccción y acepttación de la a tobaccemento se e empleó el ítem M-304 4(4) “Sumin nistro, coloccación y com mpactación de base de e agreg gado triturrado” del cartel de e licitación n, con el inconveniiente de que estass espe ecificacioness técnicas no se ajusttan a los re equerimienttos de la se ección 703.07 para un n mate erial “Toba Cemento Plástica”, correspond c iendo más bien a un n material para “base e granular” con ca aracterística as muy dife erentes. Ade emás se de ebe tener en e cuenta que el Carte el de Licitación, no o contempla a el reglón de pago pa ara el sumin nistro de ag gregado para “Base de e Toba a Cemento Plástica”, por p lo que contractualm c mente se co onsidera una deficienciia que pudo o ser sido s subsan nada con la creación de etallada de este reglón n de pago. En cuanto a la valoración v d la resiste de encia de esste tipo de material, m el mismo man nual CR-77 7, u sección 310 “Base de d Toba Cem mento Plásttica” y 703.0 07, lo catalo ogan como un materia al en su clasifficado de ttipo Hormig gón, tanto en el procceso de mezclado m y curado, po or ende se e deterrmina que los ensayos s para la de eterminación n de la resisstencia a la a compresió ón se realice e bajo la normativva AASHTO O T22 “Enssayo para el e esfuerzo de compre esión de esspecímeness dricos de co oncreto”. La a conforma ación de loss cilindros se s efectúa a partir del moldeo de el cilínd conccreto que se e cola en el proyecto, en e el caso d de la toba ce emento, aplica de man nera similar. Por otra parte, para cada a uno de lo os materiale es mencion nados (Basse estabiliza ada y Toba a ceme ento plástica) se esstablecen claramente c diferentess criterios de resiste encia a la a comp presión, loss cuales se e ensayan en e diferente es tipos de especímen nes de ensayo, siendo o espe ecímenes de el ensayo Próctor P para a la Base esstabilizada y moldeo de e cilindros de d concreto o, para la “Toba Cemento Plá ástica”. Los requisitos d de resistenccias se pressentan en la a Tabla 11.. 13. Oficcio 12-IN-0002--1721 del 20 dee enero de 2012 2, emitido por Ing. In Ezequiel Viieto Solís. Informe Fin nal LM-PI-AT-114 4-12. Fecha de emisión: F Febrero de 201 13. Página 23 de 38.
(24) Tablaa 11. Resistencia para BE-225 y Toba cem mento Ma aterial. S Sección C CR-77. Base e Estabilizada BE-2 25. 308. Toba a Cem mento. 7 703.07. E Ensayo Res sistencia. AA ASHTO T T134. 310 7 703.07 70 03.07B. AA ASHTO T22. E Espécimen. Resistencia mínima 2 (kg/cm ). Resistencia a promedio 2 (kg/cm ). Revenim miento (cm). 21. 30. NA A. 7 díass. 35. -. 1a3. 7 díass. E Ensayo P Próctor Cilindro C de C Concreto. Días s de a falla. Por ende, al in ndicar que se utilizará á un material del tipo “Toba Cem mento con resistencia a ar a la de d una Ba ase Estabillizada BE-2 25”, se prroduce una a imprecisión en lass simila carac cterísticas del materia al propuestto y requerrido en el diseño d estrructural, ya a que dicho o mate erial no se ajusta esp pecíficamen nte a las p propiedadess anteriorm mente come entadas de el CR-7 77. Debido a que dicho mate erial no se puede calificar como o una Base Estabilizada, por el e méto odo de fabrricación com mo cemento o y de ensayo como hormigón, tampoco t se e ciñe a lass propiedades específicas de un materrial de Toba a Cemento Plástica, ya que se re equiere una a resisstencia a la compresión n menor que e la requerida en el CR R-77 para este e materia al. Esta imprecisión n en las carracterísticass del materiial definido en el diseñ ño (“Toba Cemento con n resisstencia simililar a la de una Base Estabilizada de licitación E a BE-25”) en e el cartel d n, aunado a la falta de ítems de pago anteriorme ente indicad dos, propicia una conffusión en cuanto c a lass espe ecificacioness a ser ap plicadas pa ara valorar la granulom metría y la a resistenciia de dicho o mate erial. Del mismo m mod do, este co onflicto afeccta la valoración de la calidad del trabajo o efecttuado, ya que tal como c se aprecia en n la Tabla a 11 amb bos materia ales tienen n espe ecificacioness de resiste encia diferen ntes. Es crriterio de essta auditoría a que al pro oponer un material m con n característticas desea ables para el e cump plimiento de d un dise eño, se deben d espe ecificar cla aramente e en la doc cumentación n contrractual los ttipos de ma aterial reque eridos con ssus respectiivas especifficaciones. Al proponer mate eriales que d deban cumplir algunass especifica aciones rela ativas a un ttipo de material y otrass relatiivas a otro tipo de matterial, se co orre el riesg go que el de esempeño que se vay ya a obtener del material m finalmente uttilizado, sea a incierto, por lo que e se pone e en riesgo la inversión n realizzada.. Informe Fin nal LM-PI-AT-114 4-12. Fecha de emisión: F Febrero de 201 13. Página 24 de 38.
(25) C Concreto C. o HALLAZGO Nºº 4: Los ma ateriales de e concreto muestread dos por LanammeUC CR cumplen n con los requisiitos contra actuales. En cuanto a la superficie s d ruedo se de e determinó el uso de concreto c hid dráulico com mo capa de e rodad dura, siend do especificcada la ressistencia a la compressión del co oncreto colo ocado en el e “Dise eño de Pavvimento con n losas de dimensione d es pequeñass” y de acu uerdo con el e diseño de e mezccla elabora ado por el Laboratorrio de Calidad del Grupo G Orossí, establec ciendo una a 2 resisstencia cara acterística (ff´c a 28 día as) de 425 kg/cm k y un n módulo de e ruptura (M MR) a los 28 8 días de 4,7 MPa a. Por tanto t los días 26 y 28 de marzo de d 2012 pe ersonal técn nico del Lan nammeUCR R durante el e proce eso de cola ado de la losa de con ncreto tomó ó muestras de concreto fresco, tal t como se e evide encia en la Fotografía 3.. Foto ografía 3. Proceso de colocación c de d la losa d de cemento hidráulico. o de resisttencia a la a compresión de los cilindros de d concreto o Los resultados de ensayo a Civil del LanammeU UCR e incluidos en el e reportados por el Laboratorio de Infraestructura me de ensa ayo I-348-12 2 e I-358-12 2, se presen ntan en la Tabla T 12. inform Informe Fin nal LM-PI-AT-114 4-12. Fecha de emisión: F Febrero de 201 13. Página 25 5 de 38.
(26) Tablaa 12. Valores de d resistencia a la compressión de cilindroos de concretoo a los 28 díass Núme ero de muesstra 7 788-12 726-12 727-12 Estaccionamiento o 16+568 18+549 18+512 Fecha a muestreo 28/03/2012 26/03/2012 2 26/03/2012 Reven nimiento (cm m) 20 15 16 2 Resisstencia a 15 5 días (kg/cm m) 430 0 458 467 4 410 422 Resisstencia a 28 8 días (kg/cm m2) 504 4 486 476 4 452 484 500 0 Resisstencia Prom medio a 28 días 495 464 492 Desviación están ndar (kg/cm m2) 1 12,73 16,97 11,31 Al ap plicar el aná álisis de infe erencia esta adística a lo os resultado os de resisttencia a la compresión n de lo os ensayos de las mue estras de co oncreto tom madas los díías 26 y 28 de marzo de d 2012, se e deterrmina que el concreto o tiene una resistencia a a la compresión pro omedio de 484 kg/cm2 estab bleciendo un cumplim miento dell 99,5% del d valor líímite (resisstencia característica) estab blecido en e el diseño de el concreto, tal como se puede ap preciar en la a Tabla 13. Tabla 13. Vaalores de infereencia estadísttica para resultadoss de resistenccia a la compreesión R Resistencia Promedio (kkg/cm2) 483,7 2 Desviación D estándar (kkg/cm ) 18,7 Límiite Inferior 425,0 Índice Calidad Inferiorr (ICI) 3,14 Área bajo curva 0,0053 Porcenta aje fuera lím mites 0,53% Cum mplimiento 99,5% En cuanto c a loss resultadoss de módullo de ruptura a la flexxión del con ncreto, los informes i de e ensa ayo de resistencia a la l flexión compresión c a los 28 días para las vigas de d concreto o reportados en los l informe es de ensayyo I-348-12 2 e I-358-12 emitidos por el Lab boratorio de e Infrae estructura C Civil del Lan nammeUCR R determina an que el co oncreto cum mple los requerimientoss estab blecidos de e módulo ruptura r de 4,7 MPa a los 28 días indica ado en el “Diseño de e Pavim mento con losas de dimensioness pequeñas” y en el diseño de mezcla elabo orado por el e Labo oratorio de C Calidad del Grupo Orosí, tal como o se aprecia a en la Tablaa 14. Tabla 14. Valores de resistencia a la flexióón de vigas dee concreto a loos 28 días mero de mu uestra 789-12 Núm 728-12 Fe echa muesttreo 28 8/03/2012 26/03/2012 2 Revvenimiento (cm) 20 16 Resisten ncia a la flexxión (MPa) 6,11 6,19 9 6,0 00 5,94 5 Promedio a 28 día as (MPa) 6,15 5,97 Desviacción estánd dar (MPa) 0,06 0,04 Informe Fin nal LM-PI-AT-114 4-12. Fecha de emisión: F Febrero de 201 13. Página 26 de 38.
(27) Norm mativa técnicaa de referenciia que respallda lo descritto anteriormeente, se detallla a continuaación: Secciónn 3 de las l Especificaaciones Especciales “RUBR ROS DE REP PARACION DE E PAVIMENT TOS RIGIDOS S” apartado MM 46(A) del cartel de Licitación parra los Proyecttos de Conserrvación Vial Red R Vial Nacioonal Pavimenttada Licitaciónn Públicca N° 2009LN N-000003-CV.. 2. OBSERVA ACIONES DE D LA AUD DITORÍA 6.2 Las observacio ones conte enidas en este info orme se fundamenta f an en normativas o ecificacioness que no son s docume entos contrractuales, pero p que ob bedecen a las buenass espe práctticas de la ingeniería y a la experiiencia intern nacional.. 6..2.1.. S Sobre el prroceso co onstructivo o. Adem más de la evaluación e de las cara acterísticas físicas de los materia ales incorpo orados en el e proye ecto “Reha abilitación de la esttructura de el pavimen nto de la Ruta Naciional No.2 2, Susttitución de e losas de e concreto de Ochom mogo carrril interno sentido San S José – Carttago”, Conttratación Directa No. 2009LN-00 2 0003-CV, se s efectúa una evalua ación de lass cond diciones con nstructivas finales f del mismo. m D Deterioro D. os de borde es. OBS SERVACIÓN N Nº 1: La as reparaciiones del deterioro d d los borrdes no ab de barcaban la a totallidad de la grieta que se desarro olló. Dura ante las dife erentes visittas realizad das los díass 14, 19, 21 1, 22 y 26 d de marzo por p persona al de la a Unidad de e Auditoria Técnica T al proyecto p de rehabilitación de la esstructura de el pavimento o incluyendo la co olocación de d losas so obre la ruta nacional No.2, N especcíficamente en el carriil exterrno en el se entido San José J – Carttago, luego de la estac ción de pesa aje, corresp pondiente al a contrrato de la “L Licitación Pública P N° 2009LN-000 2 003-0CV00, Conservacción Vial de la Red Via al Nacio onal Pavim mentada po or Precios Unitarios”,, de la zo ona de Ca artago, se observaron n deterrioros en un na de las ca apas superfficiales del borde de allgunas losa as colocadas s durante el e pasa ado mes de diciembre de d 2011 en el carril extterno, tal co omo se apre ecia en la Fotografía F 4. Dicha situación fue debida amente notiificada en ssu momento a la Adm ministración en el oficio o LM-IC-D-0345-2 2012 emitid do por el director d del Lanamme Ing. Alejan ndro Navas s Carro con n a de 29 de marzo de 2012. 2 fecha. Informe Fin nal LM-PI-AT-114 4-12. Fecha de emisión: F Febrero de 201 13. Página 27 de 38.
(28) Foto ografía 4. Deterioro D de los bordes de la losa de d cemento o hidráulico. Poste eriormente,, los días 27 y 28 de marzo m se observó la re ealización d de una intervención de e reparación de d dichos deterrioros, tal como se mu uestra en la a serie de F Fotografía 5 a, b, c y d, en donde d se efectúa un n corte alrededor de el concreto o desprend dido, llegan ndo a una a profu undidad de aproximada amente 3 cm c y retiran ndo el mate erial resultan nte. Sucesivvamente, la a supe erficie se rellena con un u aditivo ep póxico, sem mejando un bacheo a profundidad d parcial de e estoss bordes de e la losa tal como se pu uede observvar en la Fo otografía 5 e y f.. Informe Fin nal LM-PI-AT-114 4-12. a.. b b.. c.. d d.. Fecha de emisión: F Febrero de 201 13. Página 28 de 38.
(29) e. Foto ografía 5. Proceso repa aración del deterioro de la losa de e cemento h hidráulico.. f f.. e se e logró evid denciar que las reparacciones realiizadas no a abarcaban toda la zona a Sin embargo, deterriorada, tan nto en la zona z superrficial como o la zona lateral de la losa, en n donde se e produjeron los desprendim d ientos de concreto, tal como se puede aprecciar en la Fo otografía 6.. Informe Fin nal LM-PI-AT-114 4-12. Fecha de emisión: F Febrero de 201 13. Página 29 de 38.
(30) Foto ografía 6. P Proceso reparación del deterioro de d la losa de d cemento hidráulico, notése que e el áre ea de corte no abarca la zona com mpleta del a agrietamien nto o deterio oro.. Informe Fin nal LM-PI-AT-114 4-12. Fecha de emisión: F Febrero de 201 13. Página 30 de 38.
(31) El he echo de no o abarcar toda el áre ea dañada (sustituyendo solame ente donde e es visible e supe erficialmente e el desprendimiento del d materiall) puede afe ectar la con ntinuidad monolítica de e la lossa de concrreto, y su de esempeño durante d la fase f de operación de la as losas. Sin embargo e en n el oficio DR R (Central)--46-12-1673 3, se indica a que los tra abajos de ejecución e de e los trabajos t de colocación n de epóxicco, abarcaban toda el e área afecctada, cuyo o trabajo el e perso onal de la a auditoria téc cnica no log gró observar. E Grietas longitudinales E. OBS SERVACIÓN N Nº 2: Se observaron o n grietas trransversale es en tres s sitios del proyecto. p Adem más, durantte las difere entes visitass a este pro oyecto se pudieron aprreciar unas grietas que e atravviesan el an ncho de la losa en al menos tress sitios a lo o largo de la intervencción que se e realizzó en el ca arril externo o de este mismo tram mo. En la Figura 6 se e indican lo os sitios de e localización de estas grie etas (estaccionamiento os 18+407,, 18+513 y 18+601),, así como o genes de lass mismas (F Fotografía 7). 7 imág. F Figura 6. Ubiicación de grrietas en el proyecto. p. Informe Fin nal LM-PI-AT-114 4-12. Fecha de emisión: F Febrero de 201 13. Página 31 de 38.
(32) a.. b.. Informe Fin nal LM-PI-AT-114 4-12. Fecha de emisión: Febrero de 201 13. Página 32 de 38.
(33) c. Foto ografía 7. Proceso de colocación c d la losa d de de cemento hidráulico. a. Grieta 3. b. Grieta 2 y c. Grieta G 1 (se egún Figura 6) El díía 25 de ab bril de 2012 en oficio GCSV-46-12 G 2-1540 la administraci a ón informa que dichass grieta as “se prod dujeron porr aserrado tardío t de la as losas y no n por una a falla estructural de la a losa”” debido a este deterioro la inge eniería de proyecto p insstruye a la empresa constructora c a realizzar las repa araciones necesarias n de manera inmediata. Para ello la empresa a inyectó un n adhe esivo epóxicco de alto módulo, alta a resisten ncia y baja viscosidad d en cada una de lass grieta as. Poste eriormente se extraje eron núcle eos para e evaluar la efectividad d de la in ntervención, evide enciando que la inyeccción del epóxico e fue deficiente y que la mayoría m de las fisurass qued daron sin el material señalado. s P tanto se Por e le ordena a a la emp presa constructora que e efecttúe la sustiitución de las l losas afectadas po or donde atraviesa a la grieta tran nsversal, en n cada a de las tress diferentess ubicacione es. Dicha re eparación se programó ó para el mes de mayo o de 2012, media ante un plan n de flujo de d tránsito q que impacte e de menor forma el tráfico t en la a autop pista Floren ncia del Castillo, sin em mbargo al 2 22 de agosto de 2012 el equipo de d auditoría a se evidencia e qu ue dichas correccione es no se h han realizad do, tal com mo se evide encia en la a Fotog grafía 8. Informe Fin nal LM-PI-AT-114 4-12. Fecha de emisión: F Febrero de 201 13. Página 33 de 38.
(34) Foto ografía 8. Presencia de e grietas en n las losas d de concreto. Dichas reparaciiones deben considera ar mantene er la continu uidad entre e losas para a permitir la a bución de cargas c prod ducto del pa aso de los vehículos, v c el fin de con e no reflejar adeccuada distrib los deterioros a las losas adyacentes. Segú ún se indicca en el officio DR (C Central)-46-1 12-1673, la a reparación no se re ealiza en el e perio odo considerado deb bido a la aparición de lluvias tempranass durante los mesess conssiderados, por p lo cual se reprogrraman su re eparación para p ser re ealizada en una nueva a intervvención de un tramo de d losas en el carril exxterno con el e fin de rea alizar un único cierre, y adem más coincid dir con con ndiciones cllimáticas m más optimas s, sin embargo no se e especifica a detallladamente fecha algun na para dicha intervención. F Deterioro F. o de espald dón OBS SERVACIÓN N Nº 3: El espaldón e m muestra un deterioro importante e. Por último fue evidente un u importan nte grado de deteriorro entre la a unión de la losa de e conccreto con e el espaldón n y el sisttema de cunetas, c el cual muestra un altto nivel de e agrie etamiento y desprendim miento de material, m tal como se co onfirma en la Fotografía 9. Informe Fin nal LM-PI-AT-114 4-12. Fecha de emisión: F Febrero de 201 13. Página 34 de 38.
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