Comparación de Precios
para Obras de Acondicionamiento General de la Plaza Zabala
Comprador: Intendencia de Montevideo Secretaría General
Programa Revitalización Ciudad Vieja
Comparación de Precios LICITACION ABREVIADA
Nº 451/2012
ÍNDICE
CAPITULO 1 – OBJETO... 3
1.1. Descripción y alcance... 3
1.2. Marco normativo... 3
1.3. Requisitos formales y presentación de las ofertas... 3
1.4. Consultas y aclaraciones al pliego de condiciones... 4
1.5. Recepción de ofertas... 4
1.6. Apertura de las ofertas... 5
1.8. Mantenimiento de la oferta... 6
CAPITULO 2 – FORMAS DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA... 6
2.1 Precio y cotización... 6
2.1.1 Forma y alcance de la cotización... 6
2.1.2 Ajuste de precios... 7
2.1.3 Monto de la mano de obra imponible... 7
2.2 Idioma... 8
2.3 Estudio de ofertas... 8
2.3.1 Evaluación de las ofertas... 8
2.3.2 Condiciones que podrán determinar el rechazo de la oferta... 8
2.3.3 Metrajes, rubros y precios... 9
2.3.4 Precios testigos... 9
2.3.5 Cartel de obra:... 9
2.3.6. Propuesta:... 10
2.3.7. Detalle de la propuesta... 11
2.3.8. Ajuste de precios... 11
2.3.9. Criterios de evaluación... 11
CAPITULO 3 - CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO... 12
3.1. Definiciones... 12
3.1.1. Plazos.... 12
3.1.2. Recepción provisoria:... 12
3.1.3. Recepción definitiva:... 12
3.1.4. Notificación.- contrato... 12
3.1.5. Representante Técnico... 12
3.1.6. Personal... 12
3.1.7. Seguridad... 13
3.1.8. Adjudicación... 13
3.1.9. Documentación a presentar previo a la contratación... 14
3.1.10. Formalización del Contrato... 14
3.1.11. Cesión de contrato... 14
3.1.13. Garantía de fiel cumplimiento... 14
3.1.14. Garantía de conservación.... 14
3.1.15. Monto de de mano de obra imponible... 14
3.1.16. Horario... 15
3.1.17. Disposiciones laborales... 15
3.1.18. Aviso a organismos públicos... 16
3.1.19. Normas de trabajo.... 16
3.1.20. Excedentes... 16
3.1.21. Riesgo y Responsabilidad... 17
3.1.22. Liquidación de pagos... 17
3.1.23. Forma de Pago... 18
3.1.24. Interés de mora:... 18
3.1.25. Sanciones... 18
3.1.26. Consultas- Prórrogas... ¡Error!Marcador no definido. CAPITULO 4. PAÍSES ELEGIBLES... 18
ANEXO – MEMORIA DESCRIPTIVA... 21
CAPITULO 1 – OBJETO
El objeto de la presente convocatoria, la ejecución OBRAS DE ACONDICIONAMIENTO GENERAL DE LA PLAZA ZABALA en base a los rubros cuya cotización se solicita y de acuerdo con lo establecido en las Especificaciones Técnicas y Condiciones de Cumplimiento del presente pliego
1.1. Descripción y alcance
El área de intervención es el de la Plaza Zabala ubicada en la calle Circunvalación Durango en la Ciudad Vieja
Los trabajos comprenden la ejecución de rampas de acceso para minusválidos, cordonetas de ladrillo, recuperación y mejora de los pavimentos en general, acondicionamiento de canteros, restauración de la reja perimentral y acondicionamiento lumínico de la Plaza Zabala.
1.2. Marco normativo
En el marco del Programa de Revitalización de la Ciudad Vieja de Montevideo (UR-T1050) suscrito entre la República Oriental del Uruguay y el Banco Interamericano de Desarrollo con fecha 12 de marzo de 2009, la Intendencia de Montevideo cuenta con una línea de crédito destinada a la financiación de un programa de cooperación técnica para la revitalización de la ciudad vieja.
El Organismo Ejecutor será la Intendencia de Montevideo. El Banco efectuará pagos solamente a solicitud de I.M. y después que el Banco haya aprobado dichos pagos, de acuerdo con los términos y condiciones establecidas en el Convenio suscrito el 12/3/09. Todos los bienes y servicios conexos que se suministren en el contrato, deberán tener su origen en países elegibles según la definición de las Normas del BID sobre adquisiciones
Asimismo, formarán parte del Contrato, en todo lo que no se oponga al mismo, los siguientes Pliegos:
El presente Pliego y en todo lo que no se oponga a éste, regirá el
Pliego de Condiciones Generales para la Construcción de Obras (Volumen VIII del Digesto Municipal, Parte Reglamentaria, Título I “De las licitaciones para la construcción de obras”, Capítulo I).
Memorias Constructivas y Descriptivas Particulares.
1.3. Requisitos formales y presentación de las ofertas
Las propuestas se presentarán por escrito, redactadas en forma clara y precisa, EN ORIGINAL Y DOS COPIAS.
El Oferente deberá presentar su Oferta en un único sobre exterior, el cual contendrá tres sobres interiores con la siguiente discriminación en su contenido:
1. un 1er sobre interior conteniendo el original de la Propuesta Económica junto con los antecedentes del oferente, el cual deberá estar sellado y claramente identificado como “ORIGINAL PROPUESTA ECONÓMICA”
2. un 2do sobre interior conteniendo el original de la Propuesta Técnica, el cual deberá estar sellado y claramente identificado como “ORIGINAL” y
3. un 3er sobre interior con todas las copias de la Oferta (incluidas las copias de la propuesta económica) sellado y claramente identificado como “COPIAS”.
En los sobres interiores y en el sobre exterior que contenga la propuesta se indicará:
I.M.
Servicio de Compras
Programa Revitalización Ciudad Vieja Avenida 18 de Julio 1360 esquina Ejido Montevideo Uruguay
NOMBRE DEL OFERENTE:
Nº de Proveedor:
Cotización para:
Nº:
Si el sobre exterior no está sellado e identificado como se ha indicado anteriormente, el Contratante no será responsable en caso de que la oferta se extravíe.
Si las propuestas están integradas con folletos ilustrativos y normas técnicas, éstos deberán presentarse por triplicado. Asimismo deberán completarse los formularios propuestos en el presente Pliego.
Las tres vías deberán estar firmadas por persona(s) debidamente autorizada(s) para firmar en nombre del Oferente y contener idéntica información (tanto técnica como comercial); sus hojas serán numeradas correlativamente y la propuesta deberá presentarse en sobres separados, cerrados en forma inviolable y debidamente identificados como “ORIGINAL” y “COPIA”.
Todas las páginas de la Oferta que contengan anotaciones o enmiendas deberán estar rubricadas por la persona(s) que firme(n) la Oferta.
Si quien(es) firma(n) la propuesta lo hace(n) como apoderado(s) o representante(s) del proponente, presentará(n) conjuntamente con la propuesta el poder (simple) que acredite la personería invocada y la facultad para hacer la propuesta. La primera copia de los poderes o documentos que acrediten la representación, podrá ser suplida por testimonio por exhibición expedido por Escribano Público.
Deberán asimismo, presentar:
• Recibo de adquisición de pliegos.
• Formulario de identificación del oferente que se incluye en el presente Pliego.
• Certificado del Registro Nacional de Empresas de Obras Públicas del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, original y fotocopia para agregar a su oferta. En caso de empresas extranjeras deberán presentar original y fotocopia de la correspondiente habilitación para ofertar expedida por dicho Registro, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 33 y siguientes del Decreto 208/09.
• Documentación sobre el oferente:
Nombre, contrato social, dirección y domicilio legal en el país de origen.
Nombre y domicilio legal al que se enviarán las comunicaciones de cualquier índole relativas a la presente cotización.
1.4. Consultas y aclaraciones al pliego de condiciones
Los interesados en participar podrán realizar consultas o solicitar aclaraciones sobre el texto de este pliego, hasta tres (3) días hábiles antes del plazo fijado para la apertura de ofertas.
Sector Santiago de Chile del Edificio Sede, con acceso sobre la Avenida 18 de Julio, en el horario de 10:15 a 15:30 horas, por e-mail a [email protected] o vía fax 1950 1915, no considerándose las realizadas con posterioridad al plazo señalado.
Tales preguntas y sus correspondientes respuestas tendrán carácter vinculante y por ende, pasarán a formar parte de las bases de este llamado.
La Intendencia de Montevideo responderá las solicitudes que reciba y enviará copia escrita de sus respuestas a todos los interesados que hayan retirado el pliego directamente del Servicio de Compra, Oficina de Atención a Proveedores de la Intendencia de Montevideo, incluyendo la pregunta sin identificar su origen.
Las consultas y respuestas podrán ser consultadas además, en la página web de la Intendencia de Montevideo (www.montevideo.gub.uy entrar Servicios on line – Cartelera de Compras y buscar el número de la licitación).
En el mismo plazo y de la misma forma indicada para las consultas, los interesados, podrán solicitar prórroga de fecha de apertura de ofertas.
1.5. Recepción de ofertas
Las propuestas serán redactadas en idioma español, escritas en forma mecanografiada, debidamente firmadas por el representante de la empresa, foliadas en el margen inferior izquierdo de la misma, y se presentarán en tres vías (original y copia), con excepción del material gráfico que la empresa suministre, el cual podrá ser presentado en una sola vía.
Las ofertas podrán presentarse personalmente en el Servicio de Compras, o enviarse por correo contra recibo, o por FAX (19501915), hasta la hora 11:00 del día 6 de julio de 2012, no siendo de recibo las que se presenten con posterioridad a la hora y fecha mencionadas.
Las ofertas que se presenten antes del acto de apertura, deberán dejarse en el buzón en el día correspondiente a la apertura.
Las ofertas y los sobres deberán venir correctamente identificados con nombre del oferente, número proveedor y/o número de R.U.T., tipo y número de licitación, fecha y hora de apertura.
1.6. Apertura de las ofertas
El Contratante abrirá las Ofertas en acto público con la presencia de los representantes de los Oferentes que decidan concurrir. La apertura de las Ofertas tendrá lugar en:
Intendencia de Montevideo Servicio de Compras
18 de Julio 1360 esquina Ejido –
Planta Baja – Sector 18 de Julio Fecha: 06/07/2012; Hora: 11:00
1.8. Mantenimiento de la oferta
Para el estudio de las ofertas y adjudicación definitiva por parte de la Comisión Asesora competente se dispondrá de un plazo mínimo de 30 (treinta) días calendario, contabilizados a partir de la fecha de apertura de las ofertas durante los cuales el oferente deberá mantener válida su oferta.
El plazo de vigencia del mantenimiento de oferta será prorrogado automáticamente por períodos de 30 (treinta) días calendario, siempre que el oferente no desista en forma expresa de su propuesta, por escrito, ante el Servicio de Compras, con una antelación mínima de 15 (quince) días calendario a la fecha de expiración del plazo original o de las prórrogas concedidas.
No se podrán establecer cláusulas que condicionen el mantenimiento de la oferta en forma alguna o que indiquen otros plazos; caso contrario esta Administración, a su exclusivo juicio, podrá desestimar la oferta presentada.
CAPITULO 2 – FORMAS DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
2.1 Precio y cotización
La partida presupuestal asignada al contrato a adjudicar, no podrá superar el monto total máximo a contratar de $ 2:558 .000 (pesos, dos millones quinientos cincuenta y ocho mil), en el que se incluyen todos los costos de los trabajos previstos, con impuestos, imprevistos y montos imponibles de Leyes Sociales (BPS).
2.1.1 Forma y alcance de la cotización
La cotización de precios deberá ser formulada en condiciones de plaza y en pesos uruguayos.
El Oferente deberá presentar obligatoriamente (si no lo hace será motivo de rechazo de la oferta) como requisito mínimo e indispensable, la apertura de rubros según se establece en el presente pliego. Sin perjuicio de lo anterior, el oferente de considerarlo pertinente podrá agregar los rubros que no se hubieran previsto.
El Oferente deberá cotizar siguiendo la estructura definida en el Anexo I y según se define en los párrafos siguientes.
El Precio Total de cada Rubro será el resultado del producto entre la Cantidad de Unidades y su Precio Unitario.
Asimismo, se deberá detallar de forma expresa el Monto Imponible (Ley 14.411) correspondiente a cada Rubro.
El Monto Básico será el resultado de la sumatoria de todos los Precios Totales de cada Rubro.
Los Imprevistos se calcularán como el 10 % (diez por ciento) del Monto Básico.
El Subtotal será la suma del Monto Básico más los Imprevistos.
El I.V.A. se calcula aplicando el 22 % (veintidós por ciento) sobre el Subtotal.
El Total sin Aportes es el resultado de sumarle al Subtotal el I.V.A.
Los Aportes Sociales son el resultado de aplicar el 70 % al Monto Imponible Global [éste, previamente incrementado en un 10% (diez por ciento) por concepto de Imprevistos].
El Monto Global será el resultado de sumarle los Aportes Sociales al Total sin Aportes.
El Monto Imponible Global será el resultado de la sumatoria de los Montos Imponibles de cada Rubro.
Para los gastos de carácter general así como los correspondientes a actividades y suministros, indemnizaciones y gastos por cualquier concepto, requeridos para la completa realización del objeto licitado, que no se detallen en el Anexo I, el oferente deberá incluirlos prorrateados entre los rubros establecidos en el mismo
Para el caso que el oferente hubiera omitido parte de obra en su presupuesto detallado, el Contratante entenderá que se encuentra prorrateado entre los rubros cotizados. No se admitirá la inclusión de nuevos rubros posterior a la oferta.
2.1.2 Ajuste de precios
Los precios cotizados serán firmes, no admitiéndose ajuste paramétrico.
2.1.3 Monto de la mano de obra imponible
• La Resolución Municipal 2.255/93 del 28 de junio de 1993 establece que de acuerdo al régimen de unificación de aportes patronales y obreros de la Industria de la Construcción, establecidas por el Decreto Ley Nº 14.411, los aportes al Banco de Previsión Social quedarán a cargo de la Intendencia de Montevideo.
• Los pagos de leyes sociales por la I.M., se realizarán en base a las planillas de aportes que presente la empresa contratista. Dichos pagos por cuenta de la I.M. se harán hasta el tope indicado por la empresa en su propuesta, superado el tope antes establecido, los siguientes pagos los realizará la I.M.
mediante la retención del importe que corresponda del certificado respectivo.
• A los efectos de la adjudicación y para el estudio y cotejo de las ofertas, se tendrán en cuenta los aportes calculados por la empresa y declarados en la propuesta. En consecuencia, los oferentes deberán declarar el monto de mano de obra imponible para cada rubro y la sumatoria total (según se establece en la subcláusula 2.2.1 del Capítulo 2)
• De la aplicación del art.7 lit. a) del Decreto Ley 14.411 del 7 de agosto de 1975 surge lo siguiente:
Cuando las planillas presentadas por el contratista o subcontratista, superan los jornales determinados por paramétrica, o los reconocidos por el Organismo Contratante, la diferencia injustificada, será abonada por los empresarios, contratistas o subcontratistas, quienes serán sujetos pasivos por deuda propia.
• La liquidación, a los efectos del pago al B.P.S., se realizará (mensualmente cuando corresponda) según el monto declarado en la planilla del personal presentada por la empresa. La Intendencia de Montevideo no reconocerá como deuda al B.P.S. todas aquellas planillas que no estén firmadas y selladas por la Gerencia de Obra.
• Las empresas que realicen obras para la I.M. dispondrán de un plazo, fijado por el B.P.S.
mensualmente, para presentar las nóminas (planillas) firmadas y selladas por la Gerencia de Obra, a las que Contaduría General les colocará la etiqueta correspondiente que habilita su presentación en B.P.S. Las mismas luego de SELLADAS por el B.P.S., serán presentadas en Contaduría General, Sector Liquidación y Pago a Acreedores, dentro del plazo de 8 (ocho) días hábiles. De no hacerlo en tiempo y forma, serán de cargo de dichas empresas los importes por concepto de MULTAS Y RECARGOS que fije el B.P.S. y serán descontados de las liquidaciones subsiguientes.
• En caso de NO HABER PRESENTADO planillas en el mes, por alguna de las obras, deberá comunicarse a Liquidación y Pago a Acreedores, por escrito. Por consultas dirigirse a Contaduría General de la I.M., Sector Liquidación y Pago a Acreedores, 1er.Piso, Sector Ejido.
• El registro de la Obra ante el B.P.S. lo hará la empresa contratista, previo control y firma de los formularios 1 y 2 (Obra Pública) por la Gerencia de Obra. En caso de que la Gerencia de Obra no tenga la firma registrada en B.P.S, debe ser firmada además por el Contador General u otra firma autorizada. Dicho registro deberá hacerse en el transcurso del mes de inicio de la obra y deberá remitirse inmediatamente copia del formulario de inscripción con número de obra al Sector Liquidación y Pago a Acreedores de Contaduría General.
• El cierre de la Obra ante el B.P.S. lo hará la empresa contratista, previo control del Sector Liquidación y Pago a Acreedores de Contaduría General y firma de los formularios correspondientes por la Gerencia de Obra. Dicho cierre deberá hacerse dentro de los treinta días de terminada la obra.
• Las multas que puedan surgir por atrasos en los plazos para el registro y cierre de la obra serán de cargo de la empresa contratista, al igual que las que se generen por presentar la planilla mensual fuera de plazo.
2.2 Idioma
La oferta, así como toda la correspondencia y documentos relativos a la oferta intercambiados entre el Oferente y el Contratista deberá presentarse en idioma español.
2.3 Estudio de ofertas 2.3.1 Evaluación de las ofertas
La I.M. evaluará las ofertas y determinará si se ajustan sustancialmente al presente documento.
En la comparación de las ofertas y a los efectos de determinar la Oferta evaluada como la más baja, si el Monto Imponible Global declarado es menor al Monto Imponible que resulta de sumar los correspondientes a cada Rubro, se tomará esta suma como Monto Imponible para el cálculo de los Aportes Sociales.
No obstante, el tope máximo de Monto Imponible por el cual el Contratante realizará los Aportes Sociales será el que surja del Monto Imponible Global de mano de obra declarado en la oferta.
Superado el tope antes establecido, el Contratista será responsable de los pagos por Aportes Sociales ante el B.P.S. y a esos efectos autoriza al Contratante a la retención que corresponda del Certificado de Pago. En todos los casos el Contratante abonará mensualmente los aportes sociales correspondientes, en base a la planilla de jornales que el Contratista presentará con la debida antelación.
Las cantidades indicadas en el Anexo I son a los solos efectos de la comparación de las ofertas.
Luego se determinará aquella Oferta evaluada como la más baja considerando el Monto Global cotizado.
Posteriormente se evaluará si cumple con las Especificaciones Técnicas y demás condiciones de cumplimiento pasando a la etapa de adjudicación del Contrato.
Cumplida esta etapa, se evaluará la totalidad de las ofertas que se ajusten a los documentos de la licitación, de acuerdo al siguiente criterio:
1- Precio
2- Antecedentes
3- Calidad de los Materiales 4- Plazo
La Intendencia de Montevideo se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier oferta, así como de anular el proceso de licitación y de rechazar todas las ofertas en cualquier momento con anterioridad a la adjudicación, sin que por ello incurra en responsabilidad alguna frente a los oferentes.
2.3.2 Condiciones que podrán determinar el rechazo de la oferta
Si una oferta no se ajusta sustancialmente a los requerimientos especificados en el presente pliego, deberá ser rechazada por la I.M. y el Oferente no podrá posteriormente ajustarla o transformarla mediante correcciones de las desviaciones, reservas u omisiones significativas.
La I.M. se reserva el derecho de rechazar las ofertas en caso que:
La oferta no cubra la totalidad del objeto.
No se cumpla con los requerimientos especificados en el presente pliego.
La oferta contenga omisiones, errores, cotizaciones ilegibles, alteraciones, etc., que no fueron adecuadamente salvadas.
No se pueda determinar el precio cotizado.
La firma oferente no acredite contar con experiencia probada mínima de 5 (cinco) años en la realización de trabajos de similares características.
2.3.3 Metrajes, rubros y precios
El contratista adjuntará a su propuesta la lista de rubros según modelo que se indica en éste Pliego con montos unitarios y mano de obra unitaria.
Se aclara que los rubros que integran la propuesta deberán indicar sus precios unitarios con la inclusión total de costos, materiales, equipo, herramientas, mano de obra, beneficio de la empresa, etc. que le correspondan.
La valoración de los distintos rubros será de entera responsabilidad de la empresa contratista, no aceptándose por la IM reclamaciones por errores u omisiones de cálculo o interpretación
Los precios deberán establecerse en moneda nacional uruguaya por metro cuadrado en forma detallada según rubrado establecido.
2.3.4 Precios testigos
A los efectos de su consideración por los oferentes, se informa que de acuerdo con los estudios técnicos y evaluaciones prácticas realizadas por la IM, se establece un valor eje para el rubro 5 BALDOSA PORTLAND 9 PANES GRIS CON CONTRAPISO DE $ 1000 el M2 (incluidos los impuestos y leyes sociales).
2.3.5 Cartel de obra:
La obra llevará como mínimo dos carteles de obra, móviles, los que a su vez podrán utilizarse para vallado parcial de las zonas de trabajo. Se entiende como obra, todos los frentes de trabajo que puedan establecerse para la ejecución de los trabajos, los que contarán en consecuencia con un mínimo de dos carteles.
Los carteles de obra podrán ser de chapa, vinilo o cartónplast, con soporte en hierro (tipo caballete), y sus dimensiones serán de 1,00 m. x 1.00m. El Programa Revitalización Ciudad Vieja suministrará la información necesaria en el formato digital gráfico para la confección de los carteles a suministrar por el oferente. Teléfono 1950 3181 /1492
2.3.6. Propuesta:
FORMULARIO DE PROPUESTA
De cómo deberá presentar el Sr. contratista su propuesta:
Propuesta
NN---do m i ciliado a los efectos legales en la calle- ---N º---, t elefax---se compromete a realizar los trabajos DE REACONDICIONAMIENTO DE PLAZA ZABALA, con arreglo a los Pliegos de Condiciones Generales y Particulares y a las indicaciones de la Memoria Descriptiva; por el Monto total de Pesos Uruguayos DOS MILLONES QUINIENTOS CINCUENTA Y OCHO MIL, que responde al siguiente detalle:
Trabajos presupuestados $...
I.V.A. $...
Imprevistos ( 10%) $………..
Monto Total $ 2:558.000 (son pesos uruguayos DOS MILLONES QUINIENTOS CINCUENTA Y OCHO MIL, incluidos los aportes al BPS)
Asimismo declaro haber tenido a la vista el recaudo indicado e inspeccionado la zona en que se realizará la obra y que se someterá a las Leyes y Tribunales del País con exclusión de todo otro recurso.
El monto de mano de obra imponible es de $
El plazo de terminación y entrega de los trabajos será de 150 días calendario.
El equipos, y mano de obra disponible para la ejecución del contrato será …………( detallar equipos, máquinas, vehículos, personal, categorías, etc)
Montevideo,---de---de 2012.
FIRMA:...
CONTRAFIRMA: ………
C.I Nº……….
2.3.7. Detalle de la propuesta
OBRA: ACONDICIONAMIENTO GENERAL DE LA PLAZA ZABALA
rubros y metrajes a cotizar Rubrado a
cotizar
Unidad Monto
Unitario
IVA Monto de
mano de obra imponible
TOTAL
1. Implantación gl
2. Rampa de acceso para minusválidos u
3. Cordoneta de ladrillo ml
4. Pavimento de hormigón m2
5. Pavimento de baldosa de portland gris 9 panes m2 6. Pavimentos de piedra losa granítica m2
7. Pintura para juegos gl
8. Pavimento de Caucho gl
9. Acondicionamiento de canteros m2
10.Pintura de reja perimentral ml
11. Acondicionamiento lumínico gl
12. Limpieza de obra gl
CAPITULO 3 - CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
3.1. Definiciones 3.1.1. Plazos.
Plazo de iniciación de las obras
Las obras deberán iniciarse dentro del plazo de 5 (cinco) días calendario contados a partir de la fecha de notificación de la Resolución de adjudicación. Una vez iniciadas las obras, no podrán suspenderse, salvo motivo de fuerza mayor probado fehacientemente, y debidamente asentado en el libro de la obra y refrendado por ambas partes.
Plazo de finalización de las obras
Debido a los objetivos y requerimientos del PLAN, los trabajos se deberán efectuar dentro del PLAZO DE 150 DÍAS Calendario.
Las obras deberán terminarse dentro del plazo especificado, incluidas las obras accesorias, en caso de incumplimientos o atrasos injustificados, se aplicarán en forma estricta las sanciones previstas en el presente pliego.
3.1.2. Recepción provisoria:
Una vez finalizados todos los trabajos se labrará un acta de Recepción Provisoria en la que se harán constar las observaciones que el Director de Obra estime correspondan. Una vez subsanadas dichas observaciones se procederá a la devolución de la Garantía de Fiel Cumplimiento.
3.1.3. Recepción definitiva:
Si no hubiera observaciones que oponer dentro del término de 90 días de efectuada la Recepción Provisional, se procederá a la Recepción Definitiva, después de la cual se devolverá al contratista la Garantía de Conservación .
3.1.4. Notificación.- contrato
El adjudicatario deberá concurrir al Servicio de Compras, dentro de los cinco días hábiles de recibida la comunicación, a notificarse de la resolución correspondiente. La no concurrencia o presentación del adjudicatario, en tiempo y forma, para notificarse, facultará a la I.M. a adjudicar la obra sin otro trámite al proponente cuya oferta siga en el orden de méritos.-
El contrato se firmará entre la I.M., y el adjudicatario una vez definidas aquellas observaciones que pudieran haber recaído a la propuesta presentada.
3.1.5. Representante Técnico
Los oferentes deberán designar en sus propuestas un Representante Técnico de la empresa con título habilitado, que se encargará de la organización, conducción y control de la obra debiendo tener permanente y estricta vigilancia sobre la misma y que se constituirá en el interlocutor válido ante la Gerencia de Obra y será responsable por los deberes del Contratista.
Se considerarán habilitados los profesionales graduados en la Universidad de la República o revalidados en las disciplinas de Ingeniería Civil o Arquitectura. En su ausencia quedará siempre en obra un idóneo capacitado para reemplazarlo en las funciones que le competen, en forma que no se resienta la marcha de la obra.
3.1.6. Personal
El contratista deberá acompañar al formulario de propuesta, una lista del personal superior disponible (Técnicos, Capataces y Encargados) que trabajarán en la Obra.
La Gerencia de Obra aprobará cualquier reemplazo de personal solo si las calificaciones, habilidades, preparación, capacidad y experiencia del personal propuesto son iguales o superiores a las del personal que
El contratista estará obligado a cumplir con las disposiciones sobre laudos y convenios colectivos vigentes para la industria de la construcción en materia de salarios, categorías de labor, pago y suplemento de horas extraordinarias, primas, incentivos por asistencia, viáticos, y en general todo beneficio que mejore las condiciones establecidas por la legislación laboral común.
3.1.7. Seguridad
El Contratista será responsable por la seguridad de todas las actividades en el Sitio de la Obra, debiendo velar por la salud y seguridad de su personal, tomando las precauciones que se aplican localmente en la Industria de la Construcción según las disposiciones legales vigentes. El Contratista deberá cumplir con todo lo dispuesto por el Banco de Seguros del Estado: www.bse.gub.uy y el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social www.mtss.gub.uy, en cuanto a seguridad y salud.
A estos efectos, el Gerente de Obra podrá solicitar las constancias de autorización de andamiaje y condiciones generales de la obra cuando lo estime conveniente. El incumplimiento en la presentación de las constancias así como la no observación de las normas de seguridad dispuestas, podrán ser sancionados con la detención de los trabajos sin que esto implique una prórroga en el plazo de terminación.
Antes de iniciarse las obras de demolición el Contratista deberá obtener el permiso correspondiente ante las autoridades competentes. Es de aplicación el Capítulo VI - “Demoliciones y excavaciones” del Decreto 89/95 (Artículos 180 a 220). El Artículo 180 del Decreto 89/95 establece lo siguiente: “Toda demolición tendrá en obra nota de la metodología a emplear y los equipos y elementos a utilizar, firmado por un técnico responsable (Arquitecto o Ingeniero). En caso contrario se clausurará dicha demolición”.
Asimismo, es de aplicación el Decreto 179/01 del 16/05/01 y sus anexos en materia de prevención y protección de riesgos eléctricos en la Industria de la Construcción a todas las actividades y obras comprendidas en los artículos 1 y 2 del Decreto 89/95.
Cuando los trabajos de demolición impliquen riesgo para el personal obrero, será obligatorio el uso de cinturones de seguridad, sujetos a puntos convenientemente elegidos.
Cuando se efectúen obras cercanas a patios, pozos de aire o ductos, de predios linderos, se protegerán los mismos con barreras hechas con chapas convenientemente afirmadas, para evitar la caída de material. De la misma manera se regarán continuamente las zonas que se van demoliendo para evitar molestias con el polvo.
3.1.8. Adjudicación
La adjudicación recaerá sobre la totalidad del objeto, es decir la IM adjudicará por el Monto Total Global.
Este será el resultado de la suma de los Montos Globales ofertados de conformidad con lo establecido en el presente pliego.
El Contratante adjudicará el contrato al Oferente cuya propuesta haya sido determinada la oferta evaluada como la más baja y cumpla con los requisitos previstos en el presente pliego, siempre y cuando el Contratante determine que el Oferente está calificado satisfactoriamente para ejecutar el contrato.
La presentación de las ofertas no da derecho alguno a los oferentes respecto a la aceptación de las mismas.
La I.M. se reserva el derecho de rechazar todas las ofertas, si no las considera convenientes para su interés.
La I.M. podrá, no tener en cuenta a aquellas empresas que tengan antecedentes de incumplimiento con la Intendencia de Montevideo en los últimos cinco años.
Por otra parte, la I.M. se reserva el derecho de dejar sin efecto o anular el presente llamado en cualquier instancia del procedimiento previo a la adjudicación, sin incurrir en responsabilidad alguna ante los oferentes.
En la etapa de estudio de ofertas la Intendencia de Montevideo podrá solicitar al oferente la entrega de una muestra de los diferentes tipos de pavimentos ofertados, en modalidad de prueba.
La muestra de baldosa deberá ser entregada en un plazo no mayor a tres (3) días calendario a partir de su solicitud por parte de la Intendencia de Montevideo y serán devueltos al oferente en un plazo no mayor a cinco (5) días calendario a partir de la entrega de los mismos a la Intendencia de Montevideo.
La muestra debe indicar nombre de la empresa y el ítem ofertado. En caso de que el oferente no presente la muestra solicitada en tiempo y forma, podrá ser descalificada sin que medien otros motivos.
3.1.9. Documentación a presentar previo a la contratación
El adjudicatario, previo a contratar con la Intendencia de Montevideo, deberá:
i) presentar la Constancia de Seguro contra Riesgos de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales, expedida por el Banco de Seguros del Estado a nombre de la empresa, vigente (original y copia) de conformidad con el Art. 61 de la Ley 16.074 de 10 de octubre de 1989.
ii) presentar el certificado registral, expedido por el Registro Nacional de Actos Personales Sección Interdicciones a los efectos de acreditar que el oferente ni sus directores o administradores no revisten la calidad de deudor alimentario, conforme a lo dispuesto por la Ley 18.244 de 27/12/07.
iii) presentar el certificado de preadjudicación del Registro Nacional de Empresas de Obras Públicas del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, de conformidad con los artículos 49 y 68 del Decreto 208/09 del 4 de mayo de 2009.
3.1.10. Formalización del Contrato
El contrato se entenderá formalizado con la suscripción del mismo.
El adjudicatario, una vez notificado y presentada la documentación que a tales efectos le sea requerida, quedará habilitado para dar comienzo a los trabajos, previa suscripción del Acta de Iniciación de Obra.
3.1.11. Cesión de contrato
El adjudicatario no podrá ceder el contrato en todo o en parte sin el consentimiento de la Intendencia de Montevideo.
3.1.12. Garantía de fiel cumplimiento
En caso de adjudicaciones por importes superiores al previsto por el Art. 64 del TOCAF, se deberá presentar garantía de Fiel Cumplimiento de contrato. El adjudicatario ya notificado, dispondrá de un plazo de cinco días hábiles para realizar el referido depósito El mismo ascenderá al 5% (cinco por ciento) del monto total adjudicado, pudiendo efectuarse en cualquiera de las formas establecidas en el Art. 18 del pliego Ünico. Si el depósito se realiza mediante cheque, el mismo deberá estar certificado por la unidad bancaria correspondiente.
La garantía deberá estar vigente durante todo el plazo de la realización de la obra hasta la extinción definitiva de todas y cada una de las obligaciones emergentes del contrato. Si se estableciera un plazo, deberá preverse la renovación automática del mismo por períodos sucesivos, salvo manifestación en contrario de la Administración Municipal mediante la entrega del documento al adjudicatario.
Cuando se constate el cese de actividades o la suspención de la habilitación o autorización para funcionar otorgada por el Banco Central de la empresas de intermediación financiera y/o aseguradoras que fueron otorgantes de la garantía, el Adjudicatario deberá sustituir la misma en un plazo perentorio de treinta (30) días calendarios, quedando suspendidos todos los derechos que puedieran corresponderle hasta tanto ello suceda. Su incumplimiento podrá dar lugar a sanciones por incumplimiento.
La garantía no podrá ser devuelta hasta que ambas partes otorguen en documento apropiado que nada mas tienen que reclamarse con relación a esta licitación
3.1.13. Garantía de conservación.
De todos los pagos se descontará hasta un 5% de su importe, que quedarán retenidas en Tesorería General, para garantizar la conservación de las obras construidas.
El importe de la garantía de conservación será devuelto luego de recibirse definitivamente las obras, una vez que el Servicio competente haya informado sobre la procedencia de la devolución y siempre que el contratista no haya incurrido en multas cuyos pagos se encuentran pendientes y en caso que no exista contra él reclamación alguna por daños y perjuicios derivados de la ejecución.
3.1.14. Monto de de mano de obra imponible
En función de la Resolución 2255/93 del 28 de junio de 1993 se establece que de acuerdo al régimen de
14.411 los aportes al Banco de Previsión Social quedarán a cargo de la Intendencia Municipal de Montevideo.
Los pagos de leyes sociales por la I.M., se realizarán en base a las planillas de aportes que presente la empresa contratista mensualmente. Dichos pagos por cuenta de la I.M. se harán hasta el tope indicado por la empresa en su propuesta, superado el tope antes establecido, los siguientes pagos los realizará la I.M.M.
mediante la retención del importe que corresponda del certificado respectivo.
A los efectos de la adjudicación y para el estudio y cotejo de las ofertas, se tendrán en cuenta los aportes calculados por la Empresa y declarados en la propuesta. Para lo cual, los oferentes deberán declarar el monto de mano de obra imponible para cada rubro y la sumatoria total.
De acuerdo al art.7 lit. a) del Decreto Ley 14.411 del 7/8/75-
"Cuando las planillas presentadas por el contratista o subcontratista, superan los jornales determinados por paramétrica, o los reconocidos por el Organismo Contratante, la diferencia injustificada, será abonada por los empresarios, contratistas o subcontratistas, quienes serán sujetos pasivos por deuda propia."
La liquidación, a los efectos del pago al B.P.S., se realizará mensualmente según el monto declarado en la planilla del personal presentada por la empresa.
La Intendencia de Montevideo, no reconocerá como deuda al B.P.S., todas aquellas planillas que no estén firmadas y selladas por la Dirección de la Obra.
Las empresas que realicen obras para la I.M.M., a partir del mes de octubre de 1997,dispondrán de un plazo máximo de ocho días hábiles siguientes a la fecha de vencimiento fijada por el B.P.S. mensualmente, para presentar copias de las planillas de sus obras, ante la I.M.M.- Las mismas deberán estar SELLADAS por el B.P.S. y serán presentadas en Contaduría General, Sector Liquidación y Pago a Acreedores, dentro del plazo señalado, de no hacerlo en tiempo y forma, serán de cargo de dichas empresas los importes por concepto de MULTAS Y RECARGOS que fije el B.P.S. y serán descontados de las liquidaciones subsiguientes.
En caso de NO HABER PRESENTADO planillas en el mes, por alguna de las obras, deberá comunicarse a Liquidación y Pago a Acreedores, por escrito. Por consultas dirigirse a Contaduría General de la I.M., Sector Liquidación y Pago a Acreedores,1er.Piso-Sector Ejido, de 12:15 a 17:45 hs.-
El registro de la Obra ante el B.P.S. lo hará la empresa contratista previo control y firma de los formularios 1 y 2 (Obra Pública) por el Director de la Obra, dicho registro deberá hacerse en el transcurso del mes de inicio de la obra y deberá remitirse inmediatamente copia del formulario de inscripción con número de obra, al Sector Liquidación y Pago a Acreedores de Contaduría General.
El cierre de la Obra ante el B.P.S. lo hará la empresa contratista, previo control del Sector liquidación y pago a acreedores de Contaduría General, y firma de los formularios correspondientes por el Director de la Obra, dicho cierre deberá hacerse dentro de los treinta días de terminada la obra.
3.1.15. Horario
El contratista trabajará dentro de la jornada legal, en el horario que convenga con la Dirección de obras; para hacerlo en horas extraordinarias o días festivos, deberá solicitar autorización por escrito a la Dirección de Obra con 48 horas de anticipación, por lo menos, sin perjuicio de cumplir con toda otra disposición de carácter nacional o departamental. El contratista podrá habilitar, también con autorización, más de un turno de trabajo con obreros diferentes, corriendo por su cuenta todos los gastos que por concepto de instalaciones, consumos, aumentos de jornales, gasto de gestión, etc. pudieran ocasionarse.
3.1.16. Disposiciones laborales
El contratista está obligado a cumplir con las disposiciones sobre laudos y convenios colectivos vigentes, para la industria de la construcción en materia de salarios, categorías de labor, pago y suplemento de horas extraordinarias, primas, incentivos por asistencia, viáticos, y en general todo beneficio que mejore las condiciones establecidas por la Legislación Laboral común.
A estos efectos regirá lo establecido en el artículo 57 del PCGCO.
El contratista estará obligado a aceptar y mantener la obra en las condiciones de seguridad que pauta el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (Decreto 89/95) y Banco de Seguros del Estado. A estos efectos, la
Dirección de Obra podrá solicitar las constancias de autorización de condiciones generales de la obra cuando lo estime conveniente. El incumplimiento en la presentación de las constancias así como la no observación de las normas de seguridad dispuestas, podrán ser sancionados con la detención de los trabajos sin que esto implique una prórroga en el plazo de terminación.
3.1.17. Aviso a organismos públicos.
El Contratista tomará todas la providencias del caso para evitar perjuicios o deterioros en las instalaciones de IM, ANTEL, OSE, GASEBA, TV Cable u otras,- sean canalizaciones subterráneas o líneas aéreas- y que puedan existir en el área de desarrollo de los trabajos, dando aviso a las empresas u organismos respectivos previamente a la realización de trabajos en sus cercanías que puedan afectarlas, para que puedan intervenir a efectos de indicar o tomar las precauciones y recabará toda la información disponible sobre características y ubicación planimétrica, dando cuenta por escrito al Arq. Director cuando esos informes no le sean suministrados.
Deberá reparar a la brevedad y a su costo los desperfectos de cualquier índole que ocasione a los diferentes servicios públicos y privados al ejecutar los trabajos licitados.
3.1.18. Normas de trabajo.
a) (Ley 18.098).
La parte contratante se obliga a cumplir las disposiciones de los laudos y convenios colectivos vigentes para la rama de esta actividad laboral en materia de salarios, establecidas por los Consejos de Salarios, así como categorías de labor, pago y suplementos por horas extraordinarias, primas por nocturnidad, incentivos por asistencia, viáticos y en general, todas las asignaciones y beneficios que mejoren las condiciones establecidas por la legislación laboral común, así como las demás normas de trabajo vigentes, contenidas en los Convenios Internacionales y sus reglamentaciones. En caso que los laudos vigentes queden sin efecto la remuneración mínima será un Salario Mínimo Nacional.
La Intendencia de Montevideo se reserva el derecho de exigir a la empresa contratada la documentación que acredite estar al día en el pago de salarios y demás rubros emergentes de la relación laboral, así como los comprobantes que justifiquen que está al día en el pago de la póliza contra accidentes de trabajo y de las contribuciones a la seguridad social, como requisito previo al pago de los servicios prestados.
En caso que la IMM lo solicite, las empresas adjudicatarias deberán informarle los datos personales de los trabajos afectados a la prestación del servicio, con la finalidad de efectuar los controles correspondientes.
La I.M. tiene la potestad de retener, de los pagos debidos en virtud del contrato, los créditos laborales a los que tengan derecho los trabajadores de la empresa contratada.
El incumplimiento, por parte de una empresa adjudicataria en el pago de las retribuciones a los trabajadores asignados al cumplimiento de las tareas contratadas será causal de rescisión del contrato por responsabilidad imputable al adjudicatario.
b) (Ley 18.099)
La adjudicataria está obligada a cumplir con todas las obligaciones con los organismos previsionales o fiscales originados por su vínculo con los trabajadores asignados al servicio contratado y que se generen como consecuencia de la prestación del servicio adjudicatario.
La adjudicataria queda obligada a resarcir a la I.M. por cualquier responsabilidad, pérdida, daño, honorarios de abogados, costas o gastos administrativos o judiciales relacionado con reclamaciones de terceros por cobro de salarios, impuestos, contribuciones a la seguridad social, seguros por accidentes de trabajo, daños y perjuicios ocasionados a terceros.
Los antes referidos gastos serán reembolsados por la I.M. ajustados por el Índice de Precios al Consumo.
3.1.19. Excedentes
El contratista queda obligado a transportar a su cargo los excedentes de la obra, cualquiera sea su naturaleza, hasta los puntos que se indiquen expresamente en los recaudos. Si no estuvieran establecidos dichos puntos, se calculará un transporte hasta 20 Km. de distancia medidos desde la obra.
3.1.20. Riesgo y Responsabilidad
Será de exclusivo cargo del contratista todo riesgo y responsabilidad derivados del contrato, ya sea como consecuencia de daños causados a terceros, a la Administración o a sus empleados, a los efectos transportados o a su propio personal.
El adjudicatario está obligado a la ejecución de todos los trabajos establecidos en su propuesta, la omisión o errores de cálculo en la presentación de la misma no le otorgarán derechos para actuar contrariamente a lo establecido.
3.1.21. Liquidación de pagos
A. El pago de los trabajos se efectuará por avance mensual; para la liquidación del mismo se deberá presentar:
1. Detalle de la liquidación a precio básico. Necesariamente se deberá facturar el avance de obra por el mes de cargo en que se presente la planilla.
2. Copia de las planillas de declaración de personal del BPS, del mes de los trabajos que se facturan, con una liquidación de la mano de obra imponible a la fecha del contrato y su ajuste por aumentos.
B. Para el caso de los trabajos imprevistos se procederá del mismo modo, agregando el monto imponible que corresponde a los trabajos imprevistos realizados.
C. Los ajustes paramétricos deberán presentarse en factura independiente del básico con detalle de la liquidación, junto con el certificado a precio básico de los trabajos tanto para los presupuestados, como para trabajos imprevistos.
D. La última cuota se hará efectiva una vez que los trabajos se hallen completamente terminados y recibidos provisionalmente.
E. No se pagarán ajustes paramétricos más allá de los plazos establecidos en el correspondiente llamado o de las prórrogas expresamente autorizadas por la Dirección de Obras, salvo que no se cumpla con dichos plazos por causas no imputables a la empresa y debidamente documentadas en tiempo y forma.
F. La I.M. podrá optar, en el momento de hacer efectivo el pago, por la financiación del mismo, mediante la entrega de Documentos de Pago, que tendrán las siguientes características:
• Contendrán la cantidad líquida y exigible en correspondencia con los certificados de obra presentados y aprobados, expresada en moneda nacional o dólares de los Estados Unidos según el caso. Si se convirtiera la deuda a dólares USA, la misma se realizará a la cotización del dólar interbancario tipo vendedor vigente a la fecha de la liquidación.
• Serán endosables, sin recurso y sin costo adicional para el contratista.
• No tendrán vinculación con los procedimientos de ejecución de la obra y su cronograma de cumplimiento.
• La Intendencia Municipal de Montevideo se reserva el derecho de rescatar anticipadamente los documentos de pago, abonando los intereses devengados, o abonar los intereses sin cancelar la obligación principal hasta el final de la operación.
• Se establecerá en los Documentos de Pago la tasa de interés correspondiente así como la oportunidad del pago de los intereses devengados.
• Los documentos de pago tendrán su vencimiento con un plazo mínimo de 30 días, desde su otorgamiento y un plazo máximo que no excederá la finalización del mandato del presente período de gobierno. En caso que la financiación sea en moneda nacional, el plazo además no será superior a un año.
G. La Intendencia podrá también efectuar el pago con cheques de Pago Diferido, pudiendo liquidarse los intereses respectivos con la presentación de la factura correspondiente en la Contaduría General.
3.1.22. Forma de Pago
La Intendencia abonará en un plazo de cuarenta y cinco (45) días calendario, a partir de la presentación del certificado de avance de obra, debidamente conformado en la Contaduría General.
La I.M. exigirá a toda persona física o jurídica que con ella haya contratado, en el momento de hacer efectivo los haberes que se le adeude, la exhibición del Certificado Único Municipal expedido a su nombre y en el que conste que dicho proveedor no tiene deudas tributarias con la Intendencia de Montevideo. Dicho certificado será expedido en forma gratuito por el Servicio Gestión de Cobro de Morosos, Piso 1y1/2 del Palacio Municipal. (Art.24 del Decreto 27.803 de la Junta Departamental).
Descuento pronto pago: Se establecerá la bonificación que se ofrezca si el pago se realiza entre el 1º y el 15 o entre el día 16 y el 30, de presentada la factura en Tesorería, la que será evaluada por el Departamento de Recursos Financieros.
3.1.23. Interés de mora:
El interés por mora a que se refiere el artículo 90, literal c) del PCGCO queda fijado en el 50% de la tasa media de interés trimestral para empresas, para operaciones activas con plazos menores a un año, publicada por el Banco Central del Uruguay (Art. 15 Ley 14.095 – Circular 1695) en el mes inmediato anterior al vencimiento, modificándose en tal sentido el artículo 28 del PPEO
3.1.24. Sanciones
Si el Contratista no iniciare las obras dentro del plazo establecido en este pliego, la Intendencia Municipal de Montevideo podrá aplicarle una multa equivalente a 25 U.R ( veinticinco Unidades Reajustables) por cada día hábil de mora, pudiendo asimismo declarar rescindido el Contrato.
De acuerdo a lo establecido en el Art. 31 de Pliego Particular para la Ejecución de Obras, el monto de la multa por incumplimiento de las obras de conservación intimadas será de 40 U.R (cuarenta Unidades Reajustables) por cada intimación realizada.
Si el Contratista no cumpliera con las órdenes impartidas por la Dirección de la Obra, se le aplicará una multa de 15 U.R (quince Unidades Reajustables) por cada día hábil de mora.
En caso de que el contratista entienda que esas órdenes le perjudican o son contrarias a la buena ejecución de la obra, deberá igualmente cumplirlas, pudiendo presentar posteriormente reclamación fundada (Art. 47 PCGCO).
La reclamación será presentada ante la Dirección del Servicio, quien se expedirá sobre el punto.
En caso que el contratista tuviera razón en su negativa a dar cumplimiento a lo dispuesto, la multa le será reintegrada.
Las multas a aplicar le serán descontadas del primer pago que deba realizarse al Contratista. Si el atraso llegara a 30 (treinta) días hábiles, se podrá duplicar el monto de la multa a aplicar.
Si el Contratista no terminase las obras en el plazo estipulado será sancionado con una multa de 25 UR (veinticinco Unidades Reajustables) por cada día hábil de atraso. Si dicho atraso llegara a 30 días hábiles, la I.M. podrá dar por rescindido el contrato, procediendo según lo establecido en los art.67 a 70 del Pliego de Condiciones Generales para la Construcción de Obras.
Las multas serán deducidas en todos los casos, de las liquidaciones mensuales correspondientes.
CAPITULO 4. PAÍSES ELEGIBLES
Elegibilidad para el suministro de bienes, la contratación de obras y prestación de servicios en adquisiciones financiadas por el Banco
Criterios para determinar nacionalidad y el país de origen de los bienes y servicios:
Para efectuar la determinación sobre: a) la nacionalidad de las firmas e individuos elegibles para participar en contratos financiados por el Banco y b) el país de origen de los bienes y servicios, se utilizarán los
A) Nacionalidad
a) Un individuo tiene la nacionalidad de un país miembro del Banco si él o ella satisface uno de los siguientes requisitos:
i) es ciudadano de un país miembro; o
ii) ha establecido su domicilio en un país miembro como residente “bona fide” y está legalmente autorizado para trabajar en dicho país.
b) Una firma tiene la nacionalidad de un país miembro si satisface los dos siguientes requisitos:
i) esta legalmente constituida o incorporada conforme a las leyes de un país miembro del Banco; y
ii) más del cincuenta por ciento (50%) del capital de la firma es de propiedad de individuos o firmas de países miembros del Banco.
Todos los socios de una asociación en participación, consorcio o asociación (APCA) con responsabilidad mancomunada y solidaria y todos los subcontratistas deben cumplir con los requisitos arriba establecidos.
B) Origen de los Bienes
1. Los bienes se originan en un país miembro del Banco si han sido extraídos, cultivados, cosechados o producidos en un país miembro del Banco. Un bien es producido cuando mediante manufactura, procesamiento o ensamblaje el resultado es un artículo comercialmente reconocido cuyas características básicas, su función o propósito de uso son substancialmente diferentes de sus partes o componentes. (En este caso el adjudicatario deberá presentar el Certificado de Proveedor (Anexo 2)).
2. En el caso de un bien que consiste de varios componentes individuales que requieren interconectarse (lo que puede ser ejecutado por el suministrador, el comprador o un tercero) para lograr que el bien pueda operar, y sin importar la complejidad de la interconexión, el Banco considera que dicho bien es elegible para su financiación si el ensamblaje de los componentes individuales se hizo en un país miembro. (En este caso, si la interconexión es realizada en plaza, en la oferta se deberá indicar que el bien es de "Origen Uruguay por interconexión" y NO se requerirá presentar el Certificado de Proveedor).
3. Cuando el bien es una combinación de varios bienes individuales que normalmente se empacan y venden comercialmente como una sola unidad, el bien se considera que proviene del país en donde éste fue empacado y embarcado con destino al comprador. (En este caso el adjudicatario deberá presentar el Certificado Proveedor (Anexo 2)).
4. Para efectos de determinación del origen de los bienes identificados como “hecho en la Unión Europea”, estos serán elegibles sin necesidad de identificar el correspondiente país específico de la Unión Europea (En este caso el adjudicatario deberá presentar el Certificado Proveedor (Anexo 2) indicando como origen “Unión Europea”).
5. El origen de los materiales, partes o componentes de los bienes o la nacionalidad de la firma productora, ensambladora, distribuidora o vendedora de los bienes no determina el origen de los mismos.
6. En el caso particular de los bienes que conformen un ítem adquiridos en el mercado nacional, cuyo valor individual no supere los US$ 5,000, y por un monto total para el ítem de hasta US$ 30,000, se considerarán de origen local. (En este caso el proveedor deberá indicar en su oferta que el bien es de
"Origen Uruguay”, sin utilizar el Certificado de Proveedor).
ATENCIÓN:
En los casos detallados en los numerales 1., 3. y 4. la presentación del Certificado de Proveedor le será requerida al adjudicatario previo a la suscripción del respectivo contrato.
En las ofertas, en todo los casos, el origen de los bienes deberá ser indicado en el Formulario de Oferta, en la columna en que dicha información sea requerida.
En caso de disconformidad entre lo declarado por el oferente adjudicatario y el Certificado Proveedor proporcionado, la adjudicación será cancelada ejecutándose la Garantía de Mantenimiento de la Oferta, o tomando las pertinentes acciones (legales o administrativas) que el caso amerite para resarcir a la Administración del daño causado.
C) Origen de los Servicios
El país de origen de los servicios es el mismo del individuo o firma que presta los servicios conforme a los criterios de nacionalidad arriba establecidos. Este criterio se aplica a los servicios conexos al suministro de bienes (tales como transporte, aseguramiento, montaje, ensamblaje, etc.), a los servicios de construcción y a los servicios de consultoría.
PAISES ELEGIBLES
Elegibilidad para el suministro de bienes, la contratación de obras y prestación de servicios en adquisiciones financiadas por el Banco.
Países Miembros cuando el financiamiento provenga del Banco Interamericano de Desarrollo:
Alemania, Argentina, Austria, Bahamas, Barbados, Bélgica, Belice, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Croacia, Dinamarca, Ecuador, El Salvador, Eslovenia, España, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Israel, Italia, Japón, Jamaica, México, Nicaragua, Noruega, Países Bajos Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, Reino Unido, Republica de Corea, República Dominicana, República Popular de China, Suecia, Suiza, Suriname, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela.
ANEXO – MEMORIA DESCRIPTIVA
MEMORIA DESCRIPTIVA Y CONSTRUCTIVA
OBRA: ACONDICIONAMIENTO GENERAL DE LA PLAZA ZABALA
Los artículos, párrafos o apartados que pudieran ofrecer dualidad de interpretación, se tomarán en la forma que resultare aplicable a la obra, entendiéndose además que en los casos en que eventualmente existiera contradicción se tendrá por válido el sentido más favorable a la IM, siempre que ello no configure un absurdo para el o los proyectos quedando la definición en todos los casos a cargo de la Dirección de Obra.
Además ésta brindará en cualquier momento las aclaraciones o datos complementarios que le sean solicitados, motivo por el cual una vez presentada y aceptada una propuesta, no se reconocerá reclamación alguna por diferencias o simples presunciones por fehacientes que éstas fueran.
Todos los rubros cuya cotización se solicita en el Pliego, - salvo indicación expresa -comprenderán todos los materiales, mano de obra, maquinara y equipos necesarios para su correcta ejecución y entrega de la obra en condiciones para su habilitación pública.
IMPLANTACIÓN.
La Empresa colocará una casilla de obra de tal forma de que no incida en la fisonomía de la plaza. También se colocará un baño químico para el uso del personal.
EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS
Los trabajos que se ordene ejecutar deberán ser completados en sus más mínimos detalles, de acuerdo a las normas del buen construir y de forma que las reparaciones que se realicen se ajusten a los recaudos y detalles constructivos suministrados oportunamente.
Todo daño que se ocasione a terceros o instalaciones existentes, será de cargo del contratista su reparación así como toda responsabilidad que de ello pudiera surgir.
Todos los materiales a emplear serán de primera calidad y estarán sujetos a la aprobación por parte de la Dirección de Obras.
VALLADOS SEÑALIZACIÓN Y LIMPIEZA
En todos aquellos trabajos que se ordene ejecutar, la Empresa deberá proceder por su cuenta y orden, al balizamiento y acordonamiento de la zona de trabajo, a efectos de evitar daños a terceros. En todo este tema se deberá cumplir estrictamente con la normativa existente al respecto.
Durante la ejecución de los trabajos deberá mantenerse la zona de trabajo en condiciones adecuadas de limpieza, procediéndose a retirar todos los sobrantes de obra.
Asimismo, una vez culminados los trabajos en cada sector, se procederá a dejar en perfectas condiciones de limpieza la zona afectada.
Todos los costos de vallado, señalización y limpieza deberán estar incluidos en los precios unitarios de los rubros solicitados.
RAMPA DE ACCESO PARA MINUSVÁLIDOS. ( 5 unidades).
UMBRAL DE ACCESO.
En los accesos se colocarán umbrales de ladrillo (25x12x5.5) (similares a los existentes en los escalones de otros accesos) , posicionando el canto largo hacia arriba, quedando el lado menor (5.5 cm) de los mismos perpendiculares a la línea frontal del predio. Su nivel de terminación será continuo con el nivel de piso terminado del pavimento de vereda (exterior de la plaza).
CORDONETAS DE LADRILLOS.
A ambos lados de las rampas, se colocarán cordonetas de ladrillo ( 25x12x5.5) recomponiendo los bordes de los canteros, colocando los mismos en sentido vertical y su cara mayor paralela a la rampa.
PAVIMENTO DE HORMIGÓN.
Sobre el firme de una caja de 18 cm se realizará un contrapiso de balasto natural de un espesor de 8 cm, compactándose por medios mecánicos. Se asegurarán 10 pasadas de aplanadora o plancha vibratoria, regándose permanentemente para facilitar la compactación.
Sobre la capa anterior irá el pavimento de hormigón ( 3,2,1) de un espesor de 10 cm, con malla electrosoldada de 15 x 15 x 3.
Colocación del hormigón:
Será colocado inmediatamente después de mezclado y en ningún caso se usarán hormigones que no lleguen a su suspensión definitiva dentro de los 30 minutos subsiguientes al momento que se le agregó el agua a la mezcla en la hormigonera. Para su colocación se usarán reglas, guías que indicarán el nivel superior de terminación y mediante regla apoyada en las guías se distribuye la mezcla de manera uniforme trabajando convenientemente para asegurar la eliminación de huecos y favorecer el logro de la mayor compacidad posible. Los medios para lograr la compacidad pueden ser: picado de hormigón con una varilla o listón, el movimiento de las armaduras o el apisonado con regla. El director de obra instruirá al capataz sobre cuando, como y donde podrá realizar el corte del hormigonado.
Se realizarán según gráficos adjuntos y en las ubicaciones que el Director de Obra indique oportunamente.
PAVIMENTOS DE BALDOSA (20 m2)
GENERALIDADES: Antes de la realización del piso deberá seleccionarse todo el material, descartando todas las baldosas, filetes o accesorios, que se despunten, descanten, tengan cantos defectuosos u otro desperfecto que incida en la calidad del trabajo.
Los escombros resultantes de todo trabajo deberán ser prolijamente almacenados y no pudiendo estar más de 24 horas en la vereda. Debiendo el contratista retirarlos y trasladarlos a su lugar de disposición final.
CONTRAPISOS
PREPARACIÓN DEL FIRME. Sobre el firme existente al que se le realizará una compactación a pisón, el que deberá quedar 8 cms. por debajo del nivel de piso terminado del proyecto, para recibir el contrapiso. Se asegurarán 10 pasadas de aplanadora o plancha vibratoria, regándose permanentemente para facilitar la compactación.
PREPARACIÓN DEL HORMIGÓN POBRE (CONTRAPISO). La dosificación del hormigón pobre se realizará con balasto sucio y pórtland en la proporción de 7 x 1.
EJECUCIÓN DE FAJAS: En el caso de superficies importantes se efectúan fajas paralelas entre los bolines a una distancia inferior a la regla que se disponga, estableciéndose en ésta tarea, el espesor que tendrá el contrapiso (mínimo, 5 cms). Se dejarán juntas de dilatación cada 10 m2 de pavimento de 2 cms de espesor, las que se rellenarán con asfalto en caliente luego de terminado el pavimento final, no se admitirán reboses del asfalto, debiendo realizarse un recorte con herramienta de filo.
POSICIONADO DEL HORMIGÓN: Una vez que las fajas hayan adquirido cierta consistencia se colocará el hormigón pobre entre fajas paralelas y se enrasará mediante la utilización de reglas adecuadas.
CONTRAPISO ARMADO m2
De idénticas características que el anterior pero incluirá malla electrosoldada de 30 x 30 x 3 mm, ubicada en el punto medio del espesor del contrapiso.
PAVIMENTO DE BALDOSAS DE CEMENTO PORTLAND (m2)
Se refiere a las clásicas baldosas de 20 x 20 cm de portland (9 panes o bastones, grises o color)
Sobre el contrapiso de hormigón se colocará una capa de mortero de toma (5 partes de arena terciada, una parte de cemento Articor o similar) de 2 cm de espesor. Una vez acondicionada la superficie del mortero de toma se espolvoreará totalmente con portland seco y se asentarán las baldosas, las que habrán sido previamente sumergidas en agua. La colocación se hará a cordel dejando entre filas un espacio de 2 mm que será rejuntado con una mezcla de una parte de cemento portland y por una de arena fina, penetrada a escoba humedecida.
Los paños de baldosas llevarán juntas de dilatación 1 cm de espesor en distancias máximas no mayores a 5 metros en ambos sentidos, estas juntas se rellenarán con asfalto caliente o similar. Se buscará que las juntas coincidan preferentemente con los límites de las propiedades y contra el cordón.
PAVIMENTO DE PIEDRA LOSA GRANITICA (50 m2 )
Los pavimentos de piedra laja rosada irregular, se retirarán en su totalidad, siendo sustituidos por pavimentos de piedra losa granítica.
• Se cotizará la colocación de pavimento de piedra losas graníticas, las que serán suministradas por la IM, debiendo el contratista realizar su retiro en las dependencias de la IM que se indicará oportunamente. El contratista realizará su traslado, clasificación y limpieza.
La colocación se realizará posteriormente a la realización de una caja de profundidad apropiada para recibir las piedras losas graníticas. Se colocará una capa de arena terciada de aproximadamente 8 cm de espesor, sobre ella se colocarán las piedras, moviéndolas para que queden perfectamente asentadas.
Luego se rellenarán las juntas con arena fina asegurándose que queden perfectamente rellenas. Luego se regará dicha superficie para asegurarse la compactación y corregir los niveles resultantes.
Luego se procederá al barrido de las superficies y el retiro de la arena sobrante.
PINTURA DE JUEGOS DE NIÑOS.
Como paso previo se repararán y se procederá al lijado de todas las superficies de los juegos de niños (hamacas bebés y cactus). Se retirarán todos los restos de pintura existente procediéndose a la limpieza.
Se colocarán elementos que impidan el manchado de las superficies próximas.
Luego se dará una mano de pintura convertidor de óxido como paso previo a la pintura esmalte.
Se aplicará una mano de pintura esmalte de color a definir por la Dirección de Obra. La pintura elegida será de primera calidad debiendo llegar a la obra en envases cerrados herméticamente.
PAVIMENTO DE CAUCHO CONTINUO DE APLICACIÓN IN SITU.
DADOS DE FUNDACIÓN JUEGOS (SECTOR A- PUNTO ACTIVO).
Previo a la compactación del suelo en el proceso de preparación del firme se deberán realizar los dados de fundación de los juegos ubicándolos según se indica en los gráficos adjuntos.
Luego de retirado el césped y el suelo necesario se realizarán los pozos para los dados de hormigón de 50 x 50 x 50 los que se rellenarán con hormigón.
Especificaciones de los juegos.
CONTRAPISO.
Preparación del firma. Se deberá retirar el césped y suelo necesario (del sector indicado en los gráficos adjuntos) se realizará una compactación a pisón debiendo quedar 10 cm por debajo del nivel de piso terminado del proyecto, para recibir el contrapiso y pavimento de terminación. Se asegurarán 10 pasadas de aplanadora o plancha vibratoria, regándose permanentemente para facilitar la compactación.
Preparación del hormigón pobre. La dosificación del hormigón pobre se realizará con balasto sucio y portland en la proporción 7 a 1.
