Estudio del Proyecto Centros Comunitarios Inteligentes como Estrategia para la Reducción de la Brecha Digital en Costa Rica: Caso de la Biblioteca del Cantón de la Unión Edición Única

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(1)Universidad Virtual Escuela de Graduados en Educación Nombre de la tesis Estudio del proyecto Centros Comunitarios Inteligentes como estrategia para la reducción de la Brecha Digital en Costa Rica: caso de la Biblioteca del cantón de la Unión. Tesis que para obtener el grado de: Maestría en Tecnología Educativa con acentuación en Medios Innovadores presenta: Ma. Elena Jara Gómez Asesor titular: Dra. Marcela Georgina Gómez Zermeño Asesor tutor: Mtra. Maricela Balderas Arredondo. San José, Costa Rica. Noviembre, 2012. 1.

(2) Agradecimientos. Un profundo agradecimiento y una felicitación a la Sra. Ana Lucía Mena Hernández y al equipo de funcionarios de la Biblioteca del cantón de la Unión por el entusiasmo y compromiso con los que asumen su labor cada día.. A los usuarios del Centro Comunitario Inteligente, (CECI), de la Biblioteca del cantón de la Unión, por su disposición y colaboración, pero principalmente por sus deseos de aprehender y apropiarse de las nuevas herramientas tecnológicas. A la profesora titular, Dra. Marcela Gómez Z. y la profesora tutora, Mtra. Maricela Balderas A.; quienes a lo largo de este proceso han sido guía y luz para que se concretara este proyecto.. Al Tecnológico de Monterrey y a la Fundación CRUSA por la oportunidad de estudiar este posgrado y abrir nuevas oportunidades de crecimiento personal y profesional.. 2.

(3) Dedicatoria. A Dios por cada día y las oportunidades que me regala.. A mami, Ma. Isabel Gómez A., por el regalo de la vida y por cada enseñanza, motivación y momento vivido; me enseñaste a lograr lo que me proponga, sos un pilar en mi vida, siempre motivo de orgullo y admiración.. A Christian Richmond, mi esposo, por el amor compartido y apoyo incondicional durante toda la vida. Este camino no se hubiera recorrido sin vos a mi lado, te amo.. A mi hermano Yannick, quien no deja de enseñarme y sorprenderme, cada día vuelas más alto y llenas nuestras vidas con tu revuelo. Cuida siempre a Meylin y a Bri.. A mis otros padres, Haydeé y Enrique, por siempre estar allí, escucharme y aconsejarme. A David, siempre cerca, sus lecciones garantizaron que puediese dar este gran paso.. 3.

(4) Tabla de Contenidos Resumen ejecutivo……...................................................................................................8 CAPITULO I- PLANTEAMIENTO DE LA INVESTIGACIÓN...................................9 Introducción……………………………….………………………………….....9 1.1 Antecedentes…………………………………………………………….....11 1.2 Problema de investigación………………………………………………....15 1.2.1Pregunta de investigación….……………………………………….17 1.2.2 Objetivo General……………………………………………...........18 1.2.3 Objetivos Específicos….…………………………………………...18 1.2.4 Hipótesis o supuestos de investigación……………………….........18 1.3 Justificación………………………………………………………………...19 1.4 Limitaciones y delimitaciones…….……………………………………......22 CAPITULO II- MARCO TEÓRICO………………………………………………......24 2.1 Antecedentes de la Sociedad de la Información…… …………………......25 2.1.1Concepto de la Sociedad de la Información…………………...........26 2.1.2 Implicaciones de la Sociedad de la Información en la educación.....28 2.1.3 Tecnologías de la Información y la Comunicación y su integración en los procesos educativos……………………………………………....32 2.1.4 Brecha digital: desafío en la generación de conocimiento……….....35 2.2 Reflexiones sobre la Educación a Distancia………………………………...39 2.2.1 Precedentes de la Educación a Distancia……………………...........40 2.2.2 Ventajas y limitaciones de la Educación a Distancia…………..... ...42 2.2.3 Educación a Distancia: nuevas destrezas, entornos y aprendizajes………………………………………………………...44. 4.

(5) 2.3Multimedia una herramienta para los procesos de enseñanza y aprendizaje……………………………………………………………………..47 2.3.1 Concepto de multimedia…………………………………………….47 2.3.2 Clasificación de los métodos didácticos multimedia………………..48 2.3.3 Mundo de las TIC: aprehensiones y desafíos para el docente………49 2.3.4 Implementación de los multimedia en los procesos educativos…….50 CAPITULO III- METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN……………………...54 3.1 Enfoque Metodológico………………………...…………………………...55 3.1.1 Perspectiva cuantitativa……………………………………............57 3.1.2 Perspectivacualitativa……………………………………………...58 3.2 Diseño de la Investigación…………………………………………………60 3.3 Contexto socio demográfico..……………………………………………...63 3.3.1 Reseña Histórica del cantón de La Unión………………………....63 3.3.2 Organización político- administrativa……………………………..65 3.3.3 Biblioteca del cantón de La Unión………………………………...65 3.4 Población y muestra……………………………………………………......67 3.5 Instrumentos de recolección de datos……...……………………….………69 3.5.1 Procedimiento de aplicación del instrumento……………………...70 3.5.2 Análisis e interpretación de datos…………………………………..71 3.5.3 Confiabilidad y validez de resultados ……………………………...71 3.5.4 Prueba piloto...……………………………………………………...72 3.5.5 Aspectos éticos……………..………………………………………72 CAPITULO IV- ANÁLISIS DE DATOS……………………………………………...73 4.1 Análisis de datos cuantitativos……………………………………………...74 4.2 Análisis de datos cualitativos……………………………………………….96 4.2.1 Consulta a funcionarios de la biblioteca……………………………97. 5.

(6) 4.2.2 Percepción de los usuarios y desarrollo de competencias…………..99 CAPITULO V- CONCLUSIONES……………………………………………………103 5.1 Conclusiones…………………………………………………………….....103 5.2 Recomendaciones………………………………………………………….108 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS………………………………………………..111 ANEXOS Anexo A. Cuestionario………………………………………………………………...120 Anexo B. Guía de Entrevista…………………………………………………………..126 Anexo B. Carta de Consentimiento………………………………................................127 Anexo C. Curriculum Vitae……………………………………………………………128 FIGURAS Figura 1. Perspectiva de análisis de la Educación a Distancia…..……………………...42 Figura 2. Relación de los elementos de la Educación a Distancia……………………...45 Figura 3. Visitas a la biblioteca según rango de edad…………………………………..77 Figura 4. Tenencia de Recursos Tecnológicos…………………………………….........78 Figura 5. Formación y conocimiento de programas y aplicaciones………………….....79 Figura 6. Las instalaciones del CECI son adecuadas…………………………………...81 Figura 7. El horario del uso del CECI es cómodo para los usuarios…………………....82 Figura 8. Considera el equipo del CECI obsoleto……………………………………....83 Figura 9. El CECI me ha enseñado a usar la computadora…………………………….84 Figura 10. Comprendo mejor las TIC por las capacitaciones del CECI………………..85 Figura 11. Los cursos que brinda el CECI no son de interés……………………….......86 Figura 12. Opinión sobre las mejoras que debe implementar el CECI…………………87. 6.

(7) Figura 13. Contribuyen al crecimiento personal………………………………………..89 Figura 14. Estoy dispuesto a hacer un esfuerzo para mejorar mis conocimientos sobre las tecnologías digitales…………………………………………………………..90 Figura 15. Las redes sociales son útiles………………………………………………...92 Figura 16. El tiempo que dedico a estar en las redes sociales me obliga a sacrificar horas de estudio/ trabajo………………………………………………………………...93 Figura 17. Me siento satisfecho con mis conocimientos sobre los recursos tecnológicos…………………………………………………………………..................94 Figura 18. En la actualidad los docentes reflejan una formación avanzada sobre las TIC…………………………………………………………………………….95 Figura 19. Los docentes poseen las habilidades y conocimientos necesarios para que los alumnos puedan aprovechar los nuevos recursos………………………….95 TABLAS Tabla 1. Programas impulsados por el Gobierno de Costa Rica en materia de Desarrollo Tecnológico………………………………………………………………....14 Tabla 2. Composición de la muestra para la encuesta a evaluar, según edad y sexo…...76 Tabla 3. Composición de la muestra para la encuesta a evaluar, según grado académico y cantón de residencia………………………………………………………………….....76 Tabla 4. Lugar donde ha recibido formación sobre programas o aplicaciones…………79 Tabla 5. El CECI cuenta con recurso humano capacitado………………………….......86 Tabla 6. Impacto de los recursos tecnológicos en la vida cotidiana……………………88 Tabla 7. Me es indiferente si las uso o no………………………………………………91 Tabla 8. Afirmaciones relacionadas con la generación de competencias funcionales……………………………………………………………………………..100 Tabla 9. Afirmaciones relacionadas con la generación de competencias para el aprendizaje……………………………………………………………………..............101 Tabla 10. Afirmaciones relacionadas con la generación de competencias TIC para la Sociedad de la Información……………………………………………………………102. 7.

(8) Resumen La llamada Sociedad del Conocimiento, plantea un nuevo paradigma de desarrollo en donde surgen las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), como un medio para potenciar el desarrollo y mejorar las condiciones de vida. Surgen también desafíos para enfrentar las diferencias que se generan y derivan en la generación de la Brecha Digital. Así, se expone la necesidad de atender el impacto que pueda derivar de estas diferencias y no agotar su análisis en el determinismo tecnológico. El estudio del proyecto Centro Comunitario Inteligente (CECI), como estrategia para reducir la brecha digital en el Cantón de la Unión, tiene como propósito generar un análisis sobre la acción y alcance de esta estrategia, a través del desarrollo de un programa de equipamiento tecnológico que brinda herramientas y desarrolla destrezas en los usuarios. El estudio por medio de un enfoque cualitativo, y un estudio etnográfico, permitió describir y analizar lo que las personas, en el contexto del CECI, hacen usualmente, así como los significados que le atribuyen a este comportamiento y sus alcances. Para la recolección de estos datos se implementaron instrumentos que permitieron realizar análisis tanto cualitativo como cuantitativo. La investigación deriva en el reconocimiento de las acciones e impacto que ha tenido en los usuarios de la Biblioteca del Cantón de la Unión, el desarrollo del proyecto CECI, así como posibles mejoras en el enfoque educativo de esta experiencia con el fin de hacer de lo tecnológico un elemento integrador que permita no sólo disminuir la brecha digital sino también estrechar otras brechas sociales. Palabras clave: sociedad del conocimiento; tecnologías de la información y comunicación, brecha digital, inclusión social, educación. 8.

(9) Capítulo I -Planteamiento de la Investigación Durante las últimas décadas el uso de la computadora, Internet y otros dispositivos tecnológicos se ha incrementado, cobrando importancia en los espacios más cotidianos, entre los que se pueden mencionar la educación, el trabajo, el entretenimiento, etc. Este nuevo elemento en lo cotidiano ha impactado, también, las relaciones entre las personas, principalmente en los espacios sociales, laborales y de comunicación, lo que ha llevado a los sujetos a explorar un mundo nuevo en la era digital. En la actualidad el uso extensivo y cada vez más integrado de las Tecnologías de la Información y la Comunicación, en adelante TIC, es una característica y factor de cambio de la sociedad. No obstante la brecha digital, resultado de las limitadas posibilidades de acceso, escasa infraestructura, desconocimiento, etc., ha sido un factor determinante en la posibilidad que tienen las personas para aprender y hacer uso de estas herramientas. Este capítulo tiene como fin plantear el estudio del proyecto de Centros Comunitarios Inteligentes, como estrategia para la reducción de la Brecha Digital en Costa Rica, particularmente el caso de la Biblioteca del cantón de la Unión. Para ello se recurre a las consideraciones sobre los antecedentes que dan lugar a esta iniciativa y se estructuran una serie de preguntas y objetivos de investigación, que tiene como fin generar mediante el proceso de investigación, los elementos de análisis y consideración del enfoque educativo y los elementos de aprendizaje que lo integran. Se pretende conocer el beneficio que ha aportado a ésta comunidad este proyecto, a través del acercamiento tecnológico y la formación de los usuarios en materia de Tecnologías. 9.

(10) de la Información y la Comunicación. Se incorporan en este capítulo aspectos sobre los factores que podrían limitar el alcance de este análisis, así como algunos elementos sobre la población que da lugar a esta investigación. En primera instancia es importante considerar que en Costa Rica se han desarrollado diferentes proyectos que potencian el uso, acceso y aprendizaje de estas tecnologías, no obstante el ritmo acelerado y las limitaciones de carácter económico, tecnológico, entre otras, plantean desafíos importantes que nos invitan a reconocer los alcances y limitaciones de estas iniciativas, pero principalmente nos marcan el norte a seguir para mejorarlas y maximizar sus beneficios. Entre las iniciativas que anteceden a este programa se encuentran: Fundación Omar Dengo (FOD), esta fundación desde el año 1987 gesta y ejecuta proyectos nacionales y regionales en el campo del desarrollo humano, la innovación educativa y las nuevas tecnologías. El Programa Nacional de Informática Educativa MEP-FOD, PRONIE, es una iniciativa conjunta del Ministerio de Educación Pública de Costa Rica y de la Fundación Omar Dengo. Este programa se ejecuta desde el año 1988 y fue el primero en introducir la informática en el sistema educativo público. Este programa ha incorporado las tecnologías digitales, como apoyo, en el aprendizaje y desarrollo de capacidades de los estudiantes. Proyecto LINCOS, de sus siglas en Inglés: Pequeñas Comunidades Inteligentes, pueden describirse como una plataforma tecnológica con equipo de punta, en donde se promueve el acceso a la información por parte de la comunidad.. 10.

(11) La investigación propuesta en este capítulo considera el planteamiento de estas iniciativas y los elementos de aprendizaje que se consideran en su estrategia para apoyar el desarrollo de las nuevas habilidades que se demanda de las personas en el escenario de la era digital, como un elemento enriquecedor en el análisis del proyecto CECI y su impacto en los usuarios de la Biblioteca del Cantón de la Unión.. 1.1 Antecedentes Como se mencionó anteriormente, en la actualidad el término de Sociedad de la Información nos remite, a un nuevo ordenamiento de la estructura social, es decir, un nuevo paradigma que se entrelaza directamente con las nuevas formas de manejar, utilizar y aprovechar el conocimiento y la información. Plantea un nuevo escenario en función de las TIC, un término que se utiliza actualmente para hacer referencia a una amplia gama de servicios, aplicaciones y tecnologías, que utilizan diversos tipos de equipo (hardware) y de programas informáticos (software), entre ellas se pueden mencionar la computadora, teléfonos celulares, Internet, etc. Este concepto se remonta a la década de los setenta, cuando comenzó a percibirse que la sociedad industrial evolucionaba hacia un modelo diferente de desarrollo basado en el procesamiento y manejo de la información. No obstante en los últimos años el concepto en si mismo ha sido replanteado en virtud de nuevas condiciones, económicas, sociales y en atención a condiciones de acceso y aprehensión de las TIC. Se considera que la Sociedad de la Información es una forma de desarrollo económico y social en el que la adquisición, almacenamiento, procesamiento, evaluación, transmisión, distribución y la diseminación de la información con vistas a la 11.

(12) creación de conocimiento y a la satisfacción de las necesidades de las personas y de las organizaciones, juega un papel central en la actividad económica, en la creación de riqueza y en la definición de la calidad de vida y las prácticas culturales de los ciudadanos. Podría decirse que es un nuevo ordenamiento de la estructura social, es decir, un nuevo paradigma que se entrelaza directamente con las nuevas formas de manejar, utilizar y aprovechar el conocimiento y la información, así como con las TIC. La revolución digital en las Tecnologías de la Información y la Comunicación TIC, ha creado una plataforma para el libre flujo de información, ideas y conocimiento en todo el planeta. Ha causado una impresión profunda en la forma en que funciona el mundo. Internet se ha convertido en un recurso mundial importante, que resulta vital tanto para el mundo desarrollado por su función de herramienta social y comercial, como para el mundo en desarrollo por su función de pasaporte para la participación equitativa y para el desarrollo económico, social y educativo. (Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información y el Conocimiento) La Resolución 56/183 de la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la celebración de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI). Esta cumbre se realizó en dos fases, la primera tuvo lugar en Ginebra, Suecia; durante el año 2003 y la segunda en Túnez en el año 2005. En la primera fase se acordó, como plataforma de trabajo, una Declaración de Principios y un Plan de Acción, orientados a construir una Sociedad de la Información centrada en la persona, inclusiva y orientada al desarrollo; todo ello de acuerdo con la orientación de los Objetivos del Milenio. El objetivo fue propiciar una declaración de 12.

(13) voluntad política, y tomar medidas concretas para preparar los fundamentos de la Sociedad de la Información para todos. La segunda Fase, Túnez-2005, da continuidad al proceso iniciado y el objetivo que persiguió fue poner en marcha el Plan de Acción de Ginebra y hallar soluciones y acuerdos en los campos de gobierno de Internet, mecanismos de financiación y el seguimiento y la aplicación de los documentos de Ginebra y Túnez. Posterior a la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información la línea de acción general busca potenciar las políticas nacionales en materia de recursos de conectividad, infraestructura y servicios TIC entre otros con el fin de establecer estándares de desarrollo para la Sociedad de la Información y reducir la brecha digital, esta labor se enfoca en tres áreas: desarrollo de una estrategia nacional de las TIC, armonizar regional e internacional a través del intercambio de conocimientos, estrategias regionales, para mejorar la conectividad, nacional, regional e internacional y fomentar la cooperación internacional, mediante transferencia tecnológica y el desarrollo y capacitación de recursos humanos. En el caso de Costa Rica las políticas en materia de Sociedad de la Información datan de la década de los 60s, y si bien no se identifica una política específica, se identifican acciones claras en materia de inversiones en infraestructura tecnológica: centrales telefónicas, sistemas operativos, etc. Y una definida estrategia en educación y formación de capital humano para el sector de la informática. En el año de 1973 la Universidad de Costa Rica crea las carreras de Ciencias de la Computación e Ingeniería en Computación y en el año 1976 el Instituto Tecnológico de Costa Rica, crea la carrera de Ingeniería en Computación Administrativa. (Primeras 13.

(14) de la región centroamericana). La inversión en infraestructura y educación, así como el énfasis en la transferencia tecnológica constituyen una base clave en el desarrollo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación en el país. En el año de 1972, mediante la Ley de la República N° 5048, se funda el Consejo Nacional para las Investigaciones Científicas y Tecnológicas, CONICIT. Cuyo objetivo es promover el desarrollo de la ciencia y de la tecnología para fines pacíficos, por medio de la investigación sistematizada o del acto creador. Posteriormente en la década de los 80`s se crea la Comisión Nacional de Política Informática (COPOIN) con el fin de continuar con el proceso de institucionalización de los instrumentos de política científica y tecnológica. Esta Comisión definió el primer Programa Nacional de Ciencia y Tecnología, que luego pasaría a convertirse en el Ministerio de Ciencia y Tecnología, MICIT, ente rector del sistema, coordinador, planificador y definidor de políticas en dicha materia. A partir de los años 90 el país inicia una serie de programas, ver Tabla 1, que intentan orientar el rumbo de desarrollo de las TIC y sus principales estrategias de acción. Tabla 1 Programas impulsados por el Gobierno de Costa Rica en materia de Desarrollo Tecnológico Año. Iniciativa. 1990-1994 1994-1998 1998-2000 2002-2006 2006-2010 2011. Programa Nacional de Informática Programa Nacional para el Desarrollo Tecnológico Programa Impulso Plan de Gobierno Digital Plan Nacional de Desarrollo: Gobierno Digital Acuerdo Social Digital. 14.

(15) Al margen de estos planes, surge en el año 2007 el decreto No. 33629- MICIT que declara de interés público el proyecto denominado Centros Comunitarios Inteligentes y cuyo objetivo fundamental es “atender la necesidad nacional de capacitación, alfabetización y educación en información y cultura tecnológica a los sectores rurales de nuestro país”. Los CECI son laboratorios de Internet ubicados en comunidades estratégicas del país. Son gestionados por instituciones, organizaciones locales y ciudadanos con la supervisión del Ministerio de Ciencia y Tecnología (MICIT). Estos Centros brindan servicios gratuitos de acceso a la red, capacitación en el uso de dichas tecnologías (alfabetización digital) y, aunque son abiertos a todo el público, se proponen favorecer especialmente a las poblaciones que han experimentado algún tipo de exclusión, tales como los adultos mayores, sectores de bajos ingresos, inmigrantes y minorías en general. En este escenario se hace evidente que la posibilidad de aprehensión y uso de las TIC, marcan la pauta para un nuevo paradigma de desarrollo, de allí la importancia social y educativa que deriva del estudio y reflexión de las propuestas que busquen atender este desafío y abrir una oportunidad para crear y establecer la inclusión de los individuos y con ello combatir otras brechas sociales. 1.2 Problema de investigación Hoy por hoy, el uso de las TIC determina ventajas competitivas en todos los campos de desarrollo, estudio, trabajo, incluso espacios alternativos de comunicación y socialización, entre otros. Es por ello que resulta de suma importancia construir sociedades “infoalfabetizadas”. Sin duda alguna, para lograr este objetivo el proceso debe garantizar un acceso amplio e integral a las tecnologías informáticas y su aprehensión. 15.

(16) El desarrollo, acceso y aprehensión de las Tecnologías de la Información y la Comunicación, en la Sociedad de la Información, ha pasado a ser un importante tema de las agendas políticas. La CEPAL (2003), señala al respecto “la tecnología no es solo el fruto del desarrollo (por ser consecuencia de éste sino también y en gran medida, uno de sus motores (por ser una herramienta de desarrollo)". En este nuevo escenario se plantean importantes retos entorno a las posibilidades de generar una cultura digital inclusiva, que garantice tal y como lo plantea la Unión Internacional de Telecomunicaciones. La brecha digital separa los que están conectados a la revolución digital de las TIC de los que no tienen acceso a los beneficios de las nuevas tecnologías. La brecha se produce tanto a través de las fronteras internacionales como dentro de las comunidades, ya que la gente queda a uno u otro lado de las barreras económicas y de conocimientos. (UIT) Es decir, la brecha digital, puede verse asociada al ingreso, nivel educativo, grupo etario, ubicación geográfica, género, etc. Pero en general refiere a la posibilidad de acceso, utilización y capacidad o habilidad en el uso de las TIC. Estos elementos plantean la necesidad que tenemos de atender problemas de infraestructura de telecomunicaciones, el acceso al equipo y la educación de los usuarios, con el fin de mermar el impacto que pueda derivar de estas diferencias. No obstante es importante tener claridad sobre el impacto y consecuencias de la brecha digital y no agotar su análisis en el determinismo tecnológico. Bajo esta perspectiva, la creación de los CECI, cuyo objetivo proyecta “reducir la brecha digital promoviendo el uso de Internet y las nuevas tecnologías de forma 16.

(17) equitativa y social para la comunidad; desarrollar la infraestructura y el contenido necesario para el establecimiento de una Red de Centros Comunitarios Inteligentes en diferentes centros de población del país”, es clara en su alcance y se presenta como una oportunidad de llevar la apropiación de las TIC a las comunidades brindando con ello acciones para mejorar la calidad y equidad educativa. No obstante como se señalo líneas arriba, generar cultura digital no se agota en el mero equipamiento, sino que éste se torna un motor en el proceso de generación de nuevos conocimientos y es en este sentido es que se plantea el “Estudio del proyecto de los Centros Comunitarios Inteligentes como estrategia para la reducción de la Brecha Digital en Costa Rica: caso de la Biblioteca del cantón de la Unión”, como un análisis sobre la acción y alcance de estos centros, para combatir la brecha digital en el país, a través del desarrollo de un programa de equipamiento tecnológico que brinda herramientas y desarrolla destrezas en los usuarios. Camacho (2007) menciona diferentes tipos de brecha digital a saber: de acceso, de uso y de calidad de uso. Es decir, la brecha digital es un hecho que no se reduce a la posibilidad de “conectarnos” sino que nos obliga a replantear principios de acceso y universalidad de recursos novedosos como mecanismos de inclusión y oportunidad en el desarrollo de las sociedades.. 1.2.1 Pregunta de investigación: ¿Cuál ha sido el alcance del proyecto Centro Comunitario Inteligente (CECI), como estrategia para combatir la brecha digital, en la Biblioteca del cantón de la Unión?. 17.

(18) 1.2.2 Objetivo General . Analizar los planteamientos y las acciones del proyecto Centro Comunitario Inteligente (CECI), en la Biblioteca del cantón de la Unión, como estrategia para combatir la brecha digital.. 1.2.3 Objetivos Específicos . Conocer el enfoque educativo del planteamiento de la estrategia de Centros Comunitarios Inteligentes.. . Identificar los elementos de aprendizaje que se han integrado en esta estrategia como elementos de reducción de la brecha digital, en el caso de la Biblioteca del cantón de la Unión.. . Plantear alternativas de enfoque educativo para el reforzamiento de la estrategia Centro Inteligente Comunitario (CECI), en el caso de la Biblioteca del cantón de la Unión.. 1.2.4 Hipótesis o supuestos de investigación La investigación propuesta tiene como fin estudiar el alcance que ha tenido el proyecto de Centros Comunitarios Inteligentes para la población usuaria de la Biblioteca del Cantón de la Unión. Mediante el análisis del planteamiento del proyecto y la consideración del enfoque educativo y los elementos de aprendizaje que lo integran, se pretende conocer el beneficio que ha aportado a ésta comunidad este proyecto, a través del acercamiento tecnológico y la formación de los usuarios en materia de. 18.

(19) Tecnologías de la Información y la Comunicación. Se busca comprobar el potencial de los CECI, como estrategia para la reducción de la brecha digital mediante un reforzamiento educativo del proyecto, para evitar que se reduzcan exclusivamente a un proyecto de equipamiento tecnológico. Tal y como señala Edel-Navarro, la fórmula no se localiza en el cambio sino en la evolución de las formas de concebir, planear, implementar y evaluar las acciones educativas en el contexto social, ya que no sólo es suficiente contar con recursos tecnológicos de punta, es necesario formar usuarios y consumidores de tecnología (Edel-Navarro, 2010, pág. 8).. 1.3 Justificación En la actualidad el uso extensivo y cada vez más integrado de las Tecnologías de la Información y la Comunicación, en adelante TIC, es una característica y factor de cambio de la sociedad. Esta expansión en todos los ámbitos y estratos sociales y económicos se ha producido a gran velocidad, al margen de la globalización, lo que ha marcado el ritmo de los continuos avances científicos, económicos, culturales y sociales entre otros. Aunado a ello la creciente disminución de los costos y el mayor acceso a las nuevas tecnologías hace cada vez más difícil prescindir de ellas. No obstante, el ritmo de esta dinámica de cambio, propia de la era de la información, no es evidente en muchos de los aspectos relativos a las TIC. Existen aún diversas circunstancias que dificultan su más amplia difusión y aprovechamiento entre todas las actividades y segmentos sociales. 19.

(20) Este fenómeno se ha denominado Brecha Digital y se entiende como la división entre los que tienen acceso a las TIC y los que no, también puede comprenderse a partir de muchas otras dicotomías. Es por ello pertinente reconocer aspectos claves que se integran a las iniciativas tendientes a reducir la brecha digital; propuestas que permitan establecer los determinantes para valorar el acceso, uso y empoderamiento de las tecnologías de la información y la comunicación, cuyas potencialidades se han tornado en elementos transformadores de la vida cotidiana del ser humano. Los CECl, al abrir un espacio donde los sujetos hacen uso de la computadora, Internet y reciben formación para el aprendizaje sobre las TIC, se convierten precisamente, en un espacio de generación de cultura digital y permite a las personas apropiarse de estas herramientas e integrarse a los nuevos esquemas de desarrollo, dotándoles de destrezas y aptitudes que, como ya se señalo anteriormente, intervienen desde el ámbito de lo laboral hasta las nuevas formas de intercambio y comunicación social. Es por ello clave reconocer cuál ha sido el alcance del proyecto Centro Comunitario Inteligente en la Biblioteca del cantón de la Unión, como estrategia para combatir la brecha digital, es decir, estudiar las acciones que ha desarrollado e implementado con los usuarios de esta biblioteca, cuáles herramientas han facilitado y cuáles son los beneficios adquiridos. Además de analizar el enfoque educativo y los elementos de aprendizaje que guían estas acciones. Tal y como señalan Nicholas Burbules y Thomas Callister (2000), si un usuario no logra participar eficazmente en todas las oportunidades que ofrece la Internet, no se puede decir que tenga ‘acceso’ a la red, aún cuando posea un ordenador y esté 20.

(21) conectado; los usuarios que no consiguen que se preste atención a sus ideas y opiniones, o distinguir lo útil de lo inútil carecen de ‘credibilidad’ y de los medios para evaluar la credibilidad de lo que encuentran. Al hablar de brecha digital se maneja el supuesto de que por el solo hecho de tener acceso a información las personas la usan o saben usarla, pero en la práctica esto no es necesariamente cierto, pues depende de diferentes elementos sociales, educativos y culturales, es el acompañamiento en el proceso de interiorización de las TIC el que genera un valor agregado que permite que las tecnologías se tornen un medio para el desarrollo. Es por ello necesario pensar las estrategias que busque reducir la brecha digital, bajo una lupa integral, que logre atacar no solo el tema de acceso y conectividad sino que identifique los puntos medulares de la formación de una cultura digital. Castells (2001), dice la centralidad de Internet en muchas áreas de la actividad social, economía y política se convierte en marginalidad para aquellos que no tienen o que tienen un acceso limitado a la red, así como para los que no son capaces de sacarle partido. Es preciso reconocer que la brecha digital es un reto mayor al de la conectividad y la infraestructura moderna de equipo de computación y telefonía entre otros, el desafío está en la incorporación de las tecnologías digitales en la vida cotidiana de una manera más incluyente en lo social. Desde esta perspectiva, se torna imprescindible reconocer esta nueva dinámica y los elementos que la rodean para comprender y orientar el impacto que estos factores tienen en los sujetos sociales. El reconocer, la acción, estrategia e impacto de los 21.

(22) programas que buscan reducir la brecha digital, en este caso el CECI de la Biblioteca del Cantón de la Unión, permitirá analizar posibles mejoras o posibles adaptaciones de esta experiencia en otras comunidades con el fin de hacer de lo tecnológico un elemento integrador que permita no solo disminuir la brecha digital sino también estrechar otras brechas sociales. Y las respuestas a este desafío, apenas inician, más no han de quedar pendientes. Finalmente la construcción de propuestas que puedan derivar de este estudio sin duda alguna contribuirá a esclarecer los alcances, limitaciones y desafíos que enfrenta el país en materia de desarrollo de una verdadera Sociedad de la Información costarricense.. 1.4 Limitaciones y delimitaciones Limitaciones El estudio pretende trabajar con el grupo de usuarios del CECI de la Biblioteca del cantón de la Unión, la cantidad de usuarios ronda entre las 15 y 45 personas al mes, de acuerdo con la informaciòn de registro suministrada por la biblioteca. No obstante es importante considerar que el grupo de usuarios es heterogéneo, en términos de edad, grado educativo, conocimiento e interés en las TIC, por lo que la información de análisis deberá contemplar estas variables, así como el consentimiento de los usuarios para participar en la investigación.. Delimitaciones Se plantea desarrollar la investigación durante el II semestre del año 2011 y el I semestre del año 2012, con el fin de atender los cursos programados del Proyecto I y II, 22.

(23) ello implica desarrollar en este periodo tanto el fundamento de la investigación como el trabajo de campo, se estima que el tiempo determinado permitirá recolectar la información pertinente para atender las preguntas que plantea este estudio. Se realiza la valoración correspondiente al estudio, por medio de entrevistas y encuestas, así como participación en las sesiones de capacitación que desarrolla la biblioteca. El estudio planteado tiene un carácter exploratorio y es de tipo no experimental, tiene como fin analizar una muestra de la población con el fin de generar información que pueda generalizarse sobre la población usuaria del servicio CECI en la Biblioteca del cantón de la Unión.. 23.

(24) Capítulo II –Marco Teórico Construir un argumento teórico conceptual, que permita orientar y comprender el desarrollo de planteamientos prácticos y estrategias para combatir la brecha digital, tal y como lo establece el estudio del proyecto Centros Comunitarios Inteligentes en Costa Rica, invita a profundizar el tema de la Sociedad de la Información, así como el referente del uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación en los procesos educativos. Pero principalmente nos incita a analizar un marco teórico que contemple los elementos y teorías que nutren los procesos de educación a distancia y el uso de multimedia en procesos de enseñanza y aprendizaje. El estudio planteado tiene por objetivo analizar los planteamientos y las acciones del proyecto Centro Comunitario Inteligente en la Biblioteca del cantón de la Unión, como estrategia para combatir la brecha digital. En este capítulo se desarrollan los temas principales que fundamentan este estudio, a través de los conceptos y referentes contextuales de la Sociedad de la Información, sus antecedentes, qué se entiende y como se materializa este concepto. Cuáles son sus implicaciones, consecuencias e impacto para el desarrollo de los procesos educativos. Posteriormente se aborda el eje de las Tecnologías de la Información y la Comunicación, particularmente su integración en los procesos educativos, la generación de un cambio educativo. Se aborda el tema del reto que plantea el concepto de Brecha Digital. Finalmente se presentan los Antecedentes teóricos-prácticos de la Educación a Distancia y sus factores de acción en la actualidad, así como consideraciones sobre el uso de multimedia que se pueda. 24.

(25) analizar en los elementos de aprendizaje y el enfoque educativo de los Centros Comunitarios Inteligentes desde esta perspectiva.. 2.1 Antecedentes de la Sociedad de la Información La Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), fue fundada en París en 1865 con el nombre de Unión Telegráfica Internacional. En 1934 adoptó su nombre actual, y en 1947 se convirtió en organismo especializado de las Naciones Unidas. Su primer ámbito de especialización fue el telégrafo, pero hoy la UIT abarca todo el sector de las TIC, desde la radiodifusión digital a Internet, y de las tecnologías móviles a la TV 3D. La UIT, organización en la que los sectores público y privado están asociados desde su creación, tiene actualmente 193 países miembros y unas 700 entidades del sector privado. En año 2003 la UIT celebró la primera fase de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información, que tuvo como propósito poner la revolución de los instrumentos de la información al servicio del desarrollo mundial. Para el año 2005 en el marco de la Segunda Fase de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información, la UIT se comprometió con los principios de una sociedad de la información integradora, centrada en el ser humano y orientada al desarrollo y con ello adoptó un plan de actividades para acercar los beneficios de las TIC a todos los habitantes del mundo. Al margen de la revolución digital la labor de esta organización cobra mayor importancia principalmente por la injerencia que pueda tener en la generación de estándares que aseguren la participación de todos, en los nuevos esquemas de desarrollo y la concepción de una sociedad incluyente que a través del uso de las tecnologías 25.

(26) permita acortar las diferencias económicas y de oportunidad de desarrollo de las naciones. 2.1.1 Concepto de la Sociedad de la Información La Sociedad de la información, SIC en adelante, nos remite conceptualmente a un nuevo ordenamiento de la estructura social, es decir, un nuevo paradigma que se entrelaza directamente con las nuevas formas de manejar, utilizar y aprovechar el conocimiento y la información, así como con las tecnologías de la información y la comunicación, TIC. El concepto de SIC se remonta a la década de los setenta, cuando comenzó a percibirse que la sociedad industrial evolucionaba hacia un modelo diferente de desarrollo basado en el procesamiento y manejo de la información. No obstante en los últimos años el concepto en si mismo ha sido replanteado en virtud de nuevas condiciones, económicas, sociales y en atención a condiciones de acceso y aprehensión de las TIC. De acuerdo con Castells (2001), los cambios que se experimentaron a finales del siglo XX y que determinan el contexto actual, pueden comprenderse a través del análisis de tres situaciones, a saber: la crisis económica que se ha manifestado fuertemente en constantes restructuraciones, tanto en el capitalismo, como en el estatismo. El surgimiento de nuevos movimientos sociales, principalmente orientados bajo una visión humanista de libertades, derechos y consideraciones con el entorno. Y finalmente la revolución de las tecnologías de la información, como generadora de nuevos patrones de comportamiento social.. 26.

(27) Desde esta perspectiva se hace evidente que el concepto de Sociedad del Conocimiento no refiere exclusivamente a un cambio que se limita a lo técnico, en cuanto al uso de nuevas tecnologías y de la información en sí misma, sino que se manifiesta como un elemento de desarrollo que potencie el conocimiento en las sociedades. Este elemento transformador se torna en un catalizador de oportunidades que garantice que todas las personas, sin distinción, pueden ser capaces de crear, recibir, compartir y utilizar la información y el conocimiento para su desarrollo, tal y como lo establece la UNESCO (2003). La Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información y el Conocimiento (2001) señala al respecto “la revolución digital en las Tecnologías de la Información y la Comunicación TIC, ha creado una plataforma para el libre flujo de información, ideas y conocimiento en todo el planeta. Ha causado una impresión profunda en la forma en que funciona el mundo. Internet se ha convertido en un recurso mundial importante, que resulta vital tanto para el mundo desarrollado por su función de herramienta social y comercial, como para el mundo en desarrollo por su función de pasaporte para la participación equitativa y para el desarrollo económico, social y educativo”. No es un fenómeno aislado si no que ha planteado a los gobiernos, tanto en lo internacional, como en lo nacional y o local, replantear objetivos, programas y acciones que aseguren la participación de las personas en la era de la información. CEPAL (2003) ha señalado que en el marco de desarrollo de las TIC en el marco de la Sociedad de la Información ha pasado a ser un importante tema de las agendas políticas puesto que establece que “la tecnología no es solo el fruto del desarrollo (por 27.

(28) ser consecuencia de este) sino también y en gran medida, uno de sus motores (por ser una herramienta de desarrollo)". La Unión Europea para la Sociedad de la Información ha definido este fenómeno como una forma de desarrollo económico y social en el que la adquisición, almacenamiento, procesamiento, evaluación, transmisión, distribución y la diseminación de la información con vistas a la creación de conocimiento y a la satisfacción de las necesidades de las personas y de las organizaciones, juega un papel central en la actividad económica, en la creación de riqueza y en la definición de la calidad de vida y las prácticas culturales de los ciudadanos”. En general, el concepto de Sociedad de la Información, presenta una amplia gama de enfoques pero todos concuerdan en varios elementos claves e importantes de señalar, a) la posibilidad de aprehensión y uso de las TIC, debe ser una opción para todos, b) en el marco de la Sociedad de la Información las tecnologías de la información y la comunicación constituyen medio, una herramienta, no como un fin en sí mismas y finalmente c) la SIC se ha constituido como nuevo paradigma de desarrollo, con nuevas demandas y necesidades que atender.. 2.1.2 Implicaciones de la Sociedad de la Información en la Educación La creciente ola de información y el acceso a las tecnologías de la información: computadora, celular, Internet, Ipod, etc., han generado un importante cambio en la transmisión de conocimiento. La radio, la televisión, Internet son día a día los principales comunicadores de la población. Si consideramos el uso que hacen, los niños y los jóvenes, de estas herramientas es fácil concebir la dinámica en la que se. 28.

(29) desarrollan y la necesidad de espacios de aprendizaje que estimulen y puedan “competir” en términos de ser atractivos con estas novedades. Como ya constataban la CEPAL y UNESCO en 1992, “la transformación educativa pasa a ser un factor fundamental para desarrollar la capacidad de innovación y la creatividad, a la vez que la integración y la solidaridad”, así refiere Hopenhayn (2002) un aporte importante sobre cómo, en el escenario actual, los países han debido transformar y priorizar las acciones y decisiones en el ámbito educativo en torno al desarrollo de la Sociedad de la Información. El autor señala, que el impulso de diversos proyectos relacionados con estrategias de equipamiento y acceso a las tecnologías y a Internet evidencia grandes esfuerzos para alcanzar niveles adecuados de calidad y equidad en la educación, que buscan potenciar la integración de las sociedades a la era de la información. No obstante, también señala la importancia que debe prevalecer en la orientación de dicha integración, es decir, como incorporar las TIC en el proceso educativo tanto desde la perspectiva del docente como del estudiante. Considerar la heterogeneidad de los distintos actores y entornos del proceso educativo, así como otros elementos propios de los cambios educativos. Otros elementos que plantea se relacionan con la importancia de la innovación y del conocimiento como factores de potencial desarrollo de las destrezas educativas y profesionales para los educandos. Por ello se torna también clave considerar que las fuentes de innovación pueden obedecer a una mezcla de motivos de carácter ambiental, político, educativo, motivaciones internas, necesidades de una institución, etc. y que estas variarán en relación con el grado de complejidad de la sociedad en la que se plantean. 29.

(30) En esta misma línea es esencial tener claridad sobre el hecho de que en la actualidad la demanda por procesos educativos dinámicos, incluyentes, actuales y pertinentes deviene de los propios estudiantes, quienes al desarrollarse en una cotidianeidad al margen de la tecnología viven un constante cambio característico de la era de la información. No obstante en este esquema la saturación informativa pone en riesgo el acceso al conocimiento (Tejeda, 2000). Es por ello que estos nuevos paradigmas y oportunidades, propias de la era de la información, nos invitan a renovar la orientación de los esquemas educativos y con ello a desarrollar técnicas que maximicen la transmisión del conocimiento a través de procesos integrales, dinámicos e innovadores. Como señalan, Fullan y Stiegelbauer (1997), muchos cambios requieren una complicada serie de actividades, estructuras, diagnósticos, estrategias de enseñanza y comprensión filosófica para lograr una implementación efectiva. Es claro entonces que el promover un cambio y la comprensión de su significado e implementación es una mezcla de elementos que deben procurar una modificación que afecte la cultura y estructura, en este caso particular de la institución educativa, una restructuración de los papeles y una reasignación de responsabilidades entre docentes, alumnos e inclusive padres. Es por ello que el enfoque tiene que ser inclusivo, integral y comprehensivo. Buendía y Martínez (2007) señalan algunos elementos que reflejan la conexión entre sociedad de conocimiento y la educación, a saber: a) el reto del conocimiento, es decir, una sociedad donde el capital humano se torna clave y se somete constantemente a la actualización y el aprendizaje, como estándares de desarrollo; b) el reto de la descentralización, se generan esquemas autodidactas para el aprendizaje, se evidencian 30.

(31) nuevos papeles al docente y la institución educativa; c) el reto político, como se menciono anteriormente la necesidad de establecer acciones y estrategias que aseguren el acceso de todos a las tecnologías a la generación de conocimientos y d) el reto de la integración social, desde mi punto de vista este reto obliga a que los nuevos esquemas educativos consideren el entorno de sus estudiantes y permitan que ellos aprendan, no sólo la teoría y sus posibilidades, sino que la exploren en su vivencia diaria. Al margen de la sociedad del conocimiento la acción de aprender a aprehender se torna determinante y se torna palpable en la manifestación de los cambios que se generan en torno a la educación como un todo. Cambios en la forma de enseñar, de aprender, de transmitir el conocimiento, tanto desde el punto de vista curricular, como en la práctica pedagógica, todo en ello en función de las demandas y dinámicas que plantea la era digital. Pero sin obviar los ejes de la pedagogía y los roles de guía, mediación e intercambio que devienen de los procesos de aprendizaje. Tal y como señala Drovi (2005) en el libro titulado Educar en la era de las redes, el reconocer estos cambios e incorporalos como práctica docente no implica desconocer los riesgos que existen y que se deben afrontar en torno al determinismo tecnológico y enfatiza sobre la necesidad de generar políticas educativas claras y programas educativos cuya visión pedagógica permita aprovechar el potencial que deriva del uso de las TIC en la formación, mediante un ejercicio integral que logre establecer procesos de enseñanza a través de la comunicación. El cambio que se da en la educación ocurre principalmente en las funciones, actitudes, conductas, valores, relaciones y contenidos, en el proceso para la adquisición del conocimiento así como en las estrategias para la 31.

(32) impartición del mismo. Mientras que en otros campos los cambios pueden resultar en nuevos productos, tangibles y concretos, en educación los resultados sólo son observables en el mediano y largo plazos.. 2.1.3 Tecnologías de la Información y la Comunicación y su integración en los procesos educativos El cambio de paradigma en la era del conocimiento y las nuevas propuestas en el marco de la educación plantean tanto una oportunidad como desafíos para el papel del docente y del estudiante. Un claro ejemplo de estos cambios se evidencia en la práctica de espacios de aprendizaje combinado, en donde la utilización de técnicas presenciales se acompaña y complementan con el uso de herramientas tecnológicas para el desarrollo de los procesos de enseñanza y aprendizaje. El desarrollo de estos espacios y la instrumentalización guiada pueden potenciar el desarrollo de habilidades y nuevos conocimientos adecuados a la medida de cada estudiante, no obstante el enfoque, la perspectiva y capacidad de efectivizar estos elementos depende de la labor y disposición de las partes para asumir este nuevo reto, así como de algunas externalidades que permitan acceder y aprovechar estas herramientas. Como bien señala Mortera (2007), existen algunos componentes mínimos que ayudan a reconocer el impacto de estos nuevos modelos y con ellos estimular los planteamientos de mejora de dichos modelos. Se señala el tema del contenido, la comunicación y la construcción de conocimiento en el marco de estos procesos.. 32.

(33) Paralelo, y en función de las demandas y el avance de la educación a distancia han surgido diferentes metodologías que buscan potenciar las ventajas y bondades de este modelo educativo. No obstante el desarrollo, énfasis y mejoramiento de estas estrategias educativas plantean diariamente nuevos desafíos, principalmente en función de la dinámica entorno a las tecnologías de la información y la comunicación y la Sociedad del Conocimiento. Son muchas y de diversa índole las barreras que se presentan frente al acceso y uso de Internet, y tal y como señalan Casacuberta; Ortoll y Collado (2007) se han planteado dos posiciones sobre el tema de la exclusión social que puede derivar de este fenómeno. Por un lado aquellos que sostienen que , al igual que otras innovaciones lo han demostrado, la integración de las TIC llegará a todo el mundo, por lo tanto es un mito la exclusión social y aquellos que señalan que la dinámica y velocidad de penetración de Internet demanda en los usuarios una actitud activa que de no ser atendida puede dejar a muchos fuera de la sociedad del conocimiento, y hacen hincapié en la importancia de abrir espacios de capacitación para evitar la exclusión digital. Tal y como se menciono líneas atrás, el enlace que pueda establecer la metodología de enseñanza a partir de un adecuado diseño curricular, que contemple el proceso en su integralidad, puede garantizar el mayor aprovechamiento de las herramientas tecnológicas y un proceso de aprendizaje exitoso, que permita trazar un camino que no nos lleve a reproducir brechas, ahora en la era digital. Como señala Onrubia (2008) es importante en estos nuevos contextos reconocer la complejidad de las relaciones entre las nuevas TIC y las prácticas educativas, así como no confundir la metodología con la tecnología. 33.

(34) Teniendo claro el panorama anterior, se nos hace más comprensible entender la necesidad de adaptar los procesos de enseñanza, tanto en su diseño como en la práctica, necesidad que ha surgido como se señalo de la búsqueda de mejorar y asegurar la asimilación del estudiante, tanto de las herramientas, procesos como el conocimiento en sí mismo. De manera muy acertada, desde nuestro punto de vista, Esteban (2003) señala “Toda estrategia ha de ser un plan de acción ante una tarea que requiere una actividad cognitiva que implica aprendizaje”, enfatizando la consideración sobre las destrezas y habilidades que debe manifestar el estudiante en función de las tareas que ha de desarrollar. En el caso del e-trainig, que puede comprenderse como el proceso de enseñanza basado principalmente en el uso de la computadora y el desarrollo de ejercicios que permiten ubicarse e identificarse en situaciones determinadas se hizo necesario, tanto desde el punto de vista docente, como el del alumno reorientar la estrategia y visualizar la necesidad de interiorizar la generación del conocimiento. Dando paso con ello a la concepción del e- learning, bajo un concepto amplio del uso de las TIC para el aprendizaje pero ya no solo como herramienta de apoyo tecnológico sino a partir del uso de tecnologías de redes y comunicaciones para diseñar, seleccionar, administrar, entregar y extender la educación. Sin olvidar que bajo este parámetro logra resolver algunas situaciones de sincronización, horarios, desplazamientos, etc. que se presentan para algunos como obstáculos para seguir un proceso de aprendizaje en la educación tradicional. Son muchos los elementos que quedan pendientes por mejorar en estos procesos de adaptación entre las metodologías de enseñanza y la integración del uso y 34.

(35) apropiación de las tecnologías, sin embargo una mayor comprensión y visión acerca del e-Learning, así como la capacitación del capital humano del sector educativo pueden guiarnos hacia el protagonismo de esta y nuevas estrategias, en donde el nuevo rol del mentor en el desarrollo de este tipo de aprendizaje se torna crucial.. 2.1.4 Brecha digital: desafío en la generación de conocimiento La Declaración de Principios de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información (2003) señala en uno de sus puntos la necesidad de prevenir el ensanchamiento de las diferencias y convertir la brecha digital en una oportunidad digital para todos, especialmente para aquellos que corren el peligro de quedar rezagados y aún más marginados. La brecha digital separa los que están conectados a la revolución digital de las TIC de los que no tienen acceso a los beneficios de las nuevas tecnologías. La brecha se produce tanto a través de las fronteras internacionales como dentro de las comunidades, ya que la gente queda a uno u otro lado de las barreras económicas y de conocimientos. No obstante el concepto de brecha digital puede comprenderse desde muchas perspectivas, según las características de la población en estudio, puede verse asociada al ingreso, nivel educativo, grupo etario, ubicación geográfica, género, etc. Pero en general refiere a la posibilidad de acceso, utilización y capacidad o habilidad en el uso de las TIC. Los aspectos que definen la Brecha Digital se asocian principalmente a la falta de infraestructura de telecomunicaciones, el acceso al equipo y la educación de los 35.

(36) usuarios. No obstante es importante tener claridad sobre el impacto y consecuencias de la brecha digital y no agotar su análisis en el determinismo tecnológico. Se puede hablar de diversos tipos de brecha digital, Camacho (2007) menciona los siguientes: Al respecto cabe mencionar diferentes tipos de brecha a saber, a) brecha digital de acceso, nos remite a la posibilidad de acceder a equipo (computadora, celular) conectado a Internet; b) brecha digital de uso, referente a la habilidad de las personas para usar las TIC y c) brecha digital de calidad de uso, que se basa en la limitación sobre el uso propiamente de la red y las posibilidades que ofrece ésta. Esta última podría bien definirse como una brecha de conocimiento sobre el uso de Internet. Como ya se ha mencionado, el uso de las TIC nos refiere también a una especie de ventaja competitiva en todos los campos de desarrollo, estudio, trabajo, incluso espacios alternativos de comunicación y socialización, entre otros. Es por ello que resulta de suma importancia construir sociedades “infoalfabetizadas”. Sin duda alguna, para lograr este objetivo el proceso debe garantizar un acceso amplio e integral a las tecnologías informáticas y su aprehensión. Es decir, la brecha digital es un hecho que no se reduce a la posibilidad de “conectarnos” sino que nos obliga a replantear principios de acceso y universalidad de recursos novedosos como mecanismos de inclusión y oportunidad en el desarrollo de las sociedades. En el caso de Costa Rica se han implementado algunos mecanismos de acceso a estas tecnologías, con el fin de apoyar el desarrollo de habilidades cognitivas en el escenario de la era digital. No obstante como se mencionó líneas atrás estos esfuerzos han de ser constantes y dinámicos para responder de manera eficiente al esquema de desarrollo actual. 36.

(37) Al respecto, la CEPAL (2003) señala varios aspectos sobre lo que una política pública de apoyo y fomento a las TIC y reducción de la brecha digital, debe comprender. - Asegurar el acceso universal a los equipos e instrumentos necesarios para el establecimiento de una conexión a la red. - Asegurar que el uso de las TIC derive en una mayor calidad de vida de las personas, así como en la investigación y en la prestación de los servicios. - Fortalecer la participación ciudadana mediante el uso de las nuevas tecnologías para procurar transparencia, rendición de cuentas, etc. - Empoderar a la ciudadanía con las TIC de manera tal que sean un medio para el desarrollo y progreso de las comunidades. Es decir, se torna necesario establecer una perspectiva equilibrada que garantice que la creación de la sociedad de la información satisfaga una serie de condiciones vinculadas que permita ofrecer oportunidades bajo un nuevo paradigma de desarrollo. En el caso de Costa Rica este reto se ha enfrentado mediante diversas acciones, orientadas principalmente al desarrollo de infraestructura, formación de capital humano, aplicación de las TIC en la administración pública costarricense y la alfabetización digital. Sin embargo estas acciones, en su mayoría, han carecido de una estructura institucional que asuma en el tiempo su desarrollo y sostenibilidad, por lo que muchas se han agotado al término de la administración de gobierno que las haya impulsado. También se señala que “Las estrategias de desarrollo para la sociedad de la información pueden comenzar a partir de una iniciativa de gobierno en pequeña escala, pero su objetivo último debiera ser integrar a todo el sector público, las instituciones nacionales, regionales e internacionales, las autoridades reguladoras y técnicas, el 37.

(38) ámbito académico, los proveedores de servicios del sector privado y la industria de la alta tecnología, las instituciones intermediarias y la sociedad civil. Para lograr este objetivo, una de las primeras medidas que el sector público debería tomar es establecer una autoridad nacional que actúe como organismo coordinador”. Como señala Castells (2001) la centralidad de Internet en muchas áreas de la actividad social, economía y política se convierte en marginalidad para aquellos que no tienen o que tienen un acceso limitado a la red, así como para los que no son capaces de sacarle partido. En la misma línea Gallardo (2006) plantea que las TIC que precedieron a Internet si bien permitían acceso a la información lo hacían de forma pasiva, mientras que con Internet este patrón de comunicación cambia al permitir que la información sea transmitida a muchos que tienen la posibilidad de jugar un papel activo, agregando, cuestionando o relaborando la información. Los elementos que podamos otorgar a las poblaciones para acceder al uso, conocimiento y aprehensión de las TIC, puede cambiar e incluso determinar la capacidad de desarrollo de un grupo social, al hacerle comprender que el uso de estas herramientas puede beneficiarle en sus tareas más cotidianas y otorgarle voz y participación en escenarios que de otra forma le serían ajenos. El reto que se plantea no sólo está en dotar de equipo e infraestructura a nuestras sociedades sino en lograr un cambio que permeé nuestra forma de comprender y asimilar el entorno que nos rodea, haciendo un uso eficiente, informado de las TIC y dotando de conocimiento sobre el manejo responsable de la información.. 38.

(39) 2.2 Reflexiones sobre la educación a distancia. A través de la historia los sujetos, como seres sociales, hemos buscado la forma de transmitir el conocimiento. Esta inquietud y la necesidad de saber y conocer han generado, que a lo largo de la historia, la inventiva se haga presente y potenciemos la creatividad para dar cabida a nuevas formas de legar el conocimiento. Este comportamiento, inmerso y aunado, a los desafíos económicos, políticos, sociales y tecnológicos de cada época ha planteado un umbral importante para el desarrollo de los modelos educativos, que deben responder a esa realidad y visualizar la forma de afrontar tempranamente nuevos retos venideros; con el fin de atender las demandas de una sociedad en constante cambio y satisfacer la necesidad de conocimiento de los sujetos sociales. Una manifestación de este hecho se presenta en la Educación a Distancia, los planteamientos, ajustes y los desafíos a los que se enfrenta en la actualidad. Es por ello que se pueda afirmar que la Educación a Distancia surge como un elemento innovador, en tanto propone un esquema de enseñanza alternativo y flexible, en términos de tiempo y espacio, que nos invita a considerar el papel tanto del docente como del alumno; así como de las mismas estructuras institucionales. La Educación a Distancia, se plantea, como señala Pastor, M. (2005) como causa y respuesta del cambio social. Acá se plantean algunas reflexiones que derivan del estudio de este modelo educativo y como en este escenario, donde se cruzan los planos educativo y tecnológico, se nos plantean paralelismos entre la oportunidad y el reto, particularmente para el papel desempeñado, hasta hoy, por el docente y el estudiante, así como las nuevas formas de. 39.