RESPUESTAS A CONSULTAS LICITACIÓN
“PROPUESTA PÚBLICA PARA LA ENAJENACION DE ACCIONES DEL INSTITUTO PROFESIONAL DE LOS LAGOS S.A. DE LA UNIVERSIDAD DE LOS LAGOS Y DE DERECHOS DEL CENTRO DE
FORMACION TECNICA LOS LAGOS LIMITADA”
CONSULTAS OFERENTE 1
a. ACERCA DE LAS BASES
1. ¿Cómo queda el calendario final si para efectos de plazos los días se consideran hábiles?
(Numeral 5 último párrafo).
RESPUESTA: El calendario de la propuesta pública de acuerdo a lo indicado en el número 5 de las Bases es el siguiente:
- Publicación de Bases de Propuesta: 18 de octubre de 2020.
- Período de consultas: del 19 de octubre al 30 de octubre de 2020.
- Plazo máximo para emitir las respuestas y aclaraciones: 6 de noviembre de 2020.
- Plazo de recepción de ofertas: hasta el 13 de noviembre de 2020 hasta las 24:00 horas.
- Fecha de apertura de Ofertas: 16 de noviembre de 2020.
- Período de evaluación de ofertas: entre el 16 de noviembre y el 20 de noviembre de 2020.
- Plazo máximo de adjudicación: hasta el 14 de diciembre de 2020.
2. ¿Qué documentación deben presentar las organizaciones sin fines de lucro? (numeral 6.1.8) RESPUESTA: Deben presentar el instrumento público o privado de constitución de la persona jurídica sin fines de lucro y un certificado de vigencia emitido con una antigüedad no mayor a tres meses contados desde la fecha de la presentación de la oferta de acuerdo a lo señalado en el número 6.1.8. de las Bases.
3. ¿Cuánto es el monto mínimo para acciones y para derechos? (Numeral 7.2) o Favor aclarar lo señalado en el Anexo Nº6, donde dice “El oferente debe indicar”: Monto del precio ofertado por cada acción $..? • Monto total por la suma de 1.859.996. acciones? • Monto total por el 90% de los derechos en el CFT?
RESPUESTA: El monto mínimo de la oferta por las acciones del Instituto Profesional Los Lagos S.A. es la suma de $10.000.000 (Diez millones de pesos) y el monto mínimo de la oferta por los derechos en el Centro de Formación Técnica es la suma $100.000.000 (Cien millones de pesos).
4. ¿Dónde se entrega físicamente las garantías? (Numeral 8) o Que pasa con los valores de las garantías del adjudicado, esta se imputa automáticamente al pago en el contrato de compra-
venta? o Se debe aclarar en el punto 15, dice “garantía de fiel cumplimiento de contrato consistente en 10.2? (no existe) Tirso de Molina Nº5264 Temuco Página 2
RESPUESTA: Las garantías deben ser entregadas físicamente en la Rectoría de la Universidad de Los Lagos, calle Cochrane N°1046, Osorno, sin perjuicio de remitir copia de dicho documento adjunto a la oferta presentada a través de correo electrónico.
La garantía de seriedad de la oferta se restituirá al oferente adjudicado, por lo que no se imputará al precio de venta.
La mención del numeral 15 en el sentido de una remisión al numeral 10.2. es un error involuntario y no debe considerarse.
5. ¿Qué fecha y qué plataforma será utilizada para la transmisión de la apertura de las ofertas?
(Numeral 9.1) o no será público?
RESPUESTA: La apertura de ofertas no será pública sin perjuicio del Acta de Apertura que levantará la Comisión que será publicado en la página web de la Universidad de Los Lagos.
b. GESTION ADMINISTRATIVA (FINANCIERA/ACADEMICA Y OTROS)
1. ¿Existen reclamos de estudiantes ante tribunales y/u otras instancias administrativas como Ministerio de Educación, el Sernac u otros organismos? Favor enviarnos los números de Rol, año y el tribunal correspondiente.
Respuesta: Las Instituciones no han tenido demandas de estudiantes, por el contrario se caracterizan por tener pocos reclamos, los siguientes son los únicos casos en proceso de cierre.
RECLAMOS O DENUNCIAS ANTE LA SUPERINTENDENCIA DE EDUCACIÓN SUPERIOR, IP-CFT LOS LAGOS AÑO 2020.-
N° CÓDIGO CASO FECHA ESTADO ACTUAL
1 2020-16509 26/06/2020 El CFT Los Lagos respondió el reclamo.
Estado del caso: Abierto.
2 2020-16496 25/06/2020 El CFT Los Lagos respondió el reclamo.
Estado del caso: Abierto.
3 2020-16547 28/06/2020 El CFT Los Lagos respondió el reclamo.
Estado del caso: Abierto.
4 2020-16305 18/06/2020 El CFT Los Lagos respondió el reclamo.
Estado del caso: Abierto.
5 2020-17563 30/08/2020 El IP Los Logos, respondió el reclamo.
Estado del caso: Abierto.
Nota: Los casos 1 al 4 están registrados en el IP Los Lagos pero corresponden a CFT Los Lagos
2. ¿Existen litigios laborales o civiles que puedan afectar o comprometer al eventual adjudicatario?
De existir favor enviarnos los números de Rol, año y el tribunal correspondiente.
Respuesta: No existen litigios, ni demandas civiles que puedan afectar o comprometer al eventual adjudicatario. Se adjunta Informe Abogado Laboral.
3. ¿Cuál es el régimen laboral en que se encuentran sometidos actualmente todos los empleados de ambos organismos y que el oferente respetará y continuará?
Respuesta: Tanto el Instituto Profesional de Los Lagos, como el Centro de Formación Técnica de Lagos, tienen a sus empleados bajo el régimen laboral del Código del Trabajo, manteniendo contratos indefinidos y contratos a plazo fijo. Además, existen personas que prestan servicios bajo la modalidad de convenios a honorarios. Se adjunta detalle en Anexo Remuneraciones, IAS por Institución. Además, mientras dure la emergencia sanitaria las Instituciones regularizaron el teletrabajo a través de las correspondientes firmas de anexos de contrato con carácter extraordinario y temporal.
4. ¿Cuál es la situación tributaria (SII) de ambas instituciones? a. Acompañar documentación que indique el pago de los tributos pertinentes.
Respuesta: Las empresas se encuentran bajo el régimen tributario 14 A (Semi - Integrado). Se adjunta Anexo con las carpetas tributarias, incorporando los últimos 24 periodos de IVA y las dos últimas rentas. Además, se adjunta certificado respaldo del Asesor Tributarista.
5. ¿Es posible conocer los nombres de las personas miembros de la junta de accionistas por el cual se relacionan estas instituciones con la Universidad de Los Lagos?
Respuesta: Oscar Ariel Garrido Álvarez, representante y Rector de la Universidad de Los Lagos y Fernando Arturo Devaud Ojeda, representante y Rector del Centro de Formación Técnica Los Lagos.
6. Es necesario conocer todos los permisos y certificados e inscripciones que habiliten para el ejercicio de ambas instituciones en los organismos públicos pertinentes. Favor enviar copias de los mismos.
Respuesta: Se adjunta copia de los siguientes documentos:
DECRETOS EXENTOS MINEDUC IP-CFT LOS LAGOS.
Documentos IP Los Lagos.
Decreto Materia
DE N° 58, 14 FEB 1990 Reconocimiento Se adjunta en Carpeta Escrituras IPLL DE N° 9312, 29 JUL 2003 Autonomía Se adjunta en Carpeta Escrituras IPLL DE N° 877, 15 MAY 2009 Cambio de Nombre Se adjunta en Carpeta Escrituras IPLL
Documentos CFT Los Lagos.
Decreto Materia
DE N° 42, 18 FEB 1983 Reconocimiento Se adjunta en Carpeta Escrituras CFTLL DE N° 9755, 24 MAY 2007 Autonomía Se adjunta en Carpeta Escrituras CFTLL DE N° 84, 30 DIC 2013 Cambio de Nombre Se adjunta en Carpeta Escrituras CFTLL
7. ¿Cuál es el régimen de contratos de los inmuebles donde tienen sedes actualmente ambas instituciones tanto el IP, como el CFT?
Respuesta: En las 9 sedes vigentes se mantienen contratos de arriendo. Se adjunta Anexo Contratos de Arriendo.
c. GESTION FINANCIERA
1. ¿Cuál es la situación financiera y económica del IP y el CFT acreditada a través de sus Estados Financieros Auditados (2019) y Estado Financiero a la fecha de publicada la Licitación 2020?
Respuesta: Se adjunta Anexo de EEFF Auditados de ambas instituciones, periodos 2019 - 2018 y periodo 1° de enero 2020 al 30 junio 2020.
2. ¿Cuál es la composición de los recursos humanos clasificados en; Directivos y Personal de acuerdo a remuneraciones y antigüedad?
Respuesta: Se adjunta Anexo Detalle Remuneraciones IAS.
3. ¿Cómo se compone el patrimonio del IP y el CFT a la fecha de presentación de bases de licitación?
Respuesta: Se adjunta Anexo Composición Patrimonio IPLL y CFTLL.
4. ¿La institución IP y el CFT tienen deudas de corto y largo plazo, en caso de presentar deudas como se componen estas y con qué instituciones?
Respuesta: Se adjunta información en Anexo Endeudamiento IPLL y CFTLL al 30/09/2020.
5. ¿Existen líneas de créditos aprobadas en algún tipo de institución financiera? (a) Importa conocer nombre de los Bancos con que operan sus cuentas corrientes, (b) Conocer también la existencia de algún capital de trabajo.
Respuesta: Se adjunta información en Anexo Endeudamiento IPLL y CFTLL al 30/09/2020.
6. ¿Cuál es el nivel de morosidad de los Alumnos al año 2020 del IP y el CFT, por sede y por carreras?
Respuesta: Existe una estrategia para gestionar el cobro de aranceles por año, se monitorean los niveles de morosidad de manera mensual para corregir desviaciones, se adjunta información en Anexo Morosidad IPLL y CFTLL por sede y por carrera.
d. GESTION ACADEMICA
1. ¿Cuál es número de alumnos matriculados año 2020 (IP y CFT) por sede y por carreras?
Respuesta: Se informa la matrícula del primer semestre del año 2020, con fecha de corte 30 de abril de 2020 e informada al Sistema de Información de la Educación Superior de Chile (SIES), se adjunta información en detalle en Anexo Matrícula SIES IPLL y CFTLL 2019 y 2020.
2. ¿Cuál el número de desertores año 2020 IP y CFT por sede y por carreras?
Respuesta: Se informa Anexo Detalle de Desertores IPLL y CFTLL SIES al 28 de octubre de 2020.
3. ¿Cuál es el plan de admisión año 2021 y su estado de avance, en general y por sede?
Respuesta: Se adjunta documento Anexo Plan de Admisión y Matrícula IPLL y CFTLL 2021 y Anexo Avance Plan Metas Admisión IPLL y CFTLL 2021.
4. ¿Cuál es el plan y etapas en que se encuentran la acreditación del IP y el CFT período 2021- 2022?
Respuesta: Se adjunta documento Anexo Informe Autoevaluación Institucional y Plan Estratégico IPLL y CFTLL Los Lagos.
CONSULTAS OFERENTE 2 Dimensión Financiera.
1. Informes de Estados Financieros auditados 2018 y 2019 de cada institución.
Respuesta: Se adjunta Anexo EEFF 2018 y 2019 por institución.
2. Pre Balances Trimestrales hasta septiembre 2020 de cada institución
Respuesta: Se adjunta Anexo EEFF al 30_06_2020, por institución, el corte al 30 de septiembre está en proceso de validación, de acuerdo al proceso habitual de validación de los EEFF trimestrales, que está planificado para la primera semana de diciembre.
3. Decisión de retiro de dividendos.
Respuesta: Los controladores tanto del IP como del CFT, no están realizando retiros desde el año 2018 y no tienen planificado nuevos retiros.
4. Índice de morosidad últimos 3 años más año 2020 de cada institución.
Respuesta: Se adjunta Anexo Morosidad IPLL y CFTLL Últimos 3 años más 2020, donde se informa el índice de morosidad mensual que se monitorea desde el auxiliar de alumnos, comparado 2017, 2018, 2019 y 2020 de forma mensual y por año.
5. Criterio que aplica para calcular provisiones incobrables y análisis de recuperabilidad de los últimos 3 años por institución.
Respuesta: Las instituciones desde que incorporaron las IFRS calculan la provisión de Incobrabilidad sobre criterios de tasa de morosidad en el retorno de los ingresos, separando por tipo de carreras profesionales y técnicas y tramos de antigüedad de la mora. Los saldos presentados en el Anexo Morosidad corresponden a las deudas por cobrar, por concepto de venta de servicios educacionales, éstos a su vez, se provisionan de acuerdo a su probabilidad de no cobro, en base a las pérdidas crediticias esperadas. Para mayor detalle del criterio y análisis ver nota 3.1 d de los EEFF Auditados de cada Institución.
6. Inventario de cuentas por cobrar a la fecha por institución
Respuesta: Se adjunta información en Anexo Cuentas por Cobrar y Pagar, por Institución.
7. Inventario de cuentas por pagar a la fecha por institución
Respuesta: Se adjunta información en Anexo Cuentas por Cobrar y Pagar, por Institución.
8. Certificado de todos los saldos bancarios de cada institución al 31 dic 2019 y 30 septiembre de 2020
Respuesta: Se adjunta Anexo Carpeta Cartolas Certificados de Saldo
9. Lista de garantías personales otorgadas por alguna de las sociedades en beneficio de cualquier persona: fianzas, avales co-deudas, comfort letters, etc.
Respuesta: No existen garantías personales otorgadas por las instituciones IPLL y CFTLL en beneficios de personas. Sin embargo, en este ámbito podemos mencionar las siguientes situaciones relacionadas con garantías: (a) Crédito Tanner indicado en respuesta sobre endeudamiento del oferente 1, tiene garantía con pagarés alumnos 2019 y 2020 y (b) Existe una boleta de garantía bancaria por MM$60.- depositada en efectivo a nombre del Servicio de Salud del Bío Bío por uso de prácticas de alumnos de la carrera de Técnicos de Nivel Superior en Enfermería de la Sede de Los Ángeles.
10. Estados de resultados por sede 2019 y 2020 de cada institución
Respuesta: La gestión de las sedes se monitorea a través de la formulación y ejecución presupuestaria anual. Se adjuntan información en Anexo Resultado Presupuestos 2019 y 2020.
11. Flujo de caja 2019 y 2020 de cada institución
Respuesta: Se adjunta información en Anexo Flujos de Caja 2019, 2020 y 2021, por Institución.
12. Copia carpeta tributaria vigente de cada institución
Respuesta: Se adjunta Anexo Carpetas tributaria, por cada institución
13. Cartolas de todas las cuentas corrientes de cada institución al 31 diciembre 2019 y a la fecha 30 sept 2020
Respuesta: Se adjunta Anexo Carpeta de Cartolas Certificados de Saldo
Dimensión legal
14. Informe general de demandas legales, civiles o tributarias vigentes de ambas Instituciones Respuesta: Las instituciones no han tenido demandas legales, civiles o tributarias. Se adjuntan respaldos de los asesores respectivos.
15. Informe general de demandas legales, civiles o tributarias años anteriores de ambas Instituciones
Respuesta: Las instituciones no han tenido demandas legales, civiles o tributarias.
16. Contrato tipo prestación de servicios con estudiantes vigente de cada institución
Respuesta: Las instituciones cuentan con pagarés que firman los estudiantes para el pago de sus aranceles y la carta de aceptación de honorarios de cobranza externa, los dos documentos necesarios para la gestión de cobranzas. No se firman contratos de prestación de servicios. Se adjunta formato tipo de pagaré.
17. Escrituras de constitución y modificación de los estatutos de ambas instituciones Respuesta: Se adjunta carpeta Escrituras IPLL y Carpeta Escrituras CFTLL
18. Prendas, opción de compra, contrato, pacto de accionistas, embargo, o cualquier otro gravamen sobre las acciones emitidas de ambas instituciones
Respuesta: No existe ningún tipo de gravámenes sobre las acciones.
Dimensión gestión institucional
19. Actas de sesión de Directorio de los últimos doce meses de cada institución hasta septiembre u octubre 2020 (la última disponible)
Respuesta: Se adjunta Anexo Actas de Directorio IPLL y CFTLL 2018 a la fecha.
20. Plan Estratégico de desarrollo de cada institución.
Respuesta: Se adjunta información en Anexo Informe de Autoevaluación Institucional y Planes Estratégicos IPLL y CFTLL.
21. Plan de inversión de cada institución.
Respuesta: Después del proceso de acreditación del año 2013 el Plan de Inversiones quedó en función de las orientaciones del Directorio de acuerdo a los presupuestos anuales de las instituciones. El nuevo plan de inversiones está supeditado al Plan de Mejoras que contendrá el nuevo PEDI que está en elaboración para el proceso de acreditación 30/06/2022.
22. Información sobre el estado del proceso de autoevaluación para la acreditación el 30 de junio de 2022.
Respuesta: Se adjunta información en Anexo Informe de Autoevaluación Institucional y Planes Estratégicos IPLL y CFTLL.
23. IP Los Lagos: Datos 2019 y 2020 a la fecha 23.1 Matrícula total por sede/carrera/jornada
Respuesta: Se adjunta información en Anexo Matricula SIES IPLL y CFTLL 2019 y 2020
23.2 Tasa de retención sede/carrera/jornada
Respuesta: Se adjunta información en Anexo Tasa retención IPLL cohorte 2018 y 2019.
23.3 Tasa titulación efectiva sede/carrera/jornada
Respuesta: Se adjunta información en Anexo Tasa titulación carreras profesionales IPLL cohorte 2014 y 2015, Anexo Tasa titulación carreras técnicas IPLL cohorte 2016 y 2017
23.4 Matriculados vigentes a oct 2020
Respuesta: Se adjunta información en Anexo Matriculados IPLL y CFTLL al 28 Oct 2020.
24. CFT Los Lagos: Datos 2019 y 2020 a la fecha 24.1 Matrícula total por sede/carrera/jornada
Respuesta: Se adjunta información en Anexo Matricula SIES IPLL y CFTLL 2019 y 2020
24.2 Tasa de retención sede/carrera/jornada
Respuesta: Se adjunta información en Anexo Tasa retención CFTLL cohorte 2018 y 2019.
24.3 Tasa titulación efectiva sede/carrera/jornada
Respuesta: Se adjunta información en Anexo Tasa titulación carreras técnicas CFTLL cohorte 2016 y 2017.
Dimensión Administrativa
25. Copia de contratos colectivos vigentes.
Respuesta: En el CFTLL no existe contrato colectivo, en el IPLL existe un solo contrato colectivo, se adjunta copia Contrato Colectivo, que incorpora a 22 empleados, de los cuales quedan vigentes 18 empleados.
26. Valor de las indemnizaciones por años de servicio (IAS) del personal por Institución/sede. (al 31 de diciembre 2019 y al 30 septiembre 2020)
Respuesta: Se adjunta la información en Anexo Remuneraciones IAS IPLL y CFTLL.
27. Cantidad de docentes por sede/carrera y tipo de contrato Respuesta: Se adjunta Anexo Remuneraciones IAS IPLL y CFTLL
28. Valor(es) hora docente total bruto
Respuesta: La política de pago a los docentes es a través de bloques de docencia realizados efectivamente en el mes. El bloque dura 75 minutos y comprende 2 horas pedagógicas. Hay una diferenciación por grado académico:
29. Nómina, en excel, del personal con la siguiente información: Total año 2019 y 2020 a la fecha, Sede, Área, Tipo de contrato (contrato de trabajo, plazo fijo, honorarios, otro), Horas contratadas al mes, Sueldo bruto, Detalle de asignaciones, bonos o incentivos
Respuesta: Se adjunta detalle en Anexo Remuneraciones, IAS IPLL y CFTLL.
30. Detalle de condiciones de Arriendos de Sedes, Plazos del contrato, Plazo vigente, Valor canon mensual, Condiciones de salida
Respuesta: Se informa en Anexo Contratos de Arriendos IPLL y CFTLL
31. Copia de contratos vigentes y relevantes con proveedores (por ejemplo: proveedores de sistemas informáticos, telefonía e internet, mantención equipos e infraestructura, servicios externalizados (aseo, alimentación, seguridad), otros.
Respuesta: Se informa en Anexo Contratos Proveedores Relevantes IPLL y CFTLL
32. Inventario de activos de ambas instituciones
Respuesta: Se adjunta anexo Inventario Fijo IPLL y CFTLL
33. Contrato de servicios provistos por la Universidad Los Lagos a ambas instituciones Respuesta: No existen contratos de prestaciones de servicios.
34. Softwares, ERPs y sistemas utilizados por la administración
Respuesta: Las instituciones cuentan con los siguientes proveedores de software y RRPs para la gestión institucional:
34.1 Bettersoft que provee el sistema U+ Académico, U+ Financiero (auxiliar clientes), U+ Portal Alumno, y el Scorecard Balance, todos utilizados para la gestión institucional.
34.2 Auditax provee el sistema Audisoft y el sistema de gestión DTE (documentos tributarios) para centralizar información contable y la gestión institucional.
Dimensión Académica
35. Modelo educativo (presencial y/o a distancia)
Respuesta: Se adjunta Anexo documento Proyecto Educativo IPLL y Proyecto Educativo CFTLL.
36. Plan de contingencia Covid 19 (presencial y/o a distancia)
Respuesta: Se adjunta Anexo Plan de Contingencia Covid 19 para IPLL y CFTLL Otros
37. Agradeceremos disponer de las “Bases técnicas” a las que hacen mención las bases administrativas en la página no 7 y página no12 - anexo 2.
RESPUESTA: La mención a las Bases Técnicas debe entenderse referida a las Bases contenidas en el Decreto Universitario N°1921 de fecha 15 de octubre de 2020.
GRADOS VALOR IPLL VALOR CFTLL PROFESIONALES 11.800 9.300 MAGISTER 13.000 10.400 DOCTORADO 14.500 10.400 COYHAIQUE 14.500 12.000
38. Sobre el punto 14: Contrato a firmar: dado que existirá una garantía sujeta a la firma del respectivo contrato con el adjudicado y que el contrato será redactado por la Universidad, sería menester conocer los términos generales o borrador de este instrumento con la debida antelación.
RESPUESTA: El contrato a suscribir deberá contener los elementos esenciales establecidos en las Bases Administrativas: objeto del contrato, precio, plazo de pago, garantías que correspondan, etc., sin perjuicio de otras condiciones que las partes acuerden y que no modifiquen estas condiciones esenciales.
SEGUNDO ENVÍO CONSULTAS OFERENTE 2
Dimensión Financiera
1. Detalle de créditos bancarios de corto y largo plazo con instituciones financieras para el CFT e IP Respuesta: Se informa en Anexo Endeudamiento IPLL y CFTLL.
2. Proyección a 2 años de los flujos de caja del CFT e IP por separado y consolidado Dimensión legal
Respuesta: Se adjuntan Anexo Flujo Caja IPLL 2019_2020_2021 y Anexo Flujo Caja CFTLL 2019_2020_2021
3. Copia de contrato compraventa por las propiedades del IP traspasadas a la nueva sociedad indicada en las bases y condiciones de pago establecidas formalmente.
RESPUESTA: No existen contratos de compraventa y no existe pagos por el traspaso de las propiedades a la nueva sociedad indicada en las bases de la licitación. Estos inmuebles fueron transferidos mediante aporte en sociedad según consta en las inscripciones de dominio de fojas 4929 N°4090 y fojas 4930 N°4091 del Registro de Propiedad del año 2020, ambas del Conservador de Bienes Raíces de Osorno. Se adjuntan inscripción de las propiedades.
Dimensión gestión institucional
4. Informes de avances del proceso de autoevaluación del CFT e IP
Respuesta: Se adjunta Anexo Informe Autoevaluación Institucional y Plan Estratégico IPLL y CFTLL Los Lagos.
5. Admisión total vs admisión efectiva años 2018, 2019 y 2020 / Metas admisión 2021 para el CFT e IP Dimensión Administrativa
Respuesta: Las Se adjunta información Anexo Informe Metas y Logro Matrícula 2018_2019_2020 IPLL y CFTLL.
6. Documentos (contratos, anexos, etc) que hagan referencia a la aplicación de las IAS para el CFT e IP
Respuesta: Se adjunta Anexo Remuneraciones AIS IPLL y CFTLL