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-P PLANLANIIFIFICCACACIIOON N UURRBABANNA A - - GGAARRCCIIA A EESSPPIILL L LOOS S COCOMMPOPONENNENTTES ES DE DE LLA A CICIUDUDADAD L LA A CCIIUUDADADD:: L La a ciciuuddaad d ees s uun n oorrgaganniismsmo o cocommpplleejjo o pprroodduuciciddo o ppoor r lla a sosocicieeddaad d qquuee l la a hhaabbiittaa.. E Es s ununa a obobrra a de de arartte e AANNOONNIIMMA A y y CCOOLELECCTITIVAVA.. P Puueeddeen n lleeeerrse se lloos s valvaloorrees, s, crcreeeennciciaas s y y mmooddoos s dde e vividda a dde e qquuiieenneess l la a hhaabbiittaarroonn.. R Reefleflejja a een n su su eeststrruuctctuurra a ppuueedde e eenntteennddeerrse se su su eecoconnoommíía, a, susu r reelliiggiióónn, , su su ccuullttuurraa, , su su ccoommpplleejjiiddaadd, , ssuus s ccoonnflfliiccttooss.. L
LA A CCIIUUDAD DAD ES ES LA LA EXPREXPRESIESIOON N DDE E LLA A SSOOCCIIEDAEDAD D QQUUE E LLAA C
COONNSTRSTRUUYE YE Y Y LA LA HHABABIITTA.A. O
ORGRGANANIIZZAR AR UUNA NA CICIUUDAD DAD ES ES PROPROPOPONNER ER A A LLA A SOSOCCIIEDADEDAD F
FOORMRMAS AS DE DE VIVIDA DA EEN N COCOMMUNUN.. N
NO O se se ppueuedde e eentntenendeder r lla a ciciududad ad comcomo o eel l rresuesullttaado do de de ununaa co connststrruucccciióón n ffíísisica ca dde e eeddiificficiioos, s, cacallllees s y y eespspaacicioos s aabbiieerrttoos, s, ttaammppoococo l la a ppoobbllaacicióón n qquue e lla a hhaabbiitta a y y llaas s aactctiivividdaaddees s qquue e een n eelllla a sese d deesasarrrroollllaan n soson n eel l rreesusullttaaddo o mmeecácánniico co dde e eesa sa coconnststrruucciccióónn.. EL
EL FFENOENOMMENO ENO URURBBANOANO L
La a ciciuuddaad d ees s uun n ffeennóómmeenno o mmuuy y rreecicieennttee, , cacasi si nnuuevo evo een n lla a hhiiststoorriiaa del
del mmundo.undo. S
Suurrggiimmiieenntto o ddeel l UUnniiveverrso so hhaace ce 115 5 mmiil l mmiilllloonnees s dde e aaññoos.s. P
Prriimmereros os aantnteceeceddenenttes es dde e vivida da huhummanana a hhace ace 2 2 mmiillllonones es dde e aañoños.s. P
Prriimmereros os CCaseaserrííos os hahace ce 40400 0 mmiil l añaños.os. C
Comomiieenzo nzo de de llas as pprriimmereras as ciciududaadedes s hahace ce 110 0 mmiil l añaños. os. JEJERRIICCOO,, e
eddiificficaacicióón n ppooststeerriioor r aal l 8800000 0 aa..CC.. L
C
CIIUUDDAADD: : comcomplpleejjo o ororgaganinismsmo o prprododuciucido do popor r lla a socisociededad ad quque,e, si simmuullttáánneeaammeennttee, , lla a crcreea a y y lla a hhaabbiittaa. . RReepprreesesenntta a een n cacadda a uunno o ddee su sus s rraasgsgoos s lloos s vavalloorrees s y y crcreeeennciciaas s dde e eesa sa sosocicieeddaad d y y rreefleflejja a een n sususs f foorrmmaas s e e iimmáággeennees s lloos s mmooddoos s dde e vividdaa, , lla a oorrggaanniizazacicióón n sosociciaall,, e ecoconnóómmiica ca y y cucullttuurraal l dde e susus s hhaabbiittaannttees.s. D Duurraanntte e mmiillees s dde e aaññoos s lla a eescascasesez z dde e rreecucurrsosos s vovollvívía a iimmppoosisibblle e llaa vi vidda a een n ggrruuppoos s mmayoayorrees s a a lloos s dde e lla a ffaammiilliia a aammpplliiaaddaa.. L LA A VIVIDDA A EN EN ASASENENTTAMAMIIENENTTOOS S CCOOIINNCCIIDDE E CCOON N LLA A APARAPARIICCIIOONN D DE E LLA A AGAGRRIICCUULLTURTURA A YY L
LA A CCRRIIA A DDE E AANNIIMMALES ALES DDOOMMESTIESTICCOOS. S. PRPRIIMMERERASAS SO SOCCIIEDEDADADES ES SESEDDENENTTARARIIASAS: : CCASASERERIIOOS:S: S Se e iinnststaallaabbaan n een n uunna a rreeggiióón n y y oorrggaanniizazabbaan n su su ttrraabbaajjo o ppaarra a cucubbrriirr l laas s nneececesisiddaaddees s a a llo o llaarrggo o ddeel l aaññoo.. A
AGGRRIICCUULLTUTURRAA: : CCOONNSSEECCUUEENNCCIIAA: : alalmmacacenaenammiientento o de de llasas co cosesechchaas s y y su su ppooststeerriioor r ddiiststrriibbuucicióónn. . EEststo o ttoorrnno o nneececesasarriia a uunnaa O ORRGGANANIIZACZACIIÓÓN N SOSOCCIIALAL.. C CIIUUDDAAD D MMOODDEERRNNAA: : ssururge ge ccon on lla a RREEVOVOLLUUCCIIOON N IINNDDUUSTSTRRIIAAL L ((aa fi finnees s ddeel l ssiiggllo o XXVVIIIII I y y pprriinncciippiioos s ddeel l ssiiggllo o XXIIXX)) M
MEEGGAALOLOPPOOLILISS: : con con mmiillllonones es de de hahabibittananttes, es, no no ttiienenen en mmás ás de de 5500 años. años. L La a ciciuuddaad d ees s cocommpplleejjiiddaadd C Cuuaallqquuiieer r ciciuuddaad d ddeesdsde e lla a AAnnttiiggüüeeddaad d hhaaststa a nnuueeststrroos s ddííaas s nnooss per permmiittiirrá, á, a a ttrravavés és de de ssu u EESSTTRRUUCCTTUURRA A FFIISSIICCA A y y de de ssus us FOFORRMMAASS,, a annaalliizazar r cocommo o vivivívíaan n susus s hhaabbiittaannttees, s, cucuáállees s eerraan n susus s vavalloorrees, s, cocommoo e eststaabba a eeststrruuctctuurraadda a lla a sosocicieeddaadd, , cucuáállees s eerraan n susus s aactctoorreess pr
prededomomiinanantntes, es, quque e pprrododucíucíanan, , comcomo o cocommererciciababanan, , comcomo o sese co commuunniicacabbaann, , cocommo o iinntteerraactctuuaabbaan n eennttrre e sísí. . SSuus s pprrááctctiicacas s ppoollííttiicacas,s, r reelliiggiioossaass, , aarrttííssttiiccaas s y y ccoommeerrcciiaalleess.. A Allgguunnaas s ddeefinfiniicicioonnees s sosobbrre e lla a ciciuuddaadd Tod
Toda a enenttiidadad d gegeogogrráfica áfica quque e alalbeberrgugue e a a uuna na comcomununiidadad.d. Lu
Lugagar r en en el el quque e hahabibittan an llos os serseres es huhummananos.os. A
ci ciuuddaadd, , qquue e ttiieennee, , ppoor r aasí sí ddeecicirrlloo, , eel l eextxtrreemmo o dde e ttoodda a susuficficiieenncciiaa, , yy q quue e susurrggiió ó ppoor r cacauusa sa dde e llaas s nneececesisiddaaddees s dde e lla a vividdaa, , ppeerro o aahhoorraa e exxiisstte e ppaarra a vviivviir r bbiieenn.. M MUUMMFFOORRDD: : lla a ciciududad ad es es lla a fforormma a y y el el sísímmbobollo o dde e uuna na rrelelaciaciónón s soocciiaal l iinntteeggrraaddaa.. N NO O HHAY AY CCIIUUDDAAD D SSIIN N CCIIUUDDAADDAANNOOSS, , lla a cciiudaudad d vvacacíía a es es RRUUIINNAA,, n no o ees s ciciuuddaadd, , ppoorrqquue e sisin n vividda a sosociciaal l nno o hhay ay vividda a uurrbbaannaa.. E En n lla a ANANTITIGGÜÜEEDDAADD:: C
CIIVVIITATASS: : conconjjununtto o dde e hohommbrbres es cocon n ddererechechos os ppllenenos.os. U URRBBSS: : ciciuuddaad d ffíísisicacammeenntte e coconnststiittuuiiddaa. . EEmmppllaazazammiieenntto o dde e lla a cicivivittaas.s. A ALLBBEERRTTII: : lla a ggrraannddeeza za dde e lla a aarrqquuiitteectctuurra a eeststá á uunniidda a a a lla a dde e llaa c ciiuuddaadd, , y y lla a ssoolliiddeezz d de e llaas s iinnststiittuucicioonnees s se se ppuueedde e mmeeddiir r ppoor r lla a sosolliiddeez z dde e lloos s mmuurroos s qquuee l la a ccoobbiijjaann.. N NO O HHAY AY CCIIUUDDAAD D PPOOSSIIBBLE LE SSIIN N SSOOCCIIEEDDAADD, , yya a qque ue aaquequelllla a no no eses u unna a coconnststrruucccciióón n cacasusuaal l o o cacapprriichchoosasa, , sisinno o eel l rreesusullttaaddo o dde e qquuiieenneess e en n eelllla a vviivevenn.. W
WAALLT T WWHHIITTMMAANN: : lla a ciciudaudad d es es lla a mmás ás iimmpoporrttanantte e obrobra a ddel el hohommbrbre,e, l lo o rreeúúnne e ttooddoo, , y y nnaadda a qquue e se se rreellaacicioonne e cocon n éél l lle e ees s aajjeenno o oo i innddiiffeerreennttee.. E El l pprrooceceso so dde e crcreecicimmiieenntto o dde e lla a ciciuuddaadd E EXXPPAANNSSIIOONN: : ttrraannsfsfoorrmmaacicióón n dedel l suesuello o rrurural al een n uurrbbaanono, , dodonndde e eell va valloor r ddeel l llootte e se se rriigge e dde e aacucueerrddo o a a lla a ddiiststaanncicia a aal l aacccceesoso, , y y ddoonnddee s
soollo o sse e LLEE EE LA LA TRATRAMMA A SOSOBRBRE E LLA A QQUUE E SE SE CCOONNSTRUSTRUYE YE LLAA C
CIIUUDDADAD.. C
COONNSSOOLLIIDDAACCIIOONN: : pprroocesceso o een n eel l cucuaal l eel l bbararrriio o adadqquuiieerre e carcarááctcteerr d de e ttrraamma a y y se se ppuueeddeen n ver ver llaas s pprriimmeerraas s ccaallllees, s, cocommiieennza za eell m moovivimmiieenntto o y y lla a cicirrcucullaacicióón n uurrbbaannaa, , se se ggeenneerraan n lloos s cocommeerrcicioos,s, l llleeggaan n lloos s sseerrvivicicioos s y y eel l llootte e va va ttoommaannddo o vavalloor r ddeennttrro o dde e llaa est
estrructucturura a iintntererna. na. SSE E EEMMPPIIEEZZA A A A LELEEER R EEL L TTEEJIJIDDOO.. D
DEENNSSIIFFIICCAACCIIOONN: : cocommiieennza za a a seser r ddiiffeerreennciciaal l eel l vavalloor r dde e lla a ttiieerrrraa.. S
s
su u ccapacapaciidad dad cconsonsttrrucucttiivva. a. EEL L TTEEJJIIDDO O YA YA EESSTTA A CCOONNFFFOFORRMMAADDOO.. L
LA A ESTESTRURUCTURCTURA A UURBANARBANA L Laas s PPaarrttees s dde e lla a CCiiuudadadd Lo Los s comcompoponenentntes es dde e lla a ciciududaad d soson n aaqqueuellllos os eellememenenttos os qque ue auaunn e eststaannddo o ffuueerra a dde e eellllaa, , coconnststiittuuyeyen n eel l sisiststeemma a qquue e lle e ppeerrmmiittee f fuunncicioonnaarr:: P
Prroodduucciccióón n dde e iinnsusummoos s qquue e conconsusummee: : rreecucurrsosos s nnaattuurraallees,s, e ennéérrggiicocos, s, mmaatteerriiaas s pprriimmaas.s. M Meettaabboolliizazacicióón n dde e rreesisidduuoos s qquue e ggeenneerraa: : llííqquuiiddoos, s, ggaaseseoososos,s, sólidos. sólidos. LA
LAS S CCEENNTTRRAALILIDDAADDEESS: : llos os ejejes es de de ururbabaninizacización ón conconfluyfluyen en een n elel á
árreea a cecennttrraal l dde e lla a mmeettrróóppoolliis, s, coconnffoorrmmaannddo o uunna a eeststrruuctctuurra a rraaddiioo- -co
conncécénnttrriicaca, , eestste e ppaattrróón n dde e aasesennttaammiieenntto o se se cocorrrreespspoonndde e cocon n eell m
modelodelo o eureuropeopeo:o: G Geenneerraacicióón n dde e cecennttrroos s a a llo o llaarrggo o dde e lloos s cacammiinnoos s oorriiggiinnaalleess ( (aavevenniiddaass p prriinncicippaalleess)), , ddeel l tteennddiiddo o dde e rreeddees s ffeerrrroovviiaarriiaas s sosobbrre e llaas s ttiieerrrraas s mmááss a allttaas, s, oocucuppaaddaas s ddeesdsde e uun n cocommiieennzo zo ppoor r lloos s sesectctoorreess so sociciooeecoconnóómmiicocos s mmeeddiioos s y y aallttoos, s, cocon n lla a rreellaacicióón n ggrraadduuaal l eennttrree d diiststiinnttoos s sesectctoorrees s aarrttiicucullaaddoos s ppoor r uun n eespspaacicio o ppúúbblliico co jjeerráárrqquuiiccoo.. LA
LA PPEERRIIFFEERRIIA A PPOOBBRREE: : sse e corcorrresesponde ponde con con el el mmodelodeloo l
laattiinnooaammeerriicacannoo:: E
Expaxpansinsión ón espespononttananea ea de de lla a mmachacha a uurrbabana na iinmnmedediiatata a a a llosos co corrrreeddoorrees, s, sisin n ppaattrroonnees s dde e aasesennttaammiieenntto o clclaarroos, s, sisin n iinnffrraaeeststrruuctctuurraa vi viaal l nni i dde e seserrvivicicioos s ssaanniittaarriioos s y y mmuuchchaas s vveececes s ssoobbrre e tteerrrreennoos s bbaajjooss e e iinnuunnddaabbllees s cocon n ppoobbllaacicióón n pprroovevenniieenntte e dde e lloos s sseectctoorreess soci
socioeoeconconómómiicos cos bbajajos os y y mmedediio o bbajajos os cocommo o pprrodoductucto o ddee m
miiggrraacicioonnees s iinntteerrnnaas.s. E
EL L SSUUBBUURRBBIIO O VVEERRDDEE: : sse e ccororrresesponde ponde ccon on el el mmodelodeloo n noorrtteeaammeerriicacannoo:: D Deesasarrrroollllo o dde e susubbuurrbbaanniizazacicioonnees s a a ppaarrttiir r ddeel l ttrraazazaddo o dde e aauuttooppiiststaas,s, co con n uun n ppllaanntteeo o dde e ""ciciuuddaadd--jjaarrddíínn" " y y sseegguurriiddaad d pprriivavaddaa, , coconn
exclusión social y segregación espacial de funciones. Orientadas a los sectores socioeconómicos altos y medio-altos.
TEJIDO SOCIAL: funciones que realiza la sociedad diariamente repartidas en forma proporcional durante la jornada.
ZONIFICACION POR ACTIVIDADES: son áreas diferenciadas, lo cual obliga a la población a trasladarse durante el día generando costos y tiempos de desplazamiento. (automóvil o medio de
transporte público)
NODOS COMPACTOS DE USO MIXTO: reducen la movilidad y permiten ir de un punto al otro caminando o en bicicleta,
minimizando los tiempos y costos de traslado. (evitan congestión y contaminación)
TEJIDO RESIDENCIAL: viviendas de alta, media y baja densidad. TEJIDO PRODUCTIVO: trabajo. Según el grado de procesamiento de sus productos:
Actividades primarias: de tipo extractivas. Agricultura, ganadería, pesca y minería. No se
encuentran en las ciudades pero son componentes de ellas.
Actividades secundarias: manufactureras industriales, requieren de un proceso de fabricación. Situados fuera de los centros en
suburbios y periferias.
Actividades terciarias: intercambio: comercio, servicios,
administración y finanzas. Incluye abastecimiento, distribución de insumos y administración de bienes, situados en los centros o subcentros.
TEJIDO RECREATIVO: actividades relacionadas al ocio. La ciudad ofrece a través de sus espacios públicos, semipúblicos y privados., integrados a otras actividades.
FLUJOS DE TRANSITO: relacionan las actividades o funciones entre sí formando un sistema. Los centros de trasbordo multi e intermodales articulan los movimientos en la ciudad.
Fluviales (carga o pasajeros)
Terrestres ( vehiculares de trasporte público, de transito pesado y ferroviario)
INFRAESTRUCTURA: son los servicios sanitarios, desagües cloacales y pluviales, de agua corriente, distribución de energía eléctrica, gas y petróleo y las telecomunicaciones.
ENTONCES … LA CIUDAD: conjunto de componentes diversos, donde el concepto de estructura urbana se constituye en la
herramienta capaz de echar luz sobre estos procesos.
ESTRUCTURA URBANA: es el conjunto de componentes diversos, espaciales e inespaciales que definen la ciudad. Estos
componentes pueden ser: Normativos
Culturales Organizativos Funcionales
Usos, Densidades, Flujos
Son 3 los componentes básicos de la estructura urbana:
USOS DEL SUELO: distintas actividades que el hombre desarrolla en sociedad. Actividades desarrolladas. Pueden ser:
Residenciales Comerciales Industriales Administrativos con
diferentes grados de exclusividad: Mixto o Exclusivo
DENSIDAD: componente que define la intensidad de aplicación de las distintas actividades. Intensidad de aplicación. Pueden ser: Alto
Medio Bajo
FLUJOS DE TRANSPORTE: interrelación de las partes expresada mediante canales: calles, avenidas, vías ferroviarias. Relaciones funcionales. Componente esencial. Transporte de:
Personas Bienes Servicios
Califican la capacidad y la intensidad del flujo del canal.
ENTONCES … El PLANEAMIENTO URBANO debe producir
acciones sobre el territorio que tiendan a mejorar la calidad de vida de la sociedad, y para ello desarrolla procedimientos que le
permiten comprender tales fenómenos.
ENTONCES … ESTRUCTURA URBANA: herramienta conceptual que permite analizar determinados rasgos del fenómeno urbano para, a partir de ellos, diagnosticar y posibilitar una posterior toma de decisiones.
Movilidad y Transporte
MOVILIDAD: movimiento general de la ciudad.
TRANSITO: es el flujo vehicular en las redes viales. TRANSPORTE: medio por el cual se transporta.
La MOVILIDAD responde a la necesidad de traslado de un sitio a otro de personas, mercancías o bienes, productos intangibles e información en función de las necesidades urbanas. Aspectos a considerar:
su competitividad
su incidencia en el sector económico su incidencia en la calidad de vida sus efectos ambientales y territoriales su significación urbana
FRECUENCIA: distintas intensidades de uso de los medios de transporte.
Los distintos modos de transporte se clasifican:
1. por su naturaleza: terrestres, aéreos, navales (marítimos y fluviales)
2. por su objetivo: de personas, de mercancías, mixto. 3. Por su modalidad:
privado, publico y concesionado.
4. Por su capacidad: alta, media y baja.
El transporte de personas asimismo se divide en:
1. Vehículos no guiados: automóviles particulares, taxis y remises, servicios no regulares (combis), ómnibus, ómnibus de gran
capacidad.
2. Vehículos guiados: tranvías, metro ligeros, subterráneos,
ferrocarriles de cercanías, ferrocarriles regionales, ferrocarriles de largo recorrido, ferrocarriles de alta velocidad.
El transporte de mercancías:
1. Vehículos no guiados: camioneta, camión urbano, camión, semirremolques.
El transporte de cargas:
1. Automotor, ferroviario, fluvial y marítimo.
FLUJO DE TRANSPORTE: numero de movimientos por unidad de tiempo. Determina la capacidad de los canales, según la intensidad de uso de las redes.
El MARCO ESPACIAL de los movimientos caracteriza el comportamiento de la red, sus características geométricas y morfológicas.
Definir la ESTRUCTURA
ESTRUCTURA URBANA: es una construcción teórica, una
herramienta para definir un modelo de ciudad sobre la cual operar o planificar, a partir de la localización e intensidad de sus usos. Está definida por la distribución espacial de la población, la
delimitación de zonas de usos predominantes y su interrelación a través del sistema vial. Es el esqueleto de la ciudad. Se trata de la
relación entre los USOS DEL SUELO y la RED VIAL.
URBANISMO: es una disciplina que toma a la ciudad como objeto multidisciplinar de estudio.
PLANEAMIENTO URBANO: produce acciones de ordenamiento sobre elterritorio.
EL AMBIENTE URBANO
CARTA EUROPEA DE ORDENACION DEL TERRITORIO (1983): ORDENAMIENTO TERRITORIAL: expresión espacial de las
políticas económicas, sociales,
culturales y ecológicas de la sociedad. Objetivos principales: El desarrollo socioeconómico equilibrado de las regiones. El mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes. La gestión y protección del medio ambiente.
Eluso racionaldelterritorio.
El origen del desequilibrio de la relación población-recursos se debe a:
El incremento geométrico de la población mundial y la ralentización del crecimiento de los recursos alimenticios de origen natural.
La pérdida o agotamiento de recursos naturales y la toma de conciencia de la existencia de un stock limitado de recursos naturales finitos o de lenta renovabilidad.
Perdida o agotamiento de recursos naturales a escala territorial: Desaparición de especies faunísticas y florísticas, por sobre
explotación o avance de áreas de explotación. Agotamiento de suelos, por sobre explotación y desencadenamiento de procesos erosivos, etc.
Perdida o agotamiento de recursos naturales a escala urbana: Contaminación del suelo, del agua y del aire, por sobrecapacidad de carga de recursos (mal manejo de efluentes)
Disrupción de los sistemas hídricos de escurrimiento,
agua.
Destrucción de sectores urbanos por expansión de áreas
antropizadas, por avance indiscriminado sobre espacios naturales. LA CIUDAD CONSUME ENERGIA MAS DE LO QUE PRODUCE, Y PRODUCE RESIDUOS MAS DE LOS QUE METABOLIZA. ESTO DEGRADA AL AMBIENTE Y GENERA UNA PROFUNDA HUELLA ECOLOGICA.
"ISLA DE CALOR URBANO": situación urbana de acumulación de calor. Es un indicador de IMPACTO, expresa una variación de
temperatura de 2°C entre el área central y las zonas suburbanas. Es el resultado de:
Perdida de calor de edificios.
Gases de combustión de vehículos.
Absorción y retención de calor de pavimentos y envolventes. La Contaminación Urbana
En la Ciudad de Buenos Aires la contaminación urbana se presenta a partir de situaciones naturales y artificiales:
1. CAUSAS NATURALES:
Precipitaciones intensas y concentradas en el tiempo, que superan la capacidad de escurrimiento del sistema de drenaje.
Dificultad de desagüe de los arroyos entubados y del Riachuelo, cuando sopla el viento del sudeste que frena el ingreso del Rio de la Plata y sus afluentes.
2. CAUSAS DE INUNDACIONES POR ORIGEN ARTIFICIAL: La paulatina ocupación de las cuencas.
La pavimentación de las vías rápidas, agilizando el movimiento de las aguas hacia las zonas más bajas de las cuencas, disminuyendo la capacidad de retención.
La política de abandono relativo de la forestación de la ciudad, reduciendo la capacidad de ralentización del agua por parte del follaje y la retención de líquidos entorno a las raíces.
Cloacas.
Efluentes industriales. Lixiviado de basurales.
Residuos dispersos en la vía pública.
Mediano y corto plazo: aumento de la contaminación por las
industrias, no depuran sus aguas residuales, ni aplican ningún tipo de gestión ambiental interna de manejo de residuos industriales. Existe un incumplimiento de la legislación ambiental vigente (falta de controles)
4. CALIDAD DE AIRE: contaminación producida por:
Mayormente por emisiones que originan la transformación imperfecta de combustibles en energía.
El sistema automotor genera entre el 50% y el 70% de la polución del aire. Aumento de la movilidad mediante
automóvil particular. El transporte público resulta menos contaminante.
La industria ha dejado de ser el principal contaminante atmosférico. Las usinas térmicas (fuel oíl, gas)
El acondicionamiento térmico de edificios. Los gases de refrigeración.
Los aerosoles.
5. TRATAMIENTO DE AGUAS:
El despilfarro ambiental de aguas servidas y pluviales genera la contaminación de todas las vías de agua por el vertido crudo de efluentes sin tratar.
La baja presión es un eventual motivo de contaminación y causa histórica de los característicos tanques de reserva de los edificios de Buenos Aires.
No todos los municipios del Gran Buenos Aires disponen del servicio de agua potable.
Una proporción ínfima de las aguas colectadas sufre algún
Plata.
Una particularidad del sistema es el "Radio Antiguo", en el que se combina la red pluvial con la cloacal, causante de flujos
contaminantes en situación de precipitaciones moderadas. 6. TRATAMIENTO DE SUELOS:
El desarrollo urbano consume suelo natural y lo altera
Los pobladores de origen rural producen asentamientos de una sola planta, altos consumidores de suelo por su baja densidad. Los sectores de mayores recursos en barrios residenciales
suburbanos ocupan importantes superficies. (alta tasa de motorización y movilidad)
Los problemas de absorción de aguas del suelo se deben a las extensas masas construidas, que generan suelos muertos y sin permeabilidad. Entubamiento de arroyos, cambian las condiciones físico-naturalesdelterritorio.
La ciudad no formal se asienta en suelos no aptos y en tierras bajas de cuencas, produciendo riesgos hídricos
periódicos por mal uso del suelo. 7. TRATAMIENTO DE RESIDUOS:
Cada habitante urbano produce 1kg de basura por día, su
transporte produce polución atmosférica y su disposición final contamina el suelo.
la dispersión de residuos en la vía publica agudiza los problemas de inundaciones, taponando los desagües pluviales, trayectos y bocas de salida de los arroyos entubados.
Las inundaciones arrastran los residuos y contaminan el hábitat urbano.
La existencia de residuos peligrosos y patológicos generados en los domicilios, no son separados y tratados adecuadamente.
Aun existen en la Ciudad de Buenos Aires basurales a cielo abierto. Escasez de programas de educación ambiental y de medidas
inadecuados.
8. RUIDO URBANO:
El nivel sonoro equivalente a más de 65dB provoca dificultades para sostener una conversación normal y a partir de 85dB con ruido continuo se producen lesiones en el oído.
En la ciudad de Buenos Aires, en las áreas con mayor congestión vehicular (horarios matutinos y vespertinos) el rango es de 75-85dB. Por modalidades inadecuada de conducción.
Los automóviles registran una intensidad de emisión mucho mayor que los colectivos.
LA IMAGEN DE LA CIUDAD La Estructura de la Imagen
Tras la segunda Posguerra, Europa lidera en lo urbanístico las propuestas revolucionarias del Movimiento Moderno, donde en el contexto de ciudades destruidas y deterioradas, se plante una
renovación casi absoluta de su imagen en los siguientes términos: La segregación peaton-automovil y edificios-vías de circulación. La desmaterialización de la manzana como marco de la calle, entendida como espacio insalubre.
La
discontinuidad en el entorno urbano preexistente o tradicional. La homogeneidad estilística y de escala (continuidad de un mismo diseño en edificios de gran escala y la ausencia de diversidad
formal)
Una arquitectura funcionalista, con limitadas posibilidades de cambio de uso y estricta zonificación de actividades.
La introducción de superbloques y supermanzanas, en tanto espacios de llenos y vacios de gran escala.
En los años 60, la crisis del Movimiento Moderno coincide con el crecimiento de las áreas metropolitanas, con el desplazamiento o perdida de vitalidad de los cascos históricos y con el fracaso de las
ciudades nuevas, y se vuelca la mirada hacia la ciudad tradicional. Aldo Rossi configura una crítica a la ciudad moderna a partir del reconocimiento de la ciudad clásica. La ciudad ahora debe
reinterpretarse, y deben proyectarse edificios según los valores permanentes de la arquitectura, como contenedores aptos para cumplir usos diversos en el futuro y, fundamentalmente, basándose en tipologías preexistentes. Esta recuperación de valores urbanos tradicionales se verifica en la ciudad latinoamericana rescatándose y revalorizándose tipologías como los patios, las recovas, la
manzana española, etc.
NEW URBANISM, movimiento que sigue los principios de Aldo
Rossi y Kevin Lynch, en los Estados Unidos. Tiene raíces culturales propias del suburbio norteamericano. Sostiene que las ciudades se componen de:
Barrios: sectores predominantemente residenciales pero con mix de usos. Deben tener centro y bordes, entre ellos no debe haber más de 5 minutos de caminata (400m)
Distritos: son barrios con especialización de usos. Corredores: las calles deben
conformar una red jerárquica e integrar automóviles y peatones. Las manzanas deben tener 80m x 180m y contener en su centro o en subsuelo los estacionamientos, para sacarlos del espacio
público que debe ser de alta calidad. El Tejido Urbano
La senda o calle y el barrio o tejido son los dos elementos que conforman una unidad extremadamente consolidada en la ciudad como hecho cultural.
La calle como espacio y como marco, y la traza como sumatoria de calles, constituyen dos de los atributos principales de la ciudad. tejido regular: se enriquece con la alternancia o la jerarquización de vías.
adquieren otra significación.
Tejido estrellado: un sistema implícito de geometrías diferentes que se resignifican.
Buenos Aires se caracteriza por la regularidad de su tejido, con un sistema de avenidas que cada cuatro calles le dan ritmo y escala. La topografía y los accidentes geográficos determinan cierta
curvatura de las calles que da origen a una traza irregular. La apertura de la Av. De Mayo y las diagonales Norte y Sur,
convergentes a modo de triangulo en la Plaza de Mayo, el espacio hegemónico en términos políticos, cívicos y administrativos.
(operación haussmaniana)
Tejido medieval, trazado curvo e irregular.
LA CALIDAD NO ESTA DADA POR EL TRAZADO SINO POR EL TEJIDO.
Existe otro tipo de tejido donde la red de avenidas no es ortogonal sino estrellada y los monumentos en los encuentros le dan sentido al conjunto, sobreimpuesto a un sistema medieval que se
resignifica al ordenarse con bordes y referencias precisas. (Paris, Haussmann)
La Trama Urbana
Las calles de Buenos Aires presentan anchos regulares y continuos:
Microcentro: 11m Barrios: 17m
Avenidas: Córdoba, Corrientes, Santa Fe, Belgrano, Callao-Entre Ríos y Pueyrredon-Jujuy: 25m
Bulevares: Chenaut, Riestra, Incas, Olleros y Cerviño: 30m Avenidas: Rivadavia, Cabildo y las Heras: 35m
Avenida 9 de Julio: 145m
Según su significación (relación con un hito, o relevancia) le otorga sentido a la calle. De manera que la consolidación en los barrios es aja, en el centro y en el corredor norte es alta, en las zonas
intermedias es mixta, discontinua y heterogénea. El Tiempo como Determinante
LA CIUDAD SE CONSTRUYE A TRAVÉS DEL TIEMPO. Crece en términos demográficos y funcionales, de dos maneras:
Por EXPANSION: aumenta su superficie sobre tierras rurales. Por DENSIFICACION de la tierra urbana, puede ser de dos manera:
Por CONSOLIDACION de las volumetrías máximas planificadas. Por SUSTITUCION de construcciones obsoletas por otras nuevas volumetrías mayores.
La Huella de la Historia
el URBANISMO MODERNO propuso con visión renovadora una ruptura con la ciudad tradicional europea. Y junto con la perdida de vitalidad de las áreas centrales, se empezó la recuperación de los cascos históricos, incluida la preservación de sus edificios por el significado intrínseco y por su poder de reúso y de albergue de nuevas actividades.
El concepto de SUSTENTABILIDAD, puso el acento en el equilibrio entre los recursos y el crecimiento, y advirtió la necesidad de
preservación de los recursos para las generaciones venideras. El patrimonio urbano comenzó a entenderse como recurso, como medio para mejorar la calidad de vida en las ciudades. La
PROTECCION HISTORICA genera una sustentabilidad, el reciclaje, la
refuncionalización.
El Patrimonio como Imagen
La arquitectura de la ciudad se compone de la historia, donde coexisten edificios de diversas épocas.
Es necesario que la imagen permita comprender las pautas de organización de la ciudad. (LEGIBILIDAD)
urbana una textura que enriquece su estructura. (FRACASO del URBANISMO MODERNO: la simultaneidad o continuidad
estilística, una especie de eterno presente o eterno futuro) La PRESERVACION de edificios se realiza con políticas que establecen tres categorías para operar sobre la imagen:
Integral: edificios con carácter de monumentos. La preservación debe ser absoluta.
Estructural: edificios de valor tipológico. Pueden modificarse sin desnaturalizarlos.
Cautelar: edificios cuyo valor esta en caracterizar un área. Pueden ampliarse pero sin obstruir su visualización desde el espacio
público.
En algunas ciudades, hay una cuarta categoría para preservar solo la fachada.
La IDENTIDAD (valor que persigue la preservación) puede analizarse desde dos ópticas:
Identidad local: la vinculada al entorno vecinal, barrial o urbano Identidad global: abarcadora de toda una ciudad. Objetivo: diferenciación en un contexto más amplio, una región, un continente, un conjunto de ciudades.
Se debe integrar el patrimonio al concepto amplio de la identidad y a la imagen de la ciudad como una estructura más compleja que la simple preservación de edificios individuales.
la identificación de los HITOS se transforman en oportunidades de revalorización de áreas y de sectores.
El PATRIMONIO es objeto de las transformaciones y crecimientos que la ciudad afronta.
KEVIN LYNCH y
la Imagen de la Ciudad
PARA QUE UNA CIUDAD SEA INTEGRADA, COHERENTE Y
PERMITA LA ORIENTACION DE SUS HABITANTES, SU IMAGEN DEBE TENER COMO CUALIDAD LA LEGIBILIDAD.
LEGIBILIDAD: la facilidad con que pueden reconocerse y organizarse sus partes es una pauta coherente.
La IMAGEN de la ciudad está organizada sobre la base de determinados elementos (sendas, bordes, barrios, nodos y
mojones), que combinados proporcionan su legibilidad. La imagen basada en ellos sirve a la persona para interpretar la información y para organizar su propia actividad.
La imagen ambiental puede, como sistema de análisis, desagregarse en tres componentes:
La identidad: capacidad para identificar un elemento y recortarlo de un contexto.
La estructura: capacidad para vinculare a otros elementos y con el observador.
El significado: capacidad para interpretar la relación entre elementos.
son 5 tipos de elementos los que conforman una estructura: Senda: la calle, las vías de comunicación.
Borde: barreras, muros, avenidas, autopistas. Barrio: área homogénea.
Nodo: centros, polos, puntos focales, concentradores. Mojón: hitos, referencias, partes de una secuencia.
La estructura y los elementos resultan suficientemente validos tanto para un área metropolitana como para un barrio o un espacio
urbano pequeño.
La IMAGEN de un barrio, de una ciudad o de una plaza es una en sí misma, y debe contener todos esos elementos para que cumpla con el objetivo de la LEGIBILIDAD, para permitir a sus habitantes la orientación y el disfrute urbano.
Densidades
Dos tipos de densidades:
DENSIDAD POBLACIONAL: indicador demográfico que indica la cantidad de habitantes por hectárea.
DENSIDAD
EDILICIA: indicador morfológico que se refiere a la cantidad de
metros cuadrados construidos. (Factor de Ocupación Total - F.O.T.) hay 5 tipos de intensidad de densidad:
Muy baja: vivienda aislada - suburbios, casi inexistente en la ciudad consolidada.
Baja: planta baja y 1 o 2 pisos - vivienda individual entre medianeras.
Media: planta baja y de 3 a 5 pisos - vivienda colectiva entre medianeras.
Alta: planta baja y de 8 a 12 pisos - edificio en propiedad horizontal. Muy alta: planta baja y más de 12 pisos - torre de perímetro libre. FACTOR DE OCUPACION DEL SUELO (F.O.S.): la apertura de los centros de manzana por demolición paulatina de galpones, talleres, viviendas bajas, casas chorizo, edificios viejos, etc., no se verifico porque no hay nada más preciado en esta ciudad que una
construcción "no conforme", por la particular circunstancia que su demolición implica la pérdida del derecho a su reconstrucción. EL TEJIDO DE BUENOS AIRES TIENE UN MIX DE DE
TIPOLOGIAS, EDADES Y DENSIDADES. Transformaciones de la Traza
BUENOS AIRES = TRAZA REGULAR
Situación de alteración de la traza por calles curvas, calles cortas, calles angostas, dieron lugar a tipologías arquitectónicas
particulares. Son 8 los casos de trazas irregulares: 1. Parque Chas
2. Agronomía 3. U3
4. Barrio Parque Saavedra 5. Barrio River
6. Palermo Viejo
8. Puerto Madero
PRINCIPIOS DEL URBANISMO MODERNO en Buenos Aires: Discontinuidad de la traza
Separación vehiculo-peaton Desmaterialización de la calle "edificio cinta" continuo
Supermanzanas
Fue un intento de crear una IMAGEN URBANA con LEGIBILIDAD, con IDENTIDAD, con ESTRUCTURA y significados de
CALIDAD. Pero termino favoreciendo procesos de
GUETIFICACION, donde la escala dificulto el mantenimiento. Casos:
Conjunto habitacional de Lugano.
Conjunto habitacional de Piedra Buena.
Alteración del tejido dentro del marco de la manzana. Los espacios consiguen una transición de GRAN CALIDAD hacia la vivienda, que permite una mediatización con la DENSA y RUIDOSA CALLE
PORTEÑA. Ejemplos: Pasaje Butteler
San Vicente de Paul Barrio Espinosa
Barrio los Andes (Chacarita) Mansión Popular (Flores)
En los dos últimos se observa la riqueza de los ESPACIOS DEL CENTRO DE MANZANA, utilizados como ESPARCIMIENTO, y la INTEGRACION con la TRAZA con una ARQUITECTURA muy URBANA.
LA IMAGEN DE LA CIUDAD ESTA FUERTEMENTE INFLUIDA
POR LA CALIDAD DE SUS ESPACIOS, POR SU AUSENCIA O SU PRESENCIA, POR SUS DIFERENCIAS, POR SUS SITUACIONES DE TRANSICION, POR LA DIVERSIDAD DE MORFOLOGIAS Y POR LAS PROPIAS TIPOLOGIAS QUE CARACTERIZAN A LA
CIUDAD.
Tipologías establecidas por el Código: EDIFICIOS ENTRE MEDIANERAS
EDIFICIOS DE PERIMETRO LIBRE
EDIFICIOS DE PERIMETRO SEMI LIBRE, mix de las dos anteriores.(caracterizado por su basamento)
Efecto Negativo: falta de zonificación de las tipologías morfológicas. Solo en una de diez manzanas juntas en BELGRANO la tipología de "torre" se puede ver como IMAGEN COHERENTE, CONTINUA, ALINEADA Y CONSOLIDADA, formando un PAISAJE VERDE, con buenas perspectivas, aun con muy alta densidad. NO hay
MEDIANERAS EXPUESTAS, NO hay PATIOS DE AIRE Y LUZ, y SI hay un MAXIMO PERIMETRO de AVENTANAMIENTO.
El Espacio Publico
ESPACIO PUBLICO: es una determinación político-jurídica, producto del uso social.
Hay "espacios públicos" inaccesibles o prohibidos, y
otros que no son jurídicamente públicos, de uso colectivo intenso. EL ESPACIO PUBLICO ES POR EXCELENCIA EL LUGAR DE ENCUENTRO, DE EXPRESION Y DE MANIFESTACION DE LA SOCIEDAD URBANA.
En el ESPACIO BARRIAL se expresan con mayor plenitud las
actividades colectivas y el sentimiento de pertenencia. La identidad resulta ser entonces un valor para la conformación del espacio
público.
La ciudad en su espacio público:
La DIMENSION CULTURAL del espacio público es el conjunto de edificios, equipamientos e infraestructuras de la ciudad.
La CIUDAD es la vida pública, la vida social, y esta toma lugar en la PLAZA. No podría existir una ciudad sin su espacio público, sin su plaza, donde tenga lugar la vida en sociedad.(ORTEGA Y
El lugar de encuentro:
Existe una diferencia entre el espacio "intersticial" que puede constituir la vida pública y un verdadero ámbito para la
convergencia social.
Se puede DIFERENCIAR la ARPOPIACION del ESPACIO
PUBLICO de acuerdo a los SECTORES SOCIALES que lo utilizan: Sectores Altos: la calle cumple un fin mayormente circulatorio.
Sectores Medios: el uso es mas intensivo, con actividades recreativas.
Sectores Bajos: el espacio público constituye una prolongación de la vida familiar, una estrategia para la supervivencia.
Identidad y no lugar:
MARC AUGE: "los no lugares": lugares del anonimato
no poseen identidad
no tiene relación con localismos ni referencias históricas
tiene una relación contractual (se debe pagar para entrar y para permanecer en él)
ejemplos: supermercados, shoppings, aeropuertos, club house, el espacio público de los barrios cerrados.
LA SUMATORIA DE LOS "NO LUGARES" DAN COMO RESULTADO LA "NO CIUDAD".
INSTITUCIONES REPUBLICANAS: ven lo público como patrimonio común.
Tanto las plazas, como calles y paseos públicos, resultan ser
elementos del dominio público. Todos los habitantes del país tienen derecho al uso y goce de los bienes de dominio público, que es la expresión de la soberanía.
JORDI BORJA: en los espacios públicos se tiene que producir un equilibrio de funciones entre lo público y lo privado. Lo público que decide la densidad y el diseño urbano. Y lo privado que lo
desarrolla, cede el suelo y lo construye. EL PLANEAMIENTO DE LA CIUDAD EL PROCESO DE PLANEAMIENTO
PLANEAMIENTO URBANO: disciplina joven.
"Técnica que trata de coordinar diversas unidades que participan de un sistema, a efectos de alcanzar un objetivo predeterminado" "Proceso que convierte lo ideal en real, cuando los arquitectos se pusieron a soñar hermosos sueños urbanos"(PETER HALL)
PRIMEROS ANTECEDENTES: Revolución Industrial: cuando la ciudad se convirtió en el escenario de conflictos sociales derivados de situaciones de hacinamiento e insalubridad. Se volvió caótica y estrecha por la incorporación de nuevos medios de trasporte, por la aparición de ferrocarril y por el aumento de la densidad.
PRIMEROS INTENTOS: pretendieron ordenar lo existente dentro de una cierta lógica.
Actualmente existen 4 tipos de planeamiento: Planeamiento físico
Planeamiento urbano Planeamiento estratégico Planeamiento sectorial
Etapas del Proceso de Planeamiento Investigación preliminar:
Encuadre del sector a tratar.
Características generales del asentamiento o área a planificar. Determinar:
Limites
Barreras físicas
Actividades económicas Relaciones con otras áreas Condiciones de
Pre diagnostico:
El proceso de planificación se irá modificando por aproximaciones sucesivas.
Se deberá tener en cuenta: El área determinada
El entorno inmediato
Las transformaciones que puedan producirse en el mismo. Análisis y evaluación:
OBJETIVOS:
Evaluar la situación general del área
Definir con precisión su estructura urbana
Comprender la relación entre los componentes: Sus vinculaciones
Su funcionamiento
Se deberá RELEVAR y considerar los siguientes aspectos: Desde lo físico: contar con información de:
Su topografía
Su evolución histórica
Los usos dominantes del suelo El estado de la edificación
La infraestructura del área Lared vialyferroviaria
Desde lo social: aspectos referentes a su población: Las tendencias de crecimiento
Los requerimientos de equipamiento social: Hospitales
Escuelas Recreación
Servicios sociales, etc.
Los requerimientos de vivienda
Desde lo económico: detectar las actividades predominantes del área:
Industria Comercio
Residencia, etc.
Determinar los recursos tanto económicos como financieros con los que se cuenta.
Desde lo legal:
establecer aspectos relacionados con el dominio y con la disponibilidad de tierras vacantes, examinando la legislación vigente para el área.
Diagnostico y FODA:
Procesar los datos recolectados
Detallar los componentes del FODA: Fortalezas
Oportunidades Debilidades Amenazas Objetivos:
Formulación de propósitos (relacionados con el diagnostico) generales para el desarrollo y el planeamiento del área en sus diferentes aspectos.
Propuesta preliminar:
Plantear varias alternativas para el desarrollo y ordenamiento del sector
Objetivo: discusión en
términos de costos y de beneficios.
Pueden ser sometidas a la evaluación del impacto que las mismas generen.
Objetivo: justificar y definir el Plan.
EVALUACION PRELIMINAR DE RESULTADOS E IMPACTOS: Medición y evaluación del impacto social, económico y físico que causan las acciones propuestas.
MODELO TERRITORIAL:
Respuesta a los problemas urbanos o debilidades detectadas en la etapa de diagnostico.
Formulación de la ESTRUCTURA URBANA DESEADA, a partir de un modelo conceptual anticipado, en el cual se determinan:
Usos predominantes (existentes y a desarrollar) Áreas de reserva urbana
Distribución de la población y su posible densificación Localización de grandes equipamientos
Espacios verdes
Sistema vial que relacione a las diferentes actividades Representa a la ESTRUCTURA URBANA PROPUESTA
INSTRUMENTO TECNICO-POLITICO para la implementación de estrategias de ordenamiento físico, territorial y ambiental, debiendo responder a objetivos preestablecido y consensuados. Estos
objetivos apuntaran a la generación de programas y de proyectos. PROGRAMAS DE ACTUACION:
Conjunto de PROYECTOS, agrupados según los OBJETIVOS y las METAS definidas en las correspondientes etapas del proceso de planificación.
PROYECTOS DE INTERVENCION:
Elaboración de la DOCUMENTACION TECNICA necesaria para garantizar la viabilidad de implementación de una parte del
PROGRAMA de ACTUACION.
MATERIALIZACION DE PROPUESTAS, deben contener un conjunto de acciones a corto, mediano y largo plazo.
IMPLEMENTACION Y GESTION:
MATERIALIZACION de las PROPUESTAS mediante ACCIONES DIRECTAS o INDIRECTAS.
TRANSFORMACIONES EFECTIVAS: planes, programas y proyectos.
EVALUACION, MONITOREO Y AJUSTES EVALUACION DE LOS RESULTADOS
Es necesaria una retroalimentación permanentemente mediante ajustes o modificaciones a las propuestas formuladas.
Se cierra metodológicamente el proceso de planeamiento con la evaluación de los resultados.
CODIGO DE PLANEAMIENTO URBANO: corpus normativo que fija por ley un conjunto de normas referidas al tipo y a la intensidad de lo que se puede hacer en cada terreno de la ciudad. LA
DETERMINACION DEL USO DEL SUELO ES LO QUE LE OTORGA VALOE A LA TIERRA.
CODIGO DE EDIFICACION: incorpora las disposiciones especificas para la construcción edilicia y que regula las
condiciones de habilitabilidad de los edificios y su seguridad.
Cuenta con una serie de normativas que favorecen la accesibilidad al medio físico a personas con capacidades diferentes, tanto en edificios como en ámbitos urbanos.
CODIGO DE HABILITACIONES Y VERIFICACIONES:
disposiciones destinadas a regular la concesión de permisos de usos y al control de las condiciones en que los mismos han sido otorgados.
LEY DE IMPACTO AMBIENTAL: el objetivo es establecer el derecho de las personas a gozar de un ambiente sano,
preservando el patrimonio natural, cultural y urbanístico, y controlando la contaminación visual y sonora en la ciudad. ACCIONES DIRECTAS E INDIRECTAS
ACCIONES DIRECTAS: obras concretas con las que se
instrumenta un plan. Son transformaciones físicas que tienen como objetivo la renovación, recuperación o integración de un sector
urbano dentro de la ciudad.
Infraestructura: de transporte o de viabilidad, donde cada una puede transformar, desarrollar o
responder a una tendencia.
Vivienda: elemento constitutivo de la ciudad, si bien requiere de herramientas para viabilizar la construcción en la cantidad
necesaria.
Financiamiento:
Crédito Hipotecario: sistema de financiación clásica para la
ejecución masiva de viviendas en el ámbito privado hasta los años 60 y 70.
Fideicomiso: sistema por el cual se crea un objetivo (construir una obra), se le entrega la administración del proceso a una institución y se emiten bonos o papeles que respaldan la operación, que se venden a terceros ajenos al proyecto. Los destinatarios de la obra aportan cuotas, los bonos se compran y venden.
Microcréditos.
Conformación de consorcios. Equipamiento:
Duro: educación, salud, administración.
Blando: deporte, comercio, industria, hotelería, cultura, incubadoras, espacio público, plazas.
En el caso de una CIUDAD la INVERSION se ejecuta con
PRESUPUESTO MUNICIPAL proveniente de tasas e impuestos. La financiación puede ser:
Presupuesto municipal Financiamiento externo Créditos locales
Crédito externo blando.
Mixta: parte de capital privado y aporte del Estado de tierras y de norma.
ACCIONES INDIRECTAS: se producen a través de la normativa prevista para la transformación de ese sector urbano, y el
desarrollo de dichas transformaciones se realizará en un lapso mayor.
Instrumentos normativos: Código de Planeamiento Convenios urbanísticos Normas de Patrimonio
Áreas de Desarrollo Prioritario
Las NORMAS definen derechos y establecen límites.
Los INDICADORES determinan mayores o menores restricciones al dominio del terreno urbano.
Cuando se pretende cambiar el estatus se genera una modificación a un derecho adquirido.
Normas estáticas: son las fijas, determinan un índice preciso en el tiempo.
Normas dinámicas: pueden ser modificadas en cada caso según marcos y márgenes previamente establecidos. Referidas a los usos:
Cuantías máximas: cantidad de locales de un mismo uso por
cuadra. Permite evitar la saturación y la posible degradación de un sitio con vocación de mixtura de usos y no de especialización.
Licencias: determinan que un uso no se otorga in eternum sino con un plazo máximo (NO SE HAN ESTABLECIDO EN NUESTRA
CIUDAD)
Normativas de fondo: Ley de Alquileres
Ley de Propiedad Horizontal Captación de externalidades:
Cuando se decide ejecutar una obra de infraestructura se están evaluando tantos efectos intrínsecos como los extrínsecos.
Una escuela o un edificio de vivienda responden a una necesidad directa, pero además generan actividades, desarrollo y riqueza en su entorno.
Los terrenos y propiedades alrededor de una estación de subte crean actividades comerciales y producen una alteración
importante en la condición urbana de cada sitio.
En un sector, lo primero que aparece es la necesidad de desarrollo, de seguridad, de condición urbana, y luego la localización de un
equipamiento nuevo que genera la necesidad original.
Centros de exposición: generan un movimiento turístico y comercial que resulta muy positivo
Las herramientas de la participación:
La comunicación entre los ciudadanos y los planificadores debe ser asidua:
Para poder incorporar en el proceso las propuestas y las observaciones de los ciudadanos, con el mayor grado de flexibilidad posible.
Los ciudadanos tiene la responsabilidad de tomar partido, sostenerlo y participar para objetar y
apoyar.
INSTRUMENTOS PARTICIPATIVOS
El PLANEAMIENTO está fuertemente determinado por las preexistenciasdelsitioaintervenir.
Las PROPUESTAS y PLANES deben surgir de la confrontación con las expectativas de los distintos ACTORES y DESTINATARIOS. ACTOR SOCIAL: es un sujeto colectivo estructurado a partir de una conciencia de identidad propia, portador de valores, poseedor de un cierto número de recursos que le permiten actuar en el seno de una sociedad con vistas a defender los intereses de los miembros que lo componen y/o de los individuos que representa, para dar respuesta a las necesidades identificadas como prioritarias.
Información: es la construcción de modelos, indicadores urbanos, observatorios urbanos, planos, maquetas, renders, animaciones, etc., que briden representaciones adecuadas.
Participación: hay dos instancias de participación: Los Técnicos
Los diferentes actores intervinientes pueden ser: Ciudadano común
Entidades intermediarias Asociaciones
Colegios profesionales Asociaciones vecinales Sindicatos
Cámaras
Institucionesculturales Partidospolíticos
Universidades Autoridades
Organismos oficiales
Organismos descentralizados Empresas privadas y mixtas
Organismos de otras jurisdicciones Articulación entre las partes mediante: Encuestas
Reuniones Audiencias Opiniones Informes
Concursos de ideas o de anteproyectos Debates
Mesas redondas Congresos
Seminarios Difusión:
Difusor: la prensa, los medios de comunicación masiva. Pueden hacer fracasar o pueden contribuir al éxito de una transformación urbana.
Debe construirse para obtener apoyo, y asegurar la participación del resto de los
actores en busca de inversores, decisores, políticos, etc. Es fundamental definir los mecanismos de participación, los tiempos de los alcances en cada instancia, mediante:
Sistemas de representación e información Agendas de trabajo
Listados de participantes Tipos de legitimación
Actas de los acuerdos parciales arribados
Formalización de los acuerdos que comprometan a cada actor con su decisión
Las gestiones urbanísticas no son ejemplares sino muy imperfectas por dos razones:
Porque lo que se debate en general son derechos sobre propiedades, que afectan valores inmobiliarios, derechos
adquiridos sobre el territorio o privilegios de un uso exclusivo.
Porque el universo de los activistas urbanos es ínfimo en relación a la población de la ciudad e inclusive a la población afectada.
EL PENSAMIENTO SOBRE LA CIUDAD LA CIUDAD A TRAVES DEL TIEMPO Los Primeros Asentamientos
La REVOLUCION NEOLITICA tuvo como resultado el surgimiento de la ciudad.
Paso de la vida nómade (recolección directa de alimentos) a la vida sedentaria (producción y acopio).
La producción de excedentes agrícolas posibilitó el uso del tiempo en otras actividades:
Artesanía Intercambio Administración
las primeras civilizaciones urbanas se asentaron en siete regiones diferentes (entre 10.000 y 5.000 años atrás). Se situaron en
llanuras aluvionales y con buenas posibilidades para la agricultura: La llanura del valle del rio Hoang-Ho (actualmente China)
El valle del Indo (actualmente India)
Los valles de Tigris y el Éufrates (actualmente Irak) El valle del Nilo (actualmente Egipto)
Las alturas peruanas y bolivianas (actualmente Perú y Bolivia) LA CIUDAD ANTIGUA
CIUDADES
CLASICAS: concepto de Ciudad-Estado Pleno dominio del territorio circundante: Defensa
Producción de insumos para abastecer a su población. Composición urbana:
Plaza: para el desarrollo de la vida pública y el comercio. Fortificación perimetral: para la defensa.
Vivienda: organizada en torno a un patio central. Materiales: adobe, ladrillo, madera y caña.
CIUDADES EGIPCIAS: Amuralladas
Se organizaban en torno a una avenida central: Regularidad geométrica.
Monumentalidad del conjunto.
Calles estrechas y perpendiculares entre sí.
Funciones Defensivas: las cortes con sus ejércitos.
Funciones Ceremoniales: los sacerdotes regían la vida de las sociedades.
CIUDADES MESOPOTAMICAS:
Se estructuraban en torno a un castillo fortificado (en el punto más alto, con una función militar de defensa) vinculado a la puerta
principal de la ciudad por una gran avenida procesional. CIUDADES-ESTADO GRIEGAS: La Polis
Privilegiaban la vida pública: los edificios y espacios abiertos eran para reunir al pueblo.
Nacimiento de la democracia y la filosofía.
Para laadministración,lapolítica,lareligiónyelocio: Templos
Ágora
Sotas (mercado) Teatros
Sistema ortogonal de calles y de manzanas organizadas en dirección norte-sur
La CIUDAD no era solo el hogar de los ciudadanos sino también el conjunto de ellos mismos.
CIUDAD ROMANA: Herencia Griega
Planteo ortogonal con dos ejes estructurantes: CARDO: con dirección norte-sur.
DECUMANUS: con dirección este-oeste.
INNOVACIONES en INFRAESTRUCTURA y EQUIPAMIENTO: Alcantarillado
Extensos acueductos Puentes Termas Baños Pavimentos Servicios de incendios Policía
INNOVACIONES en EDIFICIOS PUBLICOS de
GOBIERNO, de ADMINISTRACION, de CULTO, de RECREACION: Palacios
Templos Foros
Basílicas Teatros Anfiteatros Circos
Mercados
Se formula por primera vez la NORMATIVA y la CODIFICACION URBANA:
Limites al derecho de construcción
Fijando condiciones de seguridad edilicia y contra incendios Definir autoridades que controlaban el crecimiento
Ante las invasiones germánicas (siglo III d.C.):
Debieron fortificarse, se saturaron de habitantes y se convirtieron en lugares insalubres y vulnerables.
No alcanzaban los productos básicos de modo que los hacendados comenzaron a construir sus casa en las afueras, "las villas
romanas".
Comienzo de la EDAD MEDIA, la SOCIEDAD se RURALIZA y la ECONOMIA se FEUDALIZA.
La Ciudad Medieval Europea
Luego de la caída del Imperio Romano y tras las invasiones
barbarás surgen en OCCIDENTE dos importantes CULTURAS que proponen concepciones diferentes de CIUDAD con la RELIGION como EJE GRAVITATORIO de la SOCIEDAD:
CULTURA GRECO-ROMANA: herencia directa de la ciudad medieval cristiana.
Trazados irregulares, circulares, lineales, bastidas (ortogonales) EN TORNO a un CASTILLO o FORTALEZA.
NO superaban los 15 mil habitantes
Mantenían una fuerte vinculación con el entorno rural circundante: tareas agrícolas.
Clara división entre la VIDA URBANA y la RURAL.
través de la calle, de pequeñas plazas y de iglesias. Tras la fortificación apareció el EXTRAMURO.
SEGREGACION DEL ESPACIO: los diferentes oficios privilegiaban su localización en determinadas calles y barrios.
La BURGESIA medieval, urbana y feudal GOBERNABA la CIUDAD.
AYUNTAMIENTO Y CATEDRAL: ámbitos de la política ciudadana.
MERCADO: espacios abiertos, plaza aporticada, puerta de entrada. Ámbitos estructurantes de la vida urbana.
LA CIUDAD MEDIEVAL ERA CONCEBIDA COMO UN ESPACIO DE PRIVILEGIO DEL MUNDO FEUDAL RESPECTO DE SU
ENTORNO RURAL.
La Ciudad Árabe (ciudad islámica) Cierta homogeneidad morfológica Entre 50 mil y 100 mil habitantes
Una muralla encierra la "MEDINA" (ciudad)
Fuera de la muralla se sitúan los BARRIOS ARRABALES, donde se sitúan los oficios no deseados dentro de la ciudad.
SOCIEDAD: introvertida y jerarquizada CIUDAD:
Calles: estrechas, laberínticas e irregulares
Ausencia de PLAZAS y de espacios recreativos
LUGARES COMUNES: los baños, el "zoco" (mercado), la MEZQUITA
LA VIDA SE DESARROLLA EN EL INTERIOR DE LA VIVIENDA: Exterior cerrado, carente de aberturas.
La Ciudad Precolombina
IMPERIOS: sociedades estructuradas física y socialmente, en torno a un centro ceremonial.
CENTRO CEREMONIAL: punto gravitacional de las "ci udades-estado"
Corazón e imagen misma de la ciudad precolombina.
Simples plataformas de tierra y pirámides truncadas, rematadas con altares sencillos.
RELIGION: dominante y politeísta. ESTRUCTURA SOCIAL: sencilla: Emperador:
De origen divino
Sistema teocrático y militarista. Sacerdotes:
Los emperadores depositaban toda la autoridad en ellos.
Poseedores del conocimiento necesario para el funcionamiento de la vida en comunidad.
Administraban la justicia. Aplicaban las penas.
Realizaban los preparativos de las ceremonias religiosas y los
juegos rituales (solo participaban los nobles, pero era obligatoria la asistencia de toda la población.)
La Nobleza:
Funcionarios y guerreros Junto con los sacerdotes
conformaban un grupo reducido y privilegiado: propietarios de la mayoría de las tierras y exentos del pago de impuestos.
Funcionarios: administraban el almacenamiento de los productos recaudados.
Campesinos y Trabajadores Urbanos: Mayoría de la población.
Comerciantes y artesanos
Debían entregar tributos en producción y trabajo. Esclavos:
Prisioneros de guerra e infractores Sometidos a duras tareas.
PERIODO PRECLASICO (De 2000 a.C. a 200 d.C.):
Construcción de los primeros centros ceremoniales planificas de Mesoamérica.
PERIODO CLASICO (De 200 d.C. a 900 d.C.):
Etapa de centros urbanos planificados, con orientación astronómica de calles y edificios, y de arquitectura templaría con carácter
monumental.
Lugares destinados a "juego de pelota", competencias
acompañadas de ritos a las deidades. Los campos de juegos pertenecían a los templos.
PERIODO POSCLASICO (De 900 d.C. a 1500 d.C.): Ultimo periodo previo a la conquista.
Ciudades establecidas y con control político de la región. Ciudades Capital
La Ciudad Renacentista
Nueva concepción de la Ciudad dada por:
Nacimiento del CAPITALISMO MERCANTIL: posibilidad de comerciar con otros ámbitos geográficos.
Consolidación de los ESTADOS NACIONALES. MONARQUIA ABSOLUTA creada en el Medioevo. La PLAZA: Aporticada.
Espacio natural para el mercado
Reunía a los edificios municipales más representativos de la ciudad.
Sitio para la realización de celebraciones y ejecuciones públicas. La ciudad no expresaba una vida comunal como en el Medioevo. En el centro ya no está al iglesia sino el PALACIO.
MURALLAS:
Función defensiva.
Función fiscal: delimitación del área de cobro de impuestos a los residentes. La Ciudad Barroca
La CIUDAD busca reflejar la grandeza del Estado y de la monarquía.
Para ello, profundos cambios a través de operaciones de cirugía urbana:
Ensanche de calles.
Generación de focos perspectivos sobre edificios públicos emblemáticos.
Recorridos y espacios singulares y recogidos. PAPA SIXTO V (1585):
Transformación urbana de Roma: uniendo los principales centros religiosos mediante amplias calles rectilíneas, e introduciendo en las intersecciones obeliscos y monumentos, que acentuaban el carácter axial.
Los nodos aislados del pasado se integraron en un sistema religioso general.
La Plaza de San Pedro, en Roma, se sustenta en un fundamento simbólico:
Recibir con los brazos abiertos a los fieles para confirmarlos en su fe.
DESPUES DE UN LARGO PERIODO MEDIEVAL REAPARECE, CON EL RENACIMIENTO, LA REFLEXION SOBRE LA CIUDAD PARA SU ORGANIZACIÓN FRENTE A LOS PROBLEMAS DE SU TIEMPO.
LA CIUDAD EN AMERICA ESPAÑOLA
TODAS LAS CIUDADES HISPANO-AMERICANAS HAN SIDO CONDICIONADAS POR LAS LLAMADAS LEYES DE INDIAS, traslado del modelo cultural europeo a América. URBANISMO COLONIAL.
Ordenanzas de Descubrimiento, Nueva Población y Pacificación, de Felipe II:
La Corona Española promueve la elaboración de un repertorio de normas legales, económicas y administrativas, como constitutivas
de una teoría urbanística a aplicar en el plan de conquista y colonización del territorio americano.
Consejo de Indias: organismo creado para tratar todos los asuntos vinculados a América en España.
Leyes de Indias: recopilación de diversas normativas dispersas, ampliadas y mejoradas por el Consejo. Es una verdadera ley sobre ordenamiento territorial y construcción de la ciudad.
Las nuevas poblaciones fundadas por los españoles en América cumplen las funciones de:
Base de aprovisionamiento. Factorías comerciales.
Cabezas de puente para penetraciones más profundas en el territorio.
Eslabones de una amplia cadena de fundaciones que conectan los nuevos dominios de la península.
Centros administrativos locales y regionales.
Elementos de sometimiento de la población indígena. Polos de control de la propiedad privada.
Asentamientos americanos: centrífugos: explotación de sus inmediaciones.
LEYES DE INDIAS:
Extensión de 30km2 aproximadamente.
Organizado en forma cuadrada o rectangular: para facilitar la repartición de tierras y lotes a cada poblador.
Traza de la ciudad: estaban definidas las áreas edificables y las no edificables, los espacios públicos y los privados. Las plazas, los solares y las calles.
En torno a la traza de la ciudad, se ordenaban el ejido y las dehesas.
PROFUNDA INTEGRACION ENTRE EL NUCLEO URBANO Y EL CONTEXTO RURAL CIRCUNDANTE (jurisdicción común de la ciudad). ERA UNA UNIDAD FUNCIONAL.
LOS ELEMENTOS COMPONENTES:
PLAZA MAYOR: articulador del sistema urbano.
Forma rectangular (largo igual a una vez y media el ancho) Para conmemoraciones
Como prolongación de sus ejes partían cuatro calles principales con:
Recovas.
Tiendas y comercios.
Conjugación de dos concepciones de plaza pública: Medieval: ámbito de gestiones comerciales.
Renacentista: monumentalidad y ceremonial.
SE CONVIERTE EN SIMBOLO DEL PODER POLITICO ,
RELIGIOSO Y CENTRO COMERCIAL YA QUE REUNE A LAS
PRINCIPALES TIENDAS Y NEGOCIOS. MEJOR ACCESIBILIDAD. EDIFICIOS PUBLICOS: en torno a la
Plaza Mayor. Casas reales
Iglesia matriz: poder religioso. Volumen aislado, montado sobre graderías (para que se observe mejor).
Aduanas.
Cabildos: poder político-militar.
En la traza debían preverse plazas menores entorno a iglesias y conventos.
CALLES: por razones de buen asoleamiento: Calles anchas en lugares fríos.
Calles angostas en lugares calurosos.
MANZANAS Y CUADRAS: Las tierras urbanas y rurales se dividían en porciones denominadas suertes.
La propiedad urbana tuvo como base la suerte de SOLARES (partición en cuatro de la manzana de 140 varas)
LINDANTE CON LA TRAZA DE LA CIUDAD:
DEHESAS: para que pastaran los animales.
CHACRAS: inmediatamente próximo a ejido y dehesas.
Espacio de 180ha para el cultivo de cereales y la cría de ganado que abasteciera a la población.
ESTANCIAS: ámbito para mantenimiento y cría mayor. 2000ha
Suficientemente apartada de la población y guarecida de posibles ataques indios.
PLANEAMIENTO TEORICO:
CAPAS DE ASUMIR SIN CONFLICTO CRECIMIENTOS DEMOGRAFICOS.
UTILIZADO POR LOS COLONIZADORES PARA LA DOMESTICACION DE LAS TIERRAS SALVAJES.
LA TRAMA ORTOGONAL: ELEMENTO DE CONTROL, DE DOMINACION Y DE CONQUISTA.
LA CIUDAD EN EL SIGLO XIX La Ciudad Industrial
Producto de la Revolución Industrial. Respuesta a:
Abandono de las áreas rurales.
Condiciones extremas de hacinamiento e insalubridad: concentración de población en la ciudad y su celeridad de
crecimiento. Millones de pobres se asentaron en las ciudades. EN ESTE CONTEXTO EMERGIERON LOS UTOPISTAS
SOCIALES para proponer mediaciones campo-ciudad de modo autosuficiente:
LOS FALANSTERIOS (1829)
LA CITY BEAUTIFUL (1858) LA CIUDAD LINEAL (1882) LA CIUDAD JARDIN (1898)
predicas higienistas y los conceptos de orden, de accesibilidad y de saneamiento:
EL PLAN DE NUEVA YORK (1811) EL PLAN DE PARIS (1853)
EL PLAN DE MADRID (1857)
EL PLAN DE BARCELONA (1859) El Movimiento Higienista
Luego de la Revolución Industrial, las ciudades crecían con la misma intensidad que las fabricas realizaban su producción seriada. La población rural, en busca de trabajo, se trasladó masivamente a las áreas urbanas, lo cual generó un veloz
crecimiento con altos índices de hacinamiento e insalubridad. Esto genero fuertes conflictos sociales, el proletariado como fuerza
organizada fue temida por el propio capital. TODO ESTO IMPULSO A REFORMAR LAS VIEJAS CIUDADES Y A MEJORAR LOS
INFECTADOS SUBURBIOS.
Los TECNICOS HIGIENISTAS lazaron las primeras leyes sanitarias (con las que posteriormente se construyo la legislación urbanística contemporánea). La acción se limitaba a pequeñas intervenciones sectoriales:
Asoleamiento Alcantarillado Agua potable
Control de epidemias Habitabilidad
Medidas contra el hacinamiento
RESUELTOS LOS PROBLEMAS TECNICOS SE INICIO LA ERA DE LOS GRANDES PLANES DE TRANFORMACION DE LAS VIEJAS CIUDADES EUROPEAS.
Los Utopistas Urbanos
Pretendían atender a los problemas de insalubridad de la ciudad y el anhelo de una sociedad homogénea e integrada.
LOS FALANSTERIOS (1829) de Charles Fourier: consideraba a la sociedad como un "ser colectivo"
Admite la existencia de una ley única para todo el universo: armonía y unidad.
Toma ordenación propia de la residencia aristócrata y pretende cultivar los vínculos de vecindad y de comunidad laboral dentro de un mismo edificio pabellonario. Unidad habitaciones = unidad
territorial. Compuesto por: Lugar central para asambleas Jardín de invierno
Teatro Iglesia
Grandes talleres y almacenes, Establos, etc.
LA CITY BEAUTIFUL (1858) Movimiento: el parque comienza a reemplazar a la iglesia en la organización estructural de la
sociedad.
Pensamiento "antiurbano" en oposición a la "incontrolada" ciudad industrial.
PARK MOVEMENT: mejorar la calidad de vida en las ciudades a través de reformas higiénicas y ambientales.
El PARQUE comenzó a definirse como un espacio urbano producto de las transformaciones físicas de la ciudad para actuar como freno al hacinamiento y como pulmón urbano contra la congestión
creciente.
Se introdujo una nueva modalidad de administración urbanística, donde a partir de la distribución equitativa y planificada, el parque público jugó un rol ordenador del tránsito vehicular y de la renta del suelo, y se convirtió en un elemento de estructuración formal y
funcional.
LA CIUDAD LINEAL (1882) de Arturo Soria: "Ruralizar la ciudad o urbanizar el campo"
que unía dos ciudades nodales. Consistía en organizar una
urbanización a lo largo de una arteria (eje) estructurante, que podía prolongarse indefinidamente y por la cual circulaba una línea de tranvías.
La ciudad se situaba en una estrecha relación con el campo y cada parcela en igualdad de oportunidades.
LA CIUDAD JARDIN (1898) de Ebenezer Howard: cierra la línea de los pensamientos de los "utopistas"
Desarrollo de núcleos urbanos aislados por cinturones agrícolas. "La propiedad privada produce un valor creciente de los terrenos desde las afueras hacia el centro de la ciudad, lo que induce a los propietarios a una explotación intensiva, juntando los edificios y congestionando el tráfico de las calles. La concentración de intereses da lugar a un aumento ilimitado de las ciudades y la
congestión se extiende sobre un área cada vez mayor, alejando así al campo."
Pretendía eliminar la especulación privada para que los edificios puedan separarse a voluntad y permitir abrir zonas verdes.
Estaría ocupada en el centro de un terreno colectivo circunscripto en un esquema circular atravesado por seis grandes bulevares y un parque central rodeado de edificios públicos.
Los Reformadores Urbanos
EL PLAN DE NUEVA YORK (1811): primera experiencia urbanística significativa llevada a cabo en Nueva York. PLAN DE LOS COMMISSIONERS: fijaron los criterios de
urbanización para toda la península de Manhattan, con el propósito de generar un instrumento (sistema reticular homogéneo) capaz de ordenar y disciplinar el crecimiento urbano.
PROYECTO: gran retícula de 20km de largo, conformada por 12 arterias (avenidas), de 100 pies de ancho, que atravesaban la
península de sur a norte, cruzándose perpendicularmente con 155 calles, de 60 pies de ancho. Las manzanas eran de 60m x 240m y
de 60m x 127,5m, con parcelas de 7,5m x 30m.
FREDERICK LAW OLMSTED Y CALVERT VAUX (1858): ganaron el concurso para la realización de un parque público en el centro ce Manhattan, el CENTRAL PARK, concebido bajo la tradición del pintoresquismo ingles como lugar de reequilibrio urbano y de reencuentro del tiempo libre.
El PARQUE fue el elemento que sustituyo al
edificio religioso en la organización estructural de la ciudad y equivalía a "justicia social" y a "participación democrática".
Como en ATENAS aparece el concepto de espacio público como esencial a la democracia ciudadana.
EL PLAN DE PARIS (1853) del Barón Haussmann: busca adecuar la vieja estructura medieval a los nuevos requerimientos de
residencia, infraestructuras y servicios.
Por encargo de emperador Napoleón II, Haussmann desarrolla la primera intervención urbanística de significación sobre la ciudad de Paris.
La intervención atraviesa en todos los sentidos el núcleo medieval, eliminando los viejos barrios del Este (los más peligrosos y
detonantes de las más temidas sublevaciones).
Sobre la antigua ciudad sobrepone una red de calles anchas y
rectilíneas, conformando un sistema ágil de comunicación entre los principales centros de la vida ciudadana y las estaciones de
ferrocarril.
Los antiguos monumentos, los aisló y los utilizo como puntos de fuga de las nuevas perspectivas de calles. Creando plazas de atrios para ellos que no los tuvieran.
Creación de grandes parques públicos.
1859: modificó el antiguo Reglamento de Construcciones para
establecer nuevas relaciones entre la altura de las casas y el ancho de las calles y limita la inclinación de las cubiertas a 45°.
