Gestión n Integral de Residuos.

(1)

Gesti

Gestió

ón Integral de Residuos.

n Integral de Residuos.

Orlando Quintero Montoya

Temas

•

• Gesti

Gesti

ó

n Integral de residuos s

ó

lidos

•

• Prevenci

Prevenci

ó

n y minimizaci

ó

n de residuos

•

• La importancia de Reciclar, Reutilizar y Reducir

La importancia de Reciclar, Reutilizar y Reducir

•

• Separaci

Separaci

ó

n en la fuente

•

• Comparendo Ambiental

Comparendo Ambiental

SEMINARIO- TALLER

Reciclaje una alternativa de mejoramiento ambiental y competitivo para el sector empresarial Proyecto Gestión Ambiental en Cundinamarca

(2)

GESTI

Ó

N INTEGRAL DE RESIDUOS S

Ó

LIDOS

Proyecto Gestión Ambiental en Cundinamarca Componente Gestión Integral de Residuos

PREVENCION Y

MINIMIZACI

(3)

PREVENCION Y MINIZACI

PREVENCION Y MINIZACIÓ

ÓN

N

Minimizaci

Minimizacióón de residuos en procesos productivos.n de residuos en procesos productivos.Es la optimizaciEs la optimizacióón de n de los procesos productivos tendiente a disminuir la generaci

los procesos productivos tendiente a disminuir la generacióón de residuos n de residuos s

sóólidos. (Decreto 1713 de 2002)lidos. (Decreto 1713 de 2002)

La prevenci

La prevencióó_{n y reducci}_{n y reducci}óó_{n de la generaci}_{n de la generaci}óó_{n de residuos}_{n de residuos}supone, supone, tanto la adecuaci

tanto la adecuacióón del disen del diseñño de los productos en el proceso de o de los productos en el proceso de fabricaci

fabricacióón, como la modificacin, como la modificacióón en los hn en los háábitos de consumo. Estas bitos de consumo. Estas estrategias favorecen el objetivo de reducir la cantidad de los

estrategias favorecen el objetivo de reducir la cantidad de los residuos residuos y/o la peligrosidad de los mismos, procurando la utilizaci

y/o la peligrosidad de los mismos, procurando la utilizacióón de menos n de menos componentes peligrosos en su fabricaci

componentes peligrosos en su fabricacióón. (IDEAM, UNICEF, CINARA. n. (IDEAM, UNICEF, CINARA. Marco Pol

Marco Políítico y Normativo para la Gestitico y Normativo para la Gestióón de Residuos Sn de Residuos Sóólidos en lidos en Colombia. 2005)

Colombia. 2005)

Técnicas Método

Gestión de inventario de materias Primas

Reducción de materias primas peligrosas utilizadas en el proceso Reducción del stock de materias primas.

Modificación de los procesos de producción y cambios de

equipamientos

Mejora de los procedimientos de operación. Mejora en el mantenimiento de equipos.

Cambio de materias primas. Modificación de los equipos de proceso

(tecnologías limpias)

Reducción de volumen _{Concentración de residuos y recuperación}Segregación de fuentes.

Modificación del producto Producto alternativo compatible con el actual.

(4)

REDUCCION EN LA FUENTE EN EL SECTOR DE

PLASTICOS

“

La reducci

ó

n en la fuente es una estrategia que involucra

diversas actividades tendientes a disminuir la cantidad de

material y energ

í

a utilizadas durante la producci

ó

n,

distribuci

ó

n y disposici

ó

n final de productos. Es, en otras

palabras, usar menos para que los recursos naturales

duren m

á

s y para que se generen menos residuos s

ó

lidos

”

(MAVDT.

(MAVDT. Principales procesos bPrincipales procesos báásicos de transformacisicos de transformacióón de la industria n de la industria pl

pláástica y Manejo, aprovechamiento y disposicistica y Manejo, aprovechamiento y disposicióón n de residuos plde residuos pláásticos poststicos post- -consumo. Gu

consumo. Guíías Ambientales Sector Plas Ambientales Sector Pláásticos, 2004)sticos, 2004)

La importancia de reciclar, reutilizar

(5)

Al reciclar lo que estamos haciendo es convertir los materiales Al reciclar lo que estamos haciendo es convertir los materiales que se que se hubiesen convertido en desecho en recursos valiosos.

hubiesen convertido en desecho en recursos valiosos. De hecho, el recolectar los materiales reciclables es tan s

De hecho, el recolectar los materiales reciclables es tan sóólo un paso lo un paso en una serie de acciones que generan una serie de ganancias desd en una serie de acciones que generan una serie de ganancias desde e el punto de vista financiero, ambiental y de la sociedad. Son va

el punto de vista financiero, ambiental y de la sociedad. Son varios los rios los beneficios claves por los que debemos reciclar:

beneficios claves por los que debemos reciclar:

Se ahorra energ

Se ahorra energíía y evita la contaminacia y evita la contaminacióón causada por la extraccin causada por la extraccióón y n y procesamiento de materiales v

procesamiento de materiales víírgenes y la manufactura de productos rgenes y la manufactura de productos utilizando materiales v

utilizando materiales víírgenes rgenes Si se recicla el vidrio:

Si se recicla el vidrio: •

•Se disminuye el consumo de energíSe disminuye el consumo de energía en un 26.6% a en un 26.6% •

•Se disminuye la contaminacióSe disminuye la contaminación ambiental en un 20% n ambiental en un 20% Si se recicla el papel:

Si se recicla el papel: •

•Se disminuye la necesidad de fibras vegetales. Se disminuye la necesidad de fibras vegetales. •

•Se disminuye el consumo de energíSe disminuye el consumo de energía en un 65%. a en un 65%. •

(6)

•

•Se reduce la necesidad de los rellenos sanitarios.Se reduce la necesidad de los rellenos sanitarios. •

•Se disminuye las emisiones de gases de invernadero que contribuyen Se disminuye las emisiones de gases de invernadero que contribuyen al cambio climatol

al cambio climatolóógico global gico global •

•Ayudamos a sostener el medioambiente para garantizar que existanAyudamos a sostener el medioambiente para garantizar que existan las generaciones futuras porque siempre nos han dicho que los ni las generaciones futuras porque siempre nos han dicho que los niñños y os y ni

niññas son el futuro del paas son el futuro del paíís pero si seguimos contaminando el planeta s pero si seguimos contaminando el planeta ¿

¿ququééfuturo vamos a tener?futuro vamos a tener?

De esta forma se conserva los recursos naturales como la madera, De esta forma se conserva los recursos naturales como la madera, el el agua y los minerales:

agua y los minerales:

(7)

SEPARACI

Ó

N EN LA

FUENTE

¿

C

ó

mo separar los residuos s

ó

lidos?

Deposita en bolsas negras (o Deposita en bolsas negras (o

rojas) los residuos no rojas) los residuos no aprovechables como papel aprovechables como papel higi

higiéénico, panico, paññales, servilletas ales, servilletas usadas

usadas..

Depositar en bolsas verdes los Depositar en bolsas verdes los

residuos org

residuos orgáánicos (restos de nicos (restos de alimentos) o el compost producto alimentos) o el compost producto

del del BokashiBokashi

Deposite

Depositeenenbolsas blancasbolsas blancaso de o de color

colorclaro los materiales claro los materiales aprovechables como papel aprovechables como papel,,cartcartóónn,,

pl

pláásticostico,,vidriovidrioyymetalesmetales..Estos Estos materiales deben ir libres materiales deben ir libresdede sustancias contaminantes como sustancias contaminantes como

l

(8)

Identificaci

ó

n de los

pl

(9)

Programa empieza por la casa

Objetivos: Objetivos:

•

• Incorporar criterios ambientales en los Incorporar criterios ambientales en los hogares y empresas del municipio, tales hogares y empresas del municipio, tales como las compras verdes

como las compras verdes •

• Fomentar una responsabilidad y compromiso Fomentar una responsabilidad y compromiso ambiental en cada uno de los miembros de la ambiental en cada uno de los miembros de la empresa y la comunidad,

empresa y la comunidad, •

• Racionalizar el consumo de materiales, agua Racionalizar el consumo de materiales, agua y energ

y energíía ela elééctrica asctrica asíí mismo promover el mismo promover el manejo adecuado de los residuos en general manejo adecuado de los residuos en general

Programa empieza por Casa

Meta: Meta:

Lograr una participaci

Lograr una participacióón activa y constante de toda la comunidad ofrecin activa y constante de toda la comunidad ofreciééndoles el ndoles el apoyo y la capacitaci

apoyo y la capacitacióón necesaria, de tal forma que se adquiera una conciencia n necesaria, de tal forma que se adquiera una conciencia

ambiental y participen como promotores o agentes de cambio en la

ambiental y participen como promotores o agentes de cambio en laprotecciproteccióón del n del

medio ambiente y sus recursos.

(10)

Programa empieza por Casa

L

í

neas de Acci

ó

n:

1.

1. Ahorro de energíAhorro de energía ela elééctricactrica 2.

2. RacionalizacióRacionalización del consumon del consumo 3.

3. SeparacióSeparación y clasificacin y clasificacióón de n de los residuos desde su origen los residuos desde su origen (principio de las 3R

(principio de las 3R´´s)s)

Comparendo Ambiental

Ley 1259 del 29 de diciembre de 2008. Se sancionar

Ley 1259 del 29 de diciembre de 2008. Se sancionarááa personas o a personas o

empresas que incurran en algunas de estas infracciones:

1.

1. Sacar la basura en horarios no autorizados por la empresa Sacar la basura en horarios no autorizados por la empresa

prestadora del servicio.

2.

2. No usar los recipientes o demNo usar los recipientes o demáás elementos dispuestos para s elementos dispuestos para

depositar la basura.

3.

3. Disponer residuos sDisponer residuos sóólidos y escombros en sitios de uso plidos y escombros en sitios de uso púúblico no blico no acordados ni autorizados por autoridad competente.

acordados ni autorizados por autoridad competente.

4.

4. Disponer basura, residuos y escombros en bienes inmuebles de Disponer basura, residuos y escombros en bienes inmuebles de

car

caráácter pcter púúblico o privado, como colegios, centros de atenciblico o privado, como colegios, centros de atencióón de n de

salud, expendios de alimentos, droguer

salud, expendios de alimentos, drogueríías, entre otrosas, entre otros 5.

(11)

Comparendo Ambiental

6.

6. Destapar y extraer, parcial o totalmente, sin autorizaciDestapar y extraer, parcial o totalmente, sin autorizacióón alguna, el n alguna, el contenido de las bolsas y recipientes para la basura, una vez co

contenido de las bolsas y recipientes para la basura, una vez colocados locados para su recolecci

para su recoleccióón, en concordancia con el decreto 1713 de 2002.n, en concordancia con el decreto 1713 de 2002. 7.

7. Disponer inadecuadamente animales muertos, partes de estos y Disponer inadecuadamente animales muertos, partes de estos y Residuos biol

Residuos biolóógicos gicos dentro dentro de de los los residuos residuos domdoméésticos.sticos. Dificultar, de alguna manera, la actividad de barrido y recolecc

Dificultar, de alguna manera, la actividad de barrido y recolecciióón de la n de la basura y escombros.

basura y escombros.

8.

8. Almacenar materiales y residuos de obras de construcciAlmacenar materiales y residuos de obras de construccióón o de n o de demoliciones en v

demoliciones en víías y/o as y/o ááreas preas púúblicas.blicas.

9.

9. Realizar quema de basura y/o escombros sin las debidas medidas dRealizar quema de basura y/o escombros sin las debidas medidas de e seguridad, en sitios no autorizados por autoridad competente.

seguridad, en sitios no autorizados por autoridad competente.

10.

10. Improvisar e instalar sin autorizaciImprovisar e instalar sin autorizacióón legal, contenedores u otro tipo de n legal, contenedores u otro tipo de recipientes, con destino a la disposici

recipientes, con destino a la disposicióón de basura.n de basura.

Comparendo Ambiental

11.

11. Lavar y hacer limpieza de cualquier objeto en vLavar y hacer limpieza de cualquier objeto en víías y as y ááreas preas púúblicas, blicas, actividades estas que causen acumulaci

actividades estas que causen acumulacióón o esparcimiento de basura.n o esparcimiento de basura.

12.

12. Permitir la deposiciPermitir la deposicióón de heces fecales de mascotas y demn de heces fecales de mascotas y demáás animales s animales

en prados y sitios no adecuados para tal efecto, y sin control a

en prados y sitios no adecuados para tal efecto, y sin control alguno.lguno. 13.

13. Darle mal manejo a sitios donde se clasifica, comercializa, reciDarle mal manejo a sitios donde se clasifica, comercializa, recicla o se cla o se

transforman residuos s

transforman residuos sóólidos.lidos. 14.

14. Fomentar el trasteo de basura y escombros en medios no aptos ni Fomentar el trasteo de basura y escombros en medios no aptos ni adecuados.

adecuados.

15.

15. Arrojar basuras desde un vehArrojar basuras desde un vehíículo automotor o de tracciculo automotor o de traccióón humana o n humana o animal en movimiento o est

animal en movimiento o estáático a las vtico a las víías pas púúblicas, parques o blicas, parques o ááreas reas p

púúblicas.blicas.

16.

16. Disponer de Desechos Industriales, sin las medidas de seguridad Disponer de Desechos Industriales, sin las medidas de seguridad necesarias o en sitios no autorizados por autoridad competente.

necesarias o en sitios no autorizados por autoridad competente.

17.

17. El no recoger los residuos sEl no recoger los residuos sóólidos en los horarios establecidos por la lidos en los horarios establecidos por la

misma empresa recolectora, salvo informaci

misma empresa recolectora, salvo informacióón previa debidamente n previa debidamente publicitada e informada y debidamente justificada.

(12)

Comparendo Ambiental

¿

¿CuCuááles son las sanciones?les son las sanciones?

Las sanciones a ser impuestas por medio del Comparendo Ambiental

Las sanciones a ser impuestas por medio del Comparendo Ambientalserseráán las n las contempladas en la normativa existente, del orden nacional o loc

contempladas en la normativa existente, del orden nacional o local, acogido o al, acogido o promulgado por las administraciones municipales, y sus respectiv

promulgado por las administraciones municipales, y sus respectivos concejos os concejos

municipales y tendr

municipales y tendráán el siguiente orden: n el siguiente orden: 1.

1. CitaciCitacióón al infractor para que reciba educacin al infractor para que reciba educacióón ambiental, durante Cuatro n ambiental, durante Cuatro horas por parte de funcionarios pertenecientes a la entidad Rela

horas por parte de funcionarios pertenecientes a la entidad Relacionada cionada con el tipo de infracci

con el tipo de infraccióón cometida, sean Secretarn cometida, sean Secretaríías de Gobierno u otras.as de Gobierno u otras. 2.

2. En caso de reincidencia se obligarEn caso de reincidencia se obligaráá al infractor a prestar un dal infractor a prestar un díía de a de

servicio social, realizando tareas relacionadas con el buen mane

servicio social, realizando tareas relacionadas con el buen manejo de la jo de la

disposici

disposicióón final de los residuos sn final de los residuos sóólidos.lidos. 3.

3. Multa hasta por dos salarios mMulta hasta por dos salarios míínimos mensuales vigentes por cada nimos mensuales vigentes por cada

infracci

infraccióón, si es cometida por una persona natural. La sancin, si es cometida por una persona natural. La sancióón es gradual n es gradual

y depende de la gravedad de la falta.

Comparendo Ambiental

¿

¿CuCuááles son las sanciones?les son las sanciones?

4.

4. Multa hasta veinte salarios mMulta hasta veinte salarios míínimos mensuales vigentes por cada nimos mensuales vigentes por cada

infracci

infraccióón, cometida por una persona jurn, cometida por una persona juríídica. Este monto depende de la dica. Este monto depende de la gravedad de la falta, sin embargo nunca ser

gravedad de la falta, sin embargo nunca serááinferior a cinco salarios inferior a cinco salarios m

míínimos mensuales legales vigentes.nimos mensuales legales vigentes.

5.

5. Si es reincidente,Si es reincidente,sellamientosellamientode inmuebles.de inmuebles.

6.

6. SuspensiSuspensióón o cancelacin o cancelacióón del registro o licencia, en el caso de n del registro o licencia, en el caso de establecimientos de comercio, edificaciones o f

establecimientos de comercio, edificaciones o fáábricas, desde donde se bricas, desde donde se

causan infracciones a la normatividad de aseo y manejo de escomb

causan infracciones a la normatividad de aseo y manejo de escombros. ros. Si el desacato persiste en grado extremo, cometi

Si el desacato persiste en grado extremo, cometiééndose reiteradamente ndose reiteradamente la falta, las sanciones antes enumeradas pueden convertirse en a

(13)

Comparendo Ambiental

El Comparendo Ambiental se aplicar

El Comparendo Ambiental se aplicaráá con base en denuncias con base en denuncias

formuladas por la comunidad a trav

formuladas por la comunidad a travéés de los medios dispuestos para s de los medios dispuestos para ello, o con base en el censo de puntos cr

ello, o con base en el censo de puntos crííticos realizado por la ticos realizado por la

instancia encargada de este oficio, o cuando un agente de tr

instancia encargada de este oficio, o cuando un agente de tráánsito, un nsito, un efectivo de la Polic

efectivo de la Policíía, o cualesquiera de los funcionarios investidos de a, o cualesquiera de los funcionarios investidos de

autoridad para imponer dicho comparendo, sorprendan a alguien en

autoridad para imponer dicho comparendo, sorprendan a alguien en el el

momento mismo de cometer una infracci

momento mismo de cometer una infraccióón contra las normas de aseo n contra las normas de aseo

y de la correcta disposici

y de la correcta disposicióón de escombros.n de escombros.