DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA PLANTA DE MECANIZADO DE SOLDEXEL LTDA.
MARÍA ANGÉLICA CASTAÑEDA URREGO MAGDA PATRICIA CUBIDES ARIAS
UNIVERSIDAD DISTRITAL “FRANCISCO JOSE DE CALDAS” FACULTAD TECNOLÓGICA
INGENIERÍA DE PRODUCCIÓN BOGOTÁ D.C.
2
DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA PLANTA DE MECANIZADO DE SOLDEXEL LTDA.
MARÍA ANGÉLICA CASTAÑEDA URREGO MAGDA PATRICIA CUBIDES ARIAS
Pasantía empresarial
Licenciada Nancy Madrid Soto Director del proyecto
UNIVERSIDAD DISTRITAL “FRANCISCO JOSE DE CALDAS” FACULTAD TECNOLÓGICA
INGENIERÍA DE PRODUCCIÓN BOGOTÁ D.C.
3 CONTENIDO
pág.
INTRODUCCIÓN 9
1. GENERALIDADES 11
1.1 JUSTIFICACIÓN 11
1.2 OBJETIVOS 12
1.2.1 Objetivo general 12
1.2.2 Objetivos específicos 12
1.3 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA 12
1.3.1 Descripción del problema. 12
1.3.2 Formulación del problema. 13
1.4 METODOLOGÍA 13
1.4.1 Fase 1, Conocimiento de la organización, proceso productivo y
recolección de información. 13
1.4.2 Fase 2, Identificación y evaluación de los aspectos e impactos
ambientales de la planta de mecanizado. 13
1.4.3 Fase 3, Diagnóstico y caracterización de los residuos sólidos
generados en la planta de mecanizado. 14
1.4.4 Fase 4, Formulación del plan de manejo integral de residuos sólidos. 14 1.4.5 Fase 5, Análisis costo beneficio del plan de manejo de residuos
sólidos. 15
1.4.6 Fase 6, Socialización de la propuesta. 15
1.5 ALCANCE 15
2. MARCO REFERENCIAL 16
2.1 ANTECEDENTES 16
2.1.1 Gestión de residuos sólidos a nivel mundial. 16 2.1.2 Gestión integrada de residuos sólidos en América Latina y el Caribe. 17
2.1.3 Residuos sólidos en Colombia. 17
2.1.4 Residuos sólidos en el sector metalmecánico de Bogotá. 18 2.1.5 Casos de éxito en la gestión de residuos sólidos sector
metalmecánica. 18
2.2 MARCO CONCEPTUAL 19
2.2.1 Aspecto ambiental. 19
2.2.2 Impacto ambiental. 19
2.2.3 Efecto ambiental. 19
2.2.4 Aprovechamiento y/o Valorización. 19
4
2.2.6 Residuo sólido aprovechable. 20
2.2.7 Residuo sólido no aprovechable. 20
2.2.8 Residuo peligroso. 20
2.2.9 Almacenamiento. 21
2.2.10 Disposición final. 21
2.2.11 Gestión integral de residuos sólidos. 21
2.2.12 Metal. 21
2.3 MARCO TEÓRICO 21
2.3.1 Plan de manejo ambiental. 21
2.3.2 Evaluación de impacto ambiental. 22
2.3.3 Medidas de prevención. 23
2.3.4 Medidas de mitigación 23
2.3.5 Medidas de corrección. 23
2.3.6 Medidas de compensación. 24
2.3.7 Generación y origen de los residuos sólidos 24
2.3.8 Residuos sólidos industriales. 24
2.3.9 Clasificación de los residuos industriales. 24 2.3.10 Actividades para la gestión de residuos sólidos. 25
2.3.11 Análisis costo beneficio 28
2.4 MARCO LEGAL 28
3. PRESENTACIÓN DE LA EMPRESA 32
3.1 HISTORIA 32
3.2 MISIÓN 34
3.3 VISIÓN 34
3.4 POLÍTICA DE CALIDAD 34
3.5 PRODUCTOS 35
3.6 CERTIFICACIONES 37
3.7 DESCRIPCIÓN DEL PROCESO PRODUCTIVO 37
4. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 42 4.1 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DEL PROCESO PRODUCTIVO 42
4.2 MATRIZ SIMPLE DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS 46
4.3 JERARQUIZACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES
IDENTIFICADOS 49
4.4 JERARQUIZACIÓN DE LAS ETAPAS DEL PROCESO PRODUCTIVO 49
4.5 MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 50
4.6 JERARQUIZACIÓN FINAL DE ASPECTOS AMBIENTALES 56
5. DIAGNÓSTICO Y CARACTERIZACIÓN DE LOS RESIDUOS
5
5.1 MANEJO ACTUAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS 57
5.2 IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LOS RESIDUOS
SÓLIDOS 60
5.2.1 Residuos sólidos aprovechables. 60
5.2.2 Residuos sólidos no aprovechables. 61
5.2.3 Residuos sólidos peligrosos 62
6. DISEÑO DE LA PROPUESTA DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL
DE RESIDUOS SÓLIDOS 64
6.1 PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL 64
6.1.1 Programa de residuos sólidos 64
6.1.2 Programa de capacitación 74
6.2 FICHAS DE MANEJO AMBIENTAL PARA LOS RESIDUOS SÓLIDOS 76 6.2.1 Ficha de manejo ambiental para los residuos sólidos aprovechables. 77 6.2.2 Ficha de manejo ambiental para los residuos sólidos no
aprovechables. 80
6.2.3 Ficha de manejo ambiental para los residuos sólidos peligrosos
(RESPEL). 83
7. ANÁLISIS COSTO BENEFICIO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL
DE RESIDUOS SÓLIDOS 86
7.1 COSTOS ASOCIADOS A LA EVENTUAL IMPLEMENTACIÓN DEL
PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS 86
7.2 BENEFICIOS DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS 90
8. SOCIALIZACIÓN DEL DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN DE
RESIDUOS SÓLIDOS 94
8.1 RECOMENDACIONES 99
9. CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES GENERALES
101
10. 102
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 103
6
LISTA DE TABLAS
pág.
Tabla 1. Código de colores GTC 24 de 2009 25
Tabla 2. Marco legal Ambiental Colombiano 29
Tabla 3. Información de Soldexel Ltda. 32
Tabla 4. Productos NEMA 7 para áreas clasificadas peligrosas 35 Tabla 5. Productos NEMA 4 para áreas clasificadas no peligrosas 36 Tabla 6. Conectores y sistemas de puesta a tierra. 36
Tabla 7. Accesorios (Soportes) 37
Tabla 8. Diagrama de Flujo de proceso de la planta de mecanizado 38
Tabla 9. Descripción proceso mecanizado 39
Tabla 10. Descripción proceso de alistamiento, pintura y ensamble 40 Tabla 11. Matriz identificación del proceso productivo 43
Tabla 12. Etapas del proceso productivo 46
Tabla 13. Matriz simple de identificación de impactos 47 Tabla 14. Jerarquización de aspectos ambientales 49
Tabla 15. Jerarquización de actividades 50
Tabla 16. Rangos de los criterios de evaluación de impactos
ambientales 51
Tabla 17. Rangos de jerarquización de impactos negativos 53 Tabla 18. Rangos de jerarquización de impactos positivos 53 Tabla 19. Matriz de evaluación de impacto ambiental 54 Tabla 20. Jerarquización de Aspectos Ambientales. 56 Tabla 21. Residuos sólidos aprovechables generados 60 Tabla 22. Residuos sólidos no aprovechables generados 61 Tabla 23. Residuos sólidos peligrosos generados 63 Tabla 24. Tipos de residuos sólidos para la separación en la fuente. 65 Tabla 25. Separación en la fuente de residuos sólidos. 66
Tabla 26. Tratamiento de los residuos sólidos 71
Tabla 27. Metodología PHVA aplicada al programa de residuos sólidos 73 Tabla 28. Metodología PHVA aplicada al programa de capacitación 75 Tabla 29. Ficha de manejo ambiental residuos sólidos aprovechables 77 Tabla 30. Ficha de manejo ambiental residuos sólidos no aprovechables 80 Tabla 31. Ficha de manejo ambiental residuos sólidos peligrosos 83 Tabla 32. Costos asociados a la implementación del PGIRS 89 Tabla 33. Residuos sólidos recuperados de jun-nov 2015 90
Tabla 34. Recuperación de viruta y chatarra 91
7
LISTA DE FIGURAS
pág.
Figura 1. Ubicación sedes Soldexel Ltda. 33
Figura 2. Disposición de residuos sólidos planta de Mecanizado 57 Figura 3. Almacenamiento de envases en la planta de Mecanizado 58 Figura 4. Disposición de envases plásticos en la planta de Mecanizado
59
Figura 5. Clasificación de viruta metálica 59
Figura 6. Materias primas de estructuras y productos metálicos del
subsector de la industria metalmecánica 62
Figura 7. Insumos para el acabado de superficies del subsector de la
industria metalmecánica 62
Figura 8. Etiquetado 68
Figura 9. Modelo Etiquetas para rotulado y etiquetado NTC 1692 69
Figura 10. Etiqueta HMIS versión III 69
Figura 11. Matriz de compatibilidad para el almacenamiento de los 70 Figura 12. Programa de gestión ambiental empresarial en Bogotá 86 Figura 13. Mapa para la disposición de residuos sólidos en la planta de
mecanizado Primer piso 87
Figura 14. Mapa para la disposición de residuos sólidos en la planta de
mecanizado Segundo piso 88
Figura 15. Porcentajes de viruta metálica según metal trabajado. 91
Figura 16. Beneficios del PREAD 93
Figura 17. Invitación socialización del proyecto 94 Figura 18. Folleto informativo para la socialización del PGIRS en la planta
de mecanizado de Soldexel Ltda. 96
8 ANEXOS
pág.
Anexo A. Inventario de productos químicos. 106
Anexo B. Medidas de manejo externo, devolución de garrafas de
desengrasante. 107
Anexo C. Gestores de residuos sólidos peligrosos RESPEL certificados por la Secretaria Distrital de Ambiente 108 Anexo D. Cotización canecas para residuos sólidos y señalización 114 Anexo E. Registro de asistencia de la socialización del PGIRS 115 Anexo F. Formato de evaluación de la socialización del PGIRS 116
9
INTRODUCCIÓN
El desarrollo, crecimiento y evolución de las industrias a través de los años, así , como el de la población y la sociedad ha traído consigo diversos cambios tanto positivos como negativos, permitiendo desarrollo económico, industrial, social y tecnológico notable a nivel mundial, pero en contraste a este crecimiento se ha dejado de lado temas como el medio ambiente; hasta hace tan solo pocos años y debido a la excesiva explotación de los recursos y la generación de impactos negativos tomo la importancia que requiere, ya que a causa de este desequilibrio generado por diferentes factores se ha hecho evidente que este es un aspecto relevante en el ciclo de vida de la humanidad.
El hombre a través de la historia ha sido un agente activo transformador de su medio, los residuos sólidos son desechos, desperdicios o sobrantes de las actividades humanas, donde a partir del afán de la industrialización ha incrementado significativamente la producción de estos residuos1. Además, la
falta de conciencia sobre esta problemática ha anulado la posibilidad de que se consolide una verdadera cultura de conservación del medio y manejo adecuado de estos residuos.
El manejo de los residuos sólidos en Colombia, históricamente se ha hecho en función de la prestación del servicio de aseo; para lograr el manejo de los residuos de una forma compatible con el medio ambiente, es fundamental la implementación de una gestión integral de residuos sólidos, que comprende las etapas de reducción en el origen, aprovechamiento, tratamiento, transformación y disposición final controlada2. Dada la trascendencia del factor ambiental en la actualidad, se ha venido generando todo tipo de planes, estrategias y actividades enfocadas a disminuir el impacto de los daños ya ocasionados, y otros en pro de establecer conciencia para la prevención y preservación de los recursos.
A causa de estos antecedentes y las exigencias del mercado actual Soldexel Ltda., en su planta de mecanizado, descubre la necesidad de hacer parte de la gestión del cambio en pro del medio ambiente, por lo cual se decide iniciar el diseño de un plan de gestión integral de residuos sólidos que de manera eficiente minimice el impacto que estos están generando al medio ambiente y a los seres humanos.
1 Rodríguez Sara, Residuos sólidos en Colombia, [En línea] <Disponible en:
file:///C:/Users/MI%20EQUIPO/Downloads/117-391-1-PB.pdf> [Consulta: Septiembre 18 de 2015]
2 Suarez Claudia, Problemática y gestión de los residuos sólidos peligrosos en Colombia, [En línea]
10
11
1. GENERALIDADES
1.1 JUSTIFICACIÓN
El objeto fundamental de la política de gestión integral de residuos sólidos enmarcada en el plan nacional ambiental se fundamenta en “impedir o minimizar” de la manera más eficiente, los riesgos para los seres humanos y el medio ambiente que ocasionan los residuos sólidos y peligrosos, y en especial minimizar la cantidad o la peligrosidad de los que llegan a los sitios de disposición final, contribuyendo a la protección ambiental eficaz y al crecimiento económico.3
Por lo cual se formulan objetivos que permitan a la planta de mecanizado de Soldexel Ltda., mitigar el impacto ambiental ocasionado por la generación de residuos sólidos, de tal forma que se optimice el desempeño ambiental a través del aprovechamiento de los recursos propios de la empresa, acogiendo y beneficiando en diferentes aspectos a la organización, tales como lo son el orden, el aseo, la seguridad industrial y el clima laboral, a través de una propuesta de diseño de un Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
El proyecto es una herramienta que propende por la construcción de actitudes y valores de responsabilidad y respeto hacia todas las formas de vida, implica un cambio de comportamiento de los colaboradores de Soldexel Ltda., frente al medio ambiente, ya que aporta al cambio y mejoramiento continuo de la organización, con la implementación de políticas para la producción sostenible que mejoran la calidad de vida de la población, el entorno ambiental y la competitividad empresarial para posicionar a Soldexel Ltda., con una excelente imagen ante los clientes y como punto de referencia en el sector de la fabricación de productos eléctricos para áreas clasificadas peligrosas y no peligrosas de los sectores petroquímicos, mineros y energéticos.
3
Secretaria Distrital de Ambiente, Guía para la gestión y manejo integral de residuos Industria
Metalmecánica, Bogotá, 2010. p.10 [En línea] <Disponible en:
12 1.2 OBJETIVOS
1.2.1 Objetivo general
Formular el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS) para la planta de mecanizado de Soldexel Ltda.
1.2.2 Objetivos específicos
Describir a Soldexel Ltda., y los procesos productivos que involucran las actividades de su planta de mecanizado.
Identificar y evaluar cualitativa y cuantitativamente los aspectos e impactos ambientales de la planta de mecanizado de Soldexel Ltda., mediante una matriz de identificación y valoración de impactos ambientales.
Realizar el diagnóstico del manejo de los residuos sólidos en la planta de mecanizado de Soldexel Ltda., identificando y caracterizando estos de acuerdo a su peligrosidad.
Formular acciones de manejo, seguimiento y control de la gestión de los residuos sólidos, con el fin de minimizar o mitigar los impactos ambientales de la planta de mecanizado de Soldexel Ltda.
Realizar análisis costo beneficio del PGIRS en la planta de mecanizado de Soldexel Ltda.
Socializar el diseño del PGIRS y los resultados del presente proyecto con la organización, para generación de estrategias y recomendaciones hacia la implementación de este en la planta de mecanizado de Soldexel Ltda.
1.3 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA
13
por ende afectación a la salud de sus trabajadores y contaminación al medio ambiente, afectando la sostenibilidad del planeta, generando consumo masivo de recursos e inconformidades con el personal de la planta.
La planta de mecanizado consume insumos como material de empaque (cajas, lonas, plásticos, vinipel), láminas de aluminio, tubería metálica (hierro, acero, bronce o aluminio), accesorios como tuercas, tornillos, arandelas, remaches; oxígeno, acetileno, pintura (líquida y en polvo), solventes (thinner, varsol, gasolina, ACPM), sales de fosfato, desengrasantes (ácidos); donde solo los residuos generados de los procesos de arranque de viruta son destinados a la vent a; canecas, envases de químicos, material de empaque, elementos de protección personal tienen como disposición final el carro de la basura junto con los residuos ordinarios, sin ningún tipo de tratamiento o separación para reducir, reutilizar, reciclar o rechazar los residuos.
1.3.2 Formulación del problema. Dada la problemática presentada en la disposición de residuos sólidos en la planta de mecanizado, ¿De qué forma logrará la planta de mecanizado de Soldexel Ltda., minimizar los impactos ambientales y apropiar una cultura que aporte al manejo adecuado de los residuos sólidos?
1.4 METODOLOGÍA
Para la formulación del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos en la planta de mecanizado de Soldexel Ltda., el proyecto se lleva a cabo a través de varias fases para un adecuado planteamiento del mismo, tal como se muestra a continuación:
1.4.1 Fase 1, Conocimiento de la organización, proceso productivo y recolección de información. Se realizan recorridos a la planta de mecanizado de Soldexel Ltda., a partir de esto se lleva a cabo un proceso de observación dentro de las instalaciones donde se recolecta evidencia fotográfica y entrevistas al personal de cada sección u operación de forma que se pueda dimensionar el manejo de residuos sólidos dentro de la planta, así mismo se realiza una revisión documental de los registros y documentos que involucren el manejo de materiales, inventarios de productos químicos y venta de viruta metálica.
14
impactos ambientales, a través de la matriz de identificación del proceso productivo que establece las etapas del proceso de la planta de mecanizado, para posteriormente realizar la matriz simple de identificación de impactos , a partir de la cual se identifican los aspectos ambientales presentados en la planta y los impactos por área o etapa productiva.
Una vez jerarquizados los aspectos ambientales y etapas del proceso se elabora la matriz de evaluación de impacto ambiental que a través de la metodología modificada de Vicente Conesa Fernández Vítora, hace una valoración de acuerdo a las características de la organización, donde se priorizan los riesgos generados por el desarrollo de las actividades de la planta de mecanizado, con el fin de presentar controles operacionales para minimizar o mitigar dichos riesgos.
1.4.3 Fase 3, Diagnóstico y caracterización de los residuos sólidos generados en la planta de mecanizado. Con la información recolectada durante la fase 1, se lleva a cabo el diagnóstico del manejo actual de los residuos sólidos dentro de la planta de mecanizado, revelando a través de evidencia fotográfica la problemática entorno a esta temática.
Por lo cual se procede a partir del diagnóstico a identificar y caracterizar los residuos sólidos de acuerdo a su naturaleza, dando a conocer su fuente generadora, manejo y clasificación conforme a la peligrosidad del mismo, ajustándolo a la normatividad legal aplicable.
1.4.4 Fase 4, Formulación del plan de manejo integral de residuos sólidos. Para formular el plan de manejo integral de residuos sólidos se hace uso de la información arrojada en la fase 2 del proyecto, tomando como base la jerarquización final de los aspectos ambientales, luego de la evaluación de impacto ambiental, donde se establece la prioridad del desarrollo de controles para el manejo y disposición de los residuos sólidos como el de mayor índice de afectación para el medio ambiente y la salud de los trabajadores.
15
plantean actividades de prevención, mitigación, corrección, así como acciones de monitoreo, control y contingencia, además de dar unos objetivos e indicadores los cuales permitirán durante la implementación un aseguramiento del plan.
1.4.5 Fase 5, Análisis costo beneficio del plan de manejo de residuos sólidos. Presentadas las fichas de manejo ambiental y los programas complementarios, se exponen los costos de la implementación del plan de gestión integral de residuos sólidos para la planta de mecanizado, teniendo en cuenta los recursos actuales con los que cuenta la organización en procura de su ejecución. En contraste la implementación de programas de gestión ambiental en las organizaciones genera beneficios tributarios y de reconocimiento que mejoraran la competitividad empresarial, la inclusión de nuevos clientes y el cumplimiento de la normatividad legal, evitando sanciones y aportando a la sostenibilidad ambiental, por otra parte se presentan los beneficios económicos por el aprovechamiento de los residuos sólidos que pueden ser comercializados.
1.4.6 Fase 6, Socialización de la propuesta. Invitación a la divulgación del Diseño del plan de gestión integral de residuos sólidos de la planta de mecanizado al personal interesado de Soldexel Ltda., con el fin de exponer la situación actual del manejo de residuos sólidos en esta planta, dando a conocer los lineamientos de ejecución, los costos y beneficios económicos, tributarios, reconocimiento ambiental y la importancia de la minimización de los impactos ambientales; sensibilizando al personal para que participe en la eventual implementación del PGIRS.
1.5 ALCANCE
16
2. MARCO REFERENCIAL
2.1 ANTECEDENTES
2.1.1 Gestión de residuos sólidos a nivel mundial. El crecimiento de la población, así como el de las actividades industriales ha aumentado considerablemente la generación de residuos sólidos, convirtiéndose en uno de los mayores problemas ambientales a nivel global, razón por la cual se han venido desarrollando diversas estrategias mediante las cuales se busca generar un cambio en el desarrollo de las actividades cotidianas todo en pro del mejoramiento del medio ambiente y el bienestar de la humanidad.
Dentro de las iniciativas mundiales para el adecuado manejo de residuos sólidos y adoptados por diferentes países se encuentra:
Protocolo de Montreal de 1987. El objetivo principal del Protocolo es reducir y eventualmente eliminar la producción y el uso de sustancias que agotan la capa de ozono.4
Convenio de Basilea de 1989 (Vigor desde 1992). Su objetivo es proteger el medio ambiente y la salud humana contra los efectos nocivos derivados de la generación, el manejo, los movimientos trasfronterizos y la eliminación de los desechos peligrosos y otros desechos. 5
Agenda 21 de 1992. Se trata de un Programa de las Naciones Unidas (ONU) para promover el desarrollo sostenible. En él se detallan las acciones a llevar cabo a nivel mundial, nacional y local, por los gobiernos de los estados miembros de la ONU y por las partes interesadas en las que se generan impactos humanos sobre el medio ambiente. 6
Estas son algunas de las herramientas que se han definido para controlar el desmesurado crecimiento de los residuos, tanto para los países industrializados como para aquellos que cuentan con bajos recursos, cabe aclarar que cada nación determina la aplicación con normativa local de forma que se ajuste a su realidad como generador.
4 ONUDI. Protocolo de Montreal. [Consultado 22/09/2015]. Disponible en
http://www.unido.org/es/que-hacemos/medio-ambiente-y-energia/el-protocolo-de-montreal.html
5 SEMARDAT. Convenio de Basilea. [Consultado 06/12/2015]. Disponible en
http://www.semarnat.gob.mx/temas/agenda-internacional/convenio-de-basilea
6 AEC. Agenda 21. [Consultado 22/09/2015]. Disponible en
17
2.1.2 Gestión integrada de residuos sólidos en América Latina y el Caribe. Las ciudades de América Latina y el Caribe presenta grandes disparidades regionales y locales, lo que implica establecer nuevos conceptos, marcos y prácticas en lo que respecta a la gestión de los residuos sólidos7.
Dados los antecedentes en cuanto a la diferencia en desarrollo tecnológico e industrial, esta región se ha visto obligada a establecer medidas que le permitan la renovación e incursión de modelos sostenibles a partir de los acuerdos nombrados anteriormente.
Dentro de los avances que se han obtenido para la región, está el fundamento de la conciencia ambiental el cual es un pilar esencial para desarrollar cualquier tipo de actividades, programas y planes locales, además de involucrar a todos los sectores con un enfoque dado por la agenda 21, en el cual se establece el modelo de las 3R, que hace referencia a reducir, reutilizar y reciclar. Como ejemplos sobresalientes se encuentra la gestión por parte de las empresas de limpieza urbana y municipal en algunas ciudades de Ecuador, Colombia y Costa rica, teniendo la flexibilidad para adoptar alternativas adec uadas en los componentes de sus servicios, generando recuperación energética de los residuos, biogás y eventualmente vendiendo créditos de carbono, según el manual de gestión integrada de residuos sólidos municipales en ciudades de América latina y el caribe.
2.1.3 Residuos sólidos en Colombia. En el año de 1997, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la OPS publicaron un informe donde aseveraron que “con excepción de Medellín y Bogotá no hay rellenos sanitarios en el país” (p. 62). Para entonces, la situación del manejo y disposición final de residuos sólidos era preocupantemente precaria y reflejaba el exiguo interés del gobierno por los aspectos ambientales de la nación8.
Como parte de las políticas establecidas por el país y bajo los lineamientos nacionales cada ciudad y/o municipio tiene la responsabilidad de formular los correspondientes “PGIRS”, de manera que sean acordes a las capacidades de cada población, dirigiéndose a la mitigación de los impactos ambientales desencadenados por el manejo inadecuado de los residuos.
7
IBAM. Manual de gestión integrada de residuos sólidos municipales en ciudades de América latina y el
caribe. [Consultado 22/09/2015]. Disponible en
http://www.ibam.org.br/media/arquivos/estudos/girs_esp.pdf
18
2.1.4 Residuos sólidos en el sector metalmecánico de Bogotá. Los residuos sólidos generados por la industria metalmecánica del Distrito Capital principalmente están constituidos por virutas metálicas, lodos de tratamiento de agua, viruta metálica, arenas de descarte. De acuerdo al tratamiento que se le realice a la superficie metálica también se generan residuos de plomo, cromo, zinc y níquel entre otros.9
Para la gestión integral de residuos sólidos en la industria metalmecánica en la ciudad de Bogotá, se creó una guía enfocada a este sector, por medio de la cual se pretende establecer medidas responsables y eficientes dentro del marco normativo legal vigente, esta guía tiene como finalidad encaminar al sector para crear espacios de producción más limpia basados en un control de los residuos, donde se involucre toda la estructura de las empresas dedicadas a esta actividad, formulando compromisos, objetivos y metas, de forma que se beneficie al medio ambiente, la comunidad y la organización.
2.1.5 Casos de éxito en la gestión de residuos sólidos sector metalmecánica. La contribución al medio ambiente gracias a la aplicación de programas o planes de gestión ambiental dirigidos al manejo adecuado de residuos sólidos permiten encaminar a las empresas en buenas prácticas empresariales, eco-eficiencia y producción más limpia, alcanzando de este modo un crecimiento transversal dentro de las mismas y haciéndolas más competitivas. De acuerdo a lo anterior a continuación se presentan algunos casos de éxito empresarial al implementar el plan de gestión integral de residuos sólidos en Colombia para el sector de metalmecánica.
Metálicas Caldas Ltda., quienes durante el año 2007 y al detectar problemas por los excedentes de materias primas decidieron implementar un plan para la gestión de residuos sólidos, donde durante el periodo de enero a diciembre de este año, lograron disminuir en un 98% la mezcla de residuos y envió al relleno sanitario municipal de los mismos; otro beneficio es la recuperación del 5% del valor inicial de la compra de materias primas, donde gracias a esto este dinero se invierte en actividades sociales y recreativas para los empleados y sus familias.10 9 Secretaria Distrital de Ambiente, Guía para la gestión y manejo integral de residuos Industria
Metalmecánica, Bogotá, 2010. p.87 [En línea] [Consultado 24/09/2015] Disponible en <http://190.27.245.106/Residuos/metalmecanica/metalmecanica.html>
10 Cano Ana Milena, Caso Exitoso Mejoramiento en el manejo de residuos sólidos en una industria
metalmecánica, 2008 [En línea] [Consultado 24/09/2015] Disponible en
19
Coservicios S.A., que la integran Ascensores Andino e Imelec, al implementar la gestión integral de residuos sólidos, dentro de los resultados obtenidos se destaca la importancia de la caracterización de los residuos permitiendo realizar la separación en la fuente, recipientes codificados, recolección y almacenamiento adecuado, fomentando el compromiso ambiental, generando impacto tanto interno como externo.
Multiherrajes S.A., anteriormente no se cuantificaban los residuos que se producían en la inmersión caliente porque unos se desechaban por el desagüe y otros no se clasificaban para ser reciclados. Hoy, para tratar los residuos sólidos de la inmersión en caliente como el mate (aleación plomo cinc aluminio) y las cenizas, se ha contratado a un tercero para que haga la recuperación del cinc. Aunque el reciclaje no se hace en la planta, los productos recuperados si se utilizan en el proceso.11
2.2 MARCO CONCEPTUAL
2.2.1 Aspecto ambiental. Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que puede interactuar con el medio ambiente.12
2.2.2 Impacto ambiental. Cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o beneficioso, como resultado parcial de los aspectos ambientales de una organización.13
Es considerado como la alteración del componente ambiental, ya sea perjudicial o beneficioso, resultante parcial o total de las actividades, productos y/o servicios de una organización.
2.2.3 Efecto ambiental. Es la consecuencia del impacto ambiental, esta puede ser benéfica o adversa.
2.2.4 Aprovechamiento y/o Valorización. En el marco de la gestión integral de residuos sólidos, aprovechamiento, es el proceso mediante el cual, a través de un manejo integral de los residuos sólidos, los materiales recuperados se reincorporan al ciclo económico y productivo en forma eficiente, por medio de la reutilización, el reciclaje, la incineración con fines de generación de energía, el
11 Centro Nacional de producción más limpia y tecnologías ambientales, Casos de aplicación de
producción más limpia en Colombia, Medellín p.15 [En línea] [Consultado 12/12/2015] Disponible en http://www.icesi.edu.co/blogs/produccionmaslimpia200901/files/2009/02/casos-apli-de-pml-colombia.pdf
20
compostaje o cualquier otra modalidad que conlleve beneficios sanitarios, ambientales y/o económicos. 14
2.2.5 Manejo integral de residuos sólidos. Es la adopción de todas las medidas necesarias en las actividades de prevención, reducción y separación en la fuente, acopio, almacenamiento, transporte, aprovechamiento y/o valorización, tratamiento y/o disposición final de residuos o desechos peligrosos, para proteger la salud humana y el ambiente contra los efectos nocivos temporales y/o permanentes que puedan derivarse de tales residuos o desechos.
2.2.6 Residuo sólido aprovechable. Es cualquier material, objeto, sustancia o elemento sólido que no tiene valor de uso para quien lo genere, pero que es susceptible de aprovechamiento para su reincorporación a un proceso productivo15. (reciclaje, reutilización, transformación o regeneración).
2.2.7 Residuo sólido no aprovechable. Es todo aquel material o sustancia sólida o semisólida de origen orgánico e inorgánico, putrescible o no, proveniente de actividades domésticas, industriales, comerciales, institucionales, de servicios, que no ofrece ninguna posibilidad de aprovechamiento, reutilización o reincorporación en un proceso productivo.
Son residuos sólidos que no tienen ningún valor comercial, requieren tratamiento y disposición final y por lo tanto generan costos de disposición.16
2.2.8 Residuo peligroso. Es todo aquel residuo que por sus características presenta riesgos para la salud humana, así como para el medio ambiente.
Las características especiales “CRETIP” presentes en los residuos peligrosos, también conocidos como “respel”, son:
Corrosivas Tóxicas Reactivas Inflamables Explosivas Patógenas Radioactivos
14 ICONTEC. Guía Técnica Colombiana GTC-86. Definiciones, 2003. p. 2
15 Decreto 2981 de 2013. Prestación del servicio público de aseo [online] 2013. [Consultado
20/08/2015]. Disponible en <http://www.cempre.org.co/sites/default/files/9940-decreto_2981_del_20_de_diciembre_de_2013.pdf>
16 UNAD. Clasificación de residuos sólidos aprovechables. [Consultado 25/09/2015]. Disponible en
21
2.2.9 Almacenamiento. Es la acción del usuario de colocar temporalmente los residuos en recipientes, depósitos contenedores retornables o desechables mientras se procesan para su aprovechamiento, transformación, comercialización o se presentan al servicio de recolección para su tratamiento o disposición final.17 2.2.10 Disposición final. Es el proceso de aislar y confinar los residuos sólidos en especial los no aprovechables, en forma definitiva, en lugares especialmente seleccionados y diseñados para evitar la contaminación, y los daños o riesgos a la salud humana y al ambiente.18
2.2.11 Gestión integral de residuos sólidos. Es el conjunto de actividades encaminadas a reducir la generación de residuos, a realizar el aprovechamiento teniendo en cuenta sus características, volumen, procedencia, costos, tratamiento con fines de valorización energética, posibilidades de aprovechamiento y comercialización. También incluye el tratamiento y disposición final de los residuos no aprovechables.19
2.2.12 Metal. Recurso natural no renovable, presente en algunos minerales en su estado puro, a la vez también obtenido a partir de aleaciones que permiten conservar sus características de conductividad y resistencia, estos se dividen en dos grupos básicos.
Metales no ferrosos. Aquellos que no contienen hierro o presentan muy poco porcentaje de este, así como los metales puros, (oro, plata, bronce, aluminio) y aleaciones entre metales.
Metales ferrosos. Se basan en el hierro, el grupo incluye acero y hierro colado.20
2.3 MARCO TEÓRICO
2.3.1 Plan de manejo ambiental. Un Plan de Manejo Ambiental (PMA) es el conjunto detallado de actividades, que producto de una evaluación ambiental, “están orientadas a prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos ambientales que se causen por el desarrollo de una actividad.
17
UNAD. Clasificación de residuos sólidos aprovechables. [Consultado 25/09/2015]. Disponible en <http://datateca.unad.edu.co/contenidos/358043/exe/leccin_2_clasificacin_de_residuos_slidos_aprovech ables.html>
18
Decreto 838 de 2005. Disposición final de residuos sólidos y otras disposiciones [online] 2005.
[Consultado 20/08/2015]. Disponible en
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=16123 19
Decreto 2981 de 2013. Prestación del servicio público de aseo [online] 2013. [Consultado 20/08/2015]. Disponible en <http://www.cempre.org.co/sites/default/files/9940-decreto_2981_del_20_de_diciembre_de_2013.pdf>
22
Incluye los planes de seguimiento, monitoreo, contingencia, y abandono según la naturaleza de la actividad”. El objetivo principal de este plan es mitigar, subsanar o eliminar progresivamente los impactos ambientales negativos generados por una actividad en desarrollo. Por lo tanto este debe ser acorde a lo establecido en la normativa ambiental legal vigente. En cuanto a los planes que incluye el PMA, están:
El plan de manejo de los impactos ambientales (PMI). Es el conjunto de actividades que pretenden prevenir, minimizar o maximizar los efectos ambientales, ya sean benéficos o adversos.
Plan de monitoreo y seguimiento ambiental (PMS). Consiste en la recolección sistemática de datos, que permitan controlar y verificar las medidas dispuestas y su efectividad dentro de las metas propuestas.
Plan de contingencias ambientales (PCT). Son las directrices y actividades dispuestas para el manejo y control de riesgos ambientales que se puedan presentar a causa de la actividad o labor de una organización o proyecto.
2.3.2 Evaluación de impacto ambiental. “Es el proceso destinado a evaluar los efectos que una actividad puede ocasionar sobre su entorno cuando sea ejecutada”21, puntualmente se hace referencia a los efectos ambientales.
Evaluación ambiental estratégica (EAE). Es un sistema que incorpora consideraciones medioambientales en las políticas, planes y programas.22.
El objetivo de este estudio es servir de herramienta para tomar decisiones de manera objetiva con respecto a los resultados arrojados del mismo.
Evaluación preliminar. Supone dos fases: en primer lugar, un pre-estudio en el que identifican y se valoran los impactos, y en segundo lugar, una profundización en el estudio en el caso de que sea oportuno continuar la investigación.23
Evaluación detallada. Se realiza cuando una actividad puede producir grandes impactos, por lo cual se hace necesario dar un grado de profundización muy alto.
21
ANDRÉS, Manuela. García, Francisco. Universidad de castilla- La mancha. La evaluación del impacto ambiental de proyectos y actividades agroforestales. España, 2006, p. 60.
22
TODO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE. Evaluación de impacto ambiental. [En línea] Disponible en: <http://todosobreelmedioambiente.jimdo.com/evaluaci%C3%B3n-de-impacto-ambiental/>[Consultado 21/10/2015].
23
23
2.3.3 Medidas de prevención. Son las obras o actividades que previenen la ocurrencia de impactos y efectos. Estas medidas evitan el impacto ambiental, modificando algunos de los factores que definen el proyecto, como son localización tecnología, tamaño y materiales o equipos a utilizar entre otros24.
Las medidas de prevención básicamente pretenden no permitir la aparición efectos negativos para el medio ambiente, dada la actividad o proyecto, dentro de esta medidas se encuentran algunos ejemplos como:
Utilización racional del suelo Reubicación de instalaciones
Selección adecuada de ubicación de residuos Barreras ambientales
Cambio o modificación de la maquinaria Capacitación y sensibilización
2.3.4 Medidas de mitigación. Son acciones que buscan minimizar los efectos negativos de los impactos ambientales, ocasionados por una obra, proyecto o labor determinada.
Dentro de las medidas de mitigación se encuentra: Control de emisiones atmosféricas
Control de vertimientos
Gestión integral de residuos solidos Traslado de vegetación
2.3.5 Medidas de corrección. Son aquéllas que, mediante la modificación de una serie de acciones o de sus efectos, consiguen anular, atenuar, corregir o modificar un impacto recuperable25, en pocas palabras busca reparar los efectos negativos de los impactos ambientales, ocasionados por proyectos, obras u operaciones determinadas.
Algunas de las medidas correctivas son: Reforestación
Recuperación de suelos
Generación de alternativas de trabajo
24 UNAD. Medidas de prevención. [En línea] Disponible en:
<http://datateca.unad.edu.co/contenidos/358023/Material_en_linea/leccin_32_medidas_de_preven cin.html > [Consultado 27/09/2015].
25 GRANERO, Javier. Ferrando, Miguel. Fundación Confemetal FC. Evaluación de impacto
ambiental. España, 2011, p. 169 [En línea] Disponible en:
24
2.3.6 Medidas de compensación. Estas medidas tienen como finalidad producir
o generar un efecto positivo alternativo y equivalente al efecto adverso identificado26, ya que no se pueden aplicar las acciones nombradas anteriormente. Generación de acuerdos con entre las comunidades
Compensación directa a las comunidades (económica)
Actividades en pro de la mejora de la calidad de vida de la población. Financiación de proyectos ambientales en la comunidad
Reubicación de población o comunidades
Debido a que estas medidas se toman para compensar los perjuicios ocasionados al área de influencia del proyecto, obra o industria, principalmente se crean el siguiente tipo de acciones:
2.3.7 Generación y origen de los residuos sólidos. “Estos son una masa heterogénea compuesta de los desechos provenientes de las diversas actividades”27 como el comercio, la industria, urbanizaciones, colegios,
universidades, e instituciones tanto de carácter público como privado, así como de las áreas comunes o públicas de las comunidades (avenidas, calles, parques, etc.) 2.3.8 Residuos sólidos industriales. Es aquel generado durante el proceso productivo o de consumo que ya no va a ser utilizado por su generador. “Los residuos industriales provienen de cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio, transformación, producción, consumo, o tratamiento cuya calidad no permite incluirlo nuevamente en el proceso que lo generó”. 28
2.3.9 Clasificación de los residuos industriales. Los residuos industriales se dividen en dos grandes grupos, peligrosos y no peligrosos.
Residuos peligrosos o RESPEL. Como anteriormente se nombra estos residuos son aquellos que por sus características “CRETIP” presentan riesgos para la salud humana y el medio ambiente, para el caso de la industria metalmecánica y específicamente la fabricación de metales no ferrosos, se encuentra la presencia de algunos de estos residuos derivados de ciertas etapas del proceso, tal como lo son: recipientes de químicos, elementos de protección personal contaminados entre otros.
26
UNAD. Medidas de compensación. [En línea] Disponible en:
<http://datateca.unad.edu.co/contenidos/358023/Material_en_linea/leccin_35_medidas_de_compensaci n.html > [Consultado 27/09/2015].
27
BELTRÁN, Muñoz Santiago. Torres, Roa Diego. Proyecto de grado Universidad Distrital Francisco José de Caldas Facultad Tecnológica. Plan de manejo ambiental de residuos de la empresa IGM s.a. en la zona industrial de Montevideo de la localidad de Puente Aranda. Bogotá, 2013, p. 26.
28
25
Residuos no peligrosos. Aquellos que no representan riesgo o peligrosidad para la salud humana o el medio ambiente, estos a su vez se dividen en inertes Residuos inertes. Son residuos del tipo de escombros, material de derribo,
rellenos, gravas, determinadas escorias y cenizas, ciertos fangos desecados de tratamiento de minerales, etc. 29
Residuos asimilables a urbanos. Son aquellos los cuales al generarse dentro de un proceso productivo tiene características similares a los residuos urbanos, tales como lo son, materia orgánica, desechos sanitarios, papel, cartón entre otros.
2.3.10 Actividades para la gestión de residuos sólidos. Para un manejo adecuado de los residuos sólidos hay que tener en cuenta algunos aspectos como:
Identificación y caracterización de los residuos. Esto permitirá en primera instancia identificar las fuentes generadoras del residuo, así como sus características y el destino o clasificación del mismo.
Como parte del proceso de identificación se tiene en cuenta la llamada separación en la fuente, en la cual el generador selecciona los residuos e instala canecas y/o recipientes para su disposición o tratamiento, según la norma técnica colombiana, GTC 24, de gestión ambiental de residuos sólidos, guia para la separación en la fuente, el código de colores facilitara la tarea de separación, brindando una base para la clasificación de los residuos, de manera clara y sencilla para los usuarios. A continuación se relaciona el código de colores de la GTC 24 de 2009.
Tabla 1. Código de colores GTC 24 de 2009
SECTOR TIPO DE RESIDUO COLOR
Doméstico
Aprovechable Blanco
No aprovechable Negro
Orgánicos biodegradables Verde Fuente: ICONTEC. GTC 24, 2009.
29 FERRANDO, Sánchez Miguel. Granero, Castro Javier. Fundación Confemetal FC. Gestión y
26 Tabla 1. Código de colores GTC 24 de 2009
SECTOR TIPO DE RESIDUO COLOR
Industrial, comercial institucional y de servicios
Cartón y papel Gris
Plásticos Azul
Vidrio Blanco
Orgánicos Crema
Residuos metálicos Café oscuro
Madera Naranja
Ordinarios Verde
Fuente: ICONTEC. GTC 24, 2009.
Para aquellos residuos que no estén incluidos en la tabla el generador establecerá su codificación de color o según la legislación legal vigente, cabe tener en cuenta que de acuerdo al decreto 4741 de 2005 para la prevención y manejo de residuos o desechos peligrosos, estos residuos tiene el código de color rojo para disposición de este tipo de residuos, y según corresponda etiquetado y demarcación del mismo.
Recipientes e identificación de residuos. La selección de los recipientes se debe realizar con base al tipo de residuo a depositar y sus características, así como la facilidad de transporte, limpieza y seguridad, ya sea reutilizable o no, adicional debe permitir la fácil señalización y/o demarcación, de modo tal que sea identificable para cualquier persona, asegurando el adecuada recolección y protección.
“Los envases y sus cierres estarán concebidos y realizados de forma que se evite cualquier pérdida de contenido, además dichos envases no podrán estar construidos con materiales susceptibles de ser atacados por el contenido ni de formar con éste combinaciones peligrosas.”30
Almacenamiento. Establecer un adecuado sistema de almacenamiento temporal es fundamental, debido a los riesgos que representan un mal manejo de residuos, esencialmente aquellos considerados como peligrosos, ya que pueden acarrear perjuicios tanto para la operación de la organización, como para la salud de las personas y el medio ambiente.
30 FERRANDO, Sánchez Miguel. Granero, Castro Javier. Fundación Confemetal FC. Gestión y minimización
27
“Las zonas de almacenamiento de residuos se ubicarán prioritariamente en una edificación independiente, dentro de la propia nave o bien en el exterior de la nave bajo cubierto. En cualquier caso, se evitará que viento, lluvia o nieve puedan arrastrar sustancias contaminantes que puedan afectar al suelo, aire, agua o seres vivos.”31
Por tanto se debe tener en cuenta elementos como: Propiedades físico-químicas
Higiene y seguridad laboral, del entorno donde se encuentra Tiempo máximo de almacenaje de cada residuo
Tipo de recipientes empleados Disponibilidad de espacio
Ventilación y circulación adecuada Normatividad vigente
Transporte o movilización interno. La movilización está relacionada con el traslado de los residuos desde el punto de generación al lugar de almacenamiento temporal antes de entregarse a la entidad externa para su manejo.32
Para esto es necesario considerar y definir los puntos de recolección interna, la ruta de desplazamiento interna desde el punto de recolección hasta el punto de almacenamiento temporal, frecuencia de recolección y almac enamiento, hora de recolección y programación de entrega final, así como limpieza de sitios de almacenaje y recipientes.
Recolección. En este caso se habla tanto de la recolección interna, como la externa o final. En la recolección interna es clave primero divulgar la información necesaria acerca de la clasificación de los residuos, puntos y recipientes destinados para la recolección, al igual que normas y procedimientos acordes con las actividades propias de la organización, de manera tal que se permita una adecuada separación, transporte y almacenamiento de los mismos.33
31 FERRANDO, Sánchez Miguel. Granero, Castro Javier. Fundación Confemetal FC. Gestión y
minimización de residuos. España, 2012, p.101
32 SENA, Supervisión y gestión de residuos peligrosos, Actividad de aprendizaje 2, Manejo interno de los residuos peligrosos. [En línea] Disponible en: <https://sena.blackboard.com/bbcswebdav/pid-6116941-dt-content-rid-238049_1/institution/semillas/22230002_1_VIRTUAL/PDF/AA2_Supervision.pdf>
[Consultado 26/10/2015].
33 SENA, Supervisión y gestión de residuos peligrosos, Actividad de aprendizaje 2, Manejo interno
de los residuos peligrosos. [En línea] Disponible en: <https://sena.blackboard.com/bbcswebdav/pid-
28
En cuanto a la recolección externa o entrega final es necesario tener en cuenta que se debe revisar el estado de los residuos, los recipientes y su demarcación, rutas y horarios de traslado y frecuencia de recolección o programación de entrega al proveedor de forma que no se genere inconveniente alguno al realizar dicha labor, esto debido a que durante este proceso o el interno se pueden ocasionar daños a las personas o medio ambiente a causa de fugas, filtraciones o ruptura envases.
2.3.11 Evaluación costo beneficio. El análisis costo beneficio es un proceso que consiste en colocar cifras monetarias, tanto de los costos como de los beneficios, en los que se incurre al realizar alguna actividad, que se utiliza a veces también como criterio para la selección entre alternativas en muy diversas situaciones. La diferencia con los análisis financieros corrientes, más simples, es que en el análisis de costo-beneficio se toman en cuenta todas las ganancias y beneficios involucrados en el proyecto: un beneficio es cualquier ganancia de utilidad, bajo cualquier forma que se presente, y un costo es toda pérdida de utilidad derivable del proyecto, medida en términos de sus costos de oportunidad.
Ello implica considerar, por lo tanto, todas las externalidades que produce la acción que se está considerando: cambios en el medio ambiente, efectos colaterales sobre otros proyectos, etc. 34
2.4 MARCO LEGAL
Tal como lo consigna esta máxima del derecho civil “El desconocimiento de la norma no exime su cumplimiento”, la Constitución Política de Colombia en su artículo 95 establece que “toda persona está obligada a cumplir la Constitución y las leyes”, por lo cual es indispensable mantenerse actualizado en la normatividad y los cambios que surjan, para ello se debe consultar constantemente páginas web de autoridades ambientales, asociaciones, entidades privadas, entre otras. La organización debe establecer y mantener un procedimiento para identificar y tener acceso a los requisitos legales y otros, a los cuales se someta directamente, que sean aplicables a los aspectos ambientales de sus actividades, productos o servicios, esto permite mantener el control y hacer seguimiento periódico, en la tabla 2, se consigna el marco legal ambiental relacionado para el desarrollo de las actividades de la planta de mecanizado de Soldexel Ltda.
34
Tabla 2. Marco legal Ambiental Colombiano
30 Tabla 2. Marco legal Ambiental Colombiano (Continuación)
31 Tabla 2. Marco legal Ambiental Colombiano (Continuación)
3. PRESENTACIÓN DE LA EMPRESA
Soldexel Ltda., es una empresa dedica a la f abricación y comercialización de productos y accesorios eléctricos para instalación en áreas clasificadas peligrosas y no peligrosas, destinados a la industria Minera, Energética y Petroquímica, sistemas de apantallamiento y puesta a tierra; a continuación en la tabla 3 se detalla la información de la compañía.
Tabla 3. Información de Soldexel Ltda.
Razón social Soldexel Ltda.
NIT 900106777-5
Logo
CIIU 2432 Fundición de materiales no ferrosos Página WEB http://www.soldexel.com/
Ubicación Avenida 1ra de Mayo Nº 27 – 50 Teléfonos 7561886
Fuente: Autoras
3.1 HISTORIA
Soldexel Ltda., fue fundada en el año 2006, basada en el conocimiento y alta experiencia tanto de los administrativos como de sus colaboradores, que por más de 15 años han estado vinculados al sector energético como conocedores de áreas clasificadas y sistemas de puesta a tierra.
Es una empresa Colombiana dedicada a la fabricación de cajas y accesorios conduit para montajes Electro-mecánicos en Áreas clasificadas como peligrosas (Nema7-Explosion Proof) y no peligrosas (Nema 4x-Intemperie), destacándonos como una empresa joven, innovadora, líder en el sector de hidrocarburos, energía y minería.
33
ampliación de mina a cielo abierto del Cerrejón y en minas subterráneas (Minas La Orquídea, mina La Vieja, Las Dalias, Presidente, Compañía minera Cerro Tasajero; Carbomine (La Hormiga Dorada, San Judas y Altamira).
Soldexel Ltda., está conformada por un equipo multidisciplinario con una amplia experiencia técnica, capacitados y comprometido con la industria nacional.
Nuestro objetivo es fabricar y comercializar productos con la más alta calidad, brindando el respaldo y servicio necesarios a nuestros clientes, con el cumplimiento de las especificaciones técnicas y tiempos de entregas pactados. Soldexel Ltda., actualmente cuenta con una sede administrativa y dos plantas de producción, una de fundición de productos y una segunda planta donde se realiza el proceso de mecanizado y acabado de sus productos; en la figura 1 se encuentra el mapa de la ubicación de Soldexel Ltda., en la ciudad de Bogotá.
Figura 1. Ubicación sedes Soldexel Ltda.
34 3.2 MISIÓN
Ser reconocidos como una empresa competitiva en el mercado nacional e internacional en la fabricación y comercialización de productos eléctricos para instalación en áreas clasificadas peligrosas y no peligrosas; consolidados en el sector por ofrecer amplia cobertura y satisfacción a las necesidades del cliente, con mayor tecnología, menor costo.35
3.3 VISIÓN
En Soldexel Ltda., fabricamos y comercializamos productos eléctricos para instalación en áreas clasificadas peligrosas y no peligrosas, destinados a la industria Minera, Energética, Petroquímica. A través de nuestros productos y servicios contribuimos a fortalecer la continuidad de las organizaciones, la evolución tecnológica, el desarrollo del sector, la preservación de integridad de las personas.36
3.4 POLÍTICA DE CALIDAD
En Soldexel Ltda., se fabricarán y suministrarán productos eléctricos para áreas clasificadas peligrosas y no peligrosas, bajo normas nacionales e internacionales, que satisfagan las expectativas de nuestros clientes.
Con nuestros colaboradores y proveedores, fomentaremos la continuidad y fortaleceremos el desempeño de los sistemas de gestión para alcanzar los objetivos y las metas propuestas por la compañía.
En Soldexel Ltda., la calidad del producto, el buen servicio y la seguridad en el trabajo serán responsabilidad de nuestra gente, por tanto mantendremos un ambiente de trabajo y una cultura organizacional que favorezca la conformación y capacitación de equipos de trabajo, el desarrollo de una buena comunicación interna y externa.
En nuestra organización fomentaremos: el desarrollo de procesos logísticos globales, la innovación en el desarrollo de productos, la planeación en los procesos de la organización, la administración de los riesgos en la prevención de incidentes y accidentes laborales, el cumplimiento a la legislación vigente.37
35
Soldexel Ltda., compañía [En línea] Disponible en <http://www.soldexel.com/company/soldexel.html > [Consultado: 12 Agosto2015]
35 3.5 PRODUCTOS
Soldexel Ltda., fabrica y comercializa productos eléctricos para instalación en áreas clasificadas peligrosas y no peligrosas, para la industria Minera, Energética, Petroquímica.
Área peligrosa es aquella donde existe el riesgo potencial de incendio o explosión debido a la presencia de gases, líquidos o vapores inflamables, polvos combustibles, o fibras y partículas en cantidades suficientes para producir una explosión o una mezcla incendiable. Norma Nema 9, Nema 7.
Tabla 4. Productos NEMA 7 para areas clasificadas peligrosas
PRODUCTOS N7
Fuente: Autoras
Las áreas no peligrosas son aquellas donde no existe la posibilidad de presencia de gases, polvos, combustibles o fibras inflamables. Generalmente hablamos de áreas con polvo, lluvia, humedad, goteo. Norma Nema 3, Nema 4x, IP55 ó IP56.38
38 Soldexel Ltda., compañía [En línea] Disponible en
36
Tabla 5. Productos NEMA 4 para areas clasificadas no peligrosas. PRODUCTOS N4
Fuente Autoras
También fabrica productos accesorios, conectores mecánicos, soportes y sistemas de apantallamiento y puestas a tierra.
Tabla 6. Conectores y sistemas de puesta a tierra. CONECTORES - APANTALLAMIENTO
37 Tabla 7. Accesorios (Soportes)
ACCESORIOS
Fuente: Autoras
3.6 CERTIFICACIONES
Soldexel Ltda., cuenta con algunas certificaciones que le permiten establecer la calidad de sus productos, como lo son:
RETIE de productos y accesorios nema 9, nema 7, nema 4x y sistemas de puesta tierra, bajo las normas UL 1203, NTC 3229, NTC 2206 NTC 169, NTC 171 y nema 250.
Sistema de gestión de calidad bajo la norma ISO 9001.
Programa de seguridad y salud en el trabajo, bajo la norma OHSAS 18001.
3.7 DESCRIPCIÓN DEL PROCESO PRODUCTIVO
La planta de mecanizado de Soldexel Ltda., se encarga de los procesos de mecanizado de piezas, alistamiento (lavado y pulido), pintura y ensamble para entrega de producto terminado. Este proceso comienza a partir de que la planta de fundición hace entrega de los productos en bruto o de la llegada a las instalaciones de mecanizado de la materia prima.
38
Tabla 8. Diagrama de Flujo de proceso de la planta de mecanizado
39
Proceso de mecanizado. Los procesos de mecanizado se realizan por arranque de viruta en donde el material es arrancado o cortado con una herramienta dando lugar a un desperdicio o viruta, o a través de procesos de desbaste, abrasión o eliminación de material desgastando la pieza en pequeñas cantidades, desprendiendo partículas de material, a continuación se detallan los procesos de mecanizado dependiendo del tipo de maquinaria a utilizar en Soldexel Ltda.
Tabla 9. Descripción proceso mecanizado
40
Tabla 9. Descripción proceso mecanizado (Continuación)
Fuente: Autoras
41
Tabla 10. Descripción proceso de alistamiento, pintura y ensamble
42
4. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Este capítulo se encamina a la valoración de los impactos ambientales, la cual va a permitir priorizar las necesidades e identificar los controles operacionales que se hacen necesarios para minimizar o mitigar cada uno de los riesgos e identificar las acciones que generen resultados positivos.
La metodología utilizada para identificar los impactos ambientales producidos por las actividades de la planta de mecanizado de Soldexel Ltda., se realiza a través de varias matrices que buscan identificar y jerarquizar las actividades del proceso productivo de acuerdo a los impactos generados y los correspondientes aspectos relacionados.
La matriz de identificación del proceso productivo describe las etapas involucradas en los procesos de la planta; a partir de la cual se genera la matriz simple de identificación de impactos que permite jerarquizar los aspectos ambientales generados por sus actividades, también permite determinar que etapas ocasionan mayores impactos ambientales en la organización.
Una vez se tiene los factores ambientales relacionados y sus correspondientes aspectos e impactos involucrados, se genera la matriz de evaluación de impacto ambiental, la cual permite evaluar cualitativa y cuantitativamente los aspectos e impactos ambientales de la planta de mecanizado de Soldexel Ltda., para determinar cuáles son los aspectos que tienen mayor relevancia, con lo cual se procede a determinar la caracterización de estos factores de riesgo y las acciones de manejo a proponer.
4.1 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DEL PROCESO PRODUCTIVO
43 Tabla 11. Matriz identificación del proceso productivo
Entradas Proceso Etapas Salidas Aspectos ambientales
relacionados
Elementos de papelería Elementos de cafetería
A d m in is tr a ti v o s y s e rvi ci o s g e n e ra le s 1 . A d m in is tr a ti v o s y se rvi ci o s g e n e ra le
s Papel de archivo
Generación de residuos sólidos aprovechables
Plástico Generación de residuos sólidos no
aprovechables Vidrio
Marcadores y esferos usados Consumo de agua
Vertimientos
Residuos ordinarios (baño, cafetería) Consumo de energía eléctrica
Uso de agua Generación de empleo
Uso de energía eléctrica
Producto previamente fundido M e ca n iza d o p o r a rr a n q u e d e vi ru ta 2. P ro ce s o s d e d e sb a st e : p la n e a d o , p e rf o ra ci ó n , ro sca d o .
Viruta Generación de residuos sólidos
aprovechables
Refrigerante Chatarra Generación de residuos sólidos no
aprovechables
ACPM Retazos de aluminio Generación de residuos sólidos
peligrosos
Aceite hidráulico Herramientas dañadas Emisión de material particulado
Estopa-trapos Envases de productos químicos Emisión de gases tóxicos
Agua Trapos y estopa contaminados Generación de ruido
Aserrín Aserrín contaminada
Elementos de protección personal
Elementos de protección personal dañados
y contaminados Consumo de energía eléctrica
Energía eléctrica Material particulado Consumo de agua
Vertimientos
Maquinaria y equipo Vapores tóxicos Consumo de combustible
Perturbación al ambiente
Uso de energía eléctrica Generación de empleo
Uso de agua
44
Tabla 11. Matriz identificación del proceso productivo y aspectos ambientales relacionados (Continuación)
Producto previamente mecanizado M e ca n iza d o p o r a b ra si ó n 3. P ro ce s o s d e a c a b a d o : re ct if ica d o , p u lid o y e sm e ri la d
o Envases de productos químicos Generación de residuos sólidos peligrosos
Refrigerante Elementos de protección personal dañados
y contaminados
Generación de residuos sólidos no aprovechables
Aceite hidráulico Trapos y estopa contaminados Generación de ruido
Elementos de protección
personal Herramientas dañadas Emisión de material particulado
Estopa Perturbación al ambiente Emisión de gases tóxicos
Maquinaria y equipo Material particulado
Energía eléctrica Uso de energía eléctrica Consumo de energía eléctrica
Generación de empleo
Producto previamente mecanizado A list a m ie n to d e m a te ri a l p a ra p in tu ra 4. L a v a d o
Agua residual Vertimientos
Agua Uso de agua Consumo de agua
Desengrasante para
aluminio o hierro Envases de productos químicos
Generación de residuos sólidos peligrosos
Decapante Elementos de protección personal dañados
y contaminados
Generación de residuos sólidos no aprovechables
Elementos de protección
personal Cepillos y escobas Generación de empleo
Herramientas Producto previamente lavado 5. M a si lla d
o Envases de productos químicos
Generación de residuos sólidos peligrosos
Masilla poliéster Cepillos, escobas y cinta Generación de residuos sólidos no
aprovechables
Endurecedor de masilla Generación de empleo
Cinta de enmascarar
Herramientas
45
Tabla 11. Matriz identificación del proceso productivo y aspectos ambientales relacionados (Continuación)
Producto previamente masillado P in tu ra 6. P in tu ra
Envases de productos químicos Generación de residuos sólidos peligrosos
Pintura electroestática en
polvo Material particulado Emisión de material particulado
Elementos de protección personal
Elementos de protección personal dañados
y contaminados Consumo de energía eléctrica
Maquinaria y equipo Uso de energía eléctrica Consumo de agua
Energía eléctrica Uso de agua Vertimientos
Generación de empleo
Agua Producto previamente pintado 7. S e ca d
o Residuos de alambre Generación de residuos sólidos no
aprovechables
Chipas de alambre Altas temperaturas
Gas natural Uso de gas natural Consumo de recursos naturales
Maquinaria y equipo Generación de empleo
Producto previamente secado E n s a m b le 8. E n sa m b le
Envases de productos químicos Generación de residuos sólidos peligrosos
Varsol Trapos y estopa contaminados Generación de residuos sólidos no
aprovechables
Estopa Elementos de protección personal dañados
y contaminados
Generación de residuos sólidos aprovechables
Elementos de protección
personal Empaques de neopreno Consumo de energía eléctrica
Material de montajes Cartón Generación de ruido
Material de empaque Plástico
Energía eléctrica Uso de energía eléctrica Generación de empleo
Maquinaria y equipo Perturbación al ambiente
