RESUMEN ANUAL
GESTIÓN DE
RESIDUOS
Año 2016
Diciembre de 2016 David Cambra y Máximo Bolea
Índice de figuras – ACTUALIZARLO
Índice de tablas ... 2
Tabla 1. Datos INE – Residuos No Peligrosos. ... 2
Tabla 2. Datos INE – Residuos Peligrosos ... 2
Tabla 3. Datos de coste 2016. Gestión Oficina Verde. ... 2
Tabla 4. Datos – Residuos documentados en 2016. Oficina Verde U.Z. ... 2
1. Introducción ... 2
2. Estado actual general ... 4
3. Análisis 2016 ... 5
Tabla 1. Datos INE – Residuos No Peligrosos. ... 5
3.1. Acciones coordinadas por la Oficina Verde a lo largo del año 2016 relacionadas directamente con la gestión de residuos. ... 6
3.2. Cantidades retiradas de residuos gestionados de forma directa por la Oficina Verde . 7 4. Conclusiones ... 8
Índice de figuras
Sin figuras
Índice de tablas
Tabla 1. Datos INE – Residuos No Peligrosos.
Tabla 2. Datos INE – Residuos Peligrosos
Tabla 3. Datos de coste 2016. Gestión Oficina Verde.
Marco Europeo:
La directiva Marco de Residuos constituye el principal instrumento normativo para
cambiar el enfoque de la gestión de los residuos en Europa, al centrar su objetivo en la
prevención y el reciclado y reforzar el principio de jerarquía en las opciones de gestión de
residuos. Siguiendo esta jerarquía, la prevención es la mejor opción de gestión seguida y
en este orden, de la preparación para la reutilización, del reciclado, de otras formas de
valorización (incluida la energética) y por último de la eliminación (el depósito en
vertedero entre otras).
LER (Lista Europea de Residuos)
Desde el 1 de junio de 2015 todos los productores y gestores de residuos aplican la nueva
Lista Europea de Residuos (LER), Esta se encuentra asociada a la orden mam/304/2002
donde se publican las operaciones de valorización y eliminación de residuos y la lista
europea de residuos.
La lista que se actualiza periódicamente es un sistema de tipificación de residuos para su
clasificación como peligrosos o no peligrosos así como por la actividad productora.
Marco Nacional:
De acuerdo con la ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados debe
implantarse la recogida separada de distintos materiales antes de 2015 (al menos, papel,
plástico, vidrio y metales).
Dentro del
plan estatal de prevención de residuos
se encuentran los agentes implicados y
las líneas estratégicas del mismo. Queremos destacar los párrafos siguientes:
Los agentes implicados en este Programa Estatal de Prevención son: los
fabricantes, el sector de la distribución y el sector servicio, los consumidores y usuarios
finales y las Administraciones Públicas”.
“las administraciones públicas y las empresas, en tanto que consumidores y
usuarios de bienes y servicios, deben contribuir a la prevención de residuos tanto
mediante la compra y contratación verde, como mediante la entrega de bienes usados
para su reutilización.”
Fuente: MINISTERIO DE AGRICULTURA Y PESCA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO
AMBIENTE
Universidad de Zaragoza
Actualmente para dar respuesta a las necesidades de la comunidad universitaria en
relación a la gestión de sus residuos y en cumplimiento al marco legislativo previamente
expuesto, la Universidad de Zaragoza fracciona en dos ejes la gestión de sus residuos
como residuos peligrosos y no peligrosos.
La gestión de residuos peligrosos se encuentra encomendada a la Unidad de Prevención
de Riesgos Laborales mientras que la gestión de los residuos no peligrosos se reparte
entre el contrato de limpieza de la Universidad de Zaragoza, el Servicio de
Mantenimiento y la Oficina Verde UZ.
El servicio de limpieza se encarga de la limpieza de los diferentes espacios de la
Universidad incluida la retirada de los diferentes contenedores de basura general
(conocida como resto).
El servicio de mantenimiento se encarga de la retirada de residuos voluminosos (muebles
madera), chatarra, lámparas y materiales como aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE).
En aquellos lugares donde el servicio de mantenimiento no dispone de CARS, Centro de
almacenaje y recogida selectiva (actualmente solo existen en Campus Rio Ebro y Campus
San Francisco), se evalúa la viabilidad de su transporte hasta el CARS para su
eliminación a través de la empresa en la que se ha delegado la gestión por parte de un
contrato o convenio a través del servicio de mantenimiento, o si es más económico, a
través del contrato de un gestor especializado para esa tarea puntual.
La retirada de materiales del CARS es gestionara por el Servicio de Mantenimiento y se
realiza a través de la empresa concesionaria y a través de convenios con empresas
gestoras de residuos que forman parte de algún SIG (Sistema integrado de gestión) lo que
supone que la retirada sea gratuita en el caso de los residuos puedan ser aceptados por el
SIG.
Entre los SIG asociados se encuentra AERPAM encargada de la gestión de las pilas tipo
AA/AAA y botón, AMBILAMP encargada de la gestión de fluorescentes y lámparas de
bajo consumo, etc… Actualmente se ha establecido contacto con ECOTIC que podría
encargarse de la gestión de RAEEs dentro de la Universidad de Zaragoza.
El cometido actual de la Oficina Verde es encargarse de asesorar a los usuarios cuando
estos no disponen de la información sobre qué tipo de residuos generan para que puedan
saber a quién dirigirse para solicitar la eliminación de esos residuos.
En el caso de que no se pueda gestionar a través de cualquiera de las vías anteriormente
descritas, se realiza la valoración de su gestión a través de un gestor autorizado
3. Análisis 2016
A continuación se exponen los datos relativos a la gestión de los diferentes trabajos
gestionados directamente por la Oficina Verde. También se exponen aquellos datos
disponibles o recabados por la Oficina Verde para dar cumplimiento a la encuesta del
INE (Instituto Nacional de Estadística) relacionada con la gestión de residuos en la
Universidad de Zaragoza.
Los siguientes datos corresponden a los datos presentados para la encuesta INE del curso
2016.
RESIDUOS NO PELIGROSOS
Cantidad total
generada(kg)
Destino final del residuo
generado (% sin
decimales)-Contenedores
de uso público y/o puntos
limpios
Destino final del
residuo generado
(% sin
decimales)-Entrega a un gestor
autorizado
Residuos metálicos,
férreos y no férreos
mezclados (incluyendo
envases)
3.320
100
Residuos de
papel y
cartón (incluye envases)
45.398
100
Residuos de
plástico
(incluyendo envases)
1.200
100
Residuos de
madera
(incluyendo envases)
10.490
100
Equipos
eléctricos y
electrónicos desechados
4.700
100
Residuos de
pilas y
acumuladores
600
100
Residuos animales y de
productos
alimenticios
mezclados (incluye aceites
y grasas)
79.425
100
Residuos vegetales
24.940
100
Heces animales, orina y
estiércol
303.000
100
Cantidad total
generada(kg)
Destino final del residuo
generado (% sin
decimales)-Contenedores
de uso público y/o puntos
limpios
Destino final del
residuo generado
(% sin
decimales)-Entrega a un gestor
autorizado
Disolventes usados
12.498
100
Residuos ácidos, alcalinos
o salinos
2.952
100
Aceites minerales usados
248
100Residuos químicos
mezclados (incluye
envases contaminados)
4.207
100Residuos
sanitarios y
biológicos
10.455
100Equipos
eléctricos y
electrónicos desechados
1.780
100Tabla 2. Datos INE – Residuos Peligrosos
3.1.
Acciones coordinadas por la Oficina Verde a lo largo
del año 2016 relacionadas directamente con la gestión de
residuos.
AUTORIZACION DENOMINACIÓN DE LA ACTUACIÓN €
2095/2015 LIMPIEZA DE NAVE DE CONEJOS Y ESTERCOLERO AÑOS 2015 Y 2016 (GASTO A IMPUTAR A UP 450 A POSTEIORI) 5325 2104/2015 RECOGIDA MINIPUNTOS LIMPIOS EN LA CIUDAD DE HUESCA, DE NOVIEMBRE DE 2015 A OCTUBRE DE 2016 1716 2103/2015 RECOGIDA MINIPUNTOS LIMPIOS EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA DE NOVIEMBRE DE 2015 A OCTUBRE DE 2016 5940 2105/2015 RECOGIDA MINIPUNTOS LIMPIOS EN LA CIUDAD DE TERUEL DE NOVIEMBRE DE 2015 A OCTUBRE DE 2016 1248,72 SINAUT/2015 GESTION INTEGRAL DE TONERS - PELIGROSAS 3 BIDONES 200 LITROS LER 080317 125,4
trabajos Se ha producido una reducción de trabajos a realizar relacionados con la gestión de RAEE.
La mayor reducción ha sido la correspondiente a la limpieza de la Facultad de Veterinaria donde se destinaron 9625€ en el año 2015 frente a los 5325€ en 2016. Esta reducción ha sido debida tanto a la reducción de la actividad del centro como a la necesidad de realizarse diferentes trabajos de adecuación. La adquisición de maquinaria por parte de SAI para la realización de trabajos de limpieza en la nave de conejos
supondrá una reducción sustancial en el coste de limpieza de la misma en el futuro.
3.2.
Cantidades retiradas de residuos gestionados de
forma directa por la Oficina Verde
Por último se exponen a continuación las cantidades retiradas de residuos gestionados de forma directa por la Oficina Verde.
TIPO GEST
OR FECHA CANTIDAD DOCUMENTACION DISPONIBLE CODIGO LER DESCRIPCIÓN PILAS Recy
pilas 23/05/2016 60 Kg NO INDICA Nº GESTOR ARP/GRP NI NIF NIDESCRIPCION 160602 ACUMULADORES Ni-Cd 16 06 02 Recogido CARS – Planta de destino Recypilas 91452… 7ódigo gestor PS 16547710 – 00; ALB 16001039 – transportes AZKZAR PILAS Recy
pilas 11/07/2016 30 Kg NO INDICA Nº GESTOR ARP/GRP NI NIF NIDESCRIPCION 160602 ACUMULADORES Ni-Cd 16 06 02 Recogido CARS – Planta de destino Recypilas 91452… 7ódigo gestor PS 16553932- 00; ALB 16001424 – transportes AZKZAR RAAEE GECA 06/06/2016 1223 Kg
AR/PP-7869_LER_200136 CPU y RAEES – AR/GRP-153 (SE INCLUYE CONTRATO DE RECOGIDA DE RESIDUOS) 20 01 36 Facultad de Veterinaria y Facultad de empresariales
RAAEE GECA 06/06/2016 926,6 Kg
AR/PP-7869_LER_200135 MONITORES PC – ARP/GRP-153 (SE INCLUYE CONTRATO 20 01 35 Facultad de Veterinaria y Facultad de empresariales
RESIDUOS) RAAEE GECA 06/06/2016 926,6 Kg DCS_3022000281822 0160000612_codigo_ LER_200135 20 01 35 Facultad de Veterinaria y Facultad de empresariales PILAS Recy
pilas 21/08/2016 30 Kg NO INDICA Nº GESTOR ARP/GRP NI NIF NIDESCRIPCION 160602 ACUMULADORES Ni-Cd 16 06 02 Recogido CARS – Planta de destino Recypilas 91452… 8ódigo gestor PS 16553932- 00; ALB 16001424 - transportes AZKZAR RAAEE GECA 07/11/2016 224,5 Kg DCS_3022000281822 0160000995_codigo_ LER_080317.pdf 080317 Recogido CARS - GECA - Toners recogidos en Minipuntos Limpios PAPEL GECA 27/10/2016 1620 Kg LOTE U15 1620Kg de
cajas con documentacion
SAI (Servicio General de Apoyo a la Investigación) PILAS Recy
pilas 09/01/2017 30 Kg NO INDICA Nº GESTOR ARP/GRP NI NIF NIDESCRIPCION 160602 ACUMULADORES Ni-Cd 16 06 02 Recogido CARS - Planta de destino Recypilas 91452… codigo gestor PS 16553932- 00; ALB 16001424 - transportes AZKZAR Tabla 4. Datos – Residuos documentados en 2016. Oficina Verde U.Z.
4. Conclusiones
Para el año 2017 se prevé una reducción en el coste relativo a la gestión de minipuntos limpios a través de ajustes en las periodicidades de recogida.
Del mismo modo está prevista la gestión integral de residuos de la Facultad de
Veterinaria a través de su adjudicación mediante concurso público lo que redundará en agilizar la gestión de los trabajos así como en poder destinar el tiempo y recursos humanos actuales en otras tareas.
Cabría esperar la inclusión de la gestión de recogida separativa de residuos en el pliego de contratación de los servicios de limpieza con el fin de ahondar en el cumplimiento de
El análisis de estos datos muy probablemente permitiría inferir actuaciones mucho más eficientes así como detectar posibles disfunciones como duplicidad de trabajos.
En Zaragoza a 20 de febrero de 2017.
