RECOMENDACIONES Y LÍNEAS DE ACCIÓN PARA EL PERIODO

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2013-2018

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Con base en el diagnóstico del uso de drogas y del contexto en que se inserta, en la detección de oportunidades y amenazas, identificación de las fortalezas y debilidades internas y la articulación con las estrategias maestras, pueden formularse las siguientes propuestas de acción en materia de prevención, tratamiento y rehabilitación, movilización social y comunicación social para la atención de las adicciones en el municipio de San Luis Potosí.

Líneas de acción

Prevención

Hacer una puntual y exhaustiva aplicación de los programas preventivos en las zonas de atención prioritaria, atendiendo por lo menos al 40% de las primarias y secundarias de éstas colonias en los siguientes cuatro años con acciones de prevención universal, selectiva e indicada.

Establecer a corto plazo y de manera sistemática cursos de orientación para el desarrollo de habilidades sociales y comunicativas (asertividad, valores y actitudes pro-sociales, formulación de un proyecto de vida y estrategias de afrontamiento y para la toma de decisiones) con grupos seleccionados de estudiantes en situación de alto riesgo, en el 40% de las escuelas secundarias situadas en zonas de alto riesgo de atención prioritaria.

Los indicadores más significativos de la situación y tendencias del consumo de drogas en el contexto social y demográfico de la localidad, así como de la capacidad real o potencial de la respuesta social organizada ante el problema, hacen que la atención con programas preventivos a corto plazo sea dirigida básicamente a la población 10 -18 años, ya que continúa siendo la etapa de la vida en que se experimenta por primera vez con drogas legales e ilegales.

Tratamiento

Continuar otorgando atención terapéutica profesional en el campo de tratamiento y rehabilitación social, tanto del tratamiento del abuso y dependencia de sustancias, como de los trastornos comórbiles, sobre una base de servicios de salud integrados e interdisciplinarios. Acciones que demandan que el personal institucional este actualizado en el manejo de las técnicas más novedosas y eficaces en la atención de

esta enfermedad. Se proyecta incrementar el número de pacientes atendidos año tras año en un 20%, tras promover los servicios institucionales como una alternativa que permite la mejora en la calidad de vida. Y se considera pertinente gestionar en mayor medida la atención institucional en los habitantes de las zonas de atención prioritaria. Incrementar a corto plazo el desarrollo de proyectos y programas de tratamiento

como: bebedores problema, prevención de recaídas, grupos psico-educativos, grupos de co-adictos, clínica para dejar de fumar y centro de día.

Continuar con el proyecto terapia familiar multidimensional con perspectiva de género, que integra fundamentos del socio construccionismo social, técnicas narrativas y modelos sistémicos. Trabajar como complemento de la terapia tanto con sus discursos como con sus relaciones, formando grupos de hombres y mujeres. Así como, promover la creación de una matriz social más funcional tanto para el usuario de drogas, como de sus familiares, a través del fortalecimiento de sus redes sociales a fin de favorecer que cuenten con apoyos sociales en su cotidianidad. Todo esto enmarcado en una visión sensible al género.

A corto plazo promover en el tratamiento y sobre todo la rehabilitación, el desarrollo de nuevas capacidades y el reforzamiento de las capacidades disminuidas, poco desarrolladas o conservadas (capacidades positivas), con el objetivo de que las personas puedan estructurar un sistema de vida más autosuficiente y satisfactoria, fuera del consumo de sustancias. También se continuará implementando y fortaleciendo el programa “Centro de día”.

Continuar atendiendo usuarios que se encuentran en esta situación legal en Centros de Reclusión, CERESO, Dirección de Ejecución de Medidas para Menores Infractores, así mismo abordar las actividades de tratamiento con diferentes modalidades, acorde a las necesidades de los pacientes. Cumplimiento estimado, corto plazo

Movilización social

Continuar con la vinculación hacia instituciones de los sectores educativos sociales y religiosos y líderes de la comunidad, brindar capacitación, apoyo y asesoría para realizar con eficiencia los programas dirigidos a la población objetivo y así mejorar los resultados y su impacto en la comunidad. Cumplimiento estimado, corto plazo.

Con base en los convenios ya firmados, con el IMSS y la CROC, dar seguimiento social e interinstitucional, llevando a cabo reuniones bimestrales motivando su participación, haciendo del problema de las adicciones una solución de todos los participantes en los convenios. Cumplimiento estimado, corto plazo.

Apoyar las acciones que el Gobierno Federal ha estructurado para la atención integral del problema, a fin de conjuntar esfuerzos tanto en la reducción de la demanda de drogas como en la atención de los problemas de salud asociados. Como estrategias se considera conveniente promover estilos de vida saludables que desalienten el consumo de sustancias y retarden la edad de inicio, poniendo especial atención a los grupos de alto riesgo. Cumplimiento estimado: largo plazo.

Mantener con el Instituto Potosino de la Juventud trabajo conjunto que permita garantizar la participación juvenil en el diseño, instrumentación, seguimiento y evaluación de las estrategias, relativas al uso de drogas y a la prevención de adicciones.

Promover comunicación con la Comisión Estatal de Derechos Humanos ya que la prevención de adicciones debe basarse en un enfoque de derechos humanos con perspectiva generacional a fin de velar ante todo por la integridad de los y las usuarias de sustancias.

Promoción institucional y comunicación social

Organizar en el corto plazo eventos especiales (foros, módulos, eventos, etc.) e informar periódicamente a la comunidad de sus acciones y proyectos.

Buscar el apoyo de patrocinadores, para la reproducción de carteles, trípticos, revistas, libros y materiales impresos en general que les den un panorama de la situación del consumo de drogas en nuestro estado y lo que se puede hacer en materia de prevención, tratamiento y movilización social. Cumplimiento estimado: corto plazo.

Mantener las coberturas estimadas para cada evento a través de la búsqueda de publicidad en los medios de comunicación y la coordinación con el sector educativo y su población cautiva haciendo llegar el mensaje de promoción de la salud a cada vez un mayor número de personas y que el tema de las adicciones sea justamente dimensionado, atendiéndose conforme corresponda. Cumplimiento estimado: mediano plazo.

Recomendaciones

Basadas en el diagnóstico del consumo de drogas y su contexto, así como en los lineamientos de planeación estratégica, las recomendaciones siguientes apuntan a consolidar la colaboración y vinculación intersectorial e interinstitucional para la atención del uso de drogas en el Municipio de San Luis Potosí, así como a impulsar acciones y

medidas coadyuvantes para lograr una atención integral y coordinada del problema, a continuación se mencionan algunas de ellas:

Prevención

Establecer un plan de trabajo con el DIF estatal y los servicios coordinados de salud del gobierno del estado, para el desarrollo de un programa anual de prevención primaria de la violencia intrafamiliar y del abuso de sustancias en el hogar, con padres de familia de las zonas de alto riesgo de atención prioritaria identificadas en el presente estudio, incluyendo la capacitación, supervisión y seguimiento de promotores de la salud, con el fin de promover el desarrollo de acciones integrales y coordinadas. Realizar desde el CECA, (Consejo Estatal Contra las Adicciones) la Semana Estatal

de Prevención de Adicciones, a través de Jornadas Intensivas de Prevención en coordinación con Centros de Integración Juvenil, como una estrategia nacional para fortalecer la prevención de adicciones desde la educación básica, entre otros, en el corto plazo.

Conformar vínculo con el Instituto de las mujeres, Procuraduría General de la República, Desarrollo Integral de la Familia, Mesa de prevención del Suicidio, en mesas de trabajo y proponer acciones encaminadas, de acuerdo a las políticas del Gobierno Federal, a la prevención del delito. Tiempo estimado, mediano plazo.

De acuerdo a los datos nacionales de la ENA 2011, el uso de inhalables alguna vez ha tenido un incremento (40.4%), en particular en población de entre 12 a 14 años de edad (45.5%). El nivel de uso más frecuente es alto (20 días o más en el último mes) en el 34.3% de los casos. Tales datos muestran la necesidad de reforzar acciones para reducir la demanda de ésta droga, si bien el consumo en general se ha estabilizado, es importante ampliar la política de prevención y tratamiento y dirigir más acciones hacia la población adulta joven.

Es necesario que las dependencias cumpla con actividades de supervisión, que se establecen en las Leyes Generales, Estatales y Reglamentos de las Leyes Generales, como lo establece el Reglamento de la Ley General de Salud en su artículo 123, con la última reforma realizada el 27 de abril del año 2010:

ARTICULO 123.- Para la promoción de la salud mental, la Secretaría, las instituciones de salud, el Departamento del Distrito Federal y los Gobiernos de las Entidades Federativas, en coordinación con las autoridades competentes en cada materia, fomentarán y apoyarán: I) El desarrollo de actividades educativas, socio-culturales y recreativas que contribuyan a la salud mental; II) La realización de programas para la

prevención del uso de sustancias psicotrópicas, estupefacientes, inhalantes y otras que puedan causar alteraciones mentales o dependencia; III) Las demás acciones que directa o indirectamente contribuyan al fomento de la salud mental de la población.

Movilización social

Llevar a cabo la firma de convenios con el Instituto Potosino de la Juventud, Instituto de las mujeres, DIF Municipal, los cuales ya realizan promoción de información sobre temas como: la desintegración familiar, violencia, factores de riesgo y de protección, sexualidad responsable, con población cautiva de instituciones educativas, adolescentes, jóvenes en edad de riesgo, así como con padres de familia de colonias populares entre las consideradas de atención prioritaria.

Participar con propuestas frente al CECA, para que las mesas de legislación, tratamiento, prevención, investigación y capacitación sean funcionales y productivas en sus diferentes planes de trabajo.

Dar un seguimiento cercano a la colaboración ya existente con el H. Ayuntamiento de la capital de San Luis Potosí, realizando acciones en la suma de esfuerzos de las áreas de trabajo del Municipio, lo que permite consolidar la red de atención al usuario de sustancias y al mismo tiempo ofertar servicios de tratamiento.

Vincularse con el Instituto de las Mujeres, Procuraduría General de la República, Desarrollo Integral de la Familia, Mesa de prevención del Suicidio, en mesas de trabajo y proponer acciones encaminadas, de acuerdo a las políticas del Gobierno Federal a la prevención del delito

Tratamiento

En el marco del CECA, hacer énfasis en los datos de consumo estatales, por ejemplo el incremento de consumo de alcohol e inhalables en mujeres, y promover políticas diferenciadas de atención por género.

Promover la continuidad en la coordinación con el Instituto Mexicano del Seguro Social como se ha venido trabajando en las diferentes semanas de la salud del adolescente, del adulto mayor, de la mujer, de prevención de adicciones, que se llevan a cabo en diferentes fechas del año en las unidades de medicina familiar y hospital, centros de seguridad social y familiar, realizando actividades como módulos de información, conferencias y fortaleciendo los mecanismos de referencia y contrarreferencia de pacientes.

Continuar trabajando con Centros de Reclusión, CERESO, Dirección de Ejecución de Medidas para Menores Infractores, en la atención de usuarios que se encuentran en esta situación legal, en actividades de tratamiento con diferentes modalidades acorde a las necesidades de los pacientes. Promoviendo que el personal que labora en éstas instituciones se capacite en materia de adicciones para su adecuado abordaje y en su caso, detección temprana y canalización oportuna.

Promoción y difusión social

Promover la firma de convenios con medios de comunicación a fin de alcanzar una presencia continua en medios de comunicación local (radio, televisión y prensa) que permita la transmisión de mensajes preventivos útiles y pertinentes, ya sea por medio de campañas, a través de entrevistas, de elaboración de boletines informativos y de la participación en programas radiofónicos y televisivos. Cumplimiento estimado: mediano plazo.