SOFTWARE LIBRE EN LA ADMINISTRACI ´ ON P ´ UBLICA DE
GUATEMALA
Josu´ e Goge [email protected] http://slguate.wordpress.com
Ing. Javier Gramajo [email protected] Universidad San Carlos de Guatemala
Facultad de Ingenier´ıa
Resumen El sistema inform´ atico de la Administraci´ on del Estado de Guatemala, actualmente utiliza software privativo. Este tipo de software limita la libertad de la Administraci´ on haciendola dependiente de una empresa, a menudo extranjera. Migrar a software libre tendr´ıa signficativas ventajas tales como la reducci´ on de costos debido a licencias, fomento a la industria local, independencia tecnol´ ogica, seguridad, y libertad de elecci´ on, localizaci´ on de aplicaciones. La presente investigaci´ on, pretende realizar un estudio de la situaci´ on actual del sistema inform´ atico en Guatemala, y c´ omo el Software Libre podr´ıa llegar a impactar de una manera positiva al ser implementado. Tambi´ en se mostrar´ a una gu´ıa que indicar´ a los principales aspectos a tomar en cuenta en una migraci´ on a un sistema de Software Libre.
ABSTRACT The IT of the Public Administration of Guatemala, currently works on proprietary software. Such software restricts freedom of the Administration making it dependent on a company, often foreign. Migrating to free software would signficativas advantages such as reducing costs due to licensing, promotion of local industry, technological independence, security and freedom of choice of location applications. This research intends to perform a study of the current status of the Information Systems in Guatemala, and how the Free Software could impact in a positive way to be implemented. It also displays a guide indicating the main aspects to take into account in a migration to a system of free software.
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Keywords: Cultura Digital, Software Libre, Desarrollo Tecnol´ ogico, Educaci´ on,
Pol´ıtica, Guatemala, Reducci´ on de la Brecha Digital, Sociedad, Software Avanzado,
An´ alisis y Dise˜ no 1,
1. Objetivo General
I dentificar las condiciones, los actores, y las estrategias involucradas que permiten implementar el uso de Software Libre como un modelo de negocio relacionado a los sistemas inform´ aticos de la administraci´ on p´ ublica en el Estado de Guatemala.
1.1. Metas
Conocer c´ omo trabaja actualmente el sistema inform´ atico en la Administraci´ on P´ ublica en el gobierno de Guatemala.
Desarrollar un plan estrat´ egico de Software Libre para implementarlo en la administraci´ on de Guatemala.
Identificar los elementos clave, as´ı como los requisitos previos para la implementaci´ on de un sistema con Software Libre.
Promover el uso del Software Libre en Guatemala
1.2. Objetivos Espec´ ıficos
Conocer los aspectos legales que actualmente rigen las leyes guatemaltecas en relaci´ on al uso de software.
Desarrollar un plan estrat´ egico donde se involucre el uso de Software Libre en la administraci´ on p´ ublica.
Crear un documento donde se identifiquen por lo menos 5 de los beneficios al utilizar Software Libre en la administraci´ on p´ ublica.
Crear un manual de procedimientos para poder implementar el plan estrat´ egico Describir por lo menos dos estudios de casos de ´ exito en otros pa´ıses que han adoptado este modelo de negocio.
Crear un sistema multimedia indicando los pasos necesarios para llevar a cabo la implementaci´ on
2. Antecedentes
Los sistemas de informaci´ on son de gran importancia para el desarrollo de un pa´ıs, existen de diversas maneras y creadores, ignorando de esa manera la colaboraci´ on participativa de las personas en proyectos de inter´ es nacional. En Guatemala, pareciera nula la presencia de aspectos legales respecto al r´ egimen del uso de Software tanto a nivel privativo como p´ ublico. Esto conlleva a la creaci´ on de paradigmas respecto al software, debido a la falta de conocimiento de otras alternativas, que traen beneficios tanto econ´ omicos como culturales.
3. Justificaci´ on
La falta de difusi´ on del uso de Software Libre no permite un desarrollo
tecnol´ ogico en el pa´ıs. Seg´ un el inspector de Naciones Unidas, Dominique Ouredrago,
considera que el Software Libre es el veh´ıculo ”m´ as adecuado”para el desarrollo de los pa´ıses miembros, especialmente en materia de salud, educaci´ on y comercio internacional.
14. Desarrollo Humano Sostenible
Teniendo un sistema inform´ atico abierto, es decir con acceso p´ ublico, se fomenta la participaci´ on ciudadana de diversos sectores, creando de esta manera una cultura colaborativa y participativa evitando as´ı la dependencia de una sola empresa con el c´ odigo fuente.
5. Metodolog´ıas a Utilizar
La forma en que se llevar´ a a cabo la investigaci´ on ser´ a con entrevistas a personas involucradas en el tema de Software Libre, tales como: Free Software Organization Guatemala, Listas de usuarios de Linux: Lugusac, Xelalug, Lugama, Empresas que trabajan con Software Libre, como Open Training, y personas individuales. En la Administraci´ on P´ ublica se obtendr´ a informaci´ on del actual estado de los sistemas de informaci´ on, como ONG, instituciones. Se buscar´ a en internet ejemplos de pa´ıses que han adoptado por sistemas de Software Libre, y se contactar´ a con gente de dichos pa´ıses para pedir su opini´ on al respecto.
6. Limites y Alcances
Este documento estar´ a limitado por:
La investigaci´ on ser´ a basada en informaci´ on Guatemalteca El idioma trabajado ser´ a el espa˜ nol
7. Trabajo Futuro
E l trabajo estar´ a concluido el d´ıa mi´ ercoles 4 de marzo 2009
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