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CORDOBA.”
EL PERFIL DEL INTERVENTOR: EL PERFIL DEL INTERVENTOR:
La
La dedesisigngnacacióión n dedel l InIntetervrvenentotor r dedebbe e rereccaeaer r en en ununa a peperrsosona na ididónóneaea, , coconn conocimientos, experiencia y perfil apropiado al objeto de la Interventoría. Para conocimientos, experiencia y perfil apropiado al objeto de la Interventoría. Para tal efecto, el funcionario responsable de designar al interventor deberá tener en tal efecto, el funcionario responsable de designar al interventor deberá tener en cuenta que el perfil profesional de la
cuenta que el perfil profesional de la persona designpersona designada o seleccionada, se ajusteada o seleccionada, se ajuste al objeto del contrato, así como la disponibilidad y logística para desarrollar las al objeto del contrato, así como la disponibilidad y logística para desarrollar las funciones.
funciones.
En el ejercicio de sus funciones el interventor deberá tener en cuenta que la En el ejercicio de sus funciones el interventor deberá tener en cuenta que la act
activividaidad d dedel l ENTENTIDIDAD AD CONCONTRATRATANTANTE, TE, se se enmenmararca ca dedentrntro o de de lolos s prprinincipcipiosios co
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mandatos de la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios.
El interventor de la obra deberá cumplir con los siguientes requerimientos: El interventor de la obra deberá cumplir con los siguientes requerimientos:
REQUIERIMIENTOS PARA EL PERFIL
REQUIERIMIENTOS PARA EL PERFIL DEL INTERVENTORDEL INTERVENTOR E
Essttuuddiiooss PPrrooffeessiioonnaal l een n aarrqquuiitteeccttuurra a o o iinnggeenniieerríía a cciivviil l ccoon n ttaarrjjeettaa profesional expedida por la entidad competente.
profesional expedida por la entidad competente. Conocimientos
Conocimientos Preferiblemente haberse Preferiblemente haberse desempeñado desempeñado en en cargoscargos
anteriormente como constructor e interventor de obras que se anteriormente como constructor e interventor de obras que se encuentren debidamente ejecutadas.
encuentren debidamente ejecutadas. Capacitación
Capacitación Poseer Poseer conocimientos conocimientos sobre sobre normas normas de de contratación contratación pública,pública, financieras, legales, tributarias, salud ocupacional y
financieras, legales, tributarias, salud ocupacional y aseguramiento de la calidad.
aseguramiento de la calidad. Experiencia
Experiencia No No inferior inferior a a cinco cinco (05) (05) años años en en construcción construcción e e interventoría interventoría dede proyectos de vivienda de interés social con el sector público. proyectos de vivienda de interés social con el sector público.
F
FUNUNCCIOIONNES ES DDEL EL ININTETERRVEVENTNTOR OR (T(TÉÉCNCNICICAASS, , AADMDMININISISTRTRAATITIVVAAS S Y Y FINANCIERAS):
FINANCIERAS): a)
a) Verificar quVerificar que el contratista o cone el contratista o conveniente veniente haya cumplhaya cumplido en su totalidad coido en su totalidad conn los requisitos de perfeccionamiento, legalización y ejecución antes de la iniciación los requisitos de perfeccionamiento, legalización y ejecución antes de la iniciación del contrato o convenio
del contrato o convenio..
b)
b) El interventor o supervisor no podrá autorizar el inicio o El interventor o supervisor no podrá autorizar el inicio o lala ejecución del contratoejecución del contrato y/o convenio
y/o convenio sinsin haberse aprobado la garantía única y sin que haya constancia del pagohaberse aprobado la garantía única y sin que haya constancia del pago por concepto de
por concepto de publicación del contrato o convenio y el pago del impuesto depublicación del contrato o convenio y el pago del impuesto de tim
timbrbre e cucuanando do a a ellello o huhubibiere ere lulugagar. r. LoLos s orordendenadadorores es del del gagastosto, , es es decdecir ir loloss funciona
funcionarios delegados para rios delegados para la celebración de la celebración de contratocontratos s o convenios deben hacero convenios deben hacer en
contratación, de copia del contrato o convenio, de la propuesta, términos de referencia en medio magnético, de la póliza, de la constancia de aprobación de la garantía única y del recibo de consignación de los derechos de publicación y pago del impuesto de timbre.
c) Suscribir como mínimo las actas a que haya lugar con ocasión a la ejecución del contrato y/o convenio; salvo estipulación contractual o convencional diferente, deberán suscribirse: Acta de iniciación cuando se estipule expresamente en el contrato y/o convenio, esta debe ser presentada tres días hábiles posteriores al desembolso del anticipo si lo hubiere.
d) Actas parciales con el fin de controlar el desarrollo del objeto contractual.
e) Acta Final una vez recibido totalmente los proyectos, bienes, trabajos o servicios a satisfacción, la cual es requisito para el último pago y para la liquidación del contrato o convenio; se suscribe a efectos de hacer constar el estado en que se reciben los proyectos, obras, bienes o servicios, con las observaciones, las modificaciones o los pendientes.
F) Actas de modificación, cambio de ítem y/o acuerdo de precios, de prorroga, adición, inicio o suspensión cuando el desarrollo del contrato y/o convenio lo amerite.
G) La solicitud de prorroga y adición debe radicarse con 10 días hábiles de anticipación al vencimiento del respectivo término y debe tener el nombre del supervisor y del interventor.
H) Alimentar el archivo original de contratación con todos los documentos que se remitan durante el desarrollo del contrato, con la finalidad de lograr una adecuada y oportuna toma de decisiones en el proceso de ejecución del objeto del contrato o convenio.
i) Vigilar que la ejecución del contrato o convenio se realice conforme a lo estipulado en el mismo, es decir, que se efectúe de acuerdo con los requerimientos contractuales, tales como: El objeto, las obligaciones, el plazo de ejecución, el valor y la forma de pago, etc.
j) Estudiar y preparar la respuesta a cualquier solicitud del contratista o , en relación con aspectos relacionados con la ejecución del contrato o convenio, dentro de los 10 días hábiles siguientes al recibo de la comunicación en la Oficina de Contratos de la Alcaldía de Lorica, y remitirlas en forma inmediata al funcionario que celebró el contrato o convenio, con el objeto de evitar que se configure el silencio administrativo.
k) Verificar el cumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista o, lo cual incluye la verificación del cumplimiento de las especificaciones inherentes o propias de los proyectos, bienes, obras o servicios contratados previstos en la oferta, catálogos, pliegos o términos de referencia, plan operativo y obligaciones del contrato o convenio. Como mínimo, deberá realizarse un informe de cumplimiento de las obligaciones, por parte del interventor y/o supervisor, previo a cada pago pactado en el contrato o convenio, en los contratos de obra, se deberá especificar con claridad el desarrollo del mismo; Para cumplir la anterior función, el interventor debe tener en cuenta los informes presentados por el contratista o , junto con el análisis efectuado sobre los mismos, y toda la documentación de soporte del convenio o contrato, para determinar las conclusiones a que se puede llegar, respecto de la ejecución del objeto y demás obligaciones pactadas.
l) Vigilar y hacer seguimiento al cronograma de actividades y al plan operativo a efectos de solicitar en su oportunidad una eventual prórroga, adición, modificación o suspensión, la cual debe estar debidamente justificada y suscrita por el contratista, con el concepto técnico del interventor o supervisor del contrato o convenio. Como resultado de lo anterior debe producirse de común acuerdo con las partes, el nuevo cronograma de ejecución.
Ll) Vigilar los registros y soportes de la ejecución de la inversión de los recursos asignados para la ejecución del objeto, es decir, analizar que se utilicen en debida forma y para los fines estipulados.
m) Vigilar que no se asuman compromisos que no tengan la respectiva disponibilidad presupuestal, toda vez que no se puede superar el monto de los recursos disponibles, en el caso de necesitarse mayores recursos, debe solicitar el contratista o la oportuna y respectiva adición, las cuales son aprobadas por el Alcalde Municipal, la cual debe contar con el visto bueno del interventor o supervisor del convenio o contrato.
n) Sustentar las decisiones que se adopten por su parte, frente al desarrollo del contrato o convenio.
ñ) Presentar por escrito al contratista o las observaciones o recomendaciones que estime oportunas y procedentes para el mejor cumplimiento del servicio, debiendo impartir las órdenes perentorias que sean necesarias, para garantizar el cumplimiento de las obligaciones, sin que ello implique modificación al objeto o plazo del convenio o contrato y remitir copia de ello a la carpeta original en la oficina de Contratación.
O) Informar oportunamente y por escrito a la Oficina de Contratos de la Alcaldía Municipal la ocurrencia de los hechos, retrasos, incumplimiento parcial o total de obligaciones o irregularidades que se presenten durante la ejecución del contrato o convenio, para que se adopten las medidas pertinentes.
P) Esta función tiene vital importancia por cuanto se encuentra estrechamente relacionada con la aplicación de las medidas como la caducidad administrativa, la cláusula penal pecuniaria, las multas, las cláusulas excepcionales de interpretación, modificación y terminación unilateral, y por último la efectividad de la póliza única de garantía.
Q) Prestar asesoría al contratista y al orientándolo sobre la mejor manera de cumplir sus obligaciones, informándolo sobre los trámites, procedimientos y reglamentos por la Ley. r) Constatar con oportunidad los proyectos, obras, servicios o bienes realizados; si para ello necesita desplazarse, deberá solicitar oportunamente la comisión de servicios al ordenador del gasto.
rr) El aval o concepto sobre la necesidad y viabilidad de los actos antes mencionados debe emitirse por el interventor o supervisor con un mes de antelación al vencimiento del plazo de ejecución.
S) Vigilar el cumplimiento de los plazos, la vigencia del contrato y/o convenio y de los riesgos amparados de la garantía única. Debe tenerse en cuenta que los términos que se determinan en cada caso son perentorios, a efectos de lograr en cada caso el cometido que los señala
t) Controlar los amparos de la garantía única (manejo del anticipo, cumplimiento del contrato o convenio, calidad de los bienes y/o servicios, responsabilidad civil extracontractual, prestaciones sociales, etc.) y la vigencia (término de duración) de cada uno de ellos, ante un posible incumplimiento por parte del contratista o de conformidad con lo pactado en el contrato y/o convenio.
u) Exigir al contratista o la presentación de los certificados de modificación a la póliza matriz cuando se suscriban prorrogas, adiciones o suspensiones, para su correspondiente aprobación.
V) Controlar que el contratista cancele cumplidamente las obligaciones laborales y tributarias que se deriven de la ejecución del convenio o contrato.
W) Cuando durante la ejecución del contrato o del convenio o a la fecha de su liquidación se observe la persistencia del incumplimiento de este por cuatro (4) meses o mas el interventor reemitirá oficio a la Oficina Jurídica de la Alcaldía a fin de que la entidad estatal dé aplicación a la cláusula excepcional de caducidad administrativa.
x) Verificar, de acuerdo a la naturaleza del contrato o convenio, que se cumplan a cabalidad las normas técnicas de acuerdo con el objeto del contrato o convenio, entre ellas, las de protección al medio ambiente, seguridad industrial (señalización apropiada, suministro al personal de elementos de seguridad) y salud ocupacional, cuando a ello hubiere lugar.
Y) Comprobar, de acuerdo a la naturaleza del contrato o convenio, la existencia de los permisos, licencias y documentación exigida por las autoridades competentes antes de iniciar las obras y durante la ejecución de las mismas.
Z) Presentar a la finalización del contrato o convenio el informe del balance final de ejecución del convenio o contrato, a efectos de la elaboración del acta de liquidación respectiva.
El interventor debe preparar y presentar informes periódicos de las actividades o de la manera como se va ejecutando el respectivo contrato donde se contemple los siguientes aspectos: Actividades ejecutadas ó los servicios suministrados, los problemas presentados y las acciones correctivas tomadas y la manera como lo superaron, así como del costo final del mismo y todo lo relacionado con el cumplimiento del contrato. A) Grafico sobre lo programado y lo realmente ejecutado del contrato B) Análisis de flujo de fondos real y programado. C) Registro fotográficos de los trabajos, cuidando de fechar cada una de las impresiones. Los informes originales y los demás documentos que se generen durante la ejecución de un contrato, deben ser dirigidos para custodia en el archivo de contratación y en el expediente del respectivo contrato.
