Mancomunidad
Monte Ibérico
A iniciativa de la Mancomunidad de municipios Monte Ibérico y promovido desde la Diputación de Albacete, Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, y la Federación de Municipios y Provincias de Castilla-La Mancha, se ha puesto en marcha el proceso de
AGENDA 21 LOCAL de Monte Ibérico, un proyecto de desarrollo rural que tiene como objetivo la mejora
de la calidad de vida en nuestros pueblos teniendo en
cuenta el respeto por el entorno y el equilibrio
socioeconómico.
En este sentido el proyecto de Agenda 21 Local, del que forman parte los municipios de Alpera, Bonete,
Corral Rubio, Higueruela, Hoya Gonzalo, Montealegre del Castillo, Pétrola, Pozo Lorente y Pozo Cañada,
deberá desarrollarse de forma paralela al nuevo
Programa de Desarrollo Rural Comarcal 2007-2013
que contempla el FEADER, cuyo ámbito de aplicación es la Comarca Monte Ibérico-Corredor de Almansa en la que se integran estos nueve municipios, pues ambos procesos tienen como objetivo común hacer frente a los desequilibrios locales y construir un nuevo modelo de desarrollo integrado y sostenible basado en los recursos y potencialidades de nuestros pueblos.
¿Qué pasos
estamos dando?
Mediante la firma de la Carta de Aalborg los Ayuntamientos de la Mancomunidad Monte Ibérico se adhieren a la Red de Ciudades y Pueblos Sostenibles de Castilla-La Mancha asumiendo el compromiso de poner en marcha las acciones previstas por la Agenda 21 Local.
Mancomunidad Monte Ibérico Albacete
El Plan de Acción Local recoge todas aquellas
actuaciones y proyectos encaminados a mejorar la calidad de vida en los municipios de Monte Ibérico. Es un documento activo, elaborado con la colaboración de la ciudadanía a través de grupos de trabajo, y que se constituye como una herramienta de actuación local de gran importancia para el desarrollo sostenible de los municipios.
3
Plan de acción de la mancomunidad.
Año 2008.
4
Plan de seguimiento.
Año 2008.
A través de un sistema de indicadores de sostenibilidad se establece un plan de seguimiento para evaluar
periódicamente el grado de cumplimiento de los objetivos recogidos en el Plan de Acción Local, que
habrá de actualizarse y modificarse en función de la realidad local de cada momento.
Elaboración de un estudio sobre la situación de los municipios mancomunados en términos sociales,
económicos y medioambientales. Se compone de dos partes:
1. Diagnóstico técnico.
Recogida de información y datos estadísticos sobre los municipios mancomunados.
2. Diagnóstico Cualitativo.
A. Entrevistas. A actores estratégicos de la
mancomunidad, vinculados a la realidad socioeconómica y/o ambiental de sus municipios
B. Encuestas ciudadanas. 400 cuestionarios realizados a la población adulta.
C. Grupos de debate con jóvenes. Desarrollo de la actividad si yo fuera alcalde, en los centros de educación secundaria de la mancomunidad.
C. Taller de futuro. Jornada participativa a lo largo de todo un día sobre los retos de futuro a los que se enfrentan los municipios de la Comunidad Monte Ibérico-Corredor de Almansa: Cómo queremos ver nuestra comarca
en 2020. Participan entre 30 y 40 personas.
2
Diagnóstico de sostenibilidad.
Años 2007 y 2008.
1
Compromiso Institucional.
Año 2006.
Entonces... ¿Qué es la
Agenda 21 Local
de la Mancomunidad
Monte Ibérico?
La Agenda 21 Local de la Mancomunidad Monte Ibérico es un proceso de desarrollo rural sostenible a partir del cual los vecinos (ciudadanos, técnicos y políticos) debaten sobre la situación actual
(diagnóstico) elaboran propuestas de futuro (plan de acción) y hacen el seguimiento de los acuerdos alcanzados para el futuro de nuestros pueblos (plan de seguimiento).
La participación ciudadana es la clave para el éxito de todo proceso de desarrollo rural y desde la Mancomunidad de municipios Monte Ibérico y el Grupo de Acción Local Monte Ibérico-Corredor de Almansa te invitamos a
participar de los grupos de trabajo que se constituirán en los próximos meses, y que supondrán un espacio de información, opinión y debate sobre la situación actual de nuestros pueblos, debilidades presentes y
oportunidades de futuro, a hacer frente para alcanzar el desarrollo local sostenible. En él estarán representados expertos locales o personas con un posicionamiento estratégico en los municipios, representantes de
asociaciones o federaciones locales de toda naturaleza y todos los ciudadanos y ciudadanas a nivel particular interesados en participar.
Necesitamos de tu participación para
diseñar entre todos un futuro mejor para
nuestros pueblos.
Si quieres más información puedes contactar con:
Red de Ciudades y Pueblos Sostenibles de Castilla-La Mancha.
Mancomunidad Monte Ibérico.
Calle Pósito, 1. 02691. Bonete (Albacete).
T. 967 33 34 06. E-mail: [email protected]
¡Participa!
Pozo Lorente Casas de Juan Nuñez Chinchilla Pozo Cañada Pétrola Corral Rubio Hoya Gonzalo Higueruela Alpera Bonete Montealegre del Castillo Almansa CaudeteMunicipios que se encuentran fuera del proceso Agenda 21 Monte Ibérico, por haber desarrollado su Agenda 21 Local de forma individual, o estar adheridos al proceso de Agenda 21 Local de La
Manchuela.
Municipios partipantes en el proceso Agenda 21 Local de la Mancomunidad Monte Ibérico.
Comarca Monte Ibérico-Corredor de Almansa.
Mancomunidad
Monte Ibérico
El paisaje de Monte Ibérico, es un paisaje
policromático basado en la variedad de colores de
los distintos tipos de cultivo (cereales, viñedos y
almendros) y la vegetación natural intercalada, un
efecto que se pronuncia gracias a las variaciones
estacionales. Además, en ciertas zonas de la
comarca, la presencia de pequeñas masas de agua
(lagunas endorreicas) es un factor que otorga mayor
calidad al paisaje.
La vegetación natural, está compuesta en su mayoría
por pinares, encinares y coscojares, que junto a los
hábitats que proporcionan los cultivos agrícolas,
albergan especies animales catalogadas de interés
como la avutarda, los sisones y las gangas, además
de otras especies cinegéticas como la perdiz, la
codorniz, la liebre y el conejo.
Dentro del territorio comarcal encontramos varios
espacios protegidos (ver mapa), pero también es de
destacar otros enclaves naturales de la comarca
como La Mejorada, en Alpera. En este enclave se
instalan encinares centenarios acompañados de una
gran variedad de especies autóctonas, algunas de
ellas en peligro de extinción. En el lugar, también es
recomendable visitar otros lugares como la cueva
de La Vieja y el Pozo de la Nieve.
Monte Ibérico
y su entorno
Pozo Lorente Casas de Juan Nuñez Chinchilla Pozo Cañada Pétrola Corral Rubio Bonete Montealegre del Castillo Almansa Hoya Gonzalo Higueruela Alpera CaudeteEspacios Naturales Protegidos
Energías renovables
Zona de Especial Protección para las Aves(ZEPA): Área Esteparia del Este de Albacete
Espacio protegido perteneciente a la red europea de espacios naturales (Red Natura 2000) formado por un conjunto de cinco áreas de importancia con pequeños enclaves de matorral y coscojar intercalados, de gran interés para las aves esteparias. Destacan las poblaciones de Avutarda, Sisón y Alcaraván.
Lugar de Interés Comunitario (LIC):
Lagunas saladas de Pétrola y Salobralejo y Complejo Lagunar de Corral Rubio
Espacio protegido perteneciente a la red europea de espacios naturales (Red Natura 2000) compuesto por tres áreas que
engloban la Laguna Salada de Pétrola, la Laguna de Salobralejo, las Lagunas Grande y Chica de Corral Rubio y el Complejo Lagunar de la Higuera (Lagunas de Saldar, Hoya Rasa, Casa Nueva, Los Hojicos, La Higuera, Casa de la Zarza y Cervalra), todas ellas zonas húmedas estacionales y endorreicas, muy atractivas para la avifauna (malvasía, cigüeñuela, ánade, ave fría, aguilucho lagunero, etc.)
Los parques eólicos llevan ya prácticamente 10 años
formando parte del paisaje de Monte Ibérico. Sólo
en los nueve municipios objeto de estudio (Alpera,
Bonete, Corral Rubio, Hoya Gonzalo, Higueruela,
Montealegre del Castillo, Pétrola, Pozo Lorente y
Pozo Cañada) encontramos 18 parques eólicos que
superan los 500 megavatios de potencia. Las vistas
desde el cerro Molatón en Higueruela (punto más
alto de la comarca con 1.254 metros de altitud)
permiten divisar uno de los parques de energía eólica
más importantes de nuestro país.
Otras energías renovables van cobrando fuerza en
la zona como los parques solares fotovoltaicos. Aún
están por explorar nuevas alternativas como la
biomasa, consistente en la producción de energía
eléctrica a partir de la combustión de compuestos
orgánicos procedentes de cultivos energéticos,
restos de trabajos forestales o agrícolas, etc.
En el mapa:
P.E: Parque Eólico Mw: Megavatios Casas de Juan Nuñez Montealegre del Castillo Almansa Alpera P.E. El Moralejo...20 Mw P.E. El Relumbral ...40 Mw P.E. Fuente de la tArena ...30 Mw P.E. Muela de la Tortosilla ...37 Mw P.E. Malefatón
(Alpera e Higueruela) ...50 Mw
Caudete
Bonete
P.E. Virgen del Belén ...57 Mw
Higueruela
P.E. Higueruela ...38 Mw P.E. Cerro de la Punta ...24 Mw P.E. Nª Sra. de los Llanos
(Higueruela y Hoya Gonzalo)...50 Mw P.E. Malefatón
(Alpera e Higueruela)...50 Mw
Hoya Gonzalo
P.E. Hoya Gonzalo ...50 Mw P.E. Morrablancar ...30 Mw P.E. Nª Sra. de los Llanos
(Higueruela y Hoya Gonzalo) ...50 Mw
Petrola
P.E. Muela (Pétrola y Chinchilla) ...46 Mw P.E. Cuerda (Pétrola y Corral Rubio)....31 Mw
Corral Rubio
P.E. Cuerda (Pétrola y Corral Rubio)....31 Mw
Pozo Cañada
P.E. Pozo Cañada ....31 Mw
Chinchilla
Fuente: Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha
Fuente: Elaboración propia a partir del Registro de productores de energía eléctrica en régimen especial del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.
Pozo Lorente
P.E. de Santa Ana ...50 Mw
Número de trabajadores dados de alta en el ámbito de la Agenda 21 Monte Ibérico (31 de diciembre de 2007).
2.803 trabajadores
Mancomunidad
Monte Ibérico
Datos
Socioeconómicos
Población (2007)
Mercado de trabajo
Población de los municipios que se encuentran fuera del proceso Agenda 21 Monte Ibérico, por haber desarrollado su Agenda 21 Local de forma individual, o estar adheridos al proceso de Agenda 21 Local de La Manchuela.
Población de los municipios partipantes en el proceso Agenda 21 Local de la
Mancomunidad Monte Ibérico.
Casas de Juan Nuñez 1.372 Pozo Lorente 489 Alpera 2.382 Higueruela 1.306 Bonete 1.270 Almansa 25.272 Caudete 10.003 Montealegre del Castillo
2.301 Corral Rubio 414 Pétrola 873 Hoya Gonzalo 787 Chinchilla 3.594 Pozo Cañada 2.825
Casas de Juan Nuñez 11,5% Pozo Lorente 9,6% Alpera 10,1% Higueruela 8,4% Bonete 5,5% Almansa 10,4% Caudete 9,2% Montealegre del Castillo 5,7% Corral Rubio 5,5% Pétrola 5,0% Hoya Gonzalo 8,3% Chinchilla 5,6% Pozo Cañada 10,2%
Agricultura
Predomina el cultivo de cereal y viñedo en régimen de secano. A pesar de la importancia que desde años ha mantenido la actividad agraria en la comarca, y que hoy aún se mantiene, muchas son las incógnitas sobre su subsistencia. Las reformas agrarias, los mercados cada vez más competitivos, las restricciones ambientales y la futura desaparición de ayudas europeas, son los principales retos a los que debe enfrentarse el sector agrario, en el que la desaparición de la actividad ganadera ya constituye a día de hoy una seria amenaza.
Industria
La falta de suelo industrial es el principal freno para el desarrollo de nueva actividad empresarial en los municipios más pequeños de la comarca. Los excesivos trámites administrativos y burocráticos a los que deben responder los Ayuntamientos ralentizan en exceso la puesta en marcha de nuevas dotaciones industriales, derivándose así la instalación de empresas a grandes municipios cercanos con mejores condiciones: Chinchilla de Monte Aragón, Caudete o Almansa. La pequeña industria presente en los municipios de Monte Ibérico pertenece al sector del calzado, el mueble, tapizados, etc. La cercanía a la autovía A-31 que comunica el centro con el sudeste español es el principal potencial para el desarrollo de Monte Ibérico.Servicios
El proceso de terciarización económica se ha desarrollado muy tímidamente en los municipios de Monte Ibérico. El sector servicios se basa principalmente en el
comercio de proximidad y su nivel de actividad se encuentra muy alejado del que ofrecen las grandes ciudades u otros grandes pueblos. Un desarrollo incipiente del turismo rural, o la creación de nuevas empresas locales destinadas a la prestación de servicios a personas dependientes, son dos ramas empresariales que pueden aportar mayor dinamismo y diversidad al sector en el futuro.
Construcción
La construcción constituye una actividad económica muy importante, pudiendo destacar su peso en las estructuras productivas de Pozo Cañada y Pozo Lorente. Actualmente el sector se enfrenta a una seria amenaza: el gran descenso de la actividad que se está experimentando a nivel nacional y que
comienza a notarse en el incremento de las tasas de paro.
Estructura económica
Número de empresas afiliadas por sectores139
48
100
95
Evolución del número de trabajadores
500 1000 1500 2000 2500 3000 0 2.652 2.306 2.168 2.141 2.030 Año 2001 Año 2002 Año 2003 Año 2004 Año 2005 Año 2006 Año 2007 2.803 2.421
Tasa de paro media en el ámbito de la A21 Monte Ibérico (31 de marzo de 2007)
8,4%
Tasa de paro registrado por municipios
Tasa de paro media en la provincia de Albacete 9,3% Tasa de paro en España 6,7%
Trabajadores afiliados por sectores
Distribución del paro por sexos Servicios 798 trabajadores 28% Industria 715 trabajadores 26% Construcción 526 trabajadores 19% Agricultura 764 trabajadores 27% 2.348 mujeres paradas 71% 937 hombres parados 29%
Fuente: Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha. Fuente: Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha.
Fuente: Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha
Mancomunidad
Monte Ibérico
Servicios y
equipamientos públicos
CAI (Centro de
atención a la infancia) Colegio Público Institutode Secundaria Centro Médico Hospital Residenciade Mayores
Casas de Juan Nuñez
Corral Rubio
Bonete
Higueruela
Montealegre del Castillo
Pétrola
Pozo Cañada
Pozo Lorente
Almansa
Chinchilla
Caudete
Alpera
Hoya Gonzalo
¿Cómo valoran los ciudadanos de Monte Ibérico
los servicios públicos en una escala del 1 al 10?
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Oferta de servicios educativos y centros escolares Disponibidad de horarios de las instalaciones culturales y deportivas Oferta de actividades culturales y deportivas Servicios dirigidos a las personas mayores Oferta de servicios sanitarios Ayudas y medios para inserción social de inmigrantes que vienen a vivir a la localidad 6,70 6,62 6,43 6,19 6,16 6,08
Acceso a las nuevas tecnologías
Porcentaje de hogares de
Monte Ibérico con acceso a Internet Porcentaje de personas con conexióna internet según su ocupación
Sí 65,54%
No 32,90% Ns/ Nc 1,57%
Fuente: elaboración propia a partir de la información local.
Fuente: resultados de la encuesta de percepción ciudadana, realizada en el ámbito territorial de la Agenda 21 de Monte Ibérico. Tamaño Muestral: 385 encuestas. Error estadístico: +/-5%
Fuente: resultados de la encuesta de percepción ciudadana, realizada en el ámbito territorial de la Agenda 21 de Monte Ibérico. Tamaño Muestral: 385 encuestas. Error estadístico: +/-5%
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
Autónomo 39,29% Tareas del hogar 22,89%
Pensionista 4,26%
Trabajador por
cuenta ajena 45,04% Desempleado 47,37%
Mancomunidad
Monte Ibérico
Vias de comunicación
Valoración media de aspectos relacionados
con la movilidad en una escala del 1 al 10
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Conservación y mantenimiento de la vía pública (pavimentación) Tráfico en el
nucleo urbano Movilidadpeatonal y
accesibilidad a centros de interés Estado de las carreteras y caminos Oferta de transporte público 6,75 6,57 6,53 6,31 5,58 Pozo Cañada Chinchilla Caudete Almansa Hoya Gonzalo
Montealegre del Castillo Bonete Alpera Higueruela Pozo Lorente Pétrola Corral Rubio Autovía Carreteras de 1º, 2º y 3º orden Municipio
Movilidad en Monte Ibérico
Pautas de movilidad de los vecinos de Monte Ibérico
Motivo de movilidad: Por trabajo
Nº medio de viajes: 2,8 viajes al día
Distancia media recorrida: 26 km
Autobús 0,6% Moto 2,5% Moto 2,5% A pie 34% Coche 58%
Un amplio porcentaje de la
población de Monte Ibérico
tiene su lugar de trabajo fuera
de su localidad de residencia,
prueba de ello son los 26 km
de media que han de recorrer
diariamente para desplazarse
a su lugar de trabajo. El medio
de transporte elegido por
aquellos que han de
desplazarse fuera de su
municipio, es en la mayoría de
los casos el coche.
Motivo de movilidad: Por estudios
Nº medio de viajes: 2 viajes al día Distancia media recorrida: 42 km
Autobús 40%
A pie 12% Coche 48%
Aquellos habitantes mayores
de 18 años que continúan
estudiando han de desplazarse
una media de 42km para
acceder a su centro de
estudios. En este caso, los
medios de transporte elegidos
son fundamentalmente el
coche y el autobús.
Motivo de movilidad: Por compras
Nº medio de viajes: 1,9 viajes al día
Distancia media recorrida: 5 km
A pie 86%
Coche 11,3%
En cuanto a las compras
semanales, vemos como la
gran mayoría de la población
las realiza en su propio
municipio y mayoritariamente
a pie.
Fuente: Elaboración propia
Fuente: resultados de la encuesta de percepción ciudadana, realizada en el ámbito territorial de la Agenda 21 de Monte Ibérico. Tamaño Muestral: 385 encuestas. Error estadístico: +/-5%
Fuente: resultados de la encuesta de percepción ciudadana, realizada en el ámbito territorial de la Agenda 21 de Monte Ibérico. Tamaño Muestral: 385 encuestas. Error estadístico: +/-5%.
Red de ferrocarril
Mancomunidad
Monte Ibérico
Datos ambientales
Olores
Porcentaje de viviendas con problemas de malos olores
No 94% Sí 6%
Ruido
Porcentaje de hogares afectados por ruidos
No 94% Sí 6%
Pozo Lorente
183,21 L/Hab/día
Alpera
228,18 L/Hab/día
Higueruela
222,90 L/Hab/día
Bonete
251,44 L/Hab/día
Corral Rubio
228,99 L/Hab/día
Pétrola
234,79 L/hab/día
Pozo Cañada
226,35 L/Hab/día
Hoya Gonzalo
221,24 L/Hab/día
Montealegre del Castillo
221,76 L/Hab/día
Agua
Estimación del consumo específico de agua en los municipios de Monte Ibérico
Residuos
Cantidades de residuos recogidos de manera selectiva (En kilos)
Año 2003 Año 2004 Año 2005 Año 2006
0 50000 100000 150000 200000 73.110 57.891 26.899 74.920 60.327 32.091 79.710 72.071 35.796 94.410 79.813 40.834 Pilas 379 Pilas 564 Pilas 463 Pilas 432 Vidrio Papel Envases Pilas Fuente: Encuesta de Infraestructuras y Equipamientos Locales de la Diputación de Albacete, año 2005.
Fuente: Consorcio de Residuos de la Diputación de Albacete.
Fuente: Censo de Población y Viviendas del 2001 (INE)
Fuente: Censo de Población y Viviendas del 2001 (INE)
Actitudes
de la población
Porcentaje de población participante en la
Agenda 21 Monte Ibérico (por municipios) que afirma:
0 20 40 60 80 100 Alpera Bonete Corral Rubio Higueruela Hoya Gonzalo Montealegre Pétrola Pozo Cañada Pozo Lorente
“Separo las basuras y utilizo los contenedores
de recogida selectiva” “Hago uso de los puntos
limpios y escombreras
habilitados en mi municipio” “Minimizo el consumo deenergía eléctrica en mi hogar”
93% Alpera Bonete Corral Rubio Higueruela Hoya Gonzalo Montealegre Pétrola P.Cañada Pozo Lorente 92% 94% 95% 64% 0 20 40 60 80 100 0 20 40 60 80 100 77% 91% 65% 81% Alpera Bonete Corral Rubio Higueruela Hoya Gonzalo Montealegre Pétrola P.Cañada P.Lorente 76% 80% 82% 95% 86% 70% 96% 55% 88% 77% 90% 82% 82% 75% 75%
Fuente: resultados de la encuesta de percepción ciudadana, realizada en el ámbito territorial de la Agenda 21 de Monte Ibérico. Tamaño Muestral: 385 encuestas. Error estadístico: +/-5%
Resultados de la auditoria de sostenibilidad de Monte Ibérico 2007
93% 81%
52% 50%
