DIAGNÓSTICO SOCIO ECONÓMICO LABORAL DE LA REGIÓN ICA. Observatorio Socio Económico Laboral de la Región Ica

(1)

DIAGNÓSTICO

SOCIO ECONÓMICO LABORAL

DE LA REGIÓN ICA

(2)

MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO

Dr. José Villena Petrosino

Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo Dr. Edgar Auberto Quispe Remón

Viceministro de Promoción del Empleo y Capacitación Laboral Eco. Elizabeth Cornejo Maldonado

Directora General de Promoción del Empleo (e)

DIRECCIÓN REGIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO ICA Dra. Miluska Monzón Cárdenas

Director Regional de Trabajo y Promoción del Empleo Eco. Martha Adriana TravezánMoreyra

Director de Promoción del Empleo y Formación Profesional (e)

OBSERVATORIO SOCIO ECONÓMICO LABORAL ICA Eco. Martha Adriana Travezán Moreyra

Coordinadora Regional OSEL

Eco. Rosario Maribel Peña Meléndez Analista Regional OSEL

Dirección: Av. Grau Nº 148 – Ica Correo: [email protected] Teléfono: 219233

Con la asistencia técnica

MTPE - DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN SOCIO ECONÓMICO LABORAL (DISEL) Eco. Mauro Solís Gonzáles

Director (e) de la Dirección de Investigación Socio Económico Laboral

Lic. Judith Collado Flores

Supervisora de Observatorios Socio Económico Laborales (OSEL) Lic. Edith Delia Chávez Ramírez

Lic. Blanca Nuñez Quinto Eco. Cynthia Vera Visagel Analistas del Mercado de Trabajo

(3)

Índice

Pág.

INTRODUCCIÓN 4

CAPITULO I: Aspectos históricos, sociodemográficos y económicos 6 de la región Ica

1.1 Características históricas, y sociodemográficas 7

1.1 1 Breve reseña histórica 7

1.1.2 Geografía 8

Ubicación 8

Superficie 8

Clima 9

1.1.3 Población 9

1.2 Indicadores económicos y estructura de la producción 11

1.2.1 Producto Bruto Interno 11

1.2.2 Estructura de la producción 12

1.3 Inversiones 15

CAPITULO II: Oferta laboral de la región Ica 17

2.1 Composición de la Población en Edad de Trabajar (PET) 18 2.2 Características de la Población Económicamente Activa (PEA) 21

2.3 Población Económicamente Activa Ocupada 23

2.3.1 PEA ocupada por estructura de mercado 23

2.3.2 PEA ocupada por ramas de actividad económica 24

2.3.3 PEA ocupada por grupo ocupacional 26

2.3.4 PEA ocupada por categoría ocupacional 26

2.3.5 Protección social 27

2.4 Población desocupada 28

2.5 Calidad del empleo en la región Ica 30

CAPITULO III: Evolución de la demanda de trabajo en Ica 31

3.1 El empleo en la ciudad de Ica 32

3.1.1 La demanda de trabajo por tamaño de empresa 34 3.1.2 La demanda de trabajo por actividad económica 36

3.2 El empleo en la ciudad de Chincha 39

3.3 El empleo en la ciudad de Pisco 46

CAPITULO IV: Fortalecimiento de la capacidad profesional 55

y técnica en Ica

4.1 Características educativas de la Población Económicamente Activa (PEA) 57 4.2 Oferta de formación profesional en la región Ica 59

4.2.1 Formación profesional universitaria 59

4.2.2 Formación profesional no universitaria 62

CONCLUSIONES BIBLIOGRAFÍA

(4)

I N T R O D U C C I Ó N

El presente documento ha sido desarrollado por el Observatorio Socio

Económico Laboral (OSEL) de la región Ica, contando con la asistencia técnica

de la Dirección de Investigación Socio Económica Laboral (DISEL) del

Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE).

Este trabajo tiene como finalidad ofrecer información relevante de la dinámica

del mercado de trabajo y formativo que pueda servir de orientación para

impulsar políticas públicas, planes y programas relacionados con la promoción

del empleo de calidad en nuestra Región.

Para la elaboración se utilizó fuentes oficiales como del Instituto Nacional de

Estadística e Informática (INEI) (Censo Nacional XI de Población y VI de

Vivienda, 2007; Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y

Pobreza, 2011; Compendio Estadístico, 2011), del Banco Central de Reserva

del Perú (BCRP) (Memoria Anual, 2011), del Gobierno Regional (GORE) (Plan

de Desarrollo Concertado Región Ica), del Ministerio de Educación (MINEDU)

(Censo Escolar 2009 y 2010), Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo (PNUD) - Informe de Desarrollo Humano, 2007; entre otras.

El Diagnóstico Socio Económico Laboral de la Región Ica, desglosa al detalle

aspectos particulares del mercado laboral en cuatro capítulos. El primero,

analiza los aspectos históricos, geográficos y socioeconómicos de la Región.

En el segundo capítulo se realiza un análisis de la oferta laboral de la región

Ica. Se continúa con un tercer apartado acerca de la demanda de trabajo de las

ciudades de Ica, Chincha y Pisco; y en el último capítulo se aborda el tema del

fortalecimiento de las capacidades humanas a través del sistema educativo

superior universitario y no universitario.

(5)

Los cuatro apartados se acompañan de una selección de cuadros y datos

estadísticos que dan cuenta de la importancia de este producto; además, se

presentan las conclusiones más relevantes.

Finalmente, se otorga un especial reconocimiento a los analistas de la

Dirección de Investigación Socio Económica Laboral (DISEL) por su apoyo en

la elaboración del documento, agradecemos también a todas las personas que

de una u otra manera hicieron posible este trabajo.

(6)

(7)

1.1 Características históricas y sociodemográficas 1.1.1 Breve reseña histórica

De acuerdo a la definición del vocablo quechua, ICA significa “Agua que emana de la Tierra”, pues antiguamente eran muchas las lagunas que brotaban del subsuelo iqueño1.

Las huellas de sus primeros habitantes pueden rastrearse hasta los 6800 años A.C. en la pampa de Santo Domingo, ubicada cerca a península de Paracas; se trataba de horticultores que habitaron en chozas levantadas con palos y paja y se dedicaron a la pesca entre otras actividades.

En las mismas pampas, que hoy conforman parte de la Reserva Nacional de Paracas, el arqueólogo Julio C. Tello descubrió antiguos cementerios de la cultura Paracas (200 A.C. a 600 d.c.). El cuidadoso embalsamamiento de las momias y los finos mantos que las protegían, pusieron al descubierto un pueblo de verdaderos maestros tejedores y altamente avanzados en técnicas médicas, como la trepanación craneana y las deformaciones. A los Paracas, le siguieron los Nazcas (200 d.c.-800 d.c.), quienes dominaron la astronomía y trazaron en las pampas un imponente calendario agrícola, más conocido como las "Líneas de Nazca". En su afán por aumentar la productividad de sus tierras, construyeron acueductos subterráneos que aún se utilizan.

Se dice que durante el gobierno del Inca Pachacútec, la región pasó a integrar el Tahuantinsuyo y se construyó como muestra del poderío inca, Tacaraca, un centro administrativo y religioso muy importante en la costa sur.

En el año 1534, el conquistador español Nicolás de Ribera "el Viejo", recibió en encomienda la parte baja del valle teniendo que enfrentar la actitud rebelde de los curacas de la zona. Más tarde, en 1563, el virrey Conde de Nieva ordenó fundar la Villa de Valverde al capitán Jerónimo de Cabrera, aunque a partir de 1640 pasó a llamarse Ica, nombre que conserva en la actualidad.

En tierras iqueñas, exactamente en Paracas, desembarcó el Libertador San Martín para dar inicio a su campaña

independentista en el Perú. Ica, creado como departamento en 1866, mantuvo con la República su tradición agrícola, especialmente vinculada a la producción de Vid. Al mismo tiempo, se inició la extracción masiva del guano de las islas de Chincha, alcanzando su apogeo a mediados del siglo XIX; el cual fue un gran producto de exportación durante mucho tiempo.

Actualmente, basa su economía en la agricultura, el turismo y en una floreciente industria vitivinícola y de producción de pisco, aguardiente de uva oriundo del Perú.

1

http://www.angelfire.com/tn/oscarturismo/geografia.html

(8)

1.1.2 Geografía Ubicación

La región de Ica se encuentra ubicada en la costa sur central del litoral peruano, su latitud oscila entre 2 m.s.n.m (distrito de Paracas - provincia de Pisco) y los 3 796 m.s.n.m (distrito de San Pedro de Huacarpana - provincia de Chincha). Limita por el norte con el departamento de Lima, por el este con los departamentos de Huancavelica

y Ayacucho, con el

departamento de Arequipa por el sur y al oeste con el océano pacifico.

Es el único de los departamentos de la costa formada por planicies o llanuras costeñas, donde destacan extensos desiertos como las pampas de Lancha y Villacurí2.

Superficie

La Región tiene una superficie de 21 328 km2, equivalente al 1,7% del territorio nacional, la que incluye 22 km2 de superficie insular oceánica. Geográficamente, el territorio de Ica abarca dos regiones naturales claramente diferenciadas: la Costa cuya área representa el 88,8% del total de la superficie y la Sierra con el porcentaje restante (11,2%), es por eso que Ica es considerada como un departamento costeño.

CUADRO 1.1

REGIÓN ICA: SUPERFICIE POR REGIÓN NATURAL

Región Superficie

(km2) %

Total 21 305,51 100,0

Costa 18 923,31 88,8 Sierra 2 382,20 11,2

Fuente: INEI-Compendio Estadístico del departamento de Ica 2010-11. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.

2

(9)

Según división política, la Región está comprendida por 5 provincias y 43 distritos. De las 5 provincias existentes en la región; solo Ica y Nazca son netamente costeñas, mientras que Chincha, Pisco y Palpa están conformadas por las regiones naturales costa y sierra (siendo mayor el porcentaje para la región natural de la costa en estas provincias).

Clima

El clima de la región Ica es templado y desértico. La humedad atmosférica es alta en el litoral y disminuye hacia el interior. Su temperatura media en verano es de 27°C y en invierno de 18°C. Normalmente, la temperatura máxima no excede de 30°C y la mínima no desciende a menos de 8°C. Una característica de su clima son los fuertes vientos denominados "paracas", que suelen levantar grandes nubes de arena3.

1.1.3 Población

Según el censo del INEI del año 2007, la población de la región Ica ascendía a 711 mil 932 habitantes, cifra que representó el 2,5% de la población total del país. Las provincias que concentran el 90,1% de la población son tres: Ica con 321 mil 332 habitantes (45,1%), Chincha con 194 mil 315 habitantes (27,3%) y Pisco con 125 mil 879 habitantes (17,7%); mientras que con menor proporción de población están la provincia de Nazca con 57 mil 531 y Palpa con 12 mil 875 habitantes.

La provincia Ica, cuenta con una mayor extensión territorial, 7 894,25 km2 y la provincia de Palpa una menor extensión 1 232,88 km2. Asimismo Ica es la provincia que cuenta con la mayor cantidad de distritos (14), le sigue Chincha (11), Pisco (8) y Palpa y Nazca con 5 distritos cada uno.

En cuanto a la densidad poblacional, a nivel provincial se establecen tres niveles: en el primer nivel, con más de 50 hab/km2 la provincia de Chincha; en el segundo nivel, con menos de 50 hab/km2 las provincias de Pisco e Ica y en el tercero con más de 10 hab/km2 están las provincias de Palpa y Nazca. Chincha e Ica presentan las densidades demográficas más altas, producto del flujo migratorio de regiones aledañas (ver cuadro 1.2).

3

(10)

CUADRO 1.2

REGIÓN ICA: POBLACIÓN, SUPERFICIE Y DENSIDAD POBLACIONAL SEGÚN PROVINCIAS, 2007

Fuente: INEI-Compendio Estadístico del departamento de Ica 2010-11 Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.

El sexo y ámbito geográfico son características demográficas en la composición de las poblaciones. El siguiente cuadro nos revela que la población en el área urbana asciende a 635 mil 987 personas, representando un 89,3% de la población total de la Región. Cabe destacar que la población infantil (menores de 14 años) y juvenil (de 15 a 29 años) agrupa la mayor concentración demográfica (56,6%), esto significa que aproximadamente 6 de cada 10 personas son menores de 30 años; siendo el grupo de edad infantil los que obtienen el mayor porcentaje (28,8%).

Analizando la población por sexo, notamos que hay una mayor concentración de la población femenina respecto a la masculina en el ámbito urbano (50,6% frente a 49,4%).

CUADRO 1.3

REGIÓN ICA: POBLACIÓN POR ÁMBITO GEOGRÁFICO Y SEXO, SEGÚN GRUPO DE EDAD, 2007

(Porcentaje)

Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer

Total absoluto 711 932 635 987 313 918 322 069 75 945 39 468 36 477 Total relativo 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Menos de 14 años 28,8 28,8 29,9 27,9 28,3 27,9 28,6 15 a 29 años 27,8 27,8 27,9 27,6 28,0 28,3 27,7 30 a 44 años 20,8 21,0 20,3 21,6 19,7 19,5 19,9 Mayores de 45 años 22,6 22,4 21,9 23,0 24,1 24,3 23,8

Grupo de edad Total

Urbano Rural

Fuente: INEI-Compendio Estadístico del departamento de Ica 2010-11. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.

(11)

1.2 Indicadores económicos y estructura de la producción 1.2.1 Producto Bruto Interno (PBI)

El PBI es el valor monetario total de los bienes y servicios finales producidos por una economía en un período determinado4. Comprende el valor de los bienes producidos como viviendas, comercio, servicios, gobierno, transporte, entre otros. Cada uno de estos bienes y servicios se valora a su precio de mercado y los valores se suman para obtener el PBI, gracias a este indicador, se puede calcular el valor del total de la producción para un determinado periodo.

De acuerdo a la información extraída del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) para el año 2010, el Valor Agregado Bruto (VAB) de la región Ica, representó el 2,8% del PBI nacional, ocupando el sexto lugar después de Lima, Arequipa, La Libertad, Piura y Ancash.

CUADRO 1.4

REGIÓN ICA: PRODUCTO BRUTO INTERNO SEGÚN DEPARTAMENTOS, 2003-10

(Participación porcentual del VAB en el PBI)

Departamentos 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Producto Bruto Interno 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Lima 45,7 45,7 45,8 46,3 47,0 47,5 47,3 47,9 Arequipa 5,0 5,0 5,0 5,0 5,3 5,2 5,2 5,2 La Libertad 4,2 4,0 4,1 4,4 4,4 4,3 4,4 4,4 Piura 3,6 3,7 3,6 3,7 3,7 3,6 3,7 3,6 Ancash 3,9 3,8 3,6 3,5 3,4 3,4 3,4 3,2 Junín 3,1 3,2 3,0 3,0 3,0 2,9 2,8 2,8 Ica 2,2 2,3 2,5 2,5 2,5 2,8 2,9 2,8 Lambayeque 2,7 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 2,5 2,4 Cajamarca 3,2 3,1 3,1 2,9 2,4 2,4 2,5 2,3 Cusco 2,0 2,2 2,3 2,4 2,4 2,3 2,4 2,6 Puno 2,1 2,1 2,1 2,0 2,0 1,9 1,9 1,9 Loreto 2,0 1,9 1,9 1,9 1,8 1,7 1,7 1,7 Moquegua 1,5 1,6 1,5 1,4 1,3 1,2 1,2 1,2 Tacna 1,4 1,4 1,4 1,3 1,3 1,2 1,2 1,2 San Martin 1,1 1,1 1,2 1,1 1,1 1,1 1,2 1,1 Pasco 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 1,0 1,0 0,9 Ucayali 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 0,9 1,0 0,9 Ayacucho 0,9 0,8 0,8 0,9 0,9 0,9 1,0 0,9 Huánuco 1,1 1,0 1,0 1,0 0,9 0,9 0,9 0,9 Huancavelica 0,9 0,9 0,9 0,9 0,8 0,7 0,7 0,7 Amazonas 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 Tumbes 0,4 0,4 0,5 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 Apurímac 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 Madre de Dios 0,3 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,3 0,3

Valor Agregado Bruto 90,4 90,3 90,1 90,3 90,5 90,3 90,5 90,3 Impuestos a la Producción 7,7 7,7 7,7 7,8 7,8 7,9 8,1 8,0

Derechos de Importación 1,9 2,0 2,1 1,9 1,7 1,7 1,4 1,7

Nota: valores a precios constantes de 1994

Fuente: INEI-Instituto Nacional de Estadística e Informática - Cuentas Nacionales. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.

4

(12)

Uno de los métodos teóricos equivalentes para calcular el Producto Bruto Interno (PBI), es el Valor Agregado; por tanto, el PBI es la suma de los valores agregados de las diversas etapas de producción y en todos los sectores de la economía. Durante el periodo 2003-2010, el Valor Agregado Bruto (VAB), representó alrededor del 90% del PBI (ver cuadro Nº 1.4). En el cuadro 1.5 vemos que para el año 2010, el VAB sumó un monto total de S/. 5 mil 958 millones5_{; el cual tuvo un crecimiento anual acumulado}

99,9% respecto al 2003. Las actividades económicas que presentaron mayor crecimiento acumulado fueron: construcción (555,8%), minería (149,5%) y manufactura (133,6%); en tanto, la rama de actividad pesca fue la única que presentó cifra negativa (-4,5%).

CUADRO 1.5

REGIÓN ICA: VALOR AGREGADO BRUTO SEGÚN RAMAS DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2003-10

(Valores a precios constantes de 1994, en miles de nuevos soles)

Rama de actividad económica 2003 2004 2005 2006 2007 P/ 2008 P/ 2009 E/ 2010 E/

Crecimiento - acumulado 2003-2010 (%)

Total Valor Agregado Bruto 2 980 564 3 243 769 3 674 862 3 983 793 4 352 162 5 308 770 5 511 726 5 958 190 99,9

Agricultura 1/ 520 209 564 261 599 625 735 012 761 355 833 624 851 399 861 374 65,6 Pesca 35 349 32 671 56 741 36 462 29 644 38 428 51 277 33 769 -4,5 Minería 147 865 178 451 191 746 201 519 264 247 365 553 358 149 368 928 149,5 Manufactura 570 952 668 389 917 776 921 760 983 803 1 121 319 1 198 061 1 333 995 133,6 Electricidad y agua 57 453 61 993 71 683 73 899 74 856 87 147 90 420 91 634 59,5 Construcción 143 748 162 006 156 506 242 500 307 735 796 222 824 026 942 708 555,8 Comercio 419 118 435 423 459 304 487 850 525 855 560 229 562 887 615 356 46,8 Transporte y Comunicaciones 271 198 290 317 323 419 331 760 395 813 430 162 428 109 462 823 70,7 Servicios 2/ 814 672 850 258 898 062 953 031 1 008 854 1 076 086 1 147 398 1 247 603 53,1

1/ Incluye caza y silvicultura.

2 /Incluye Restaurantes y Hoteles, Servicios Gubernamentales y otros servicios.

Fuente: INEI-Instituto Nacional de Estadística e Informática-Cuentas Nacionales. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.

1.2.2 Estructura de la producción Manufactura

El sector manufacturero es uno de los sectores productivos más importantes de la región Ica; durante el 2010, dicho sector representó el 22,4% del VAB Regional (Ver gráfico 1.1).

En el desarrollo de este sector ha tenido incidencia el comportamiento favorable de la agroindustria, industria textil y confecciones, industria pesquera, industria procesadora de líquidos de gas natural, industria de fundición de estaño, siderurgia y química, entre otras. Esta situación se debió al desarrollo de las principales empresas manufactureras quienes transformaban y daban el valor agregado a los principales productos regionales; entre ellas, destacan las empresas dedicadas al procesamiento y enlatado de productos agroindustriales como son el espárrago, tomate,

5

(13)

mandarina, uva, conservas de anchoveta, harina y aceite de pescado, de igual manera confección de prendas de vestir; productos que se dirigen al mercado local, nacional e internacional.

Servicios

El sector servicios es considerado el segundo sector económico más importante de Ica, y para el 2010 contribuyó con 20,9% al VAB de la Región. Este sector también agrupa a las actividades de servicios gubernamentales, restaurantes y hoteles, entre otros servicios (enseñanza, financieros, servicios prestados a terceros, entre otros); siendo el más relevante otros servicios en donde destaca los servicios prestados a empresas, y la enseñanza.

Agricultura

El sector agricultura, caza y silvicultura; para el año 2010 aportó el 14,5% al VAB regional, respecto al año 2003.

Dentro de la actividad agrícola destaca, especialmente, la producción de espárragos, vid, tomate, y algodón, productos demandados por el mercado nacional y extranjero; asimismo destacó la limpieza de terrenos agrícolas. El peso del valor bruto de estos productos y de sus áreas sembradas es determinante en la evolución del sector, dando un mayor dinamismo a la agricultura en especial productos destinados a la agroexportación como el espárrago, que para el 2010 alcanzó un volumen de producción de 137 mil 250 Tm. (Toneladas métricas); seguido de la vid con 120 mil 999 Tm., el tomate con 114 mil 465 Tm.; y en menor medida productos como la papa y el algodón (63 mil 785 Tm. y 41 mil 969 Tm. respectivamente).

Cabe mencionar que este crecimiento de la actividad agrícola enfrenta riesgos derivados de la cada vez más creciente escasez de agua, dado el agotamiento del acuífero, problema que debe ser enfrentado de manera coordinada e integral con el fin de utilizar en forma sostenible los recursos hídricos.

En lo que respecta al sector ganadero, es representativa la producción de huevos, la carne de ave y la producción lechera.

Comercio

La actividad comercial aportó al VAB regional con el 10,3% en el año 2010, debido principalmente a la mayor demanda de abarrotes, golosinas, bebidas gaseosas, artículos de construcción, productos farmacéuticos, materias primas agropecuarias y sistema de riego por goteo; siendo la comercialización de estos últimos productos los que están estrechamente ligados a la actividad agrícola iqueña, los que contribuyen al crecimiento económico de la Región.

(14)

Turismo

La región Ica cuenta con un potencial turístico que permite desarrollar turismo de naturaleza, de cultura (cuentas con lugares arqueológicos, paleontológicas e históricas), y de aventura. Se le suma a ello la fabulosa gastronomía que ofrece su carta y el clima favorable donde vive el sol alegrando su gente. Según el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) en el año 2010 arribaron a la Región 950 mil 603 turistas nacionales y extranjeros.

Cabe resaltar que la Región cuenta con 2 destinos de alcance internacional, las Líneas de Nazca, que constituye Patrimonio Cultural de la Humanidad, y la Reserva Nacional de Paracas.

La mayor demanda por servicios turísticos ha atraído un importante flujo de inversión hotelera que se refleja en el inicio de operaciones de 2 hoteles 5 estrellas en Paracas, y la construcción y ampliación de hoteles en Chincha e Ica.

Pesca

El mar del Perú y en particular, el de la región Ica, se caracteriza por su gran riqueza ictiológica, conformada por una amplia variedad de especies destinadas al consumo humano directo y consumo industrial (harina y aceite de pescado); lo que determina un alto potencial de desarrollo de las actividades pesqueras. Para el año 2010, el sector pesca representa el 0,6% del valor bruto de la producción de Ica; desarrollándose la pesca artesanal e industrial, efectuada en cinco puertos o desembarcaderos artesanales en las provincias de Chincha (Tambo de Mora), Pisco (San Andrés, El Chaco y Laguna Grande) y Nazca (San Juan de Marcona).

En este sector destaca la producción de especies como anchoveta, bonito, jurel, caballa y pejerrey, así como de mariscos, cangrejos, conchas de abanico y almejas. De otro lado, la pesca industrial está orientada a la producción de harina de pescado (a base de anchoveta), y de conservas de pescado.

(15)

GRÁFICO 1.1

REGIÓN ICA: VALOR AGREGADO BRUTO SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD, 2010 (Porcentaje) Agricultura 1/ 14,5 Pesca 0,6 Minería 6,2 Manufactura 22,4 Electricidad y agua 1,5 Construcción 15,8 Comercio 10,3 Transporte y comunicaciones 7,8 Servicios 20,9

1/ Incluye caza y silvicultura.

Fuente: INEI-Instituto Nacional de Estadística e Informática-Cuentas Nacionales. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.

1.3 Inversiones

En los últimos años se han incrementado la inversión pública y la privada; logrando así el crecimiento de la economía, lo que a su vez contribuye a reducir la pobreza, principalmente alentando el aumento del empleo y la generación de mayores ingresos familiares. En este sentido, la región Ica es una de las regiones del país que ha tenido uno de los más bajos niveles de pobreza; mejorando así el nivel y la calidad de vida de su población.

La vocación potencial de Ica esta predominantemente ligada a las actividades económicas agropecuarias, extractivas y de servicios; generando valor agregado en estas actividades, mediante la promoción y gestión eficiente de inversiones públicas y privadas como estrategias de desarrollo, contribuyendo de esta forma al desarrollo productivo, mejora de la competitividad regional, y corrección de los procesos de exclusión y pobreza.

(16)

CUADRO 1.6

REGIÓN ICA: PRINCIPALES PROYECTOS DE INVERSIÓN ANUNCIADOS Y/O EN EJECUCIÓN

La Calera Agropecuario 3 2012

Instalación de una planta empacadora y clasificadora de huevos en la provincia de Chincha, lo que permitirá aumentar en 400% su producto empacado. La empresa abastece principamente al mercado nacional y exporta a países de Ecuador, Colombia y Chile, y más recientemente a Tailandia y Japón. Asimismo se espera que en los práximos años se concreten exportaciones a otros destino de Asia como Corea y Taiwan.

Aceros Arequipa Industria 97

III trimestre 2011 III trimestre 2012

Construcción de su segunda planta de laminación dentro del complejo industrial de Pisco, lo que pemitirá a la empresa más que duplicar su capacidad de producción a 1,35 millones de toneladas anuales de productos terminados (barras y perfiles de acero). La inversión consiste en la instalación de un horno de recalentamiento de palanquillas de acero, tren laminador, mesa de salida y un conjunto de equipos de empaquetado y marcado de productos.

Cobra Energía 45 IV trimestre 2011-2012

Construcción de una central eólica, en el distrito de Marcona, provincia de Nazca, con una capacidad de 32 megavatios, los cuales se integraran al Sistema Nacional Interconectado (SEIN).

Contugas Energía 280

II trimestre 2011-2012

Construcción de gaseoducto, para abastecer de gas natural a cuatro de las cinco provincias de la región (Ica, Pisco, Nazca y Chincha), tanto para uso residencial como para industrial. En esta última destaca Shougang Hierro Perú y la futura planta petroquímica de CF Industries en Nazca.

Shougang Generación

Eléctrica Energía n.d.

III trimestre 2011 III trimestre 2012

Construcción de una central termoeléctrica denominada El Faro, en el distrito de Marcona, provincia de Nazca, con una capacidad de 300 megavatios. En una primera etapa, la central generaria 200 megavatios con una turbina a gas, y a posterior se elevará la capacidad a 300 megavatios con una turbina a vapor. Cabe indicar que, el suministro de gas requerido es de aproximadamente 35 millones de pies cúbicos diarios.

Shougang Hierro

Perú Minería 1 200

I trimestre 2011-2012

Ampliación de la mina de hierro, en Marcona, para elevar la producción anual a 10 millones de toneladas (su capacidad actual es de 5 millones de toneladas). Entre las obras destacan, la construcción de una nueva planta de beneficio así como la ampliación del muelle de despacho de minerales.

Marcobre Minería 745 2012-2013

Explotación de la mina de cobre "Justa" ubicada en la provincia de Nazca, distrito de Marcona. Se prevé una producción anual de 110 millones de toneladas.

Pluspetrol Hidrocarburos 156

III trimestre 2011 IV trimestre 2012

Ampliación de la capacidad de procesamiento de la planta de fraccionamiento de Pampa Melchorita en Pisco, de 85 millones a 120 millones barriles diarios. Como parte de un paquete de inversiones de US$ 1 900 millones que ejecutará el consorcio Camisea y que consiste además, en la ampliación de la planta Malvinas en el Cusco así como de la exploración en cerca de 11 pozos.

Nitratos del Perú Petroquímica 1 000

2013-2015

Construcción de una planta para la produccide amoniaco y nitrato de amonio a partir de gas natural. Las instalaciones se ubicarán en la provincia de Pisco, y tendrá una capacidad de producción anual de 710 millones toneladas de amoniaco y 350 millones toneladas de nitrato de amonio. La producción se destinara para el sector minero e industrial internos.

Aeropuertos del Perú

(AdP) Transportes 40

I trimestre 2011-2012

Modernización del aeropuerto, que incluira la construcción de plataformas para aeronaves, oficinas, locales comerciales, áreas de atención a pasajeros y parqueo de vehículos. Se estima que dentro de 15 años, el aeropuerto tendrá un movimiento de 1,5 millones de pasajeros por año y servira de alternativa al aeropuerto Jorge Chávez se pretende atraer a líneas aéreas más baratas, debido al favorable regimen tributario.

Shamrock Turismo 70

IV trimestre 2011 III trimestre 2014

Construcción de 200 casas y departamentos frente a la playa, en el balneario El Chaco-La Puntilla, distrito de Paracas en la provincia de Pisco. El proyecto contará con una laguna artificial de agua de mar donde se podrán realziar diversos deportes acuáticos.

Aranwa Turismo 10

IV trimestre 2011 II trimestre 2013

Construcción de un resort turístico de 4 estrellas, con 100 habitaciones, embarcadero propio, sobre un área de 6 hectáreas. El proyecto estará ubicado en el balneario El Chaco-La Puntilla, en Paracas.

Detalle Empresa Sector Mill.US$ Ejecución

Fuente: BCRP- Informe de Coyuntura y Estadísticas, junio 2012.

(17)

(18)

2.1 Composición de la Población en Edad de Trabajar (PET)

Según las normas internacionales en concordancia con el Convenio 138 de la Organización Internacional de Trabajo (OIT), la Población en Edad de Trabajar (PET) en el Perú, se considera a todas las personas de 14 años y más de edad aptas según su edad para ejercer funciones productivas.

Dicha Población se subdivide en Población Económicamente Activa (PEA)6_y

Población Inactiva (amas de casa, estudiantes, rentistas y jubilados; los que no se encuentran trabajando ni buscan trabajo).

Los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2011 del INEI, indica que la Población en Edad de Trabajar para la región Ica sumó 555 mil 342 personas. Así del total de la PET, el 73,1% forma parte de la Población Económicamente Activa. En tanto, el 26,9% que no participa en el mercado laboral están considerados como Población Inactiva. La PEA, conocida también como la oferta laboral o fuerza de trabajo; durante el 2011, ascendió a un total de 405 mil 709 personas; de dicho total, el 96,0% de personas se encontraban trabajando, en tanto que el 4,0% se encontraba en una búsqueda activa de trabajo (desocupados). La Población Económicamente Inactiva (PEI), es decir, aquellas personas que estuvieron al margen del mercado laboral en ese año, representaban el 26,9% de la PET (149 mil 633 personas).

GRÁFICO 2.1

REGIÓN ICA: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR POR SEXO SEGÚN CONDICIÓN DE ACTIVIDAD, 2011

Población en Edad de Trabajar (PET)

(14 a más años de edad)

555 342

Población Económicamente Activa (PEA)

405 709 Hombre (57,3%) Mujer (42,7%) Ocupados 389 383 Hombre (57,5%) Mujer (42,5%) Desocupados 16 326 Hombre (52,5%) Mujer (47,5%)

Población Económicamente Inactiva (PEI)

149 633 Hombre (29,6%) Mujer (70,4%)

Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007.

Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2011. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.

6

(19)

En el 2011, según el gráfico 2.2, la distribución de la Población en Edad de Trabajar (PET) en la región Ica muestra que la participación de las mujeres en el mercado laboral representó el 50,2%, mientras que los hombres 49,8%. Es decir, existe mayor número de mujeres que hombres que están potencialmente en condiciones de desarrollar actividades productivas.

Según ámbito geográfico, la mayor concentración con residencia en el ámbito urbano representa el 90,2% y en el ámbito geográfico rural el 9,8%, consecuentemente la mayor parte de las personas aptas para trabajar residen en zonas donde el mercado de trabajo ofrece mejores oportunidades laborales, generando migración a las ciudades por falta de oportunidades en su lugar de origen.

GRÁFICO 2.2

REGIÓN ICA: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR SEGÚN SEXO Y ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2011

(Porcentaje)

Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007.

Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza,

continua 2011.

Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.

Por grupos de edades, se observa en el cuadro 2.1 que las personas de 14 a 29 años concentran la mayor parte de la población en edad de trabajar (39,0%); seguida de la población cuya edad es superior a los 45 años (32,0%); mientras que la población adulta joven (30 a 44 años) alcanza más de la cuarta parte. Además, se evidencia mayoritariamente el componente juvenil tanto en el ámbito urbano como en el rural.

(20)

CUADRO 2.1

REGIÓN ICA: POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR POR SEXO Y ÁMBITO GEOGRÁFICO, SEGÚN GRUPO DE EDAD, 2011

(Porcentaje) Total absoluto 555 342 276 757 278 585 501 160 54 182 Total relativo 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 14 a 29 años 39,0 40,4 37,6 39,2 37,0 30 a 44 años 29,0 28,2 29,7 28,8 30,4 45 a más años 32,0 31,4 32,7 32,0 32,6

Grupo de edad Total Hombre Mujer Urbano Rural

Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del

Censo de Población y Vivienda del 2007.

De otro lado, es importante conocer las características de la población que se encuentra fuera de la fuerza de trabajo; es decir, aquella población que no se encuentran en calidad de ocupados ni desempleados y que no están buscando un trabajo de manera activa.

La mayor parte de la población inactiva corresponde a las mujeres, ya que 7 de cada 10 personas inactivas son féminas. El grupo de edad que mostró el mayor incremento de personas en términos porcentuales fue el de 14 a 29 años, ya sea por razones de estudio o labores del hogar.

La composición de la población inactiva, según sexo y ámbito geográfico revela la existencia de una alta proporción de las mujeres para el área urbano y rural (70,3% y 72,1% respectivamente). Asimismo, de acuerdo al grupo de edad y área geográfica, el aumento relativo de los inactivos se registró en la población joven rural.

(21)

CUADRO 2.2

REGIÓN ICA: POBLACIÓN INACTIVA POR ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2011 (Porcentaje)

Total absoluto 149 633 139 552 10 081

Total Inactivos % PET 26,9 27,9 18,6

Sexo 100,0 100,0 100,0 Hombre 29,6 29,7 27,9 Mujer 70,4 70,3 72,1 Grupo de edad Total 100,0 100,0 100,0 14 a 29 años 51,2 50,6 59,2 30 a 44 años 14,9 15,4 8,4 45 a más años 33,9 34,0 32,4 Rural

Inactivos Total Urbano

Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población

en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007.

Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y

Pobreza, continua 2011.

2.2 Características de la Población Económicamente Activa (PEA)

La Población Económicamente Activa (PEA), llámese así a la parte de la población total que participa en la producción económica; que tienen empleo (ocupados) o que, no teniéndolo, están buscándolo o a la espera de alguno (desocupados); conocida también como la oferta laboral o fuerza de trabajo.

Según la ENAHO-INEI, la PEA en la región Ica estuvo conformada en el 2011 por 405 mil 709 personas, que ofrecen sus capacidades de trabajo en el mercado laboral, constituida por varones (57,3%) y mujeres (42,7%).

La PEA se concentró en el área urbana con el 89,1% mientras que, el 10,9% corresponde al área rural.

Un indicador que se relaciona directamente con la PEA es la tasa de actividad, la cual mide la participación de la PET en el mercado de trabajo; la tasa de actividad para la región Ica en el año 2011 alcanzó el 73,1%, es decir 7 de cada 10 personas de 14 años a más están aptas para trabajar, esta tasa es ligeramente inferior al registrado para el Perú (73,9%).

Asimismo, según sexo, se muestra que la participación de los hombres en el mercado laboral es mayor que el de las mujeres; esta situación refleja el rol que cumple la mujer al interior de la familia. La poca participación de las mujeres

(22)

puede ser explicada porque ellas sub-valorizan sus roles en el mercado laboral y sus niveles educativos, factores inherentes al proceso de flexibilización del mercado laboral que es parte de la liberalización de los mercados, que han permitido la inserción laboral de la oferta más barata, como es el caso de las mujeres y jóvenes, a las actividades económicas principales de la Región (agricultura e industria) que, en general, utilizan mano de obra predominantemente masculina7.

Según el cuadro 2.3, se observa una diferencia de 21,8 puntos porcentuales en la participación laboral (sea trabajando o buscando trabajo) de hombres en comparación a las mujeres de la Región, situación similar se presenta para el Perú reflejada en la tasa de actividad.

El ratio empleo/población que es la participación de las personas trabajadoras en la PET durante el 2011 fue de 70,1%, registrando las mayores dificultades para las mujeres en permanecer en el mercado de trabajo debido a múltiples desigualdades y reparto de las responsabilidades familiares.

La tasa de desempleo registrada para el año 2011 fue de 4,0%; siendo la desocupación una variable que depende básicamente del ritmo de crecimiento de la Región.

CUADRO 2.3

REGIÓN ICA: PET POR SEXO SEGÚN CONDICIÓN DE ACTIVIDAD E INDICADORES LABORALES, 2011

Hombre Mujer

A. Población y Fuerza de trabajo

Población en Edad de Trabajar (PET) 555 342 100,0 49,8 50,2

Población Económicamente Activa (PEA) 405 709 100,0 57,3 42,7

PEA ocupada 389 383 100,0 57,5 42,5 PEA desocupada 16 326 100,0 52,5 47,5 Población inactiva 149 633 100,0 29,6 70,4 B. Indicadores (%) Tasa de actividad 73,1 84,0 62,2 Ratio empleo/población 70,1 80,9 59,4 Tasa de desempleo 4,0 3,7 4,5 Total relativo Sexo Condición de actividad e indicadores laborales Total absoluto

Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del

Censo de Población y Vivienda del 2007.

7

(23)

2.3 Población Económicamente Activa ocupada

Según resultados de la ENAHO 2011, 9 de cada 10 personas ocupadas se encuentran en el área urbana y el resto en el área rural de la Región. Debido al rasgo característico que presentan los centros poblados urbanos.

Del gráfico 2.3, podemos observar que de cada 10 ocupados solo 1 trabaja en el área rural, esto se explica por los cambios referidos a la evolución demográfica de los componentes de fecundidad, proceso de urbanización y la masiva migración hacia la ciudad, determinándose una mayor concentración de personas al área urbana, además en esta existen mayores oportunidades para estudiar y trabajar con calidad de vida.

GRÁFICO 2.3

REGIÓN ICA: DISTRIBUCIÓN DE LA PEA OCUPADA SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2011

Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los

resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007.

Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua

2011.

2.3.1 PEA ocupada por estructura de mercado

El análisis por estructura de mercado hace referencia a los grupos de ocupados que existen en relación a cómo se distribuyen en el mercado de trabajo, considerándose a los trabajadores del sector público, sector privado, independientes, hogares, entre otros.

Para el 2011, la mayor proporción de la PEA ocupada se concentra en el sector privado (48,1%), sobretodo en aquellas empresas que tienen de 50 a más trabajadores, reflejando la importancia que tiene este sector empresarial para la región Ica, ya que su mayor dinamismo o su contracción se reflejará en un crecimiento o en una disminución de los niveles de empleo. Seguido en importancia de los trabajadores

(24)

independientes (33,8%), quienes generan sus propios ingresos en el mercado laboral, ya sea en forma individual o asociada, explotando su actividad económica o ejerciendo una profesión u oficio y no teniendo trabajadores remunerados a su cargo.

Los ingresos de los ocupados del sector privado (de 2 a 9 trabajadores) y de los independientes son menores al ingreso laboral promedio total que reciben los trabajadores de la región Ica (S/. 914 y S/. 659), esta realidad indica que la gran mayoría de trabajadores están insertos en empleos vulnerables en condiciones de trabajo difíciles, con ingresos inadecuados y baja productividad.

El promedio de horas trabajadas, nos proporciona una aproximación a la intensidad del trabajo realizado. Según el cuadro 2.4 los que trabajan 49 horas semanales son los del grupo de 2 a 9 trabajadores; mientras los que laboran en las grandes empresas (50 a más trabajadores) presentan una mayor intensidad de trabajo (55 horas semanales), lo cual se estaría compensando sus ingresos percibidos con un monto de más de S/. 1 300, solamente comparables con los ingresos de los que trabajan en el sector público.

CUADRO 2.4

REGIÓN ICA: PEA OCUPADA, INGRESO LABORAL PROMEDIO MENSUAL Y HORAS PROMEDIO DE TRABAJO POR ÁMBITO

GEOGRÁFICO, SEGÚN ESTRUCTURA DE MERCADO, 2011

Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural

Total 100,0 100,0 100,0 999 1 011 898 48 49 47 Sector público F/ 8,7 9,3 3,8 1 575 1 607 951 47 46 53 Sector privado 48,1 48,0 48,2 1 152 1 164 1 054 51 51 51 De 2 a 9 trabajadores 18,6 18,3 21,0 914 892 1 067 49 49 47 De 10 a 49 trabajadores 9,0 8,8 10,0 1 113 1 114 1 110 48 48 50 De 50 a más trabajadores 20,5 20,9 17,2 1 384 1 423 997 55 55 56 Independientes 33,8 33,6 35,5 659 655 694 48 49 44 Trabajador Familiar No Remunerado 7,4 7,0 11,3 … … … 34 34 33

Resto 1,F/ 2,0 2,1 1,1 568 567 579 46 46 39

Distribución de la PEA ocupada (%)

Ingreso laboral promedio según ámbito geográfico (S/.)

Horas promedio de trabajo semanal Estructura de mercado

En el cálculo del ingreso laboral se excluye a los trabajadores familiares no remunerados (TFNR). 1/ Incluye a los trabajadores del hogar, practicantes y otros.

F/ Cifra referencial de la PEA ocupada e ingreso laboral promedio en el ámbito rural, por tener pocos casos en la muestra.

2.3.2 PEA ocupada por ramas de actividad económica

La rama de actividad económica está referida a la actividad económica que realiza el negocio, organismo o empresa donde labora el trabajador.

(25)

Las actividades económicas se clasifican de la dedicación a determinados campos de la producción de bienes y servicios.

En la región Ica, para el año 2011, en la rama de actividad servicios se concentró mayor cantidad de trabajadores; registrándose la mayor intensidad en el área urbana, esta se caracteriza porque sus trabajadores perciben ingresos ligeramente mayor al ingreso promedio mensual (S/. 1 028).

Le sigue en orden de importancia la rama de actividad comercio, la cual concentró el 21,8% de la PEA ocupada; sin embargo, esta actividad se caracteriza porque sus trabajadores perciben los ingresos más bajos en comparación con el resto de actividades económicas e inclusive con el ingreso promedio mensual (S/. 760).

CUADRO 2.5

REGIÓN ICA: PEA OCUPADA E INGRESO PROMEDIO MENSUAL, POR ÁMBITO GEOGRÁFICO, SEGÚN RAMAS DE ACTIVIDAD, 2011

Total Urbano Rural Total Urbano Rural PEA Ocupada 389 383 345 998 43 385 999 1 011 898 Total relativo 100,0 100,0 100,0 Extractiva 1/ 20,6 15,4 62,6 1 092 1 181 900 Industria F/ 11,9 12,6 6,4 1 076 1 092 810 Construcción F/ 6,2 6,6 2,4 1 085 1 073 1 363 Comercio 21,8 23,1 10,8 760 764 693 Servicios2/ 39,5 42,3 17,8 1 028 1031 965

Ingreso promedio mensual (S/.)

Ramas de actividad

La clasificación utilizada para las ramas de actividad económica en la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), continua 2011; es adoptada del CIIU Rev. 4.

1/ Incluye agricultura y minería.

2/ Incluye servicios no personales, servicios personales y hogares.

F/ Cifras referenciales en el ámbito rural, por tener pocos casos en la muestra.

(26)

2.3.3 PEA ocupada por grupo ocupacional

Esta clasificación está relacionada con las labores que realiza la persona en su ocupación. Para obtener una clasificación que sea comparable con las estadísticas internacionales, se ha adoptado el “Código Nacional de Ocupaciones” (Adaptación de la Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones Revisada: CIUO - 88).

De acuerdo al cuadro 2.6, según grupos ocupacionales, se concentra mayor cantidad de trabajadores en el grupo conformado por artesanos, operarios, obreros, jornaleros y conductores, representando el 26,5% de la PEA ocupada y cuyo ingreso laboral promedio mensual asciende a 989 Nuevos Soles, le sigue en importancia los vendedores con el 19,6% de ocupados, siendo este grupo los que perciben los menores ingresos en la Región.

CUADRO 2.6

REGIÓN ICA: PEA OCUPADA E INGRESO LABORAL PROMEDIO MENSUAL POR ÁMBITO GEOGRÁFICO, SEGÚN GRUPO

OCUPACIONAL, 2011

Total Urbano Rural Total Urbano Rural PEA Ocupada 389 383 345 998 43 385 999 1 011 898 Total relativo 100,0 100,0 100,0

Profesionales, técnicos, gerentes, 11,8 12,9 3,1 1 692 1 710 1 094

administradores y funcionarios F/

Empleados de oficina F/ 5,7 6,2 1,8 1 308 1 324 884

Vendedores 19,6 20,7 10,5 738 737 747

Agricultores, ganaderos, pescadores, 18,1 12,8 60,4 909 917 894

mineros y canteros

Artesanos, operarios, obreros, 26,5 28,2 13,4 989 992 927

jornaleros y conductores

Trabajadores de los servicios y del hogar 18,3 19,2 10,8 762 748 954

Grupo ocupacional

Clasificación basada en el “Código de Ocupaciones” (Adaptación de la Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones. Revisada: CIUO - 88).

F/ Cifras referenciales de la PEA ocupada e ingreso promedio anual en el ámbito rural, por tener pocos casos en la muestra.

2.3.4 PEA ocupada por categoría ocupacional

La categoría ocupacional permite conocer el grado de subordinación de las personas que adquieren en el ejercicio de una ocupación con el demandante de trabajo. En términos generales, la principal categoría ocupacional es el asalariado privado en la Región.

De acuerdo al cuadro 2.7 en el año 2011, la distribución de los trabajadores se concentra en los asalariados (52,5%), predominando el

(27)

sector privado con el 43,8% del empleo, estas personas trabajan bajo supervisión y dependencia de un empleador, recibiendo por sus servicios un sueldo o salario (empleados y obreros), así como una mayor estabilidad laboral; mientras que sólo el 8,7% pertenece al sector público.

Así también se tiene que, el 33,8% del empleo se concentró en la estructura ocupacional independiente, lo cual revela trabajadores con capacidad emprendedora.

A nivel de ingresos, es notoria la brecha remunerativa de los asalariados privados en relación a los trabajadores independientes (S/. 409).

CUADRO 2.7

REGIÓN ICA: PEA OCUPADA E INGRESO PROMEDIO MENSUAL, POR ÁMBITO GEOGRÁFICO, SEGÚN CATEGORIA OCUPACIONAL,

2011

Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total 100,0 100,0 100,0 999 1 011 898 Asalariados 52,5 53,5 45,3 1 152 1 180 892 Privados 43,8 42,1 41,5 1 068 1 090 887 Públicos F/ 8,7 9,3 3,8 1 575 1 607 951 Independientes 33,8 33,6 35,5 659 655 694 Empleadores F/ 4,2 3,9 6,7 2 013 2 003 2 062

Trabajador Familiar No Remunerado 7,5 7,0 11,4 … … …

Otros 1,F/ 2,0 2,1 1,1 568 567 579

Categoría Ocupacional

resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007. 1/ Incluye trabajadores del hogar y practicantes.

F/ Cifra referencial en el ámbito rural, por tener pocos casos en la muestra.

2.3.5 Protección Social

Uno de los indicadores de la calidad del empleo es la protección social el cual permitirá acceso de los trabajadores a salud y pensiones, permitiendo mejoras para ellos y sus familias a lo largo del ciclo de vida laboral.

En la región Ica, los asalariados privados afiliados al seguro de salud es de 64,5% y afiliados a un sistema de pensiones el 69,8%, estas cifras son mayores a las que registran a nivel nacional.

Según ámbito geográfico, se tiene mayores niveles de protección social en el área urbana, tanto a nivel regional como nacional. El cuadro 2.8, revela también que el 45,4% de trabajadores independientes cuentan con

(28)

un seguro de salud (ya sea pagado por el empleador o por el propio trabajador).

Finalmente, el 42,6% de los trabajadores independientes se encuentran afiliados a un sistema de pensiones, es decir, 6 de cada 10 trabajadores no gozarían en el futuro, de una pensión de jubilación.

Es importante destacar que a nivel regional y nacional se registró mayor acceso al sistema de salud en el área rural.

CUADRO 2.8

REGIÓN ICA VS PERÚ TOTAL: PEA OCUPADA, POR ÁMBITO GEOGRÁFICO, SEGÚN PROTECCIÓN SOCIAL, 2011

Total Urbano Rural Total Urbano Rural Toal PEA Ocupada 389 383 345 998 43 385 15 307 326 11 248 767 4 058 559

Con seguro de salud 1/ 58,2 57,6 62,3 60,0 55,5 72,6

Afiliados al sistema de pensiones 57,3 58,5 47,7 30,7 38,7 8,8

Asalariados privados:

Afiliados al sistema de pensiones 3/ 69,8 71,3 57,1 45,6 50,2 15,7

Independientes:

Afiliados al sistema de pensiones 42,6 42,7 41,9 14,8 18,4 7,3

Tipo de protección social Región Ica Perú Total

resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007. 1/ Afiliación a seguros de salud públicos o privados

2/ Empleados u obreros del sector privado que están afiliados a un sistema de prestaciones de salud. 3/ Empleados u obreros del sector privado que están afiliados a un sistema de pensiones.

2.4 Población desocupada

La PEA desocupada, conformada por aquellas personas de 14 años a más que en periodo de referencia no tenían trabajo o buscaron activamente trabajo y no lo encontraron. De acuerdo a la ENAHO 2011 este grupo concentró a 16 mil 326 personas de las cuales el 52,5% fueron hombres. La tasa de desempleo fue de 4,0% para la región Ica.

Esta tasa indica que alrededor 4 de cada 100 personas que conforman la PEA de la Región se encuentran desempleadas, es decir, no tenían trabajo o se encontraban buscándolo activamente durante el período de referencia y no lo encontraron.

Como se puede ver en el cuadro 2.9, el porcentaje de la tasa de desempleo de las mujeres experimentó un incremento de 0,8 puntos porcentuales frente a los

(29)

hombres (3,7%). Resultados que confirman mayores probabilidades de estar desocupadas a comparación de sus pares hombres.

Con respecto al ámbito geográfico indica que el desempleo es mayor en el área urbana (4,3%) frente al área rural (1,6%). Esto se explicaría por la propia naturaleza de las actividades que se desarrollan en el área rural, las cuales son principalmente agrícolas y consumen gran parte del tiempo de los individuos en las etapas claves del ciclo agrícola, pese a ello la principal aspiración de estas personas es migrar a la ciudad para buscar un mejor nivel de vida.

Analizando el nivel educativo alcanzado, resalta que las personas con nivel primario son los que registraron mayor tasa de desempleo (5,8%), lo que se podría explicar por su falta de conexión entre la formación recibida y las necesidades del aparato productivo. Asimismo, el grupo 14 a 29 años desempleado concentro el 7,9%.

Por otra parte el indicador duración del empleo, considerado como el tiempo promedio de búsqueda de empleo transcurrido hasta el momento de recolección de la información de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO); en la región Ica fue de 3 semanas, siendo las mujeres las que realizan más esfuerzo en términos de tiempo de búsqueda de empleo que los hombres.

CUADRO 2.9

REGIÓN ICA: TASA DE DESEMPLEO Y DURACIÓN PROMEDIO DE DESEMPLEO SEGÚN DIVERSAS VARIABLES, 2011

Total 4,0 3 Sexo Hombre 3,7 3 Mujer 4,5 3 Ámbito geográfico Urbano 4,3 3 Rural F/ 1,6 2

Nivel educativo alcanzado

Primaria 1/ _5,8 ₃ Secundaria 3,2 2 Superior F/ 3,1 4 Grupos de edad 14 a 29 años 7,9 3 30 a más años 2,0 3 Variables Tasa de desempleo (%) Duración promedio del desempleo (Semanas)

Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la

población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007.

1/ Incluye a los que no tienen nivel.

F/ Cifra referencial por tener pocos casos en la muestra.

Fuente: INEI-Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y

Pobreza continua, 2011.

(30)

2.5 Calidad del empleo en la región Ica

El presente tema de la calidad de los empleos, implica conocer las condiciones de inserción laboral y de trabajo en los que se encuentra la PEA ocupada. Una primera dimensión del empleo de calidad es su grado de formalización, lo que permite el acceso a beneficios laborales contemplados por la legislación peruana y valorados por los trabajadores, la segunda dimensión del empleo de calidad pasaría por los niveles remunerativos alcanzados en los distintos sectores. Asimismo, existe un indicador sobre la condición de vulnerabilidad en los trabajadores ocupados, y se refiere a la escasa probabilidad de trabajar en condiciones de trabajo decente.

El grupo en condición de vulnerabilidad en la región Ica alcanza el 41,2% de los ocupados y está conformado por los Trabajadores Familiares No Remunerados (TFNR) y los trabajadores independientes, con mayor residencia en las zonas urbanas.

De cada 10 trabajadores asalariados, 4 no cuentan con contrato y laboran más de 48 horas, residiendo mayormente en el ámbito urbano. Se tiene también que el 69,5% de los trabajadores asalariados están afiliados a un seguro de salud con mayor representatividad en el ámbito urbano accediendo a una atención médica correspondiente.

En cuanto a los afiliados a un sistema de pensiones de jubilación se observar que el 73,4% cuentan con este beneficio, ellos mayormente residen en zonas urbanas.

Según estos resultados reflejados en el cuadro 2.10 podemos afirmar que los indicadores de calidad de empleo son favorables parcialmente para la Región.

CUADRO 2.10

REGIÓN ICA: INDICADORES DE CALIDAD DEL EMPLEO POR ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2011

PEA Ocupada en Condición de Vulnerabilidad 41,2 100,0 87,3 12,7

Asalariados sin contrato 39,4 100,0 87,5 12,5

Asalariados que laboran más de 48 horas 43,1 100,0 90,2 9,8

Asalariados afiliados a un seguro de salud 69,5 100,0 90,7 9,3

Asalariados afiliados a un sistema de pensiones 73,4 100,0 92,4 7,6

Ámbito Geográfico Urbano Rural Indicadores Total Total

Relativo

Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados

del Censo de Población y Vivienda del 2007.

Fuente: INEI-Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza continua, 2011. Elaboración: DRTPE-Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.

(31)

(32)

La demanda de trabajo está representada por la cantidad de empleados que van a trabajar en una empresa, por lo tanto son los empresarios quienes toman sus decisiones sobre el número de trabajadores que van a contratar basándose en tipo de contrato, el salario del trabajador, beneficios, entre otros.

En este capítulo, se analizará la evolución del empleo desde la demanda de trabajadores, específicamente, el empleo de los asalariados en las empresas privadas formales de 10 a más trabajadores. Con la finalidad de dar a conocer la realidad del mercado laboral de la región Ica, se analizará las tres ciudades más importantes (Ica, Chincha y Pisco) que concentran el mayor porcentaje del PBI. Para ello, se utilizó como fuente de información la Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME) que estudia el comportamiento del empleo en empresas privadas de 10 a más trabajadores.

3.1 El empleo en la ciudad de Ica Características del empleo

La ciudad de Ica constituye el centro más importante, pues es el mercado laboral más grande de la Región, gracias a su dinámica económica que ha alcanzado como capital de la Región. Para el año 2011, las empresas privadas formales de 10 y más trabajadores del sector privado demandaron alrededor de 28 mil 385 trabajadores, concentrando la mayor masa laboral la actividad extractiva (52,9%), seguido de industria manufacturera (22,1%) y servicios (15,5%).

La mayor contratación de mano de obra en la rama extractiva, se debió al mayor dinamismo acontecido en la subrama agricultura; por otro lado, en la rama servicios hubo mayor requerimiento de personal en las subramas enseñanza y servicios prestados a empresas (ver gráfico 3.1).

GRÁFICO 3.1

CIUDAD DE ICA: DISTRIBUCIÓN DE TRABAJADORES EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES POR RAMAS DE

ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2011 Extractiva 52,9% Industria manufacturera 22,1% Comercio 7,7% Transporte, almacenamiento y comunicaciones 1,8% Servicios 15,5%

Nota: La distribución de trabajadores se ha calculado a partir de la base de datos de la Encuesta

Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME).

Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo, ENVME. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.

(33)

En cuanto a la distribución de los trabajadores, para el periodo del año 2008 al 2011 en empresas de 10 y más trabajadores por sector económico, fue la actividad extractiva la que reflejó mayor vinculación de la mano de obra para la ciudad de Ica; al igual que la rama de actividad industria manufacturera. Por otro lado, la menor concentración de trabajadores se encuentra en la actividad comercio, transporte, almacenamiento y comunicaciones.

GRÁFICO 3.2

CIUDAD DE ICA: DISTRIBUCIÓN DE TRABAJADORES EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES POR ACTIVIDAD

ECONÓMICA, 2008-11 0 20 40 60 80 100 2008 2009 2010 2011 1,25,8 1,67,0 1,56,7 1,87,7 13,9 15,4 16,0 15,5 55,2 54,9 52,6 52,9 23,9 21,1 23,2 22,1

Industria manufacturera Extractiva Servicios Comercio Transporte, almacenamiento y comunicaciones

Evolución del empleo

El empleo en la ciudad de Ica para el periodo 2008-2011 mostró una tendencia casi similar en el crecimiento del factor trabajo; se observa en el gráfico que al inicio de todos los años en estudio el empleo registró índices de igual magnitud. Para el 2011, la evolución de índice mensual presentó un comportamiento creciente, alcanzando el mayor índice de evolución del empleo en el mes de diciembre.

(34)

GRÁFICO 3.3

CIUDAD DE ICA: EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE MENSUAL DEL EMPLEO EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, 2008-11

(Octubre 2004=100) 120 150 180 210 240

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic

2008 2009 2010 2011

Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo, ENVME. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Ica.

En el mes de abril del año 2011, se observa una caída del empleo, explicado por la disminución de mano de obra de las medianas y grandes empresas en la rama industria manufacturera para el proceso de enfrascado y enlatado de alcachofas, también contribuyó la escasez de tomate para la elaboración de pasta de tomate. A partir del cuarto mes, de todos los años del periodo 2008-11, la situación se revierte con el incremento del número de trabajadores; a consecuencia del dinamismo producido en la actividad extractiva, justificado por el mayor requerimiento de personal en su subrama agricultura dedicado a las labores de raleo, poda y amarre de uva y cosecha de espárragos. Otra de las ramas que aportó al crecimiento del empleo fue industria manufacturera, debido a la mayor contratación de personal para que realicen el proceso de enlatado y enfrascado de espárragos; y, alcachofas dado al aumento de la demanda de productos en el mercado externo.

3.1.1 La demanda de trabajo por tamaño de empresa Ciudad de Ica

Por tamaño de empresa, podemos diferenciar dos grupos, las pequeñas empresas (10 a 49 trabajadores) y las medianas y grandes empresas (50 y más trabajadores). Así, se observa claramente que durante el periodo 2008-2011 el empleo en la ciudad de Ica se ha incrementado, debido al dinamismo que ha surgido en las empresas y por las diversas ramas de actividad económica, principalmente en la actividad agricultura vinculada con

(35)

la exportación de los productos de esta ciudad. Se observa también la diferencia entre las empresas de 10 a 49 trabajadores y las empresas de 50 y más trabajadores, pues existe una mayor presencia de las grandes empresas, concentrando más del 80,0% de la masa trabajadora.

Para el 2011, el 88,0% de los trabajadores se concentra en las medianas y grandes empresas. La mayor distribución de los trabajadores se da en la rama de actividad extractiva (57,3%), seguido de industria manufacturera (24,5%). De otro lado servicios, comercio, transporte, almacenamiento y comunicaciones sumaron en total 18,2% de los requerimientos de mano de obra.

En cuanto a las pequeñas empresas, la demanda de mano de obra se dio principalmente en las actividades servicios y extractiva, siendo la rama de actividad servicios la que concentra el 40,7% de trabajadores en este tamaño de empresa.

CUADRO 3.1

CIUDAD DE ICA: DISTRIBUCIÓN DE TRABAJADORES SEGÚN TAMAÑO DE EMPRESA Y SECTOR ECONÓMICO, 2008-11

(Porcentaje) Tamaño de empresa 2008 2009 2010 2011 Total absoluto 24 293 23 851 26 260 28 385 10 a más trabajadores 100,0 100,0 100,0 100,0 Extractiva 55,2 54,9 52,6 52,9 Industria manufacturera 23,9 21,1 23,2 22,1 Comercio 5,8 7,0 6,7 7,7

Transporte, almacenamiento y comunicaciones 1,2 1,6 1,5 1,8

Servicios 13,9 15,4 16,0 15,5

10 a 49 trabajadores 11,7 10,7 11,6 12,0

Extractiva 22,7 19,7 19,5 20,2

Industria manufacturera 4,3 6,1 4,4 4,1

Comercio 25,9 27,9 28,4 27,8

Servicios 42,2 42,5 41,7 40,7

50 a más trabajadores 88,3 89,3 88,4 88,0

Extractiva 59,5 59,1 56,9 57,3

Industria manufacturera 26,5 22,9 25,7 24,5

Comercio 3,1 4,5 3,9 5,0

Servicios 10,2 12,1 12,6 12,1