El 8 de marzo, Día Internacional de la Mujer, las mujeres recuerdan a aquellas otras que a lo largo de la historia han luchado por la igualdad de derechos.
Es un día, también, que se recuerda a la sociedad en su conjunto la situación de discriminación y exclusión que viven muchas mujeres que aún no son reales ciudadanas, como las mujeres rurales en el Perú, las mujeres indígenas amazónicas, las que viven en extrema pobreza en los sectores urbano-populares, las mujeres que viven con VHI-Sida, entre otras.
Se dice que el antecedente más antiguo de esta fecha es un 8 de marzo de 1857, cuando obreras textiles de Bajo Manhattan, Estados Unidos, se declararon en huelga y marcharon hacia Nueva York para exigir la reducción de la jornada laboral de 16 a 10 horas, y que fallecieron muchas a causa de la represión; pero de este hecho no hay evidencias históricas.
En 1975, con ocasión del Año Internacional de la Mujer, las Naciones Unidas comenzó a celebrar el 8 de marzo. En 1977, la Asamblea General reconoció formalmente esta fecha.
En el Perú, esta fecha se ha institucionalizado desde hace muchos años gracias a las luchas de las propias mujeres, en especial del movimiento feminista y es una ocasión para relevar los grandes aportes de las mujeres al desarrollo del país, pero también para recordar la agenda pendiente para que las mujeres sean reales ciudadanas.
El UNFPA seguirá colaborando con los organismos del gobierno y la sociedad civil, para establecer planes nacionales que promuevan los derechos de las mujeres y la igualdad de oportunidades con equidad de género y prevengan y combatan la violencia contra la mujer. Seguiremos promoviendo los derechos humanos, inclusive el derecho a la salud sexual y reproductiva, la ampliación de los medios de acción de la mujer y la igualdad entre hombres y mujeres.
En esta oportunidad ponemos a su disposición este pequeño anexo con cifras relativas a la condición de la mujer que muestran lo avanzado en este campo y también la agenda pendiente, Marzo 2007
8 de marzo
Una niña siempre debería vivir libre de discriminación y violencia, cualquiera sea el lugar donde ha nacido. Cada mujer y cada niña deberían disfrutar de igualdad de oportunidades e igualdad de derechos.
No obstante, continúa la violencia generalizada contra las mujeres y las niñas, y en muchos casos esos crímenes permanecen impunes.
Este año, el tema del Día Internacional de la Mujer, “Eliminar la impunidad de la violencia contra la mujer”, exhorta a intensificar el compromiso y la acción. La impunidad generalizada hoy reinante sólo propicia mayores sevicias y sufrimientos; también emite el mensaje de que la violencia masculina contra la mujer es algo aceptable o normal. No lo es. Todos juntos, podemos y debemos hacer más para prevenir la violencia contra la mujer, ofrecer servicios a las sobrevivientes y asegura que los perpetradores sean castigados.
El UNFPA, Fondo de Población de las Naciones Unidas, se ha comprometido a colaborar con sus aliados a fin de combatir la discriminación y la violencia contra las mujeres y las niñas. Hoy rendimos homenaje a las mujeres y las niñas de todos los países que exigen justicia, y a los parlamentos y los gobiernos que están adoptando medidas al respecto.
Si bien se han logrado algunos adelantos en la aprobación de leyes, es mucho más lo que queda por hacer para velar que las leyes se apliquen y que se cree conciencia sobre este tema. Todos deberían comprender que la violencia contra la mujer es inaceptable y que ya no será tolerada.
El UNFPA seguirá colaborando con los organismos del sistema de las Naciones Unidas y con los gobiernos y las entidades de la sociedad civil, para establecer planes nacionales que prevengan y combatan la violencia contra la mujer. Seguiremos promoviendo los derechos humanos, inclusive el derecho a la salud sexual y reproductiva, la ampliación de los medios de acción de la mujer y la igualdad entre hombres y mujeres. Actuando juntos, podremos cambiar las actitudes y las prácticas profundamente arraigadas que discriminan contra las mujeres y las niñas. Y juntos, podremos asegurar que todos quienes responden a
los casos de violencia contra la mujer sean estos oficiales de policía, jueces, abogados, oficiales de inmigración, personal médico, o trabajadores sociales estén sensibilizados y capacitados para proporcionar una respuesta con comprensión y compasión.
Al eliminar la impunidad de los actos de violencia contra la mujer, lograremos un mayor avance hacia la paz, el desarrollo y la vigencia de los derechos
humanos para todos.
Mensaje de Thoraya Ahmed Obaid Directora Ejecutiva del UNFPA 8 de marzo del 2007
SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA
Tasa de mortalidad materna 185 por 100000 nacidos vivos INEI. ENDES 2000. El dato corresponde al promedio del período 1993 -1999. Actualmente no se cuenta con una estimación oficial actualizada
Tasa global de fecundidad Observada: 2.4 Deseada: 1.5
INEI. ENDES continua 2004. Informe Principal, cuadro 7.11
Tasa de embarazo en adolescentes 10.9% de adolescentes (15-19 años) ya son madres, y 12.7% han estado embarazadas alguna vez.
El total de adolescentes alguna vez embarazadas en el quintil de riqueza inferior es 29%, mientras que en el superior 3.3%
La cifra de adolescentes que han estado alguna vez embarazadas se ha mantenido prácticamente estable comparada con el 2000, habiendo pasado de 13 a 12,7% el 2004.
INEI. ENDES continua 2004. Informe Principal. Cuadro 4.10, p. 57
Autonomía en las decisiones en el hogar en temas de salud
En relación al cuidado de la salud, el 17.7% de mujeres en unión reportaron que es el esposo/compañero el que decide sobre el cuidado de la salud
INEI. ENDES continua 2004. Informe Principal, cuadro 3.11 (decisiones sobre el hogar), p. 42.
Señale el estado de los sistema de información en materia de s a l u d y s a l u d s e x u a l y reproductiva y género
Acceso limitado a información pública en salud, principalmente a través de su página web. No existen boletines de actualización periódica por parte del MINSA, y en los últimos meses se ha restringido el acceso a estadísticas en salud que era interactiva. La información del INEI sí está actualizada, aunque está dirigida a un público especializado.
VIH/SIDA y relación hombre mujer
2.5 hombres por cada mujer Dirección General de Epidemiología. Ministerio de Salud 2006
Las Mujeres en el Perú
EDUCACIÓN
Tasa de deserción escolar femenina comparada con la masculina
Asistencia a educación secundaria de población de 12 a 16 años:
Hombres: 68.8% Mujeres: 68.5%
La matrícula, para ambos sexos, está en un nivel de 84.8 (no se presentan diferenciados para hombres y mujeres).
INEI. Condiciones de vida en el Perú: Evolución 1997 2004 Dato corresponde a la asistencia a la educación secundaria, (cuadro 5.28, p. 268)
Tasa de analfabetismo femenino comparada con masculino
A nivel nacional: Mujeres: 17.2%; Hombres: 5.8% A nivel urbano
Mujeres: 13% (incluyendo Lima Metropolitana)
Hombres: 3.6% (incluyendo Lima Metropolitana)
A nivel rural: Mujeres: 42.6% Hombres: 15.5%.
INEI. Condiciones de vida en el Perú: Evolución 1997 2004
Señale 1 dato/indicador de género más que usted considera
prioritario en materia de educación
El 12.2% de los niños y niñas entre los 3 y 16 años de edad no asiste al colegio.
Señale el estado de los sistema de información en materia de educación y género
Existe abundante información, en especial estadísticas básicas y perfiles educativos en el portal del MINEDU, (http://escale.minedu.gob.pe/escale/inicio.do?pagina=23 y http://escale.minedu.gob.pe/escale/inicio.do;jsessionid=FE6D8DB7BC5951D21A8E640B DC5A2C70?pagina=22). Sin embargo, estas no presentan la información desagregada por sexos. La situación es distinta en el caso de las evaluaciones de la calidad educativa (http://www.minedu.gob.pe/umc/en0.php), la cual sí presenta resultados de calidad para hombres y mujeres.
VIOLENCIA BASADA EN GÉNERO
Tasa de violencia sexual contra la mujer
Tasa de violencia intrafamiliar sexual
15.4% INEI. ENDES Continua 2004, Informe Principal
Tasa de violencia
doméstica/intrafamiliar contra la mujer
42.3% INEI. ENDES Continua 2004, Informe Principal
Número de denuncias/ año por casos de violencia doméstica y nivel de judicialización
Solicitud de ayuda a alguna
institución 13.3%(el 2000 fue 19.4%)
INEI. ENDES Continua 2004, Informe Principal, cuadro 11.10, p. 169,
Señale el estado de los sistema de información en materia de violencia y justicia de género
La principal fuente de acceso la constituye el portal web del MIMDES (www.mimdes.gob.pe). No se conocen otros mecanismos de diseminación de la información, como boletines, notas informativas, encartes en diarios de circulación nacional, etc. En cumplimiento con la ley de transparencia informativa, la página web del MIMDES ofrece un acceso electrónico a consultas en línea (http://www.foncodes.mimdes.gob.pe/ssi/mimdes.asp). Sin embargo, al momento de preparar este informe (28-02-07) tal acceso no estaba habilitado. Por otro lado, el portal del MIMDES ofrece información sobre los sitios de atención de Emergencia Mujer a nivel nacional (http://www.mimdes.gob.pe/pncvfs/estadisticas/directorio_cem.htm), aunque no indica los horarios de atención.
La página web del MINSA (www.minsa.gob.pe) no permite acceder a información sobre demanda de atención
Desde hace ya varios años, el INEI, a través de las ENDES muestra el panorama nacional y regional de la violencia doméstica en nuestro país. Sus publicaciones están destinadas al público especializado y autoridades de salud. Constituyen una de las fuentes más rigurosas y serias para el estudio y monitoreo de la situación, como fundamento de las políticas públicas. Recientemente el MIMDES ha presentado una publicación libro sobre el estado de la violencia doméstica en nuestro país
El Ministerio del Interior y el Poder Judicial, a través de sus respectivos portal web, tampoco ofrecen información que permita conocer la situación de la violencia (p.e. en la comisarías de mujeres) o las estadísticas de juicios
Las Mujeres en el Perú
Información Estadística
PARTICIPACIÓN POLÍTICA
% de mujeres en alcaldías provinciales % de mujeres en alcaldías distritales 2.1% 2.9% Manuela Ramos Manuela Ramos% de mujeres en el Congreso 35 mujeres de 120 congresistas Manuela Ramos, el Cuarto Femenino, Agosto 2006, Año 8, N.23, p. 30.
% de mujeres presidentas regionales
0% Manuela Ramos
% de mujeres en ministerios 31% (5/16) Portal de la Presidencia del Consejo de Ministros: www.pcm.gob.pe Portal de Tribunal Constitucional: Magistrados: (http://tc.gob.pe/index.php?opti on=com_content&task=view& id=77&Itemid=43)
Portal de Poder Judicial (www.pj.gob.pe);
% de mujeres en las altas cortes
Aplicación de la ley de cuotas
0% en el Tribunal Constitucional; 0% en la Sala Civil Permanente; 0% en la Sala Civil Transitoria; 0% en la Sala Penal Permanente; 0% en la Sala Penal Transitoria;
20% (1/5) en la Sala Social y Constitucional Permanente;
No se garantiza la ley de cuotas y las organizaciones políticas ubican a las mujeres en posiciones con pocas posibilidades de resultar elegidas. El gobierno no cumplió su promesa de gabinete paritario.
Señale el estado de los sistema de información en materia de participación política y género
La búsqueda en portales web como las de ONPE y del Jurado Nacional de Elecciones no ofrece información global de autoridades recientemente elegidas
EMPLEO
Tasa de subempleo femenino comparada con la masculina.
En Lima Metropolitana: Mujeres: 18.1% Hombres: 11%
20.9%
INEI. Informe Técnico No. 2. Febrero 2007.
Situación del Mercado Laboral en Lima Metropolitana Dato corresponde subempleo visible (pob. que trabaja menos de 35 por causas involuntarias respecto de la PEA) en el período nov-dic06-ene07 (cuadro15, p. 61; cuadro 20, p. 66) Http://www.inei.gob.pe/web/Bo letinFlotante.asp?file=6790.pdf INEI, boletín, informe de empleo, N. 2 Febrero 2004
Tasa de desempleo femenino comparada con la masculina
En Lima Metropolitana:
Mujeres: 54.6% en edad de trabajar están ocupadas;
Hombres: 73.7% en edad de trabajar están ocupados En Lima Metropolitana: Mujeres: 10.5% Hombres: 7.7% Hombres: 19.1% (100 80.9) Mujeres: 38.4% (100 61.6) 38.1%
INEI. Informe Técnico No. 2. Febrero 2007.
Situación del Mercado Laboral en Lima Metropolitana Dato corresponde al ratio entre población ocupada/población en edad de trabajar en el período nov-dic06-ene07 (cuadro 17, p. 63)
Http://www.inei.gob.pe/web/Bo letinFlotante.asp?file=6790.pdf INEI. Informe Técnico No. 2. Febrero 2007.
Situación del Mercado Laboral en Lima Metropolitana Dato corresponde desempleo abierto en el período nov-dic06-ene07 (cuadro 4, p. 49) Http://www.inei.gob.pe/web/Bo letinFlotante.asp?file=6790.pdf INEI. Condiciones de vida en el Perú: Evolución 1997 2004 Dato corresponde a la tasa de actividad económica de la ENAHO del año 2004, (cuadro VII.5, p. 387)
ENDES continua 2004
Las Mujeres en el Perú
Información Estadística
EMPLEO
Relación ingreso hombres:mujeres Recibo de pago por empleo en los últimos doce meses
21.6% de mujeres que, habiendo trabajado en los últimos 12 meses, no recibieron paga
El monto que perciben las mujeres es el 56.2% del que perciben los varones a nivel nacional
INEI. ENDES Continua 2004, Informe Principal, cuadro 3.8, p. 38
La mayor parte de este indicador se reporta en agricultura, en la que el 70.8% de mujeres respondieron no haber recibido pago alguno. En actividades no agrícolas, la cifra es 5.8%.
Convenio INEI-PNUD 2002
