SISTEMAS DE INFORMACIÓN
PARA EL REGISTRO DE VIOLACIONES DE
DERECHOS HUMANOS: AVANCES Y DESAFIOS
DEFENSORÍA DEL PUEBLO
DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ
AGENDA
Fundamento Jurídico de la Defensoría del Pueblo
Que es la Defensoría del Pueblo?
Misión y Visión
Atribuciones de la Defensoría del Pueblo
División de la Defensoría del Pueblo
Unidad de VIH/Sida
Funciones
Como la ciudadanía puede presentar una queja, gestión y orientación ante la Defensoría
FUNDAMENTO JURÍDICO
Ley No. 7 de 5 de febrero de 1997 Estableció la Institución en la República de Panamá Constitución Política de la República Mediante actolegislativo No.1 del años 2004 se le da rango Constitucional
Ley No. 41 de 1 de diciembre de 2005 Reforma la Ley No. 7
de 5 de febrero de
1997 Ley N°55 del 2 de
Qué es la DEFENSORÍA DEL PUEBLO?
Es una institución nacional e independiente, con plena autonomía funcional
administrativa y financiera sin recibir instrucciones de ninguna autoridad,
Órgano del Estado o persona.
Es la encargada de velar por la protección, promoción y defensa de los derechos
humanos consagrados en la Constitución Política, convenios internacionales y la
Ley.
MISIÓN
Promover, proteger y defender el respeto a los derechos humanos,
investigando, supervisando y denunciando actos, hechos u omisiones por
parte de la Administración Pública o de concesionarios de servicios
públicos.
VISIÓN
Una institución autónoma e independiente, líder en la promoción,
protección y defensa de los derechos humanos, vigilante de la
administración pública, revestida de la jerarquía que le permita legitimar
sus actuaciones frente a los poderes del Estado, con la autoridad e
inmunidad que su naturaleza requiere.
Atribuciones de la Defensoría del Pueblo
(Art. 4 de la Ley No.7 de 1997)
La Defensoría del Pueblo tendrá las siguientes atribuciones:
1. Investigar los actos u omisiones de las autoridades y de los servidores públicos que
impliquen violaciones a los derechos establecidos en el Título III de la Constitución Política
de la República, los demás derechos constitucionales, así como los previstos en tratados,
convenios y declaraciones internacionales, suscritos y ratificados por el Estado panameño.
LA DEFENSORÍA
Y
UNIDAD DE VIH/Sida
Mediante Resolución No. 12 de 20 de mayo de 2003, la Defensoría del Pueblo, crea la Oficina
Delegada Especial para la Promoción y Protección de los Derechos de Personas con VIH-sida, la cual sería posteriormente se denominada Unidad Especializada en VIH-SIDA.
En la actualidad, Panamá tiene un alto índice de personas que han adquirido el VIH y un
grupo significativo que han desarrollo sida y por ende desarrollado enfermedades oportunistas, de hecho el país posee una de las tasas más elevadas de personas que han adquirido el virus.
De modo tal que a través de la Unidad Especializada en VIH-sida, la Defensoría del Pueblo
atiende la realidad de las personas que viven con VIH y sida, y lleva a cabo acciones cuya finalidad básica es el respeto de los derechos humanos de las personas VIH+.
FUNCIONES
Diseñar estrategias tendientes a informar, sensibilizar y educar a los ciudadanos en general y a
instituciones gubernamentales y no gubernamentales sobre el VIH-sida.
Tramitar las quejas, gestiones, orientaciones, interpuestas por el interesado, darles seguimiento,
análisis de la queja, investigación, reunión con la petente, redacción de los recursos legales advertidos y interposición de acciones legales.
Orientar a la población en general en materia de derechos humanos que tienen las personas
afectadas y que han adquirido el VIH-sida, a fin de disminuir y eliminar el estigma y la discriminación.
Sensibilizar, informar y educar sobre los derechos humanos de PVVS, incluyendo niños, niñas y
Como presentar una queja
relacionada al tema de VIH/Sida
El interesado puede apersonarse a las oficinas de la Defensoría del Pueblo, para
presentar su inquietud ante el Centro de Orientación al Ciudadano (COC),
donde será analizada de acuerdo a la competencia establecida por la Ley.
La queja puede ingresar a la defensoría por correo electrónico, por
correspondencia, vía telefónica, por fax y personalmente, donde es filtrada a
través del Centro de Orientación al Ciudadano, la cual será posteriormente
remitida a la Unidad de VIH/Sida.
En caso de ser personalizada la presente queja, luego de analizada en el Centro
de Orientación al Ciudadano, dependiendo de la competencia, se remite a la
Unidad de VIH/Sida, si el caso corresponde al presente tema, el personal de la
Unidad procede a brindar la orientación requerida en el momento.
Por tratarse de un tema de estricta confidencialidad, se procede a remitir el
detalle de la queja al Centro de Orientación al Ciudadano (COC), omitiéndose
las generales de la persona afectada.
ORIENTACIÓN AL CIUDADANO
Funciones: Orientar a los ciudadanos en diversos temas: judiciales, administrativos, policiales, entre otros. Recibir, registrar y distribuir las quejas que se efectúan ante la Defensoría del Pueblo.
Diseñar y planificar políticas que garanticen la atención ágil, directa, personal e eficiente de las
personas que se presentan a la Defensoría del Pueblo.
Realizar gestiones previas ante instituciones que conduzcan a lograr una solución satisfactoria para
las partes involucradas
Manejar registros estadísticos de las orientaciones brindadas.
Controlar la administración de los expedientes de los diferentes trámites que maneja la institución
llámese: quejas, orientaciones, peticiones, gestiones, consultas, y mediaciones.
Controlar que se mantenga el sistema de base de información actualizada de las quejas que ingresan
a la institución.
Remitir los casos a las instituciones competentes, en el evento que no se enmarquen en los
parámetros de admisión establecidos por las normas vigentes.
Analizar los escritos de quejas por presuntas violaciones a los derechos humanos que llegan a
la Defensoría del Pueblo, mediante correspondencia (carta, telegrama, teléfono, fax o correo electrónico), y darles el trámite correspondiente.
Supervisar las orientaciones brindadas a las personas que acuden a la Defensoría del Pueblo,
por el personal del Centro de Orientación al Ciudadano.
Supervisar las quejas recibidas por el personal del centro de Orientación al Ciudadano,
personal de las demás direcciones y personal de las regionales.
Presentar informes estadísticos mensuales, trimestrales y anuales, al despacho superior,
