Crear el guión de un programa piloto para un noticiero radial comunitario en la parroquia de Chávez-Pamba

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y COMUNICACIÓN

ESCUELA DE PERIODISMO

TESIS PREVIA LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE: LICENCIADO EN PERIODISMO Y COMUNICACIÓN SOCIAL

“CREAR EL GUIÓN DE UN PROGRAMA PILOTO PARA UN NOTICIERO RADIAL COMUNITARIO EN LA PARROQUIA DE CHÁVEZ-PAMBA”.

AUTOR:

SEBASTIÁN PAÚL TORRES ROSAS

DIRECTOR:

MS. KLÉBER BALDEMAR MANTILLA CISNEROS

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Certificado de autoría

Yo, Sebastián Paúl Torres Rosas del número de cédula 171875576-0, persona que posee los derechos de autoría del trabajo de investigación: “Crear el guión de un programa piloto para un noticiero radial comunitario en la parroquia de Chávez-Pamba” certifico que en la presente tesis no existe copia total o parcial de otros autores. La copia o utilización de cada uno de los productos de esta tesis se restringe sin previa autorización.

________________________________ Sebastián Paúl Torres Rosas

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CERTIFICADO DE RESPONSABILIDAD

Yo, Kléber Mantilla Cisneros, certifico que Sebastián Paúl Torres Rosas, realizó el presente trabajo de investigación, bajo mi dirección y se titula: “Crear el guión de un programa piloto para un noticiero radial comunitario en la parroquia de Chávez-Pamba”, confirmo que es autor intelectual de la misma investigación, es original, auténtica y personal.

________________________________ Ms. Kléber Mantilla Cisneros

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DEDICATORIA

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AGRADECIMIENTOS

Agradezco a todos los profesores que fueron parte de mi instrucción durante la universidad y en especial a los que hicieron posible el desarrollo de esta tesis.

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RESUMEN

A las comunidades rurales de la provincia de Pichincha siempre llegan noticias de la principal ciudad. Los programas radiales que tienen noticieros enfocan su programación en hechos de Quito y brindan poco espacio dentro de su parrilla a noticieros comunitarios.

La presente tesis se basa en esta hipótesis para presentar una investigación sobre la opinión de los ciudadanos de la parroquia de Chávez-Pamba, ubicada al norte de la provincia de Pichincha, en la creación de un noticiero radial comunitario de la parroquia de Chávez-Pamba.

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ABSTRACT

The rural communities of the province of Pichincha always arrive news of the main city. The radio programs that have newscasts focus its programming on facts of Quito and provide little space within your grid to community news.

This thesis is based on This hypothesis, to present the research about the opinion of the Citizens of the parish of Chavez- Pamba , Located in the north of the province of Pichincha , about the creation of a community Radio news program of the parish of Chavez -Pamba .

TABLA DE CONTENIDOS

1 CAPÍTULO I ... 1

1.1 Objetivo ... 1

1.2 Antecedentes ... 1

1.3 Tema de la tesis ... 3

1.4 Problema ... 3

1.5 Objetivo General ... 9

1.5.1 Objetivos Específicos ... 9

1.6 Justificación ... 9

1.6.1 Aspectos geográficos y demográficos de la locación. ... 11

1.7 Conceptos y definiciones. ... 13

1.7.1 El lenguaje: ... 13

1.7.2 Cultura: ... 14

1.7.3 El periodismo: ... 14

1.7.4 La información: ... 17

1.7.5 Radio: ... 18

1.7.6 Radiodifusión: ... 18

1.7.8 Medios de comunicación: ... 19

1.8 Periodismo comunitario ... 20

1.8.1 Noticieros comunitarios. ... 22

1.9 Creación y evolución de la radio universal. ... 25

1.10 La radio en el Ecuador ... 27

1.11 Ética y periodismo responsable ... 29

1.12 Constitución del Ecuador respecto a la comunicación. ... 30

1.13 Ley Orgánica de Comunicación del Ecuador. ... 32

1.14 Resumen del capítulo I ... 37

2 CAPÍTULO II ... 38

2.1 Objetivo ... 38

2.2 Metodología de la investigación ... 38

2.2.1 Cuantitativa: ... 38

2.2.2 Cualitativa: ... 38

2.3 Herramientas en el método cuantitativo ... 39

2.3.1 La encuesta. ... 39

2.3.2 Resultados de la investigación Cuantitativa ... 42

2.4.1 La entrevista a profundidad ... 51

2.4.2 Resultados de la investigación cualitativa ... 55

2.5 Resumen del capítulo II ... 58

3 CAPÍTULO III ... 59

3.1 Objetivo. ... 59

3.2 Comunicación de masas ... 59

3.3 El lenguaje radiofónico ... 59

3.3.2 Géneros y formatos de programación radial ... 61

3.3.3 Herramientas radiales ... 64

3.3.4 Guión ... 67

3.3.5 Locución o dicción ... 69

3.3.6 Tiempo de programación. ... 70

3.3.7 Análisis de resultados de investigación aplicados a la propuesta. ... 71

3.4 Resumen del capítulo III... 74

4 CAPÍTULO IV ... 75

4.1 Objetivo ... 75

4.2 Propuesta. ... 75

4.2.1 Concepto: ... 75

4.3.1 Nombre del programa: Noticias de Pamba ... 76

4.3.2 Tiempo y periodo del programa. ... 76

4.3.3 Horario de programación. ... 77

4.3.4 Herramientas radiales: ... 77

4.4 Guión técnico del noticiero. ... 78

4.5 Resumen del capítulo IV ... 83

5 BIBLIOGRAFÍA ... 84

6 ANEXOS ... 84

TABLA DE ILUSTRACIONES

Ilustración 2 Radios más conocidas. ... 42

Ilustración 3 Radios preferidas. ... 43

Ilustración 4 Le gusta escuchar noticias radiales ... 44

Ilustración 5 Segmentos preferidos ... 45

Ilustración 6 Segmentos deseados ... 46

Ilustración 7 Conocimiento sobre un noticiero comunitario. ... 47

Ilustración 8 Le gustaría que exista un noticiero comunitario en la parroquia. ... 48

Ilustración 9 Principales problemas de la parroquia. ... 49

Ilustración 11 ¿El noticiero comunitario debe ser de forma radial? ... 51

Ilustración 12 Entrevista transcrita de la entrevista a Presidente de la Junta Parroquial ... 56

Ilustración 13 Entrevista transcrita de representante comunitaria. ... 57

TABLA DE ANEXOS

Anexo 2 Río Cuví, une a tres parroquias de la Ruta Escondida. ... 91

Anexo 3 Florícola Florisol ubicada en Chávez-Pamba. ... 92

Anexo 4 Fórmula utilizada para calcular el número de encuestas a realizar. ... 92

Anexo 5 Cuestionario para las encuestas en la parroquia de Chávez-Pamba. ... 93

Anexo 6 Modelo del diario hablado para formato de un programa informativo. ... 94

Anexo 7 Modelo de guión básico. ... 95

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1 CAPÍTULO I

1.1 Objetivo

Identificar el problema de la comunidad y señalar aspectos que favorezcan a la investigación del lugar.

1.2 Antecedentes

En la actualidad se discute sobre la globalización de los medios de comunicación que abarcan más espacios. Los medios digitales son influyentes en ciudades principales por la evolución comunicativa. El acceso de las grandes ciudades a infraestructura y tecnología es ascendente.

Las grandes industrias de la comunicación informativa desarrollan sus guiones de radio o televisión enfocados en la gente de la ciudad y muy pocos lo desarrollan en torno a las zonas rurales.

El objetivo de ser periodista, según el colombiano, Javier Darío Restrepo, es "humanizar a través de la información". Lo que se pretende es desarrollar una información adecuada para un público que necesita contenidos de mayor interés, que aporten y sensibilicen a la sociedad para así "humanizar a través de la información".

El periodismo actual, en el Ecuador, atraviesa una etapa crítica por la Ley Orgánica de Comunicación aprobada en el año 2013. Esta normativa tiene algunos artículos que mencionan al periodismo comunitario y establece la oportunidad de crear espacios comunitarios. Una oportunidad de crear contenidos independientes que aporten y beneficien a los ciudadanos de una localidad a estudiar.

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emergencia” (De Anda y Ramos, 2003). En la actualidad llega a lugares dispersos con información al instante. Es así que puede ser considerado como un medio masivo alternativo como argumenta Carlos Crespo Burgos en su artículo “La radio: un medio masivo que puede ser alternativo”, ya que “ofrece posibilidades de intercomunicación y auto identificación para grupos y regiones, de información adecuada y coherente con las necesidades e interés de los sectores populares” (Comunicación Popular Educativa, 1983, pág. 125).

Una de las principales características de este medio es la imaginación que provoca en su público al escucharla, otro aporte es que permite realizar actividades mientras se la escucha. La radio es considera una compañía, no es de extrañarse sentir la nostalgia que contagian las personas mayores cuando nos comentan cómo fue la radio cuando fueron niños.

Las radionovelas eran la principal atracción en todos los hogares que tenían una radio, toda la familia se reunía alrededor del aparato radiofónico para poder disparar la imaginación con aquellas historias fantásticas de héroes o simplemente de amor.

En la actualidad, esta tradición aún perdura en algunas emisoras ecuatorianas como Radio Canela con producciones propias, por ejemplo “El Andino Fantástico” que se transmite todos los días miércoles en horario matutino.

Dentro de las producciones clásicas de la radionovela en Ecuador están: “Kaliman” y “La guerra de los mundos”. Esta segunda tuvo una particularidad, fue transmitida por Radio Quito el 12 de febrero de 1949.

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ciudadanos fue acudir a las instalaciones de Radio Quito a protestar por el engaño pero terminaron incendiando la infraestructura. (De Anda y Ramos, 2003)

1.3 Tema de la tesis

“Crear el guión de un programa piloto para un noticiero radial comunitario en la parroquia de Chávez-Pamba.”

1.4 Problema

Los noticieros radiales de la provincia de Pichincha enfocan su programación en los aspectos generales del Distrito Metropolitano de Quito1 y dejan de lado noticias de las parroquias aledañas2 que no son del interés del promedio de radioescuchas3 de dichas emisoras.

El Distrito Metropolitano de Quito (DMQ) fue creado el 27 de octubre de 1993 (Gobierno de Pichincha, 2013). Según el último censo en el año 2010, tiene una población de 2’239.191 (INEC, 2014); el 28% de esta población se encuentra en zonas rurales como es el caso de Chávez-Pamba.

La parroquia de Chávez-Pamba se ubica al norte de la provincia de Pichincha en Ecuador, cuenta con 801 habitantes, específicamente 403 hombres y 398 mujeres. (INEC, 2014).

1 _{Distrito Metropolitano de Quito: Es el territorio urbano de la ciudad de Quito ubicada en la} provincia de Pichincha.

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Las noticias que suceden dentro de esta área rural no siempre son de relevancia para noticieros radiales populares. Según las normativas legales de comunicación en el Ecuador todas las personas

Ilustración 1Mapa de ubicación de la parroquia Chávez-Pamba dentro

de la provincia de Pichincha.

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tienen derecho de acceder a la información por diferentes medios de comunicación. La Ley Orgánica de Comunicación4 presenta lo siguiente:

“…es indispensable adecuar un régimen de legislación especializado que procure el ejercicio de los derechos de una comunicación libre, intercultural, incluyente, diversa, participativa, en todos los ámbitos de la interacción social, por cualquier medio y forma, en su propia lengua y con sus propios símbolos.” (Asamblea Nacional del Ecuador , 2008)

Esto también se ratifica en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos que entró en vigencia en 23 de marzo de 1967, y al cual Ecuador también se rige por su adhesión voluntaria. En el artículo 19 se afirma que toda persona tiene derecho a la libre expresión en todas sus formas (oral, escrita, artística, opinión, entre otras), y a la libertad de recibir y difundir información que no dañe a terceros.

Artículo 19

1. “Nadie podrá ser molestado a causa de sus opiniones.

2. Toda persona tiene derecho a la libertad de expresión; este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole, sin consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artística, o por cualquier otro procedimiento de su elección.

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3. El ejercicio del derecho previsto en el párrafo 2 de este artículo entraña deberes y responsabilidades especiales. Por consiguiente, puede estar sujeto a ciertas restricciones, que deberán, sin embargo, estar expresamente fijadas por la ley y ser necesarias para:

a) Asegurar el respeto a los derechos o a la reputación de los demás;

b) La protección de la seguridad nacional, el orden público o la salud o la moral públicas”.

El Estado ecuatoriano debe cumplir su constitución sin infringir todos los acuerdos y tratados internacionales firmados voluntariamente para garantizar los derechos a sus ciudadanos.

“El derecho a la comunicación va más allá que al derecho a la información” (citado por Franklin Jaramillo) por tanto hay que tener en cuenta el Manifiesto de Periodismo y Derechos Humanos, donde pone en consideración como marco ético la Declaración Internacional de Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. Además argumenta que la información es una condición fundamental para el desarrollo de la democracia y que los ciudadanos puedan actuar y opinar libremente en todas sus formas. (Jaramillo, 2014)

Por tanto, el presente análisis busca aproximarse a la creación de un plan de noticiero radial comunitario para los habitantes de la localidad de Chávez-Pamba, a fin de ofrecer información sobre los sucesos de la parroquia.

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Según la UNICEF5 _{en su documento “Comunicación, desarrollo y derechos humanos”, la} comunicación forma parte primordial de un modelo de desarrollo en la sociedad.

Después de la Segunda Guerra Mundial la comunicación tomó fuerza para persuadir a millones de ciudadanos mediante mensajes previamente trabajados, ya que comunicar es compartir o hacer común significados mediante el intercambio de información (Castells, 2009, pág. 87).

Sin embargo el investigador Konrad Lorenz opina que la comunicación es “un aspecto de la interacción intra-específica (es decir, entre miembros de la misma especie) e inter-específica (es decir, entre miembros de distinta especie).” Bajo estos dos conceptos Lorenz concluye que la comunicación debe ser analizada como comportamiento e instinto biológico del ser humano.

María Escat Cortés6, en un artículo escrito para el portal web Gestiopolis.com, dice que la información es parte de la comunicación refiriendose a la información como contenido de la comunicación. Además la autora también comenta que la comunicación necesita de una respuesta, también conocido como ‘Feedback’, a diferencia de la información que es unidireccional, es decir, en una sola vía.

La Federación Internacional de Asociaciones de Bibliotecarios y Bibliotecas (IFLA), en un comunicado dice que la información es vital para las personas. El IFLA busca que se reconozca a la información como un derecho, entre sus motivos tiene:

 Promover el desarrollo participativo facultando a todas las personas a ejercer sus derechos.

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 Hacer que todos los gobiernos, independientemente de su grado de desarrollo económico, se responsabilizaran en mayor medida del cumplimiento de los compromisos contraídos en el marco de la agenda para el desarrollo post 2015.

 Promover el progreso en materia de rendición de cuentas, transparencia, buena gobernanza, participación y empoderamiento.

Por su parte José Antonio Benítez7 _{(2001) diferencia la información general de la información} periodística: La información es el efecto de comunicar algo desconocido “o sea de enterar, de instruir, de enseñar en todos los dominios del pensamiento y la actividad humana-política, económica, social, artística, científica, técnica”. Mientras que la información periodística está exclusivamente “vinculada a la actualidad”.

La comunicación es una actividad humana que precisa de sistemas, procesos, símbolos para que esta se efectúe. Además el proceso comunicativo registra un mensaje, contenidos o información (lo que se dice o se quiere transmitir), que en un caso relacionado con el periodismo es valorizado por su vinculación con la actualidad.

El artículo 19 de la Declaración Universal de Derechos Humanos proclamada en 1968 dice que el derecho a la información es “la garantía fundamental que toda persona posee a: atraerse información, a informar y a ser informada.”

7 _{José A. Benítez: Periodista de gran trayectoria en Cuba. Fue colaborador en temas políticos, históricos y culturales}

9 1.5 Objetivo General

Crear el guión de un programa piloto para un noticiero radial comunitario en la parroquia de Chávez-Pamba.

1.5.1 Objetivos Específicos

 Realizar un análisis teórico sobre el periodismo comunitario dentro de una perspectiva nacional como internacional.

 Establecer las definiciones básicas con respecto al tema propuesto.

 Analizar el entorno geográfico, demográfico y psico-social de la parroquia Chávez-Pamba.

 Investigar los intereses y preferencias de la parroquia de Chávez-Pamba con respecto a la radiodifusión.

 Diseñar un plan de implementación para un noticiero radial comunitario.

1.6 Justificación

El trabajo con la comunidad8 _{es una de las actividades más enriquecedoras y gratificantes para} un periodista, ya que se hace partícipe a las personas de los problemas que atañen a la cotidianidad, y a los sectores más vulnerables de la sociedad se los visibilizan más para que sean parte de la solución.

En la historia, los sectores con dificultades de atención por falta de compromisos y políticas estatales son de preocupación para los periodistas.

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Con este antecedente es importante la gestión en la utilización de este significativo medio de comunicación masivo9. La radio establece una programación de calidad tras un compromiso de apoyo con la gente. No solo el objetivo es buscar información10_{, entretener}11_{, educar}12 _{y generar} opinión pública13, sino aportar con soluciones.

La radio es un eterno medio de comunicación que no habrá cómo eliminarlo. Según Jimmy García Camargo, periodista colombiano, con una larga trayectoria en el medio, éste no perdió fuerza, a pesar de los golpes que sufrió con la aparición de la televisión e Internet. En una entrevista realizada por German Posada, corresponsal en Montreal para boxeodecolombia.com14, Camargo manifiesta que “cuando llegó la televisión, la Radio perdió alguna de sus modalidades, por ejemplo desaparecieron de la radio, las Radionovelas y pasaron a la televisión”, sin embargo la radio se adaptó y agregó a sus modalidades el humor, programas periodísticos, científicos, comentarios deportivos, etc. (Posada, 2013)

El día a día es una reflexión permanente para encontrar soluciones. Es básica la interacción de la radio y la comunidad. La presente investigación tiene como finalidad establecer un acercamiento con la comunidad a través de una programación radial apropiada.

9 _{Medio de Comunicación Masivo: Son las diversas formas industrializadas de producir información y entretenimiento}

en la sociedad de consumo: televisión, periódicos, radios, discos, libros, publicidad, etc. Penetran prácticamente en toda la población urbana y gran parte de la rural, intentando poner formas universales de comportamientos y consumo. (Consuegra, 2002)

10 _{La información es el motor principal del sistema social, son conocimientos adquiridos que se transmiten, y en}

cuestión periodística se la puede recabar de fuentes vivas (personas) y bibliográficas.

11 _{La Rae define entretener a la acción de distraer y divertir a alguien con el fin de hacer más gustosa la situación o} momento.

12 Educar es “Desarrollar o perfeccionar las facultades intelectuales y morales del niño o del joven por medio de preceptos, ejercicios, ejemplos, etc.”. Definición tomada del diccionario de la Rae.

13 _{La opinión pública: diferentes formas de expresión en la sociedad que todas las personas tienen ante diferentes}

hechos políticos, sociales, económicos, deportivos y culturales.

14 _{Boxeodecolombia.com : Este link corresponda a una página web dedicada al boxeo colombiano donde se encuentra}

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Los noticieros comunitarios se enfocarían en un determinado público segmentado previamente. El análisis sugiere un noticiero radial para la parroquia de Chávez-Pamba.

En tal virtud se hace necesario un recorrido por la radio y los noticieros. Los formatos noticiosos son un punto de partida. El tema comunitario toma un giro significativo en la radiodifusión ecuatoriana, pues el periodismo comunitario tiene que ver con los medios de comunicación que se utilizan en determinadas comunidades u organizaciones sociales como barrios y parroquias donde se transmite información relevante a la comunidad local.

1.6.1 Aspectos geográficos y demográficos de la locación. Como presentación al estudio definimos términos básicos.

El Ecuador es un país democrático biodiverso, pluricultural y multiétnico que según datos de 2011 del INEC15 cuenta con una población de 14’483.500 habitantes según al último censo de población realizado en el año 2010. (INEC, 2014). Estos datos refieren que cuenta con la más alta densidad poblacional de América del Sur.

El país se encuentra dividido en regiones Costa, Sierra, Oriente y Península Insular, cada región se encuentra subdividida en provincias y estas subdividas en cantones y distritos metropolitanos, los mismos que son la división político territorial de tercer nivel y menor rango. Los cantones y distritos son divididos en parroquias. Actualmente el país cuenta con 1.500 parroquias las mismas que se organizan bajo la forma político jurídico del gobierno autónomo descentralizado para asuntos administrativos.

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Cabe considerar que existen dos tipos de parroquias: las urbanas y las rurales. Las urbanas son aquellas que se encuentran ubicadas dentro de un distrito metropolitano o ciudad y cuentan con la infraestructura y servicios básicos de una ciudad principal. Las rurales son aquellas que se encuentran fuera de una ciudad principal o distrito, por lo general, son un conjunto de recintos con habitantes dedicados a actividades agrícolas y ganaderas.

Chávez-Pamba, por ser una parroquia rural situada al norte de la provincia de Pichincha, está representada por el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial, el mismo que se encuentra constituido por una Junta Parroquial (Anexo 1) que es conformada por 5 miembros (Presidente, Vicepresidente y 3 vocales) elegidos por voto popular cada cuatro años. Matilde Bastidas Torres, Presidenta actual de la Junta Parroquial de Chávez-Pamba, expresa que la función de la Junta es “trabajar para servir al pueblo en los proyectos de infraestructura, salud, vialidad, educación, turismo y sin descuidar el área social”.

La parroquia de Chávez-Pamba cuenta con 801 habitantes, se encuentra ubicada a 2.130 msnm, su superficie es de 12.28 km², con un clima subtropical y una temperatura promedio de 20° grados. (Gobierno de Pichincha, 2012)

Limita al norte con las parroquias San José de Minas y Atahualpa, y se une con las tres parroquias en el Río Cuví (Anexo 2). Al sur limita con la parroquia de Puéllaro y las Lomas de Pilgarán, al este con la Parroquia de Atahualpa y al oeste se encuentra la Parroquia de Perucho y además se registra la Quebrada de Chiquishcahuaico como punto de conexión.

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La zona centro norte de la provincia de Pichincha también se le conoce en términos de promoción turística como Ruta Escondida, denominada así por ser una parroquia que “la mayoría de gente no conoce donde está ubicado” (Bastidas, 2014) además tiene la finalidad de fomentar la riqueza que hay en estos lugares.

La página web del Municipio de Quito16 indica que Chávez-Pamba mantiene un clima primaveral durante todo el año. Las plantaciones de aguacate, chirimoya, limones, hortalizas y flores son frecuentes en esta zona. Su nombre proviene del apellido del primer habitante del sector, Manuel Antonio Chávez y de su condición geográfica de llano (pamba). (Municipio de Quito, 2014).

1.7 Conceptos y definiciones

A continuación se presenta la descripción de conceptos básicos referentes al tema, como lenguaje, cultura, periodismo, información, medios de comunicación, radiodifusión y radio.

1.7.1 El lenguaje:

Es entendido como un medio para la transmisión de vivencias intencionales. (Habermas, 1993)

Jurgen Habermas17 argumenta que “el lenguaje es entendido como un medio en el que a la luz de valores culturales y normas comunes se asegura un consenso entre los miembros de un grupo social acerca de interpretaciones generales de las situaciones” (Habermas, 1993).

Según Ángel Cano, de la Universidad de Castilla – La Mancha, condiciona que “si el lenguaje es comunicación, su uso comporta una determinada intención.” (Cano & UCLM, 2006). Agrega

16 _{Municipio de Quito: Entidad política que representa a la ciudad ante el gobierno. Su página web oficial es}

(http://www.quito.gob.ec/)

17 _{Jurgen Habermas: Sociólogo y filósofo alemán. Su obra más destacada es la Teoría de la acción comunicativa, donde se refiere a}

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que se puede conocer el funcionamiento del lenguaje sin embargo no es suficiente para usarlo correctamente.

En un documento de tesis de la Universidad de las Américas Puebla describe al lenguaje como un método humano “y no instintivo, de comunicar ideas, emociones y deseos”, estas ideas son comunicadas mediante símbolos (palabras) que a su vez son producidas por los órganos (producen los sonidos). A estos sonidos se los conoce como idioma.

1.7.2 Cultura:

Jorge Consuegra18, autor del libro “Diccionario de periodismo, publicaciones y medios, define a la cultura como “el producto residual de una comunicación entre los hombres, seguidos de una cristalización de todo o parte de esos actos de comunicación en soportes materiales que de denominan conservas culturales.” (Consuegra, 2002, pág. 29)

Según el escritor Néstor García Canclini19 en su libro “Cultura y tradición” define cultura como “la producción de fenómenos que contribuyen mediante la representación o reelaboración simbólica de las estructuras materiales, a reproducir o transformar el sistema social.” (García Canclini, 1997)

1.7.3 El periodismo:

Es una profesión que fue denominada por Gabriel García Márquez20como “el mejor oficio del mundo” en su discurso en la 52ª. Asamblea de la Sociedad Interamericana de Prensa en 1996.

18 _{Jorge Consuegra: Periodista cultural, catedrático, investigador y analista. 35 años dedicados al periodismo cultural}

de Colombia y Latinoamérica. (Cruz, 1999)

20 _{Gabriel García Márquez: Periodista y escritor colombiano que fue galardonado con el premio Nobel de Literatura}

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Según la Real Academia de la Lengua21_{, es la actividad que consiste en la recogida,} clasificación, y elaboración de la información. Especialmente es la que se refiere a noticias de actualidad para difundirlas en diferentes medios de comunicación: prensa, radio, y televisión.

Periodismo es el oficio que tiene como meta la producción y búsqueda de noticias con fines informativos para un colectivo determinado siendo, según el autor, capaz de sintetizar información mediante modos y medios que transmiten momentos y eventos específicos.

“El periodismo se convirtió en la profesión que asumía, como misión de carácter público, la labor de mantener informados a todos los sectores de la sociedad sobre los acontecimientos que están sucediendo a su alrededor, y que involucran denuncias y problemas fundamentales.” (Arango, s.f.)

De acuerdo con este autor se destaca la importancia del periodismo en sí mismo cuyo objetivo público pretende informar sobre lo que acontece alrededor de asentamientos poblacionales. Una vez que dicha información fue recopilada, luego viene el análisis de modo escrito, oral, visual o gráfico parar ser presentada de cualquier manera.

Este concepto explica que el periodismo es una labor de carácter profesional que implica recolección, análisis, procesamiento, síntesis y publicación de datos.

Desde la entrada al poder de Rafael Correa se realizaron varios cambios constitucionales que de una u otra forma comenzaron, poco a poco, a controlar la comunicación en el país. Varias entidades internacionales se manifiestan constantemente haciendo referencia a la libertad de

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expresión, sin embargo, el gobierno ecuatoriano sigue criticando la labor de los periodistas que no están alineados a la ideología de turno.

Para realizar un control o una regulación más efectiva, después de 3 años de debate, se aprobó la Ley Orgánica de Comunicación. La misma que fue discutida por medios internacionales y nacionales, entre los aspectos negativos más criticados está:

 Promover la autocensura o censura previa.

 Limitar la libertad de expresión.

 Ser una ley subjetiva y ambigua.

La Federación Nacional de Periodistas del Ecuador (FENAPE) argumentó que la Ley de Comunicación Orgánica “no es una garantía para un adecuado ejercicio del periodismo en todas sus dimensiones”, el formar un consejo de regulación es como otorgarle un poder especial al gobierno de turno para “monitorear, perseguir y sancionar a los periodistas y a los medios de comunicación, funcionando en los hechos como un órgano de regulación, control y mutilación de la libertad de pensamiento, expresión, información, comunicación y cultura”. (La Hora, 2012)

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Un ejemplo puntual de lo declarado por FENAPE22 _{se refiere al caso “Bonil”, caricaturista de} Diario El Universo, quien fue sancionado por esta ley. Fue sentenciado a pedir disculpas públicas por emitir su opinión en una caricatura que hacía referencia al legislador Agustín Delgado.

Sin embargo la ley también tuvo comentarios diversos, entre ellos unos de los más importantes y al cual la presente tesis se acoge:

 Democratización de los medios: Crear medios especializados en comunidades, haciendo énfasis en el Periodismo Comunitario.

1.7.4 La información:

Tiene características de acontecimientos actuales y es clave considerar que la persona que ejecute esta función utiliza fuentes fidedignas. Las fuentes son creíbles y comprendidas por el grupo poblacional al que son dirigidas; para el periodista y catedrático Felipe Pena de Oliveira, la fuente “… no es más que la interpretación subjetiva de un hecho.” (Pena de Oliveira, 2009, pág. 61)

Eso quiere decir que es eje fundamental o herramienta para entender cualquier tipo de discurso o realidad como argumentan Gracia Vázquez Villanueva en el libro “Casos concretos: Comunicación, información y cultura en el siglo XXI”:

La variedad de conceptos e interacciones entre voces y diferentes miradas (realidades) sirven para analizar, interpretar, y conocer un contexto determinado (sociedades). Todo este sistema representa, a su vez, un despliegue de varias percepciones que nos llevan a un vínculo entre discursos-experiencia-realidad para analizar a través de conocimiento y sentido nuestra época en

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varios campos: culturales, políticos, económicos, de comunicación entre otros. (Siri & Vázquez Villanueva, 2011)

Por tanto la información es el “motor principal del sistema social” y es analizada desde el objetivo de sus contenidos. Fernando Quirós Fernández muestra un concepto que se aplica a la tesis en desarrollo:

“La estructura de la información periodística es también el estudio de la relación que se establece entre la oferta de los medios de comunicación social y las necesidades de información de las comunidades que constituyen sus audiencias potenciales.” (Quirós Fernández)

1.7.5 Radio:

El periodista colombiano Jimmy García Camargo, en una entrevista para el portal digital Puntual y directo, define a la radio como “Un Medio que llega al corazón. Un medio subjetivo que nos permite idealizar y crear nuestras propias imágenes. Un medio que no copa los sentidos, lo que nos permite interactuar con él…” (Posada, 2013)

Camargo, autor del libro El Mundo de la Radio, define como el “medio que utiliza exclusivamente la palabra para enviar sus mensajes informativos, educativos y de colaboración con el desarrollo.” (Camargo, 1998)

Francisco De Anda describe a la radio como un medio no absorbente debido que es auditivo y se puede escucharla mientras se desempeña otra actividad. (Anda y Ramos, 2003, pág. 88)

1.7.6 Radiodifusión:

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Para Francisco de Anda y Ramos23 _{la radiodifusión es el estudio de la “interacción entre la} sociedad y el fenómeno de la difusión de mensajes por medio de ondas de radio” (Anda y Ramos, 2003, pág. 88).

Los parámetros bajo los que se rige una producción radial serán abordados en los capítulos siguientes a profundidad. Esto para o descontextualizar el tema y la investigación.

1.7.7 El noticiero:

El Noticiario o comúnmente conocido como noticiero, según la R.A.E. es un programa de radio, cine o televisión en que se dan, generalmente ilustradas, noticias de actualidad.”

Es uno de los formatos que más trascendencia tiene en el mundo. Tiene como principal misión el difundir los aconteceres coyunturales más sobresalientes del acontecer nacional, local e internacional.

Es importante mencionar que dentro del noticiero se pueden apreciar varios géneros periodísticos como: nota, entrevistas, reportajes, crónicas, comentarios, entre los más sobresalientes.

Dentro de nuestro medio, los noticieros que en la actualidad más se aprecian tienen notas de un minuto de promedio, las entrevistas con los actores políticos en los noticieros mañaneros, algunas crónicas, y enlaces en vivo cuando la ocasión lo amerita, específicamente cuando es algo de trascendencia, pocos reportajes y comentarios.

1.7.8 Medios de comunicación:

Flavia Freidenberg en su artículo ‘Los medios de comunicación de masas: ¿También son actores?’, define a los medios de comunicación como “empresas privadas que sobreviven en

23 _{Francisco de Anda y Ramos: Licenciado en Comunicación, creador de Noticentro en México, Decano de la}

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función de la lógica del mercado, es decir, según sea su capacidad de venta.” (Archivo electrónico recuperado 16 de marzo de 2015)

Martin Barbero (1978) define en su libro Comunicación Masiva: Discurso y Poder que la “forma de comunicación que corresponde a un modo de producir cultura” (Barbero, 1978, pag. 25), sugiriendo así que las investigaciones sean de carácter científico y crítico.

Estos suelen ser técnicos porque su aplicación es a través de sistemas mecánicos, electrónicos o computarizados con un lenguaje propio, y se consideran culturales por que aportan a la formación de la comunidad en la que participan.

“los medios de comunicación frecuentemente, se identifican como instrumentos culturales que sirven para promover o influir en las actitudes, para estimular la difusión de modelos de comportamiento o para fomentar la interacción social” (Leon, 1996).

1.8 Periodismo comunitario

Según el libro “La práctica inspira” (Geerts et al, 2004) el periodismo comunitario nace en Latinoamérica por los años de 1947 cuando empezaron a conformarse las llamadas “Radios Educativas” impulsadas por la iglesia Católica con la filosofía de que la pobreza del continente es debido a la falta de educación de las personas. En los años 80 la radio llamada “Educativa” se transformó en “Radio Popular” debido a los procesos políticos y sociales de la región, donde la estructura y principios fueron cambiando enfocando sus actividades al cambio de la estructura social, justicia, solidaridad e igualdad. (Geertz, 2004)

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Comunitarias” con la finalidad de “democratizar la comunicación para democratizar la sociedad” (Geertz, 2004).

Para Lauren Ureña Sandoval24, el periodismo comunitario es una forma de expresión popular que se encuentra al alcance de todos los seres humanos, se debe lograr la transmisión de la información desde la iniciativa y organización de la propia comunidad. (Sandoval, 2013)

Según Felipe Peña de Oliveira, periodista y profesor de la universidad Federal Fluminense de Río de Janeiro, el periodismo comunitario es el que atiende las demandas de la ciudadanía y sirve como instrumento de movilización social y tiene por misión develar las causas o consecuencias de los sucesos que acontecen en una comunidad local. (Oliveira, 2005, pág. 196)

La Ley Orgánica de Comunicación refiere en el artículo 87 que “los fondos para el funcionamiento de los medios comunitarios debe provenir de la venta de servicios y productos comunicaciones, venta de publicidad, donaciones, fondos de cooperación nacional e internacional, patrocinios y cualquier otra forma licita de obtener ingreso”, pero que sus utilidades se reinvertirán con prioridad en el mejoramiento del propio medio y posteriormente en los proyectos sociales de las comunidades a las que pertenecen (Ecuador A. N., Constitución de la República, 2008)

A pesar de la falta de tradición de la radio pública estatal, varias radioemisoras comunitarias producen un tipo diferente pero genuino de servicio público. El caso de Europa distingue entre rentabilidad económica y los intereses socioculturales que sustentan a los organismos del servicio público.

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En Latinoamérica las radios estatales fueron utilizadas como instrumento de propaganda gubernamental. No fue un medio de comunicación orientado para el servicio público.

Las radios de naturaleza no lucrativas, sin fines de lucro, o denominadas radios comunitarias, han asumido una motivación sociocultural, que corresponde al concepto de servicio público, por sus objetivos de consolidación de la democracia y logro de un desarrollo autosuficiente. (Monckeberg, 1994)

Las estaciones de radio comunitarias no se definen por su naturaleza jurídica sino por la finalidad de su actuación. Y pueden estar registradas como empresa pública o privada, lo que importa es que no tengan objetivos partidistas.

1.8.1 Noticieros comunitarios

Para Deutsch citado por Philip Schlesinger (2007) los pueblos se mantienen unidos por una comunicación que complemente “las facilidades comunicativas adquiridas por sus miembros”.

Así los noticieros de la comunidad surgen como respuesta a demandas sociales por visibilizarse y hacerse eco de las problemáticas parroquiales, barriales, comunales, entre otros. Además es fundamental tratar los sectores que antes no eran tomados en cuenta, pero que ahora son prioridad a la hora de emitir los noticieros diarios del país o a nivel mundial.

En este escenario es de vital importancia en nuestros días un noticiero de la comunidad comprometido con promover una cultura local o regional con las diversas actividades familiares, costumbres, conflictos, entre otros temas.

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Cabe mencionar en este punto la definición de cultura; para Néstor García Canclini no existe actualmente un consenso para tal definición, entendiéndose esta como una constelación de conceptos asociados, que solo se la puede entender mediante las articulaciones entre lo que representa cultura, sociedad, realidad, representación, acciones y símbolo. (García Canclini, 2005)

Sin embargo Gellner (citado por Schlesinger) manifiesta que la cultura es “el estilo de conducta y comunicación distintivo de una comunidad”.

Según el crítico cultural Néstor García Canclini, existe una relación en lo que respecta el mundo cultural de América Latina, la misma que se establece con los mecanismos modernos como los medios de comunicación en el juego de concretar nuevos objetos y estrategias de comunicación junto a las luchas que se producen entre cultura y poder, y entre la producción simbólica entre modernización y democratización (García Canclini, 2005)

El concepto de identidad se debe considerar para analizar o entender una cultura determinada. Existen tres dimensiones relevantes de la identidad:

 La locativa, que ubica o sitúa al individuo dentro de un campo simbólico, a la vez de permitirle definir su situación y trazar fronteras.

 La selectiva es la que el sujeto da un orden de preferencias dentro de los límites y el sistema de preferencias establecidos.

 La integradora es el vincular pasado y presente para continuar al ser identitario25_. Para crear una identidad Gellner considera que el estilo de lenguaje y la forma de transmitir un mensaje son las pautas fundamentales para incluir a las personas dentro de la realidad local, es

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decir, quien entiende el mensaje se incluye a la comunidad mientras quien no lo entiende se autoexcluye. (Schlesinger, 2007)

Por tanto, un medio local es un medio que ejecuta una auténtica comunicación de proximidad en la comunidad, incluyendo a todos los ciudadanos a la realidad. Debe caracterizarse por ser una comunicación inmediata en la medida que sea capaz de poner al individuo en contacto con su entorno más cercano. Una comunicación que tiene como esencia un servicio público que facilite de forma efectiva el desarrollo y el progreso de la sociedad. (Rincón, 2001: pag: 58).

Una de las metas y fines del noticiero comunitario es precisamente ese, el de visibilizar, resaltar y mostrar las problemáticas sociales de una comunidad para que puedan ser solucionadas. La idea de proximidad es clave dentro del noticiero, la misma que se ve reflejada en algunos noticieros del país.

Los noticieros comunitarios apuntan a ver y dar la oportunidad a la gente y sus barrios sobre los entes informativos para su sector o para otros que posteriormente se verán inmiscuidos dentro del proceso de beneficios para su comunidad.

Cabe distinguir adecuadamente la labor comunitaria, de la labor individual. El espíritu altruista debe primar en un sector popular bien organizado. Hay que capacitar a la gente del barrio y un sector con el propósito de una adecuada organización que sirva de ejemplo y se difunda.

Ana Zulima Iglesias, profesora y subdirectora en la Universidad Pontificia de Salamanca, cita varios objetivos que se pueden tomar en consideración para desarrollar un noticiero comunitario comprometido (Zulima Iglesias, 2008, pag, 270):

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 “Representar la realidad local y regional como distintas y relacionadas con la realidad nacional y transnacional.”

 “Presentar e interpretar las noticias y las crónicas sobre política, cultura y economía nacional e internacional a partir de las claves de selección y de referencia basadas en las especificidades y en los intereses locales y regionales.”

 “Realzar y dar visibilidad a las relaciones que la localidad (o región) mantiene con otras realidades locales (o regionales) del mismo estado e internacionales, y a los proyectos que se derivan de estas relaciones.”

 “El mantenimiento de las ideas culturales.”

 “La contribución a la difusión y a la consolidación de una política cultural moderna.”

 El desarrollo de una política educativa, tanto a nivel escolar y universitario como a nivel de educación permanente.

 Finalmente, una “contribución a la política de bienestar social”, que implica múltiples retos en sectores como los de la tercera edad, el desarrollo rural, ámbitos tradicionalmente marginados u olvidados en las políticas de comunicación convencionales.

1.9 Creación y evolución de la radio universal.

26

Trece años después de la creación de la teoría de Hertz saldría a la luz pública el italiano Guillermo Marconi26 quien logró transmitir el primer mensaje trasatlántico con una distancia de 3.300 kilómetros y fue con señal del sistema Morse. Gracias a éste tipo de mensaje, el 14 de abril de 1912, el famoso barco ‘Titanic’ pudo emitir una señal desde el mar y logró salvar más de 700 personas en peligro.

Durante de la Primera Guerra Mundial27 _{hubo varios estudios para mejorar el alcance de la onda} hertziana y las personas que estaban a cargo de eso eran militares que se convertirían en radioaficionados.

“La radio se desarrolló con gran rapidez y se estableció definitivamente con la supremacía del bulbo sobre otros tipos de generadores o detectores. Los ejércitos de todos los países combatientes formaron un gran número de especialistas que, una vez finalizada aquélla, continuaron trabajando en este terreno. La era del radioaficionado había llegado” (Beck, 1967, págs. 101 - 102)

Un personaje que ayudaría mucho para la evolución de la radio fue E. H. Armstrong28_{, quien se} enlistó en el Cuerpo de Señales de la Armada de Estados Unidos y diseñó los transmisores- receptores para los aviones (1917), al siguiente año desarrolló el circuito superheterodino que permite la sintonía sin interferencias ni ruido. (Anda y Ramos, 2003)

Entre 1926 y 1930 se logra el registro sonoro sobre el disco, acción que provocó el ingreso de la publicidad al medio como complemento de la prensa. Además la radio hace la primera

26 _{Guillermo Marconi: Considerado por muchos autores como el “padre” de la radiodifusión. Obtuvo el premio Noble} de Física en 1909 y “recibió el título de marqués en su natal Italia.” (Anda y Ramos, 2003)

27 _{1era Guerra Mundial: conflicto armado Originado en Europa que tuvo lugar entre 1914 y 1918.}

28 _{Edwin Howard Armstrong: Nacido y muerto en Nueva York, Fue el creador de la Frecuencia Modulada y aportó al}

27

transmisión a control remoto desde el sitio de los hechos, el motivo fue la llegada a Washington de Charles Lindbergh, quien lo hacía en su propio aparato volador. (Camargo, 1998)

Veinte años más tarde, Armstrong presentaría uno de los inventos más importantes del siglo XX, “el sistema de trasmisión de frecuencia modulada (FM), que garantiza la recepción sin ruidos extraños y de alta fidelidad” (Anda y Ramos, 2003, pág. 54)

Cuando terminó la Primera Guerra Mundial la radio se globalizó por toda Europa a tal punto que en el año 1929 “La Marconi”, como también era conocida, concedió 2200 licencias para la explotación comercial. (Anda y Ramos, 2003)

Para los años 30, la radio se perfeccionó en sonido, los oyentes participan más en los programas y la radio se constituye en un medio con influencia fuerte y determinante.

Durante la Segunda Guerra Mundial29 _{la radio fue la encargada de transmitir de lo sucedido, lo} que exigió mejorar en equipos y sistemas de transmisión, especialmente, de mayor alcance.

En Alemania la radio formó parte de la política haciendo propaganda a más de 24 millones de oyentes.

1.10 La radio en el Ecuador

A mediados de los años veinte, aproximadamente, llegaron a Latinoamérica los teléfonos y la telegrafía inalámbrica, esto permitió mejorar la comunicación. La diferencia entre Latinoamérica y Europa fue que la radio no llegó a ser competencia de la prensa sino un complemento porque “recurría a la lectura de los periódicos, con todos los riesgos que esto representaba: como que el

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locutor leyera al micrófono: “Pasa a la página quinta…”, “Tal como se ve en la fotografía”, etc.” (Camargo, 1998, pág. 24)

En Ecuador hasta 1925 la comunicación a distancia funcionaba con el telégrafo, el cual se expandió con la implantación de la vía férrea que unía a las ciudades de Quito y Guayaquil que eran los dos polos de desarrollo del país. (San Felix, 1991)

Según San Félix (1991: pag: 35), la radiodifusión ecuatoriana no nació como un medio dirigido al público, sino como una comunicación de radioaficionados. La primera radioemisora fue Radio El Prado que comenzó sus actividades el 13 de junio de 1929. Las personas que por fanatismo o pasatiempo fueron denominados “radioaficionados” (Camargo, 1998, pág. 24)

En Ecuador las radios han pertenecido, por lo general, a personas particulares o a empresas familiares, aspecto que perjudica la transparencia de la información en mucho de los casos.

Casi una cuarta parte de las frecuencias concedidas por el Estado (23%) está en manos de propietarios particulares, estos controlan cadenas de radioemisoras que cubren con su programación gran parte del territorio nacional. Estos propietarios a la vez son dueños de otros medios de comunicación (periódicos, canales de televisión, revistas, entre otros).

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según diario El Universo en una noticia publicada el 11 de enero de 201130_{, Radio Carrusel,} radioemisora TC Radio, Súper K y Organización Radial pertenecen a los medios incautados.

Cabe evidenciar que aún no existe una lista oficial de cuantas emisoras radiales comunitarias hay en Ecuador.

1.11 Ética y periodismo responsable

La ética periodística es una de las herramientas indispensables que todo periodista debe tener en el ejercicio de su diaria labor. Este concepto se ha visto muchas veces cuestionado y polemizado por el proceder de algunos periodistas, no es menos cierto que la ética rige la labor de un comunicador.

Según Fernando Savater en su libro “Ética para amador” muestra que el hombre es libre para decidir sobre lo que dice o hace, por ende debe afrontar las consecuencias de esta libertad, a este sentido de libertad y de saber vivir es como define el autor a la ética. (Savater, 1991)

Como se explica en el libro “Ética, comunicación y códigos del periodismo” al describir la ética según Aristóteles muestran una definición enfocada en que la ética persigue la mejor forma de que el individuo se realice a sí mismo, orientado por su misma naturaleza en busca de la felicidad, que no es más que la práctica de las virtudes del ser humano como la justicia, la fortaleza, la veracidad, etc. (Lopez, 1990)

Según el libro “40 lecciones de ética” para autores Universales como Sócrates, Platón y Aristóteles “el hombre orienta su vida hacia la felicidad, y a ella se llega por las virtudes que son

30 _{http://www.eluniverso.com/2011/01/11/1/1355/cuatro-anos-regimen-cuenta-19-medios-comunicacion.html, nota}

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actitudes de equilibrio entre los excesos. La virtud está en el medio. La ética, según ellos, es el equilibrio” (Restrepo, 2006)

1.12 Constitución del Ecuador respecto a la comunicación.

En 2008 se reformó la Constitución de la República del Ecuador, y una de sus principales modificaciones atañe a la comunicación y a la labor periodística. Dentro de la carta magna que se encuentra publicada en el Registro Oficial nro. 449, del 20 de octubre de 2008 se pueden encontrar varios artículos que refieren al tema de comunicación.

“Art. 16.- Todas las personas, en forma individual o colectiva, tienen derecho a:

1. Una comunicación libre, intercultural, incluyente, diversa y participativa, en todos los ámbitos de la interacción social, por cualquier medio y forma, en su propia lengua y con sus propios símbolos.

2. El acceso universal a las tecnologías de información y comunicación.

3. La creación de medios de comunicación social, y al acceso en igualdad de condiciones al uso de las frecuencias del espectro radioeléctrico para la gestión de estaciones de radio y televisión públicas, privadas y comunitarias, y a bandas libres para la explotación de redes inalámbricas.

4. El acceso y uso de todas las formas de comunicación visual, auditiva, sensorial y a otras que permitan la inclusión de personas con discapacidad.

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“Artículo 17.- El Estado fomentará la pluralidad y la diversidad en la comunicación, y al efecto:

1. Garantizará la asignación, a través de métodos transparentes y en igualdad de condiciones, de las frecuencias del espectro radioeléctrico, para la gestión de estaciones de radio y televisión públicas, privadas y comunitarias, así como el acceso a bandas libres para la explotación de redes inalámbricas, y precautelará que en su utilización prevalezca el interés colectivo.

2. Facilitará la creación y el fortalecimiento de medios de comunicación públicos, privados y comunitarios, así como el acceso universal a las tecnologías de información y comunicación en especial para las 26 personas y colectividades que carezcan de dicho acceso o lo tengan de forma limitada.

3. No permitirá el oligopolio o monopolio, directo ni indirecto, de la propiedad de los medios de comunicación y del uso de las frecuencias.” (Asamblea Nacional del Ecuador, 2013)

Este artículo respeta el Pacto de San José que habla sobre los derechos que todo régimen debe cumplir con sus ciudadanos, con el valor agregado de la inclusión social para una mejor democratización de los medios de comunicación.

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Se prohíbe la emisión de publicidad que induzca a la violencia, la discriminación, el racismo, la toxicomanía, el sexismo, la intolerancia religiosa o política y toda aquella que atente contra los derechos.” (Asamblea Nacional del Ecuador, 2013)

Dicho artículo garantiza lo que el Pacto de San José argumenta en su art. 13 numeral 5, donde se prohíbe cualquier acción que incite a la violencia, odio, intolerancia o cualquier forma de expresión negativa que atente en contra de la dignidad de una persona.

Art. 13.- Libertad de Pensamiento y de Expresión.

5. Estará prohibida por la Ley toda propaganda en favor de la guerra y toda apología del odio nacional, racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal similar contra cualquier persona o grupo de personas, por ningún motivo, inclusive los de raza, color, religión, idioma u origen nacional. (Pacto San José, 1969)

“Art. 20.- El Estado garantizará la cláusula de conciencia a toda persona, y el secreto profesional y la reserva de la fuente a quienes informen, emitan sus opiniones a través de los medios u otras formas de comunicación, o laboren en cualquier actividad de comunicación. (Asamblea Nacional del Ecuador, 2013)

1.13 Ley Orgánica de Comunicación del Ecuador.

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“Los medios de comunicación tienen una fundamental misión apegados a la ley, puesto que la información debe cumplir con algunos requerimientos para poder justificar el manejo de la información, evitando la emisión de mensajes discriminatorios bajo ningún concepto” (Asamblea Nacional del Ecuador , 2008)

Posteriormente, el proyecto de ley se manejó a través de una Consulta Popular la siguiente interrogante:

“Con la finalidad de evitar los excesos en los medios de comunicación, ¿Está usted de acuerdo que se dicte una ley de comunicación que cree un Consejo de Regulación que norme la difusión de contenidos en la televisión, radio y publicaciones de prensa escrita, que contengan mensajes de violencia, explícitamente sexuales o discriminatorios; y que establezca los criterios de responsabilidad ulterior de los comunicadores o los medios emisores?” (CNE, 2011)31

El 44.9% de la población se pronunció con un SÍ. Resultado que demostró el interés por los ecuatorianos por que se realicen cambios en la forma en que se maneja la comunicación en el país. (CNE, 2011).

La Asamblea Nacional el 14 de junio del año 2013 presentó la nueva Ley Orgánica de Comunicación que consta de 119 artículos, en 6 títulos, 26 disposiciones transitorias, 6 reformatorias y 2 derogatorias, con el objetivo de regular el ejercicio de los derechos a la comunicación establecidos en la constitución.

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Una de las cosas fundamentales en el manejo de la ética periodística es la cláusula de conciencia, la misma que ampara a toda persona o fuente que entrega información a un medio o periodista con el fin de precautelar su seguridad.

El capítulo 4 de la misma ley habla de los derechos de las comunidades, pueblos y nacionalidades, dice lo siguiente:

“Art. 57.- Se reconoce y garantizará a las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, de conformidad con la Constitución y con los pactos, convenios, declaraciones y demás instrumentos internacionales de derechos humanos, los siguientes derechos colectivos:

Uno de los puntos sobresalientes y que poco pero se ha logrado, en el país, son los medios alternativos comunitarios que tienen como objetivo primordial el respetar las culturas de los pueblos de nuestro país, no han tenido un avance significativo, sin embargo, se pueden palpar varios trabajos comunicativos, principalmente con las universidades.

En la sección séptima se especifica la parte de la comunicación social y los parámetros que deben seguir todos los medios masivos para acercarse a una comunicación más plural y sin intereses particulares, hecho que lamentablemente no se cumple a cabalidad en muchos espacios comunicativos.

35

El sistema se conformará por las instituciones y actores de carácter público, las políticas y la normativa; y los actores privados, ciudadanos y comunitarios que se integren voluntariamente a él. El Estado formulará la política pública de comunicación, con respeto irrestricto de la libertad de expresión y de los derechos de la comunicación consagrados en la Constitución y los instrumentos internacionales de derechos humanos. La ley definirá su organización, funcionamiento y las formas de participación ciudadana” (Asamblea Nacional del Ecuador , 2008)

En tal virtud y con conocimiento de las leyes actuales de comunicación es importante conocer la aceptación que puede tener un noticiero comunitario radial en la parroquia de Chávez-Pamba, debido a la problemática que surge en el sector por el descuido que existe hacia la parroquia, en temas de salud, comercio y transporte.

Para que el noticiero surja como una voz de sus habitantes al entorno en el cual se desenvuelven.

La oposición a la ley de comunicación argumenta algunos aspectos relevantes a considerar:

Alrededor de 14 organizaciones internacionales y locales rechazaron la aprobación de la Ley Orgánica de Comunicación ya que consideran que podría afectar la libertad de expresión.

36

Enrique Herrería, director del Observatorio de Derechos y Justicia, manifestó en una entrevista realizada en Ecuavisa el 24 de septiembre del 2014 que, “el derecho a la comunicación no debe tener requisitos previos por disposición de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, y sin embargo, con esta ley no solo se ponen requisitos previos, sino que incluso crea organismos para permanente regulación, control y eventual sanción contra los medios de comunicación, lo que paulatinamente va desarmando el periodismo como lo conocemos”. (www.ecuadorenvivo.com, 2014)

Es importante realizar un análisis exhaustivo y a profundidad de cada uno de los artículos de la Ley de Comunicación con la finalidad de encontrar el pro y contra que pueden afectar al derecho de las personas a recibir información de calidad.

37 1.14 Resumen del capítulo I

Con la aprobación de la Ley orgánica de Comunicación algunos sectores, en teoría, debería tener mayor accesos y oportunidades hacia una comunicación que fomente el desarrollo de su localidad y que fortalezca sus creencias.

En el capítulo se muestra los aspectos geográficos y demográficos de la comunidad a investigar, además de definir conceptos generales como: lenguaje, cultura, periodismo, información, radio, radiodifusión, noticiero, medios de comunicación, los mismos que ayudan a una mejor comprensión del tema a desarrollarse.

El periodismo comunitario fue incluido en la Ley Orgánica de Comunicación aprobada por la Asamblea Nacional del Ecuador. En este punto se abordó la ética y el marco legal que favorece a la creación de espacios comunitarios de información y el desenvolvimiento de los periodistas en este medio.

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2 CAPÍTULO II 2.1 Objetivo

Identificar los gustos y preferencias del público objetivo con respecto a un noticiero comunitario radial en la parroquia de Chávez-Pamba.

2.2 Metodología de la investigación

Existen varios tipos de investigaciones que se aplican a cada tema u objetivo de estudio. Este se encuentra en la categoría de los estudios exploratorios, que buscan marcar una tendencia en lugares desconocidos y pretende “llevar a cabo una investigación más completa sobre un contexto particular de la vida real” (Hernández Sampieri, Fernández Collado, & Baptista Lucio, 1991, pág. 70).

Para desarrollar el estudio exploratorio se utilizarán dos técnicas que ayudarán al procesamiento de los datos recolectados.

2.2.1 Cuantitativa:

Utiliza información cuantificable para medir o explicar la investigación, además permite generalizar los resultados para facilitar la obtención del conocimiento en la investigación. (Hernández Sampieri, Fernández Collado, & Baptista Lucio, 1991). Se crea una encuesta donde las preguntas cerradas son las que mostrarán datos cuantificables como por ejemplo; conocer cuántas personas escuchan noticias en radio o conocer si aceptarían que exista un noticiero radial en Chávez-Pamba.

2.2.2 Cualitativa:

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preguntas que tienen preguntas abiertas nos arrojan datos cualitativos porque deja a elección del encuestado la respuesta. A raíz de esta técnica en la encuesta de la investigación se podrá conocer cuáles son las radios más sintonizadas o escuchadas en la localidad, qué tipo de contenido les gustaría que tenga el noticiero radial y cuáles son los problemas de la parroquia que podrían ser abordados desde un punto periodístico.

Para la realización de este tipo de metodología realizaremos entrevistas a profundidad a:

 Matilde Bastidas Torres, presidente junta parroquial Chávez-Pamba.

 Julia Pillajo, representante comunitaria.

2.3 Herramientas en el método cuantitativo 2.3.1 La encuesta

La encuesta es una herramienta que utiliza la investigación para recopilar opiniones u obtener datos con relación al tema en estudio. Para implementar este tipo de herramienta en la metodología de la investigación se debe realizar un muestreo32 que permitirá obtener datos para generalizar en el universo. (Calderón Gama, Zermeño Méndez, & Mojica Segovia, 2003)

2.3.1.1 Objetivo de la encuesta

Determinar los gustos y preferencias de los habitantes para identificar la aceptación de un noticiero radial comunitario en la parroquia de Chávez-Pamba.

32 _{Muestreo: parte representativa de la población o universo, cuando sus características coinciden con las de la}

40 2.3.1.2 Cantidad de encuestas

 Se determinó la muestra a través de la fórmula para población finita o conocida (Anexo 4) que corresponde a menos de 100.000 habitantes, con un error estándar de 5% y una Z=2, dándonos como resultado una muestra de 267 casos.

2.3.1.3 Selección del público a encuestar

 El público a estudiar corresponde a hombres y mujeres entre 18 y 50 años de la parroquia de Chávez-Pamba, que corresponde según datos del INEC a 801 personas.

 Para el levantamiento de la información se realizará un muestreo aleatorio simple, permitiendo que todas las personas, dentro del número de casos y cumpla con el perfil, tengan la oportunidad de ser encuestados.

2.3.1.4 Desarrollo del cuestionario

Existen varios tipos de cuestionario que se pueden clasificar de acuerdo a varias variables. Según un informe del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (México), donde explican los tipos de cuestionario, el cuestionario que se desarrollará en esta investigación es de estas características (Instituto Nacional de Estadística y Geografía (México), 2013):

 Según su estructuración pertenece a un cuestionario con orden determinado de las preguntas para obtener diferentes respuestas.

 Según medio de presentación pertenece a un cuestionario impreso debido que su formato es presentado en una hoja de papel con espacios para las respuestas.

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Las preguntas del cuestionario ayudarán a identificar los siguientes puntos:

 El conocimiento y la preferencia del público sobre estaciones radiales.

 El uso de la radio como medio de información en lo que se refiere a noticias.

 Dentro del concepto de noticiero, identificar los segmentos que el público prefiere.

 Medir el conocimiento del concepto de “noticiero comunitario”.

 La aceptación que tendría la implementación de un noticiero comunitario en la parroquia de Chávez-Pamba.

 Conocer los principales problemas que afectan a la parroquia.

 Identificar la aceptación de un trabajo conjunto entre la municipalidad y la radio para la implementación del noticiero comunitario.

42 2.3.2 Resultados de la investigación Cuantitativa

2.3.2.1.1 Mencione tres estaciones de radio que usted conozca.

Ilustración 2

Radios más conocidas.

La gráfica, el Top of Mind de estaciones radiales en la parroquia de Chávez-Pamba está liderado con un 25% por Radio Canela, seguido con un 17% por Radio Armónica, y por debajo de las anteriores con un 12% se encuentra Radio Zaracay.

Los resultados muestran que las estaciones de radio que más se conocen y se presentan como primera opción de la población de Chávez-Pamba son en su mayoría de entretenimiento con una programación netamente musical, donde se trasmiten los géneros más sonados en la actualidad: reggaetón, baladas del recuerdo y actuales, música electrónica, música juvenil (como la denomina radio Zaracay), entre otros.

25% 17% 9% 12% 7% 2% 7% 7% 8% 2% 3% 2% Canela Armónica Gitana Zaracay Católica La Luna Rumba La Otra América Sucesos La red Francisco Estereo