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INFORME DE AUDITORIA INTERNA

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Academic year: 2021

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Versión Pública

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MINISTERIO DE EDUCACIÓN, CIENCIA Y

Dirección de Auditoría Interna

[email protected]

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INFORME DE AUDITORIA INTERNA

Examen Especial a las Liquidaciones de Centros Educativos

al 31 de agosto de 2019

Ref. IA/DAI /MINE D U CYT /NA-O 2 O- 2 O 19

Escuela de Educación Parvularia Santa Cruz Analquito,

CI # 11882

Departamento de Cuscatlán

Municipio de Santa Cruz Analquito

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forma independiente y objetiva. mediante un enfoque sistemático y disciplinado. evaluando y promoviendo la mejora de los procesos claves del control interno del Ministerio de Educación. Ciencia y Tecnología.

VISIÓN DE LA DIRECCIÓN DE AUDITORÍA INTERNA: Ser un equipo de profesionales que aplique estándares internacionales de auditoria interna; coadyuvando a la mejora de la calidad educativa.

Alameda Juan Pablo 11. mterseccrón Calle Guadalupe. Plan Maestro Ed1f1c10 A-2 segunda planta. Centro de Gobierno. San Salvador. Tel 2592-2222 y 2592-2224

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(2)

Versión Pública

DESTINATARIOS:

Titulares del Ministerio de Educación. Ciencia

y

Tecnología: • Ministra de Educación Ciencia y Tecnología (11) (31)

• Vice Ministro de Educación (11) (31)

Centro Educativo:

• Presidenta del Organismo de Administración Escolar y Directora de la Escuela de Educación Parvularia Santa Cruz Analquito (11) (31)

• Organismo de Administración Escolar de la Escuela de Educación Parvularia Santa Cruz Analquito (11) (31)

Responsables del Sistema de Control Interno:

• Director Nacional de Gestión Educativa Ad Honorem (21) (31)

• Asesora de Operaciones Despacho Ministerial (21) (31)

• Asesor de Desarrollo Humano y Finanzas (21) (31)

• Dirección Departamental de Educación de Cuscatlán (21) (31)

Funcionarios. Empleados y/o Terceros Relacionados:

• Dirección de Auditoría Cuatro. Corte de Cuentas de la República (11) (31)

(1/) Informe de Auditoría Interna notificado [Art.37 LCC y Art. 202 NAIG]

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Hallazgo(s) notificado(s) a los responsables del Sistema de Control Interno [Art. 5 NTCIE-MINEDI

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Ref. IA/DAI/MINEDUCYT/NA-020-2019

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Versión Pública

CONTENIDO

l. INTRODUCCIÓN --- ---- -- - --- -- --- --- - - - --- - - -- --- --- - - --- - 4

11. OBJETIVOS DEL EXAMEN --- 5

111. ALCANCE DEL EXAMEN--- 5

IV. RESUMEN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE AUDITORÍA APLICADOS --- 6

V. RESULTADOS DEL EXAMEN--- 6

VI. LOGROS DE AUDITORÍA --- 7

VII. HALLAZGOS DE AUDITORÍA--- 7

VIII. SEGUIMIENTO A RECOMENDACIONES DE INFORMES ANTERIORES--- 7

IX. RECOMENDACIONES - - - -- - - 7

X. CONCLUSIÓN -- - - -- -- - --- ---- - - -- - -- --- - - ---- - -- --- 7

XI. PÁRRAFO ACLARATORIO-- - - --- - - --- - - -- - - --- - -- - - - --- --- 7

XII. LUGAR Y FECHA--- - --- -- -- - - ---- - - ---- - --- - ---- - - ---- - -- 8

XIII. FIRMA DE LA RESPONSABLE DE LA DIRECCIÓN DE AUDITORÍA INTERNA---- 8

XIV. PERSONAL AUDITOR Y/O FUNCIONARIO QUE EJECUTÓ LA AUDITORÍA--- 8 �

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Versión Pública

l.

INTRODUCCIÓN

El Presente Examen Especial, surge a requerimiento de la máxima autoridad del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología (MINEDUCYT).

Al 31 de agosto de 2019, según el Sistemas de Liquidación de Componente en Concepto de Presupuesto Escolar (Liquidación Central), se reportaban fondos no liquidados de centros educativos por un monto total de US$19,384,304.95, distribuidos en las Direcciones Departamentales de Educación según gráfico a continuación:

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Montos Pendientes de Liquidar por Departamento (Expresado en Millones de Dólares US$)

$5.36

Datos del Centro Educativo:

Nombre del Centro Educativo: Escuela de Educación Parvularia Santa Cruz Analquito.

Departamento: Cuscatlán

Municipio: Santa Cruz Analquito

Código de Infraestructura: 11882

...-,-;;-::==:-Oirección: Barrio San Luis, frente al parque

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Versión Pública

Miembros del Organismo de Administración Escolar Actual y del Período Evaluado:

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Tesorera Propietaria, Madre de Familia , 2018-2020

Conseja[ Propietaria, Profesora

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Conseja[ Propietaria, Madre de Familia

2018-2020 l

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2018-2020

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2016-2018

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11.

OBJETIVOS DEL EXAMEN

General:

Determinar los Centros Educativos con fondos pendientes de liquidar, determinando si se ha hecho uso adecuado de los mismos, caso contrario, informar para que se siga el proceso de judicialización respectivo para la recuperación de dichos fondos.

Específicos:

1) Determinar las causas de la falta de liquidación oportuna de los fondos recibidos por parte de los Organismos de Administración Escolar (OAE).

2) Identificar los miembros del OAE, responsables del período con fondos no liquidados. 3) Comunicar los resultados a la Corte de Cuentas de la República.

111.

ALCANCE DEL EXAMEN

El Examen Especial incluye los fondos recibidos por los Centros Educativos a Nivel Nacional y que, al 31 de agosto están pendiente de liquidar según registros del Sistemas de Liquidación de Componente en Concepto de Presupuesto Escolar (Liquidación Central) que contienen registros del año 2000 al 2018. Específicamente a Escuela de Educación !:>�¾r�ularia Santa Cruz Analquito, con código de infraestructura N.º 11882.

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Versión Pública

Para nuestra revisión utilizamos como referencia las Normas de Auditoría Interna del sector Gubernamental (NAIG), emitidas por la Corte de Cuentas de la República (CCR), en lo aplicable.

Los aspectos de control interno se evaluaron conforme a las Normas Técnicas de Control Interno Específicas del Ministerio de Educación (NTCIE).

IV.

RESUMEN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE AUDITORÍA APLICADOS

En el Examen Especial se realizó principalmente los siguientes procedimientos:

1) Determinación de los Centros Educativos por departamento, con fondos pendientes de liquidar.

2) Validar los centros educativos con fondos pendientes de liquidar, con personal de las Direcciones Departamentales de Educación.

3) Verificar si se hizo uso adecuado de los fondos administrados por del Organismo de Administración Escolar

4) Entrevistas con Directores(as) de los Centros Educativos de los períodos evaluados y actual para determinar las causas y situación particular de cada uno.

5) Determinar la existencia de indicios de malversación, apropiación ilícita u otros delitos, cuyos casos se dará aviso a la Fiscalía General de la República.

V. RESULTADOS DEL EXAMEN

Al 31 de agosto de 2019, según datos del Sistemas de Liquidación de Componente en Concepto de Presupuesto Escolar (Liquidación Central), la Escuela de Educación Parvularia Santa Cruz Analquito, tenía pendientes de liquidar una transferencia de fondos recibida por parte del MINEDUCYT, por un total de US$1,500.00, que corresponde al año 2018. Detalle:

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ANO NOMBRE BONO

TRANSFERIDO US$

2018 OPERACION Y FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO EDUCATIVO 2018

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·, Total $1,500.00

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(7)

Versión Pública

VI. LOGROS DE AUDITORÍA

Durante el proceso de la auditoría, se logró liquidar los bonos pendientes determinados al inicio del examen, por un total de $1,500.00.

VII. HALLAZGOS DE AUDITORÍA

Basados en la evidencia obtenida, no determinamos hallazgos de auditoría.

VIII. SEGUIMIENTO A RECOMENDACIONES DE INFORMES ANTERIORES

No identificamos informes de auditoría con recomendaciones para seguimiento.

IX. RECOMENDACIONES

No se emiten recomendaciones.

X. CONCLUSIÓN

Como resultado de la documentación observada y comentarios obtenidos, concluimos que a la fecha de la emisión del presente informe la Escuela de Educación Parvularia Santa Cruz Analquito, no tiene bonos pendientes de liquidar al año 2018, correspondiente a fondos recibidos de parte del Ministerio de Educación, Ciencia

y

Tecnología; sin embargo, no se cumplió el control interno debido a que los bonos fueron liquidados en fecha posterior a la establecida en la normativa respectiva.

XI. PÁRRAFO ACLARATORIO

El presente Informe se refiere únicamente a la auditoría de Examen Especial a las Liquidaciones de Centros Educativos al 31 de agosto de 2019, específicamente a la Escuela de Educación Parvularia Santa Cruz Analquito con código de infraestructura Nº 11882. Los comentarios brindados, no tienen el objetivo de señalar negativamente al personal �'i:.�;��olucrado, sino únicamente, la de mejorar el sistema de control interno institucional. � «,-.'�,

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(8)

Versión Pública

XII. LUGAR Y FECHA

San Salvador, 21 de mayo de 2020.

XIII. FIRMA DE LA RESPONSABLE DE LA DIRECCIÓN DE AUDITORÍA INTERNA

DIOS UNIÓN LIBERTAD

[email protected]

XIV. PERSONAL AUDITOR Y/O FUNCIONARIO QUE EJECUTÓ LA AUDITORÍA

• Claudia Lissette Sánchez de Roque, Directora de Auditoría Interna Interina Ad honorem.

, Técnico Auditor . , Técnico Auditor . 8 Ref. IA/DAI/MINEDUCYT/NA-020-2019 INFORME DE AUDITORÍA INTERNA: Examen Especial a las Liquidaciones de Centros Educativos al 31 de agosto

Referencias

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