I. INFORMACIÓN GENERALEstado Miembro Postulante México
Institución Pública Postulante
Hospital Regional de Alta Especialidad Ciudad Salud
Nombre de la Experiencia Innovadora
Formación de la Red de Hospitales Procuradores
Tiempo de implementación de la Experiencia Innovadora:
2009 a la fecha
Categoría a la que postula
Innovación en la Coordinación institucional (inter-institucional, intra-institucional, trans-institucional, con la sociedad civil, con el sector privado)
II. BREVE PRESENTACIÓN/SUMILLA DE LA EXPERIENCIA INNOVADORA: En este apartado, se
requiere hacer una presentación resumida de la Experiencia Innovadora (200 palabras como máximo).
La Red de Hospitales Procuradores en la zona Soconusco del estado de Chiapas, tiene como finalidad incrementar el numero de donaciones de fuente fallecida (en muerte cerebral o paro cardiorespiratorio), para beneficiar a los pacientes que se encuentran en lista de espera de un órgano o tejido, brindándoles una calidad de vida optima que los reintegre a su vida productiva, social y personal. Por tal motivo el objetivo de la Red es integrar a los hospitales de segundo nivel en la zona mencionada, al sistema de Donación y Trasplantes del HRAE Ciudad Salud.
III. INFORMACIÓN INSTITUCIONAL
Nombre de la entidad
Postulante: Hospital Regional de Alta Especialidad "Ciudad Salud"
Premio Interamericano a la Innovación para la Gestión Pública
Efectiva- Edición 2015
User Information
Name: Anonymous Email: N/A
Location: N/A Company: N/A
Position: N/A IP Address: 201.116.67.178
Started: 06/30/2015 1:47 PM Completed: 06/30/2015 3:37 PM
Time Spent: 0 days, 2 hours, 110 minutes,6573 seconds, 6573000
milliseconds Custom 1: N/A
Dirección: Carretera Puerto Madero s/n Km. 15 200, Col. Los Toros, TapachulaChiapas, C.P. 30830
Teléfono: 01 962 01100
Fax: 10342
Página Web: http://www.crae.gob.mx
E-mail: [email protected]
Nivel Administrativo de la Entidad
Nivel Nacional
Naturaleza Administrativa de la Entidad
Otra, explíque::Secretaria de Salud
IV. INFORMACIÓN DE LA EXPERIENCIA INNOVADORAPor favor, exponga el caso de la Experiencia
Innovadora de su Entidad utilizando un lenguaje claro y una redacción breve y concisa. Para tal efecto, le pedimos organizar la información procurando responder las interrogantes contenidos en los siguientes ítems:1. Descripción de la Experiencia innovadora En esta sección, se solicita exponer en detalle la Experiencia Innovadora presentada. Por favor, facilite información que corrobore y otrogue más elementos sobre la iniciativa y tome en cosnideración las siguientes interrogantes para orientar su descripción:¿Cuál fue el problema que se buscó solucionar? (No más de 300 palabras).
1. La falta de Hospitales que cuenten con una licencia sanitaria como Procuradores de órganos y tejidos, en el estado únicamente existen dos Hospitales con licencias sanitarias para procuracion y trasplante de órganos y tejidos.
2. El número de pacientes en lista de espera, con un padecimiento que tiene deteriorado la función de un órgano o tejido y quienes no cuentan con un familiar o amigo que puedan donar un riñon o que el organo que necesiten unicamente se pueda obtener de una persona fallecida (en muerte cerebral).
3. Falta de cultura y difusión en la poblacion sobre el tema de la donación de órganos y tejidos.
¿En qué consiste la Experiencia Innovadora? (No más de 300 palabras).
1. Capacitar al personal de salud de los hospitales de segundo nivel sobre la obtención de licencia sanitaria para ser procuradores de órganos y tejidos.
2. Formar en cada hospital, su propio comité interno de donación.
3. Capacitar sobre practicas de guías clínicas y protocolos de referencia y contrareferencia del potencial donante.
4. Capacitar, difundir y realizar propaganda sobre la cultura de donación.
2. Vinculación de la Experiencia Innovadora con la Categoría SeleccionadaPor favor, explique la
relación existente entre la Experiencia Innovadora y la Categoría seleccionada en forma breve y concisa (No más de 300 palabras):
Contribuir de manera interinstitucional al estado de Chiapas, con un programa que detecte y mantenga al paciente con muerte encefalica, con la finalidad de concretar una donacion de órganos y tejidos exitosa.
3. Vinculación de la Experiencia Innovadora con los Criterios de EvaluaciónA continuación, le
solicitamos que proporcione información específica que será valorada por el Jurado Especial. Le pedimos por favor brevedad, y en lo posible proporcionar datos e información específicos: a. Originalidad. Creación de procesos dentro de la Administración Pública sobre la base
del conocimiento y experiencia que tenga carácter inédito y transformador. A través de este criterio, se busca estimular la creatividad de los gestores públicos en la solución de problemas cotidianos relacionados al quehacer estatal.Precise la siguiente información:¿Quién ideó la Experiencia
Innovadora? (No más de 300 palabras).Por favor tomar en cuenta:- Informe de Consultoría-Propuesta Política- Funcionarios de la misma entidad
El secretario del centro estatal de Trasplantes en 2009: Dr. Luis Angel Teran Ortiz; del Director del HRAE Ciudad Salud: Dr. Omar Gomez Cruz y del departamento de Donación del HRAE Ciudad Salud.
Describa los elementos que hacen que la Experiencia Innovadora en gestión pública de su
entidad sea innovadora (No más de 300 palabras): Por favor, tomar en consideración la siguiente información: - Viabiliza poblaciones no atendidas - Primera vez que una Administración Pública se ocupa del tema - Cuenta con un inédito apoyo del sector privado - Involucra en la gestión, por primera vez, a los ciudadanos - Otros datos que ayuden a explicar el
carácter inédito y transformador de la Experincia Innovadora
1. La coordinación de los hospitales de segundo nivel región soconusco, con el HRAE Ciudad Salud en el tema Donación y Trasplantes.
2. El involucramiento de los propios pacientes nefrópatas (Grupo de Nefrópatas del Sureste) 3. Las donaciones de fuente fallecida que ocurrieron por primera ves en el estado de Chiapas durante la implementación del programa (año 2012 y año 2014)
¿Existieron algunos antecedentes de la Experiencia Innovadora?, ¿en la misma entidad u otras
entidades? (No más de 300 palabras).
Existen antecedentes en otros estados del país como Jalisco y Guanajuato.
b. Impacto Ciudadano. Implica demostrar que la innovación repercute en un mayor beneficio a la
ciudadanía. Por ejemplo, tiempo menor de espera, información en un lenguaje claro y sencillo, procesos simplificados, etc. Precise la siguiente información: Población(es) beneficiaria(s)
objetivo. Precise datos cualitativos (quiénes). De no ser determinable. por favor precise la forma en la que se benefician los(as) ciudadanos(as) (No más de 300 palabras).
Pacientes en lista de espera de un órgano o tejido, en su mayoría pacientes nefrópatas y pacientes con patologías de la cornea.
Población(es) beneficiaria(s) objetivo. Precise datos cuantitativos (cuántos - directos e indirectos).
De no ser determinable. por favor precise la forma en la que se benefician los(as) ciudadanos(as) (No más de 300 palabras).
Se han beneficiado en los últimos 3 años a 4 pacientes nefrópatas, gracias a la donación de dos familias que de manera altruista aceptaron la donación de los riñones de su familiar. Y se
realizaron 12 trasplantes de córnea con un convenio de colaboración gestionado por el centro estatal de Trasplantes y el HRAE Ciudad Salud.
Explique, ¿cómo se beneficia a los(as) ciudadanos(as) (No más de 300 palabras).Por favor, tomar
en cuenta la siguiente información:- Menores tiempo de espera- Reducción de costos de trámites-Mejora de condiciones de vida de ciudadanos(as) en diferentes dimensiones
Mejorando su calidad de vida, disminuyendo su indice de mortalidad y reintegrándose a sus actividades diarias, su fuente laboral, su estilo de vida, su hogar, sus relaciones, etc. Por lo que esto disminuye el gasto de los servicios de salud en mantenimiento a un paciente con terapia sustitutiva del organo.
¿Cuenta con indicadores cualitativos que así lo demuestren? Específique, por favor (No más de
300 palabras):
Si, mediante encuestas realizadas en el Grupo de Ayuda Mutua de Trasplantes (GAM Trasplante Renal), a quienes se les da seguimiento de manera trimestral.
¿Cuenta con indicadores cuantitativos que así lo demuestren? Especifíque, por favor (No más de
300 palabras):
Si, con gráficas elaboradas por el servicio de Nefrología.
países de las Américas. Para tal efecto, deberían ser valorados la posibilidad de adaptación de los procesos administrativos a otros contextos institucionales, accesibilidad de la financiación,
condicionamientos políticos y sociales, etc.Precise la siguiente información:¿Por qué la Experiencia Innovadora de su Entidad es suceptible de ser replicada por otras entidades? (No más de 300 palabras)Por favor, tomar en consideración lo siguiente:- Adaptabilidad a instituciones de diferentes dimensiones- No requiere de mucho presupuesto- Fácil manjeo de posibles conflictos de diversa índole al tratarse de una iniciativa demandada y de uso común- No requiere de mucho personal-Capacitación del personal se realiza de forma sencilla- Otros aspectos que considere pertinentes
Puede ser reaplicable en estados como Chiapas, en donde el presupuesto y el recurso humano en las instituciones de salud es limitado, por lo que pueden apoyarse con capacitaciones breves, convenios interinstitucionales y adaptarse a los medios y condiciones socio economicas de cada estado.
¿Qué elementos centrales deberían ser considerados antes de que la Experiencia Innovadora sea
replicada en otras entiddades? Por favor, explíque (No más de 300 palabras): 1. Los Centros Estatales de Trasplantes en cada estado
2. Los comités internos de donación y/ trasplantes 3. Los grupos altruístas de donación y trasplante 4. Las Capacitaciones al personal de salud 5. La Disposicion de las instituciones de Salud
6. La difusión y propaganda a la cultura de Donación de organos y tejidos con fines de trasplantes.
d. Eficacia. Hace referencia a la capacidad de medir/alcanzar los resultadis esperados por medio
de la Experiencia Innovadora, en función a los objetivos que se han propuesto en una determinada política pública (entendida en sentido amplio como programa, actividad, proceso, etc).Precise la siguiente información:¿Cuáles fueron los plazos que se consideran desde el inicio de la política pública?, ¿se cumplieron? (No más de 300 palabras)
Se consideró a 8 años el cumplimiento total de los objetivos, incluyendo que los hospitales de segundo nivel puedan obtener su licencia sanitaria como hospitales procuradores.
Durante los primeros 5 años, se ha cumplido con generar donaciones renales y establecer dos actividaes anuales (concurso de dibujo infantil y marcha por la donación) para difundir la cultura de donación en niños de nivel escolar (primaria) y en población universitaria y adultos.
Precise por favor, los resultados obtenidos, en datos cualitativos (No más de 300 palabras):
1. Se amplio el conocimiento a la poblacion general de las actividades en la Unidad de Donacion y Trasplante, del HRAE Ciudad Salud.
2. Incremento de la Cultura de Donación.
3. Se incremento la participación de los profesionales de la salud de los hospitales de segundo nivel.
Precise por favor, los resultados obtenidos, en datos cuantitativos (No más de 300 palabras):
1. Se re integraron a su vida laboral, familiar y productiva, 4 pacientes que se encontraban en la lista de espera de un órgano, durante por lo menos 3 años.
2. Se establecieron 2 comites internos de donacion en dos hospitales de segundo nivel zona soconusco.
¿Cuál fue el medio de evaluación de la política pública innovadora? (No más de 300 palabras)
Cualitativo en reuniones estatales con el centro estatal de trasplantes durante el ejercicio 2009-2012
Si pudiera dar una opinión sobre los reusltados obtenidos a través de la Experiencia Innovadora:
¿Diría Ud. que los resultados obtenidos han sido de mayor, regular o menor impacto? Por favor, explíque (No más de 300 palabras):
Han sido de regular impacto porque aun no se han concretado al 100% los objetivos.
¿En qué medida se solucionó el problema público inicial? (No más de 300 palabras)
En una medida cualitativa, en la que se han detectado potenciales receptores, donadores y en la participación de la población en general ante la cultura de donación (cada año incrementa el numero de participantes)
e. Eficiencia. Se refiere a la capacidad de la Administración Pública para ordenar sus procesos de
tal forma que éstos optimicen sus recursos (financieros, humanos, etc); y a su vez, generen mayores y mejores resultados. Precise la siguiente información: Presupuesto General de toda la Entidad y Presupuesto de la Experiencia Iinnovadora postulante¿Se ejecutó todo el
Presupuesto? (No más de 300 palabras)
No contamos con presupuesto asignado para el programa
Número de personas de la Entidad y Número de las personas involucradas en la Experiencia
Innovadora postulante (No más de 300 palabras)
1. Del Centro Estatal de Trasplantes en 2009 - 2012 el secretario técnico
2. Del Hospital Regional de Alta Especialidad Ciudad Salud, el director general adjunto, el director medico, el jefe de servicios clínicos y 4 personas de la coordinación de donación.
Si pudiera dar una opinión sobre el costo-beneficio de la aplicación de la Experiencia Innovadora,
¿diría Ud. que es positiva? (No más de 300 palabras) Si es positiva
¿Qué dificultades encontró en el proceso de implementación de la Experincia Innovadora y qué
hicieron para superarlas? (No más de 300 palabras)Asimismo, precise por favor la siguiente información: - Dificultades presupuestales - Dificultades políticas - Dificultades sociales- Otras (Explicar, por favor)
Dificultades de presupuesto y del cambio constante de directivos y líderes de los hospitales de segundo nivel.
f. Complejidad del problema que soluciona. Hace alusión a la complejidad del problema y de la
solución que desde la Administración Pública se puede dar. En ese sentido, son más valorados las experiencias innovadoras que tienen que ver con el manejo central de la Administración Pública, aquellas que involucran a una mayor población, aquellas están relacionadas con la administración de problemas en múltiples niveles de gobierno y mancomunidades, etc.Precise la siguiente
información:¿Por qué su Experiencia Innovadora es compleja? Explíque (No más de 300
palabras):Por favor, tomar en consideración los siguientes datos:- Involucra poblaciones disímiles y grandes- Involucra distintos niveles administrativos- Escasez de Recursos- Esfuerzo adicional por concertar con diferentes actores para implementar la experiencia, ¿con quiénes fue necesario coordinar?- Contexto superlativamente hostil para el trabajo de las entidades públicas- Otros (Por favor, explíque)
1. Por lo que implica fomentar una cultura de donación (cambios de pensamientos, sentimientos, religiosidad, costumbres, etc.), porque en el estado de chiapas antes del año 2006, se ignoraba completamente del tema.
2. Porque la población es grande ante el limitado recurso humano con el que contamos en el HRAE Ciudad Salud y sobre todo en los hospitales de segundo nivel.
3. Por la falta de presupuesto o recurso financiero.
4. Por que el programa implica dedicar de manera voluntaria y altruísta, tiempo, recurso
económico, esfuerzo adicional y disponibilidad de cada trabajador del sector salud, incluyendo a los participantes de éste programa.
g. Sustentabilidad de la Experiencia Innovadora. Implica el nivel de "enraizamiento" de
la Experiencia Innovadora que la haga capaz de mantenerse en el tiempo, a cambios políticos de la administración, cambios institucionales y organizativos, financiamiento, grado de compromiso de las autoridades y funcionarios(as) gubernamentales, etc.Precise la siguiente información:Tiempo de
implementación de la Experiencia Innovadora (No más de 300 palabras): La difusión y propaganda de la cultura de donación 5 años.
Sobre la red se ha gestionado desde el año 2009, hasta el momento unicamente se ha
implementado la colaboracion interinstitucional, nos hace falta llegar a la meta de las licencias de hospitales procuradores.
Número de años con Presupuesto asegurado (precisar horizontes presupuestales de 1, 5, 10
años) (No más de 300 palabras):
No contamos con presupuesto asegurado. Nuestra meta es a 8 años
Número de administraciones que la han seguido desarrollando (No más de 300 palabras):
En el HRAE Ciudad Salud ha continuado la misma administracion. En los hospitales de segundo nivel han cambiado por lo menos 3 administraciones en cada hospital del soconusco
Origen del Presupuesto ¿Público o Privado) (No más de 300 palabras):
No contamos con presupuesto asignado
Reconocimiento Legal de la Experiencia Innovadora que la haga obligatoria en el tiempo (No más
de 300 palabras): Ninguna
Otra información que comprenda la Sustentabilidad de la Experiencia Innovadora postulada (No
más de 300 palabras): Evidencias fotográfricas
h. Perspectiva de Género. Implica determinar como la Experiencia Innovadora sometida a
concurso impacta de forma diferenciada en hombres y mujeres, y cómo las Administraciones Públicas han adaptado sus procesos internos en la planificación, implementación, evaluación y monitoreo para atender esta realidad. Por favor, precise la siguiente información:Precise la sigueinte información:Al momento de diseñar y planificar la Experiencia Innovadora se tomço en cuenta la realidad de mujeres y hombres y se consideró que ésta podría impactarlos de forma diferenciada? (No más de 300 palabras)
Se tomaron en cuanta a ambos generos.
¿La iniciativa ha considerado un porcentaje diferencial de hombres y mujeres en su administración
e implementación? De ser el caso, indique cifras, por favor (No más de 300 palabras): No
¿Los cargos directivos son ocupados por hombres y mujeres?, ¿Existió algún mecanismo de
selección expecífico como cuotas?. De ser el caso, por favor, indique cifras (No más de 300 palabras):
Si son ocupados por ambos generos.
¿La Experiencia Innovadora cuenta con una Estrategia explícita/institucionalizada de acción
afirmativa o discriminación positiva con los beneficiarios atendiendo las diferencias de género? Por ejemplo: servicios diferenciados, horarios especiales para madres de familia, entre otros. Explíque cuáles, por favor (No más de 300 palabras):
No, la poblacion de atencion es abierta.
¿La Experiencia Innovadora ha considerado un porcentaje diferencial de hombres y mujeres entre
No
¿A considerado la Experiencia Innovadora algún método de monitoreo y evaluación distinta para
determinar cómo impacta diferencialmente a hombres y mujeres? Si es así, se cuenta con alguna estrategia adoptada para superar las dificultades? (No más de 300 palabras)
No se ha considerado
DECLARACIÓN DE LOS(AS) PARTICIPANTES
Nombre del
Representante Legal: Dr. Omar Gomez Cruz
Cargo: Director Médico
Teléfono: 62 01100 ext 10004
E-mail: [email protected]
Nombre de la persona
de contacto: Diana Lizeth Alfaro Silva
Cargo: Coordinadora Hospitalaria de Donación
Teléfono: 9621159410
E-mail: [email protected]
He leído y acepto los términos y condiciones descritos anteriormente en relación al Premio
Interamericano a la Innovación para la Gestión Pública Efectiva - Edición 2015 Yes
