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AÑO LXI JUUO AGOSTO

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AÑO LXI JUUO AGOSTO

^eViSta a ^Ope,^; uaria

,992 ^

C O l E G 1 O O F I C I A t D E

1 N 6 E N 1 E R O S

(2)

KUBOTA

TODO UN CAMPEON

Ignacio Gómez Hortelano y su tractor KUBOTA han conseguido revalidar su título de Campeón de España de Arada 1992.

La destreza y habilidad de un campeón, unida a la tecnología de Kubota han triunfado de nuevo.

Usted también triunfará con Kubota.

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La Tecnología es nuestra raíz

TRACTORES

(3)

^^ricultura

AÑO LXI

Barcelona'92

NÚMERO 721

^evi sra a r-opecuaria

JULIOIAGOSTO ^

1992

PUBLICACIÓN MENSUAL ILUSTRADA Signatura internacional normalizada: ISSN 0002-1334 DIRECTOR: Cristóbal de la Puerta Castelló REDACTORES: Pedro Caldentey, Julián Briz, Yolanda Santos, Eugenio Picón, Luís Márquez, Arturo Arenillas, M.A. Botija Beltrán, Joan Tous (Cataluñal, Carlos de la Puerta (Andalucía), Yolanda Piñero (Extremadural,

Bernardo de Mesanza (País Vasco) EDITA: Editorial Agrícola Española, S.A.

Domicilio: Caballero de Gracia, 24. Teléfono 521 16 33. 28013 Madrid FAX: 522 48 72 PUBLICIDAD: Editorial Agrícola Española, S.A., C. de la Puerta, F. Valderrama IMPRIME: Artes Gráficas Coimoff, S.A. Acero, 1. T. 871 47 09. Fax: 870 20 31. 28500 Arganda del Rey (Madrid) DIAGRAMACIÓN: Juan Muñoz Martínez

SUMARIO

EDITORIALES: Salamanca, una provincia con limitaciones agrarias ... 630

OPINIONES: Las interprofesionales en el sector agroalimentario, por A. Langreo y T. Gercíe Azcárele.- Incendios forestales y la desertización del suelo, por B. de Mesanza: Nombres, cambios, empresas... .- Hoy por hoy (Ultima hora) ... 634

HOY POR HOY, por Vidal Maté ... 638

• De mes a mes.- Cereal (año negro).- Girasol (oro parece).- Aceite (Elosúa, N A, antifraudes).- La Ley USA: Con la leche a vueltas: Desarrollo rural (el libro blanco).- La tierra (un valor en baja). MERCADOS AGRARIOS, por AI[onso Foronde ... 656

SALAMANCA'9L• • EI Ingeniero Agrónomo ante la nueva Agricultura, por J.M. Maleo Box ... 668

• La Universidad y el Ingeniero Agrónomo, por J.L. Hernéndez ... 670

• Industria cárnica de Guijuelo, por J. Gutiérrez de Cebiedes ... 614

• Jamones de reserva, por Santos Carrasco ... 617

• La remolacha en Salamanca, por S Jordén de Urries ... 679

• La nueva Política Agraria Común, por JJ. Pérez•Tebernero ... 683

• Proyección de la encina y del cerdo ibérico, por César Fuenles ... G84 • EI hombre de campo salmantino, por Eugenio Gercíe Zaaa ... ... 688

EXTRANJERO: • Perspectivas y reajustes económicos en la agricultura de Alemania Oriental después de la reunificación, por S. Heinz , J. Briz y M. Mahlav ... 690

COLABORACIONES TECNICAS: • Estudio de las propiedades físico-químicas de los suelos de la Meseta de Teno (Teneri[e), por E. Chinee y E. Berquin ... ... 694

• Cultivo de sandías y melones con acolchado plástico, por L Geráa Greu ... 701

CRONICAS: ...: ... 703

INFORMACION:... ... 705

FF.RIAS, CONGRESOS, PREMIOS_.: ... 707

LIBROS:.. ... 711 DAMERO AGRICOLA, por Carbs de Soroa ...

SUSCRIPCIÓN ;

713

España ... _.... _ 4.500 pesetas/año NÚMERO SUELTO O SUPLEMENTO Portugal . . . .... .. . .. .. . 5.500

Extranjero . _.. ...._ .... . 10.000 (aéreo) (IVA incluido)

FIFP

Federación Internacional de la Prensa Periódica

España 450 pesetas

asociación española de la prensa técnica

(4)

SALAMANCA

Una provincia

con limitaciones agrarias

En colnboración con el Colegio de Ingenieros Agrónomos de Centro y Ca- narias, a cuyo territorio pertenece la provincia cle Snl^uruinca, y In Feria Uni- versal Ganndera, dedicamos la sección preferente de estn edición de AGRICUIr

TURA, a la provincia de Salarruuica.

Autores especinlizados en terru^s snl- mantinos trn!<^n aspectos concretos de la cultura agraria salmclntina.

La Universidnd es siempre, en nues- trn opinión, el protctgonista de In provin- cia en unn historia que, por fortuna, todavía perdura y deseamos continúe en todo su esplerulnr.

De clima extremo y tierrczs dificiles, el .sector agrario de In provincia hn encon- trado siempre dificultades pnra una dedicación intensivn de sus explotacio- nes. En la actualidad, los hnjos rendi- mientos de los cultivos de secano, en general, y el valor y carestía de la mnno de obra en el cnmpo, mermnn t<l compe- titividnd de ln producción agraria, en relnción n In oferta de otras zoru^s euro- peas con manifie.sta.s ventnjn.s (distribu- ción y cantidad de lluvias en el norte, bondnd climáticn en el sur, etc.).

En Sal^imancn, una singular exfrlota- ción son las dehesas, en las com^ircas del sur-oeste, joya ecológica ctgraria heredadn de unns aprovechumientos antiguos que han estabilizado unos recursos, a la vez agrícolas y gnnadems.

Hoy día, la dehesa snlmantina, apnrte de la racionalidad agronómicn de sus

«rozos» a largo plazo, ha sahido tecnifi- cnrse, con soluciones (cercas, nhrevade- ros, instalaciones gnnaderas, etc.) que fncilitnn el manejo del ganndo y mnntie-

ne una explotnción extensiva, adelanta- da a las directrices de la PAC.

F.n las dehesns, el cerdo ibérico, en raza pura ó en sus cruces con Duroc pnra la utilización de otros recursos agrícolas, aprovecha la bellota de lns eneinns en las invernadas salmantinns pnrn conseguir lns piezas nobles de la industria chacinera y de los célebres jamones de «pata negra».

F'n estas dehesas pastnn también ove- jns, muchas de ellas de aptitud lechera para la obtenciún del célebre queso del Duero, y también las tradicionales gnncuiería.s de toros bravos, así como de la autóctona rnzn vacunn Morucfia.

En la actualidnd, en función a la demanda del mercado, cada vez .re ven más yegiias de calidad en estas zonas, mejoradas poco a poco con la continua- dn presencin de las paradas de semenr<i- les de los servicios militar^s. Y es que el caballo de pura raza está nlcanznndo cotizaciones importnntes, frente n los hajos precios nctuales de los corderos y de los terrteros.

La comarca de La Armuña concentra las mzjores tierras de cultivo de la pro- vincia, lo que equivale a la agriculturn

«menos mnla», gracias a la fertilidnd del suelo y a los canales Vclloria y I3nbi- lafuente que hncen posihle el cultivo de regadío (remolacha, maíz, patata, a veces cereales de invierno, etc.).

Un problema castellnno-leonés, como se sabe, es la limitación, debido al clima, en la eiección de los cultivos en las nlternativas. El regadío aumenta estns posibilidades, pero no implicn necesariamente la obtención de una

Feria Universal Ganadera

Sc^lc^mc^ncc>t 92

renta adecuada.

F.l secano, en el resto de la provincúr, se asienta generalmente en suelos áci- dos y la misma durezn climática, ncen- tuándose lns limitaciones en Icis espec.ies a cultivar.

Este año ln sequía de invierno y pri- mavera padecida se ha cehndo especú^l- mente con muchas zonns occidentales de Castilln y León, encontrfuidose las siem- bras de trigo y c.ebada en situación tnn precaria que ohlignn a ln holganza c^l

trabajo de las cosechadorns.

Las siembras de girasol, algunas «en vez»del cereal, tampoco npnrecen, en estns fechns de julio, con deseos de un defnitivo cuajndo de ln semilla con trn- ducción a^ una aceptable producción de pipa.

F. ^tn sequía de 1992 solo ha sido ven- cidn por el carácter cnstellano, con un esfuerzo mris en su andadurn, plnsmncl^i esta vez con la orgnniznción de la Ferút Universnl Ganndera «Snlamanca'92», de ln que, sin dudu, se ohtertdreút beru^fi- eios derivados de jornada.r, seminnrios, congresos y exposiciones y concursos de ganado, ineluido los nnima^les de com- pniiía, que ofrecen luz en sus conclusio- nes y estimulnn a mejorns técnicc^s, nun- que necesarinmente tengamos que exigir efica.cia y rentabilidnd en sus nplicncio- nes.

Pero Salamanca es mcís que ganade- ría, agricultura y la Feria Universal.

Salamanca es la Universidad, es cultu-

ra, trabajo y tradición. Y es Ciudnd

Rodrigo, I3éjnr, Per^iarnruia, Guijueln...y

tantos pueblos y lugares, nuténticcunente

fnmosos en nuestra historic^.

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LA NOTICIA EN EL CAMPO Por VIDAL MATE ... . . ... 7 .;:.;:.;::;:E<•:<r^:::::.:>;.:::..:::,;:::::.:a;;::::•:::.

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Malestar sindical que espera una respuesta en las dotaciones

presupuestarias

El Acuerdo-Marco para modernizar el campo no pasa de palabras

El Aca^erdo marco para moder- nizar el sector agrario que fue sus- crito entre el ministro de Agriwltu- ra, Pedro Solbes y los responsables de las organizaciones agrarias, Asa- ja, Coag y Upa, mientras no se con- vocaba al CNJA, ha pasado sus dos primeros meses sin pena ni gloria.

F.I pasado 15 de julio se habfa fija- do como fecha Ifmite inicial para hacer un balance de los resultados de las negociaciones desarrolladas durante este periodo. Los sindica- tos habfan anunciado que si para esa fecha no se vefan resultados tangibles, romperlan la baraja. Ce- lebrada la reunión entre sindicatos y Ministerio, las cosas han entrado en un punto muerto.

Mientras para la Administra- ción se avanza en el proceso nego- ciador, los sindicatos coinciden en que sobran papeles y faltan solucio- nes. Asaja estima, según su presi- dente Pedro Barato, yue no hay tiempo para seguir discutiendo sin contrapartidas y que la Administra- ción solamente pretende seguir en una dinámica sin ninguna salida.

Ias movilizaciones podr[an estar a la vuelta de la esquina. Upa y Coag tienen puntos de coincidencia al se- ñalar que el diálogo es importante, que las negociaciones es un sistema que no se puede rechazar pero que todo va a depender en septiembre de las asignaciones presupuestarias que se hagan para el Ministerio de Agricultura con destino a su proce- so de reordenacibn.

En consecuencia, pasada la fe- cha del 15 de julio, no se ha llegado a la ruputra definitiva, pero hay sfn- tomas ya de cansancio de unos sin- diicatos yue solamen[e reciben buenas palabras de este nuevo Mi- nisterio de Agricultura copado por los técnicos de buenas formas, liga- dos anteriormente en muchos casos a Economfa y Hacienda pero que [ienen las arca.^ vac(a^.

EI acuerdo marco para la mo- dernización del sector agrario se firmb a raíz de las movilizaciones agrarias del mes de abril. EI mismo contemplaba una serie de aduacio- nes coyun[urales como la sequfa, eliminación de vacuno, Seguridad Social y Jomadas Tebricas, endeu- damiento agrario, fiscalidad, etc...

junto a otras cuestiones estruc[ura- les como mejora de las explotacio- nes, interprofesionales, ayudas pa- ra los inputs, reforestacibn y medio rural. En definitiva, todo el campo en un programa.

En los últimos meses, organiza- ciones agrarias y la Administracibn han desarrollado diferentes nego- ciaciones. En cuestiones de coyun- tura, lo más destacable, sin el acuerdo de todas las organizacio- nes agrarias ha sido la modificación parcial del sistema de pagos a Ha- cienda de los agricultores, donde UPA propugna un tratamiento más favorable para la explotación familiar. Se van a eliminar las jor- nadas teóricas pero esos 16.000 mi- llones que se dejan de recaudar los van a pagar las jornadas reales. Las ayudas para la sequfa han sido re- chazadas por todas las organizacio- nes agrarias por insuñcientes.

En materia de estructuras, la Adminis[ración únicamente ha aportado papeles, proyectos, pro- mesas y buena voluntad. Los sindi- catos han coincidido en que se trata de ofrecer respuestas a problemas muy concretos, con nombres y ape- llidos, miles de explotaciones con dificultades, endeudadas, docenas de agricultores al borde de la jubi- lación o el cese anticipado para quienes es preciso ofrecer respues- tas cuantificadas. Hasta el momen- to, en todo lo relacionado con la mejora de estructuras,los ceses de adividad, la reforestacibn, las inter- profesionales, etc... no hay nada concreto. La Admninistración está

dispuesta a que la edad para el cese de adividad pueda ser como media nacional a los 60 años pero sin re- nunciar a que en detern^nadas zo- nas o circunstancias se pudiera lle- gar a los 55 años.. El conjunto de las mesas no han pasado de discu- siones, filosoffa y dejar pasar el tiempo.

Fernando Moraleda, de UPA, entiende se trata de un proceso ne- gociador positivo, aunque los resul- tados no hayan sido los que preten- dfa su organización en defensa de la explotacibn familiar. A pesar de eso, estima que se debe seguir ha-

blando hasta que se conozcan al menos los próximos presupues[os.

Para Asaja ya se ha pues[o de ma- nifiesto en la Administracibn, que, aparte de diálogo y buenas pala- bras, no hay nada para el campo y califica el proceso como negativo.

Negativa considera también la si- tuación de COAG, aunque sus res- ponsables entienden que el punto clave debe ser el próximo presu- pues[o del Ministerio.

Agricultura, con el acuerdo mar- co y tres sindicatos, paró una movi- lización. Pero, no ha dado respues- tas.

Agricultura,

un Ministerio entre las cuerdas

Durante los últimos años, el Ministerio de Agricultura ha pa- sado por muchos momentos de dificultades financieras donde los recursos resultaban insuficientes para las necesidades. F_l resultado de esa polftica de ayudas escasas, de inversiones ajustadas, ha que- dado reflejado de una manera muchas veces patética en ese me- dio rural que ahora se trata de re- vitalizar primeramente con «li- bros blancos^>, y, en definitiva, en un sector agrario en graves difí- cultades para asumir los retos de la competitividad.

Pero, todos esos problemas de falta de disponibilidades parece se van a quedar pequeños en los próximos meses, ya se han que- dado ahora, cuando nos encon- tramos ante un Ministerio fiteral- mente contra las cuerdas, cuando necesitaba además las ayudas más generosas. El IRYDA no puede hacer frente a sus compro- misos crediticios por falta de dis- ponibilidades desde el Ministerio de Economfa y Hacienda. Los ca- si 30.000 millones de pesetas que se han de pagar por indemniza- ciones en el plan integral de cere- ales, todavfa no se han visto el pe- lo por Agroseguro. Los planes para jubilaciones anticipadas, re- fores[aciones y, en general, para las medidas de acopañamiento en la reforma de la Polftica Agricola Común, parece se están diseñan- do una vez más desde la escase2 de los recursos, esta vez en lfnea con lo que está dictando el Minis- terio de Economfa y Hacienda, que es el que está cortando el ba- calao sin otras consideraciones que el evitar el gasto público.

Sucede que el Ministerio de Agricultura, al igual que pasb an- taño con otros departamentos,

deberfa hacer frente en este mo- mento nada menos que a la refor- ma de la Polftica Agrfcola Co- mún, a la modificacibn de estruo- turas, a la puesta en marcha de una nueva agricultura más mo- derna y competitiva, a la jubila- ción de decenas de miles de agri- cultores que no van a poder ejer- cer la actividad enun mercado li- beralizado, a la necesidad y posi- bilidad de reforestar este pafs contando con apoyos comunita- rios... Pero, todos estos proyectos, todas estas necesidades, se están encontrando ya en este momento con las puertas cerradas del Mi- nisterio de Economfa pero, en definitiva con el mismo Gobier- no, ese gobierno cuyo vicepresi- dente hace algunas semanas ha- blaba del apoyo oficial al plan pa- ra modernizar el sector agrario.

En el Ministerio de Agricultu- ra, tampoco cabe generalizar, existen en este momento diferen- tes personas que forman un equi- po de buena voluntad y con ganas de diálogo para solventar los pro- blemas del sector agrario. Es una realidad que no se puede ni se de- be ocultar. Pero, tampoco se pue- de ocul[ar que detrás de todo ese aparato de buenas y nuevas for- mas, de diálogo, de proyectos y de papeles, no existen esos recur- sos para resolver problemas que, en definitiva, es lo que se trata.

Agricultura se halla entre las werdas del Ministerio de Econo- mfa y del propio Gobierno. Pero, en definitiva también, quien se halla entre las cuerdas, a punto de romperlas, es el propio sector agrario que, ni antes ni ahora, ha contado en los respectivos go- biernos con las sensibilidades y adhesiones suficientes para aca- bar con su mazginación.

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JORNADAS AGRONOMICAS

Salamanca, 23 a 26 de septiembre de 1992

RESUMEN DEL PROGRAMA:

Primera Jornada; día 23

Hacia una agricultura sostenible y ecocompatible

Segunda Jornada; día 24

EI problema de la retirada y abandono de tierras

Tercera Jornada; días 25 y 26

Tratamiento de aguas y residuos sólidos en el á mbito rural

INFORMACION:

Colegio Oficial de Ingenieros Agrónomos de Centro y Canarias Bretón de los Herreros, 43, 1°

28003 MADRID.

Tfs. (91) 441 61 98 y 441 63 98

INSCRIPCIONES:

Viajes y Congresos, S.A.

Ancha, 8. 37002 SALAMANCA Tfs. (923) 26 72 92 y 26 71 01

^^• COlEGlO OFICIAL DE

I N G E N 1 L R

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Las interprofe sional es en el sector agroalimentario

Por. Alicia Langreo y Teresa Garcfa Azc3rate'

EI «Acuerdo Marco de Relaciones Mi- nisterio de Agricultura, Pesca y Alimena- ción - Organizaciones Profesionales Agra- rias»' recoge en el anexo de medidas de reforma estructural y modernización la

«elaboración de una nomia sobre interpro- fesionales compatible con la normativa comunitaria>^, lo que brinda una inmejora- ble ocasión para reflexionar acerca de bs pros y contras de este tipo de instancias.

Este acuerdo responde a una vieja as- piración de las OPAS que, en los últimos años, han solicitado en repetidas ocasio- nes el apoyo a la formación de interprofe- sionales ante diversos problemas en los mercados, posiblemente esperando de la constitución de estas instancias más de lo que realmente pueden abarcar.

^,QUE SON LAS

INTERPROFESIONALES?

A lo largo del siglo XX en la mayoría de bs países europeos se fueron instituciona- lizando diferentes organismos de coordi- nación entre las distintas fases de un mis- mo sector produdtivo; productores, indus- triales y en algunos casos, distribuidores, generalmente representados por sus res- pectivas organizaciones de carácter profe- sional.

Esos organismos al mismo tiempo que sir- ven para representar y defender los intere- ses globales del sector frente al exterior, constituyen una cauce de diálogo y con-

(7 De la Socledad de Estudios Saborá.

(1) Este Acuerdo es el primero suscrito en muchos años que intenta abordar los problemas de la agri- cultura con participación de los representantes de los agricultores. EI tipo de propuestes recogidas, independientemente de su contenido concreto, muestra la voluntad de ambas partes de establecer unas reglas del juego y de colaborar, lo que repre- senta ya un gran avance en sí.

(2) En Francia le mayoría de las organizaciones sec- toriales se encuentran integradas en la organizacio- nes profesional de carácter general FNSEA (Federa- ción Necional de Sindicatos de ganaderos y agricul- tores) y se suelen ocupar de la representación de esta organizeción general en las instancias donde se tratan cuestiones sectoriales.

(«De alimentos de Casti/la y Lebrn^).

certación para abordar y resolver los con- flictos de intereses que surgen entre las distintas fases de la «filiére» o«sector pro- ductivo».

Para el desarrob de estos mecanismos y, sobre todo, para su institucionalización en Organizaciones Interprofesionales es imprescindible el reconocimiento de su papel por parte de bs poderes públicos y la cesión de determinadas funciones, im- prescindible también para el desarrolb de las organizaciones profesionales y empre- sariales.

DISTINTOS ORGJWISMOS DE

«FILIERE» EN EUROPA

Las circunstancias históricas concretas de cada uno de los países y las propias es- tructuras de sus sistemas agroalimenta- rios han motivado el surgimiento de diver- sos modebs. Uno de bs factores determi- nantes ha sido el peso relativo del coope- rativismo y de los industriales y comer- ciantes privados. En aquellos países don- de el cooperativismo está muy arraigado y controla porcentajes mayoritarios de la oferta agraria son estos agentes económi- cos bs que intervienen en la coordinación de la «filiére», a veces prolongando las es-

tructuras cooperativas en las fases aval (comercio, industria, distribución); es el ca- so de Gran Bretaña con bs Marketing Bo- ard, Dinamarca, Alemania...

EI modeb que «se tiene en mente» en España cuando se plantea la posible puesta en marcha de estas instancias es el francés, basado en la representación pro- fesional de cada una de las fases en órga- nos de gestión común de los asuntos in- temos y extemos de la filiére. Las fases re- presentadas varían según los sectores, pero en general suelen ser bs agricultores, a través de organizaciones profesionales sectoriales o generales^, las cooperativas, rara vez integradas en las organizaciones de industrias alimentarias, las industrias alimentarias y, en su caso, una representa- ción de los comerciantes. EI reconoci- miento a la diferenciación de cada una de las fases es una de las claves del tunciona- miento interprofesional así concebido.

Francia es el único pais europeo que cuenta desde 1975 con una norma legisla- tiva marco sobre interprofesionales.

A mediados de la década de los ochenta la Comisión de la CEE propuso la elaboración de una norma marco europea para el desarrolb de las interprofesionales en un intento de dar cobertura a la situa- ción francesa y de extender un mecanis- mo de corresponsabilidad que, en algunos sectores y países, había resultado válido.

La oposición de la mayoría de los paises del norte y la de algunas organizaciones cooperativas y de agricuftores provocó el abandono de la propuesta. Más tarde, en bs años noventa, se ha retomado la cues- tión pero ya a niveles exclusivamente sec- toriales.

LAS FUNCIONES DE LAS ORGJWIZACIONES INTERPROFESIONALES

Entre las prácticas habituales de las in- terprofesiones se encuentra la polémica

«extensión de norma» (aplicación de los acuerdos sobre diversos aspectos de la comercialización, entre ellos el precio, a todos bs agentes de un sector estén o no

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afiliados a las organizaciones que se sien- tan a la mesa de negociación). Esta es la que ha originado que todos estos modebs de interprofesión hayan tenido problemas en alguna ocasión con las leyes de defen- sa de la competencia nacionales y comu- nitarias y hayan visto incluso cuestbnada su existencia. Este hecho ha condicionado su mecanismo de funcionamiento Ileván- doles a evitar las actuacbnes más conflic- tivaS.

La gama de funciones que competen a una organización interprofesional es muy ampli: abarca todo aquelb que afecte gb- balmente a bs agentes económicos de to- das las fases de la filióre, bien se trate de intereses comunes para la potenciación y defensa de sus productos y mecanismos de trabajo frente a la Administración o a otros competidores o bien de conflictos de intereses entre fases de la filiáre. En los países y sectores donde estos modelos están más desan•ollados es frecuente en- contrar multitud de instancias, muchas ve- ces con personalidad jurfciica, especial'iza- das en cada una de las áreas de trabajo de la interprofesional.

Dentro de esta enorme gama se en- cuentran aspectos como las cuestiones de la calidad del producto en todas las etapas, las condiciones de la compra-ven- ta, mecanismos de arbitraje, la propuesta de reivindicaciones gbbales a la Adminis- tración, la colaboración con la puesta en marcha de las OCM, elaboración de esta- dísticas, campañas de promoción e ima- gen, siguimiento de campañas, estableci- miento de reglas del juego internas entre las diversas fases e incluso aspectos rela- cionados con las reestructuraciones en el sector, distribución y redistribución de cuotas de producción dentro de las nor- mas vigentes, la expansión de I+ D y la modemización de los sistemas producti- vos, etc. y colaboración con las Adminis- traciones en estos aspectos.

Por ejempb, en Francia la interprofesio- nal remolacha/azúcar está jugando en es- tos momentos un papel fundamental en la reestructuración industrial, facilitando el necesario proceso de concentración, al mismo tiempo que amortigua los efectos de bs cierres de fábrica sobre bs cultiva- dores. Además está colaborando junto a algunos industria{es y el INRA (instituto pú- blico para la investigación agraria) en la utilización del azúcar en la fabricación de bioetanol.

Todas estas funciones facilitan mucho la intervención de bs sectores afectados en la gestión de la política agraria y permi- ten la participación de todas las fases de la filiére en aspectos que de otra forma esta- rían en manos exclusivamente de los agentes y fases dominantes. Pero a la vez estas instancias tienen un fuerte compo- nente corporativo que, en muchas ocasio- nes, ha «asustado» al poder político y que deja fuera de bs mecanismos a bs consu-

midores y demás estamentos de la pobla- ción, que también tienen intereses más o menos directos en la gestión de las filiá- res.

ALGUNAS REFLEXIONES SOBRE LA SITUACION ESPAÑOLA

Ante la cuestión de las interprofesiona- les en España, al igual que la mayoria de bs paises del sur de Europa, tanto las or- ganizacbnes de agricuftores como la Ad- ministración se inclinan por el apoyo a la expansión del modeb irancés, b que re- sulta coherente dada la baja implantación del cooperativismo en la mayoría de los

(pe «q/lmentos de Casii/la y Lebm^).

sectores. Además, las organizaciones y en general la acción interprofesional se ven como posibles «potenciadores» de la or- ganización de la agricultura, atrasada en nuestro país. Ahora bien, frente al entu- siasmo de las organizaciones de agricufto- res la Confederación de Cooperativas muestra menos interés y las organizacio- nes de empresas alimentarias oscilan en- tre el silencb o una actitud hostil, salvo al- gunas excepciones.

Antes de la Guerra Civil la organización de las «filiéres» alimentarias españolas se- guía caminos sim!!áres a bs de bs países europeos (grupos remolacheros, Patrimo- nio Comunal Olivarero, Jurados mixtos pa- ra la leche, Asociación de tabaqueros, etc...), pero estas iniciativas quedaron inte- rrumpidas, desapareciendo en la mayoria de bs casos. Los organismos supervivien- tes fueron absorbidos por la estructura del sindicato vertical en los años cuarenta.

Posteriormente, tras la restauración de la democracia, en la mayoría de bs casos no se hicieron las adaptaciones estructurales necesarias para dar continuidad a estos organismos dentro de las nuevas reglas del juego, lo que ha Ilevado a que se hayan perdido o funcionen con graves proble- mas gran parte de las estructuras interpro- fesionales existentes.

Por otro lado, la inexistencia de norma- tiva legal sobre interprofesionales (excep- ción hecha de la figura del Centro Gestor contemplada en la Ley de Contratos y es- casamente utilizada) ha Ilevado a que la acción interprofesional existente no esté regulada ni tenga ninguna fórmula juridica (en el momento de redactar este artículo está pendiente la publicación de la norma que regula la figura de las mesas de segui- miento de bs contratos tipo), aspecto éste que ha ocasionado numerosos problemas.

En España existen algunas figuras co- mo la de bs Consejos Reguladores de De- nominación en Origen que son auténticas interprofesionales, aunque el hecho de que no traten los aspectos relacionados con la comercialización del producto, en particular el precio, ha Ilevado a que las or- ganizaciones profesionales en la mayoria de bs casos no los consideren como ta- les.

Finalmente, en la última década, en dis- tintos conflictos y«desajustes^^ de merca- dos, algunos muy bcalizados geográfica- mente, se ha puesto de manifiesto la utili- dad de las interprofesionales y su impor- tancia para el buen funcionamiento de bs sistemas productivos y para la mejora de la calidad. EI último caso generalizado ha sido el de bs laboratorios interprofesiona- les de leche, cuya simple implantación ha inducido en muchos casos una notable mejora de la calidad bacteriológica. Ante estas situaciones las Comunidades Autó- nomas han manifestado sensibilidad y, de una u otra forma, muchas han intentado facilitar el diábgo dentro de la «filiére», ire- cuentemente con su presencia.

En definitiva, la norma de interprofesio- nales que la Administración se propone ahora instrumentar, de acuerdo con las OPAS y representantes de las restantes fases, debe tener en cuenta todas las reali- dades existentes, considerar la posición de los agentes económicos y sus repre- sentantes, contemplar las iniciativas de las Comunidades Autónomas y analizar las formas de coordinación vigentes para ca- da «filióre^^, además de encajar en el esca- so margen de la legislación comunitaria.

Pero además esta norma exige una posi- ción previa del Ministerio acerca del papel que las organizaciones profesionales de bs sectores implicados deben jugar en la gestión de la política agraria, b que encaja con otro de los puntos aprobados en el Acuerdo Marco, en el que «Ambas partes reconocen la necesidad de elaborar una disposición con rango legal que regule el papel de las Organizaciones Profesionales Agrarias, su régimen jurídico y de respon- sabilidades, criterios de representatividad democráticos así como sus funciones y marco de relaciones con el MAPA y, en su caso, otras instituciones públicas^^.

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INCENDIOS FORESTALES Y LA DESERTIZACION DEL

SUELO

Los incendios forestales y la desertiza- ción del suelo, desgraciadamente siguen siendo noticia.

EI fuego es la mayor plaga que asola a la naturaleza que Dios creo para nuestro servicio y disfrute. Sus causas son: la imprudencia, la incultura y la barbarie.

EI árbol es un producto del trabajo de generaciones: la continuidad. Los piróma- nos as( b entienden y tratan de acabar con todo b duradero y para ello no reparan en medios. EI incendio del monte, amén de las pérdidas económicas, que supone, representa la ^Qstrucción de un orden establecido y la continuidad.

En un incendio lo de menos para la sociedad es el arbolado que se destruye, en comparación con los otros daños que se producen.

EI incendio, al destruir el bosque, pro- voca la modificación de paisaje, la vida sil- vestre se hace más difícil, la erosión avan- za y el régimen de los ríos se altera, ten- diendo a hacerse en ciertos momentos torrenciales y los embalses pierden capa- cidad. Más del 50 por 100 de nuestro terri- torio es prácticamente un desierto, con un valor negativo. Es una realidad gravísima y poco meditada.

EI 95 por 100 de los incendios son directa o indirectamente provocados por el hombre. En un incendio, no sólo se quema la superficie, sino que puede des-

truirse toda la vida vegetal en 25 cm por debajo del sueb.

Las Iluvias próximas arrastrarán millo- nes de toneladas de tierra vegetal, que la naturaleza necesitó siglos para formar.

Quedarán extensas zonas afectadas por bs incendios en rápido proceso de deser-

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tización.

No olvidemos que la desertización, con todo b negativo que supone, avanza rápí- damente y son miles las hectáreas que todos bs años pasan a ser impoductivas y fuertemente negativos para nuestra comunidad.

La desmoralización y el abandono, es la caracteristica de todo lo relacionado con nuestro medio rural, con la influencia que conlleva en el presente y mucho más en eliuturo.

Madrid se queda sin arbolado. Desde 1985 a 1992 se han producido 1.352 incendios, ardiendo 17.342 Has. y única- mente se han repoblado 2.219. Los bos- ques madrileños están en fase de extin- ción.

Las explotaciones forestales están prácticamente abandonadas, muy pocas se repueblan. Las plantaciones de años anteriores, ni se entresacan ni se podan.

No se construyen caminos de acceso ni cortafuegos y éstos al quedar abandona- dos «se ensuciarn^ y no cumplen su objeti- VO.

Nuestra foresta (y en general toda la europea) está por debajo de sus posibili- dades a causa de labores culturales insu- ficientes por la dificultad de encontrar mano de obra y cuando ésta se encuen- tra, resulta cara en comparación con la poca productividad de bs trabajos, aparte de los seguros que son caros y de difícil contratación.

Con la falta de cuidados los árboles pierden defensas naturales y las enferme- dades e incendios pueden propagarse sin obstáculos lo que puede dar lugar a la destrucción de grandes superficies.

Bernardo de Mesanse Dr. hgen/ero A^+ñrrwno

NOMBRES, CAMBIOS, EMPRESAS...

-José Enrique Puente Apaddo ha abandonado Same Ibérica, como hace años lo hizo de Fiatagri, y ha sido nombrado diredor general de Massey Ferguson Iberia. Un buen 5chaje.

-EI veterinario Raúl Benito Ibáñez ha sido desig- nado director general del grupo Conagra Espa- ña, especializado en industrias cámicas.

-Paza complementar el nombramiento de Puen- te Aparicio, el grupo Massey Fergusson nos comunica que David Baleta es el nuevo director comercial de Massey Fer^tison Iberia, que proce- de también de Same Ibénca y de $CS Ibénca.

-,Tesítc Sáenz de Miem, presidente de la coopera- tiva Central Lechera Asturiana (Clas), ha sido elegido Mejor Empresazio de Asturias 1992.

-Charles Esteve y José Carlas Garrido Leatache han sido nombrados presidente y vicepresidente de la em^resa Industria de Café del Norte, e ❑ sus[ituc^ón de Antonio Padró Royo y José Alberto Padró Llarch, quien con[ináa oomo con- sejero y director general. Industria de Café del Norte cuenta con una factorfa en Vitoria y comercializa las marcas de café La Fortaleza y Plácido.

-Ismael Díaz Yubero, direc[or general de Agri- cultura de la Comunidad de Madrid, ha sido ele- gido «veterinario español del año», por la revis[a Ferias, Mercados y Mataderos, de Salamanca.

Asimismo, fueron elegidos «veterinado iberoa- mericano del año» y«vetednado universal del año», el brasileño Joselio de Andrade Moura y el norteamericano Jorge Guenrero, respectivamen- te.

millones de pesetas, en 1991, y unos resultados superiores en un 4,6 por ciento a los de 1990.

-La multinacional francesa Rhone Poulenc, oon la que AGRICULTURA mantiene con[actos informativos técnicos, ha comprado finalmen[e todas las aociones de la firma Rhodiamul, propie- dad de Erkimia, a su vez 51ia1 de Ercros.

-Oscar Mayer, empresa cámica, ha ampliado su capital social con el fin de desdoblar la fdbri^a de Torrente, con nuevas construcciones, y modemi- zar sus cuatro mataderos aduales.

-El grupo francés PemorcY-Ricard, a través de la firma española La Casera, va a distribuir en nues- tro pafs el refresco de naranja OranBina.

-Sopad-NesUé filial del grupo de alimentación suizo Nestlé, se ha asoáado a la franoesa Leroux, Ifder en fabricación de achicoria, para lanzar un nuevo produdo que tendrd como base la achico- ria y el café soluble. Serd fabricado y comerciali- zado por Sopad-Nestlé con la marca Leroux.

-El grupo Revilla ha facturado en 1991 un total de 14.800 millones de pesetas, un 8,2 por ciento superior al de 1990.

-Nueva Asodadón Ecolo^sta. Recientemente, y con caráder no lucrativo, se ha pues[o en marcha la asociación Mountain Wildemess de Ayllon, Guadarrama y Gredos, promovida por alpinistas de renombre mundial y con el fin de salvaguardar, rewperaz y proteger las zonas de alta montaña en todo el mundo.

La sede de esta Asociaáón se encuentra en el n° 3 de la calle Alberto Aguilera de Madrid.

-Hermenegildo Aguilar ha entrado a formar parte de la dirección general de la división de aceites de grupo Elos^ía.

^e ha rendido un justo homenaje en Zaragoza a José Luis 1Nartinez Candial, adual presidente de Ibercaja, y que, durante la diffcil etapa de cons- truccibn del nuevo recinto ferial, fue presidente de la Feria de Zaragoza y de la Cámara de Comercio de la ciudad aragonesa.

-Azucarera de España ha nombrado a Antonio Alvarez Couceiro direc[or general de la compa- ñra.

-La empresa quesera de Villarrobledo (Albace- te), Fodasa, inicia su presencia fuera de España, habiendo oonstituido la sociedad Forlasa Portu- gal y adquirido la empresa i[aliana P.R

-0tra empresa en movimiento es Sidra EI Gaite- ro, de Villaviciosa (Asturias), cuya Glial Indus- trias Zarradna está construyendo una nueva f3brica para la produccibn de varias conservas hortofrut(colas y pretende absorber otras firmas conserveras (pescados, vinos) en Galicia y Astu- rias.

-La «dltima» de Ercrbs es la suspensibn de pagos en Fesa-Enfersa. De momen[o, reducción de pagos y de plantilla, mientras se reduce el consu- mo de fertilizantes «por culpa» de la PAC.

-Pedro Ballvé, presidente del grupo Campofrío, ha anunciado una facturacibn global de 48.453

-Cambios en el MAPA.

Después de la Ilegada de Pedro Solves al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaáón, se nombraron Secretarios Generales y Diredores Generales en el nuevo organigrama del MAPA.

Un año después empiezan a moverse los asien- tas.

En primer lugar Miguel Angcl Díaz Yubcro sustituyó en la Secretarfa General de Alimentaci- on a Femando Méndez de Andrés y Suárez del Otero.

A consecuencia de este nombramien[o de alto rango, en fechas recientes se ha nombrado Direc tor General de Pol(tica Alimentaria a Luis Cacho Quesada, que proviene del ICEX, sustituyendo a Mariano Maraver López del Valle, que pasa a una empresa privada relacionada con la venta de pro- ductos agroalimentarios españoles en Ios pa(ses del Este de Europa.

O[ro nombramiento relativamen[e reciente es el de Cleto Sánchez Vellisco, como Director General de Sanidad Agraria, precisamente en sus- ti[ución de Miguel Angel Díaz Yubero.

-Antonio Batdón Artacho, hasta ahora Subdireo- tor de Calidad, antes llamado Jefe de Fraudes, ha pasado a ocupar el pues[o de Jefe del Gabinete Técnico de la Secretar(a General de Producciones y Mercados Agrarios.

En la Secretarfa General de Pesca Maritima también ha habido cambios. As(, M' Isabel Her- nández Endnas es Jefe del Gabinete Técnico y Jtmn Bautlsta Herrero Huerta es el nuevo Subdi- rector General de Recursos Intemos Comunita- rios.

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LA NO"I'ICIA EN EL CAMPO _ _:: ^J ,,

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Pasada la aprobación de las grandes líneas sobre la reforma de la Política Agrícola Común, los responsables comunitarios debatían, al cierre de este núme- ro, las condiciones para la ela- boración definitiva de los co- rrespondientes reglamenlos dondc países como Francia e Italia trataban de ajustar hasta última hora una mejora en las condiciones para sus agriculto- res y ganaderos.

Durante las últimas semanas, la reforma de la Política Agríco- la Común ha sido motivo de ac- tualidad en el sector agrario de toda la Comunidad ^:uropea pe- ro con posiciones contrapues- tas. Por un lado, los agricultores franceses comandados por una nueva organización, Coordina- dora Rural, que recoge el ma- lestar del sector, manifestaron de forma masiva y contundente sus protestas en la capital gala.

Los agricultores franceses, a pe- sar de habcr logrado uno dc los mayores bocados de las ayudas comunitarias en el pasado y que lo mantenían en parte muy im- portante tras la reforma, recha- zan el contenido del acuerdo ba- se. Micntras tanto, en España, lo de la reforma se ha presentado por la Administración como una especie de bálsamo de le-

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Por VIDAL MATE

che, como si el aumento de la cuota lechera fuera a solucionar los graves problemas del cam- po. Resulta curioso y, cuando menos preocupante que, mien- tras los agricultores ricos de la CE que mantienen casi todas sus prebendas rechazan la refor- ma, en España, pafs pobre, con dificultades para acceder a los fondos suficientes en materia de estructuras, con bajos rendi- mientos por hectárea y, en con- secuencia, con menores com- pensaciones por explotación, estén como si les hubiera tocado la loterfa del Ministerio de Agri- cultura.

Lo de la reforma de la PAC, una vez más, ha puesto sobre la mesa la grave carencia de infor- mación ajustada que tiene el sector agrario y la necesidad de tener, como punto de partida, un sector más al día y organizado.

No es suficiente con decir que la reforma es la mejor de las po- sibles. La administración y las organizaciones agrarias repre- sentativas tiene la obligación de contar la reforma tal y como va a ser en el futuro. No se puede por más tiempo seguir con el palo y la zanahoria. Justificar la aceptación de las reducciones y compensaciones directas a las rentas porque lo que podrfa ha-

berse aprobado era mucho peor y contentar al personal con el com- promiso de una serie de m^edidas complerr^entarias de ceses o refo- restación, para las que no hay ninguna seguridad de que vayan a existir fondos nacionales para cubrir esa cuarta parte de las ayu- das. Hace ya tres años que se pu- so en marcha la polftica de jubi- laciones anticipadas y todavfa es- tamos esperando que sea una medida eficaz utilizada por los agricultores y ganaderos. Porque la Comunidad Europea aumente su participación en la cofinancia- ción de las ayudas no se va a pro- ducir su aplicación más generali- zada cuando la polftica oficial se ha caracterizado en este perfodo, simplemente por poner chinitas para que quienes tenfan derecho

gloria, sus conversaciones para el desarrollo del acuerdo marco para la modemización del sector agrario. En cuestiones de coyun- tura, resultados muy escasos, salvo en el aumento de las In- demnizaciones Compensatorias de Montaña y zonas desfavore- cidas en un porcentaje similar al del IPC. Pero, grandes cuestio- nes como fiscalidad, Seguridad Social, se quedan coleando al igual que las mesas sobre forma de estructuras, control de inputs o interprofesionales.

Tal como se esperaba y temfa en medios agrarios, es más que probable que en la Administra- ción exista buena voluntad para arreglar esto de la cosa agraria.

Pero, a primera vista, la impre- sión es que, de lo que se trata

«Resulta curioso y, cuando menos preocupante que, mientras los agricultores ricos de la CE, que mantienen casi todas sus prebendas, rechazan la reforma, en España, país pobre, con dificultades para acceder a los fondos suficientes en materia de estructuras, con bajos

rendimientos por hectárea y, en consecuencia, con menores

compensaciones por e^lotación, estén como si les hubiera tocado la lotería del M° de Agricultura»

a esa medida, desistan de su in- tento.

La refonna y su aplicación va a ser la gran noticia de los próxi- mos meses en cuestiones genera- les de polftica agraria. Pero, por debajo de esos grandes temas, la actualidad en el campo ha sido también intensa.

Sindicatos y la Administra- ción han desarrollado en las últi- mas semanas, con más pena que

fundamentalmente es que pase el tiempo hasta que se celebren las próximas elecciones genera- les y se produzca el relevo en Atocha. Ilay abiertos grandes debates derivados de ese acuer- do marco de intenciones suscrito con el sector agrario. EI último serfa el referido al desarrollo del medio rural propiciado por la Secretarfa General de Eswctu- ras, en cl que han participado un

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clevado número de expertos.

No vamos a dudar tampoco de la buena intención quc anima a las organizaciones de ese pro- yecto, cuya presentación contó incluso con la presencia de Nar- cfs Serra. Pero, rsulta más que dudoso que se quiera construir una casa por el tejado, que se lo- gre cambiar esa imagen del campo, hacer un medio más atractivo capaz de fijar pobla- ción, cuando no se presta un in- terés mínimo a la polftica de in- fraestructuras y cuando, como en tiempos no muy lejanos, se sigue apostando por la.s grandes obras (antes eran inauguracio- nes y pantanos) y ahora por otros espectáculos de utiliza- ción para colectivos más redu- cidos, cuando una buena parte del país está en proceso de de- sertización.

En aspectos dc coyun[ura, las últímas scmana.e tampoco se han qucdado cortas.

Se ha confirmado las previ- siones a la baja en la cosecha de cereales, tanto de invierno co- mo de primavera, con menos de seis millones de toneladas en cebada, cuatro millones de to- neladas en trigo y poco má.e de dos millones de toneladas de maíz. Vicne uno dc los años más cortos de las últimas déca- das y, en consccuencia, se espe- ra un fuerte aumcnto de la_e im- portaciones, especialmente dc trigo y cebada. Con las fronte- ras abiertas, no se espera sin embargo que se prociuzcan su- bidas altas en los precios en ori- gen.

En girasol, se han cubierto las superfices má3cimas garanti- zadas de 1,4 millones de hectá- reas. Se ha pasado ligeramente esa cifra pero en unos porcenta- jes insignificantes que supon-

drán unas mínimas penalizacio- nes. Pem, la posibilidad de una buena cosecha con rendimien- tos aceptables en girasol, conse- cuencia de las Iluvias de Junio, lo más probable es que tenga su parte negativa en los precios a la baja, que ya han anunciado las extractoras que serán quie- nes hagan al final el principal negocio.

La leche, en pleno proceso de ordenación del sector, se mantiene con sus problemas de precios a la baja mientras las in- dustrias tampoco se hallan en una situación boyante. L.os pre- cios bajos de venta están inci- diendo también en los resulta- dos de las empresas y, al final, la cadena para los intereses de los ganaderos.

Los problemas en el sector agrario, a pesar de lo que digan las versiones oficiales, se ponen de manifiesto de diferentes for- mas. Una podría ser el abando- no de la población del medio rural, la baja incorporación de agricultores jóvenes. Otra sería el precio en retirada de la tierra que tuvo en 1991 una cafda del 5,3%.

En el sector de la industria agroalimentaria, cabría destacar el pacto al que llegaron Koipe- Ferruzzi y la Administración para controlar cada uno de los grupos hasta e140% de Elosúa mientras Marcelino Elosúa con Consejeros Empresariales se quedaba con el 20% por el mo- mento. Lo que está claro es que Koipe ha avanzado para el con- trol de la gestión de Elosúa. El oliva en manos italianas en su mayor parte y la leche para los franceses.

Catedra/ de Salamanca

Miles de agricultores, al- gunas organizaciones agra- rias como el Centro Nacional de Jóvenes Agricultores, ha- blar de 16.000 expedientes tramitados y aprobados bajo las condiciones fijadas en el Reglamento 808 para mejora de estn^cturas, cuyos titulares se hallan colgados ante el n- traso en los pagos por parte de la Administración. Pedro Solbes habfa recibido el com- promiso del Ministerio de Economía y Hacienda de que si retiraba de la circulación cl referido Real Decreto y le sustituía por otro más exigen- te a efectos de subvenciones, se liquidarían debidamente los proyectos aprobados hasta aquella fecha. Esto era hace ahora algo más de un año, a poco de llegar Pedro Solbes al Ministerio de Agricultura

A la fecha en que estamos, la falta de recursos es cada vez más notoria. Se habla de 20.000 millones pendientes de pago y de miles de agricul- tores que han debido acudir a

créditos puentc para haccr frentc a sus conupomisos con quienes hicieron las obras o simplemente con la banca, que no entiende dc falta dc li- quidez en la caja dc Hacicn- da.

Con estos antecedentes en la memoria, con pagos pen- dientes que no se realizan cuando se prometieron, resul- ta difícil que el sector agrario, por muchas declaraciones que se hagan sobre la volun- tad política del gobierno de cambiar su imagen y su con- tenido, se vaya a creer ahora este tipo de discursos.

I Iay un campo en este país que tradicionalmente ha re- nunciado al reto de la nx^der- nización. Pcro, lo curioso y triste a la vez, es que esa ntis- ma Administración ponga la soga al cuello a quienes han pretendido, en contra de to- dos los augurios, acomctcr la modernización de sus explo- taciones...

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LA NOTICIA EN EL CAMPO

^1.^^^ IxFr ^.1^^^

^.la sequía hundió

!la^

'cosechas de trigo ,' y cebada`

Crespos. Comarca de La Moraña. Avila. Trilla a la antigua u.ranZa.

La cosecha de oereales de es- te año será una de las más bajas de las últimas campañas según los datos manejados por el Mi- nisterio de Agricultura y los operadores que actúan en el sec- tor. Las previsiones a la baja, consecuencia de la sequía de ha- ce unos meses, se han confuma- do con creces e incluso se han agravado por las lluvias caídas con retiaso el pasado mes de ju- nio que acabó hundiendo los cultivos, especialmente en trigo duro, metmando además calida- des.

Según las diferentes estima- ciones, se espera una produc- ción de cebada ligeramente por debajo de los seis millones de toneladas. La falta de agua en los mese.s de abril y mayo supu- so el hundimiento de la mayor parte de la cosecha, especial- mente en el Duero y en La Man- cha. En lo que respecta al U^igo, la producción se podría situar en algo más de cuatro millones de toneladas, con el agravante ade- más de que las lluvias de junio afectaron negativamente a los trigos duros que, en una buena parte, t><^tn ido para piensos a ba- jos precios. En total, la poduc- ción cerealista de invierno se podría situar en unos 10,5 millo- nes de toneladas. En maíz, la re- ducción de las superficies de cul^vo en las principales zonas de producción, ante el temor a la falta de agua suficientes en ve- rano, ha hecho que las previsio- nes apunten solamente por una

Por VIDAL MATE

Añ^ neg^^

cosecha cn torno a los dos mi- llones de toncladas, cuando en los últimos atios, en condiciones normales, se superaba los tres millones de tarelada.s.

El recorte en la producción cerealista va a suponer una si- tuación deficitaria en mater-ias primas, especialmente para la alimentación animal, asf como para atender las necesidades del consumo humano, a pesar del recorte en la demanda experi- mentado en los últimos años.

La campaña pasada, las im- portacione,s c1c; Uigo proculentes dcl Reino iJnido supc,^raron ya el millón de toncladas. 1gu^almente cs destacable la crecicntc ulili- zación de diferenles subproduc- tos como t^^tpioca, haba.s, habon- cillos, glutcn dc maíz, heccs, etc... que super,ur ya en total los tres millones de toncladas. Los precios a la baja de estc tipo de materias pr^nas, unidos a la cri- sis dc precios habida en el mun- do ganadero, han hecho yue las explotaciones hayan modifica- do en lo posihle sus fórmulas para lograr una materia alimen- taria ajustada al mercacío.

A diferencia de lo que suce- día en el pasado, prccios al alza coincidiendo con bajas cose- chas, en este momento, integra- dos en estc sentido plenamente en la Comunidad Europea, los mercados jucgan totalmente abiertos en este marco. En este contexto, los operadores comer- ciales han cerrado ya compro- misos de compra de trigos in-

gleses a mcnos de 23 pesetas si- tuados en pucrtos españolcs. l• el ca.so dc la ccbada, aunquc cn las últimas semanas subicron los precios, dcberá competir con el conjunto de los produclos sustitutivos a sus bajas cotiza- ciones. Aunque exi.sten cantida- des muy importantes en los al- macencs de la intcrvención, po- dría darse el caso de que se pro- dujeran imponaciones de otros Estados micmbros, cn razón de sus precios, mientras la cebada se manticne en los silos al scr más alto su precio de venta yue el dcl rncrc^clo.

La reducción de la cosecha, además de este fuerte aumento de las exportacio^x;s, va a supo- ner un parón en lati exportacio- nes que, especiahnente en ceba- da, habían supuesto aprox^na- damente un millón de tonelaci^is anualmente.

En términos de rcntas, com- parando la producción de este año en cereales de invierno con una campaña media, se ha pro- ducido un recorte en los ingre- sos de los cerealistas superior a los 120.000 millonc.s de pasetas, de acuerdo con unas cotizacio- nes mínimas institucionales. Se trata de unas pérdidas que sola- mente en parte van a cubrirse por el seguro integral de cerea- les de inviemo, al que se le su- pone un coste de unos 25.000 millones de pesetas.

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«La superficie se ajustó

prácticamente a la máxima

garantizada por la CE»

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Oro pare^e...

Según las estimaciones casi definitivas del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimenta- ción, las superficies de cultivo se situaráil ligeramente por encima de la cifra máxima garantizada por la Comunidad Europea que ascendía a 1.411.000 hectáreas.

Con estos resultados se puede decir que prácticamente los agri- cultores percibirán fntegramente la prima asignada por la Comu- nidad Europea, para compensar la reducción de los precios insti- tucion^iles y la elinúnación de los mecanismos de intervención, y que asciende a una media d

«Es dudoso que los agricultores cobren sin embargo las 20 a 25 pesetas que

prometieron los industriales cuando animaban las siembras»

43.000 pesetas por hectárea.

Durante los últimos seis me- ses, tanto por la ayuda asignada por la Comunidad Europea co- mo por los problemas ocasiona- dos por la sequfa, para el resto de los cultivos, los industriales ex- tractores de semillas oleaginosas y que en España se centran especialmente en el girasol, de- sarrollaron una amplia campaña con el fin de animar a las siem- bras a los agricultores. Se trataba de un objetivo loable en defensa de una producción para la que la Comunidad Europea habfa asig- nado una ayuda por hectárea y además una superficie máxima garantizada que superaba en 500.000 hectáreas las superficies del año anterior. En consecuen- cia, había un amplio margen de crecimiento.

Los industriales basaron su campaña a la posibilidad de ac- ceder a unas ayudas importantes para compensar la eliminación de unos precios institucionales en torno a las 60 pesetas, canti- dad a la que se sumaban otras 20 a 25 pesetas que se anunciaba iban a ser los precios a percibir en su momento por los agriculto- res en un mercado libre.

Frente a estas campañas de animación por las siembras, la Administración, además de anunciar esa ayuda importante de Bruselas, advertfa también de los peligros de que se redujera la misma un 1% por cada 1% que se superase la superficie máxima garantizada. A los agricultores se les recomendó prudencia en las siembra.e y, en todo caso, que su-

pieran también la posibilidad de un riesgo en la reducción de la ayuda.

Con el fin de asegurar mejor los ingresos finales en el cultivo del girasol, ayuda más el precio de mercado, algunas organiza- ciones agrarias intentaron sin éxito suscribir en aquel momento algún tipo de acucrdo con los in- dustriales, por el que se fijase una cotización mfnima en fun- ción de las previsiones de merca- do. No fue posible, aunque los industriales segufan hablando de una cifra entre 20 y 25 pesetas.

Con esa cantidad, a los agriculto- res les salían las cifras.

De acuerdo con los datos pro- visionales, las siembra.e han teni- do un crecimiento de 50%, para situarse ligeramente por encima de la superficie asignada de 1.411.000 hectáreas. Los contro- les definitivos de la Administra- ción arrojarán los últimos datos a efectos de pagos de las ayudas a partir de las próximas semanas.

En unas condiciones norma- les de desarrollo del cultivo, me- joradas incluso por las últimas lluvia.e, se espera una cosecha de 1,5 millones de tonelada.e de pipa cuando las necesidades habitua- les de la demanda interior se sitú- an en unas 900.000 toneladas.

España va a pasar a ser un expor- tador nato de pipa fundamental- mente a Portugal, que es un pafs deficitario, así como a otms Esta- dos miembros de la CE como Francia. Sin embargo, esta posi- bilidad de cosecha muy por enci- ma de las necesidades de la de- manda interior ha sido ya motivo

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LA NO"1'ICIA EN EL CAMPO

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de noticia por p^^rte de la indus- tria extractora.

Para los industrialcs, hay va- rios problema_s añadidos en este sector y otros que se podrían su- mar, si se produce a partir dc 1993 la eliminación de todos los

^uancclcs y la plcna intcgración cn cl mcrcado ú nico. Según los industrialcs, cn cl caso dc las cx- portaciones, existe una coyuntu- ra intcrnacional de prccios a la baja que puedc repercutir negati- vamente sobre los precios de la pipa en el campo. Por otra parie, si sc llcva a cabo un desarmc arancelario en condieiones ne- gativas para fspaña, sc produci- ría una rebaja dc unas cuatro pc- seta.e en el lálo de aceite de gira- sol importado lo quc se traducc en dos pcsetas menos para cl ki- lo dc pipa.

I;n función dc estas condicio- ncs rcalcs o probablcs dc cstc mercado, los industrialcs cxtrac- tores de semillas se han apresu- rado ya a scñ^il<^r que los precios dc la pipa dc girasol cn lspaña se ^drían situar este año entre las 15 y las 16lksetas, lo que su- pone una reducción muy sensi- ble sobre las cifras que se bara- jaban hace unos meses, cuando las empresas animaban a las siembras a los agricultores fren- te a los cercalcs dc primavcra ó la remolacha.

Si sc confirma esta situación, cl cultivo dcl ^irasol hahrá sido una opción más favorable que los cerales pero no todo lo buena que cspc;raban los agricultores.

La Cirma de acucrdos intcrprofc- sionalcs se rrtilnificsta como uoa de las necesidades más imperio- sas del sector agario.

Frente a las posiciones de los industriales, cr^ditos dc c^unpa- ñas a bajos tipos dc int^rés y apoyos para los almaccnanven- tos, son las fórmu]as quc baraja la Administración en defensa dc

Por VIDAL MA"IT;

Compromi s o s obr e Elo s úa

Ll Ministcrio de Agricul[ura, en represcntación de la Admi- nistración, y Koilx;-Ferruzzi han Ilcbado a un pacto por el que amhos grupos se comprometen a no tener en la aceitera leonesa Tlosúa una participación supe- rior al 40°l0. Gn teoría, con este acucrdo, se dcbería poner fin a una guerra quc se ha desarrolla- do durantc cl último año, aunquc

todavía no se ha clarificado la composición del accionariado que sustente el paquete en ma- nos de la Administración. Al cierre de este número estaba pre- vista una junta extraordinaria donde se decidiría una amplia- ción de cinco a diez del número de consejeros, así como una am- pliación de capital. A la vista dc quienes acudan a la ampliación se podrá conocer el nuevo peso de cada grupo y el paquete quc deberían adquirir en el mercado.

Marcclino Elosúa, representante de Consejeros Empresariales, que posee el 20°h de las accio- nes, quedaría así como el tercero en discordia en calidad de oyen- te en cuanto la gestión correrá a cargo de Koipe con la participa- ción de la Administración.

En la junta general de Koipc celebrada hace unos meses, se decidió una provisión de 10.000 millones de pesetas con cl fin dc aumentar la participación del

grupo cn Elosúa. Rcsponsablcs dc Koipe-Fcrn»li han señalado, en diferentes ocasiones, su dis- posición para accedcr a un 45^0 de la accitcra Iconesa, aunquc no quedaba claro si a ese; porcentajc se sumarían otras participacio- nes en manos hoy de interniedia- rios financieros y que en reali- dad corresponden a la multina- cional italiana.

En csta gucrra por cl control de la aceitera leonesa, especial- mente por parte de Koil>L, en los últimos mcses se produjeron hc- chos contradictorios, CSpCClííl- mcnte por parte de una Adminis- tración que parecc no tenía las cosas perfectamente claras.

Cuando prácticamentc Koipc ya había apalabrado la compra dcl paquetc dcl 10% en manos dcl Banco Pastor, con quicn tenían sindicada_ç las acciones la Admi- nistración y Marcelino L;losúa, el Ministcrio dc A^l-icultura ini- ció una ofensiva con cl fin dc

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evitar que estuviera la mayoría

en manos de Koipe, aunque fe- chas antes las mismas fuentes estimaban que el control de Elosúa por Koipe era ya algo hecho.

Con la adquisición de ese 10% del Banco Pastor entre la Administración y Marcelino Elosúa, el primer grupo pasaba a tener el 32% de las acciones, mientras Marcelino Elosúa con Consejeros Empresariales se hacía casi con un 209'0. Por el momento, se había parado la escalada de Ferruzzi en Elosúa.

A finales del pasado mes de junio, el Ministerio de Agricul- tura Ilegaba a un pacto con Fe- rruzzi del que destacan varios puntos.

Primero. Tanto el grupo Fe- rruzzi-Koipe como la Adminis- tración se coprometen a no te- ner en Elosúa una participación superior a140^o.

Segundo. Tabacalera podrá entraz constituyendo una socie- dad filial con un socio minorita- rio del sector agroalimentario.

Ese socio, en principio, iba a ser el grupo Ebro. Hoy es dudoso que Ebro acceda a colocar unos recursos en una empresa donde va a ser siempre socio muy mi- noritario y separado de la ges- tión.

7'ercero. Ambas firmas se comprometen a una política de colaboración para fortalecer el sector aceitero en España y, so- bre todo, pensando en la políti- ca exterior.

Con el acuerdo entre Koipe y la Administración para repar- tirse el control y la gestión de Elosúa, se abren interrogantes sobre el papel de Marcelino Elosúa a través de Consejeros Empresariales. Marcelino Elo- súa, que en un determinado momento podría haber sido ár- bitro de la situación en la em- presa, si realmente funciona ese pacto se vería bloquedado por los grupos mayoritarios a quie- nes además no les faltan recur- sos.

La Junta de accionistas de fi- nales de junio, decidió, entre otras cosas, una primera am- pliación de capital de 1.500 mi- llones de pesetas, que se deberá

incrementar hasta los 5.000 mi- llones previstos como necesida- des del grupo.

El consejo de Administra- ción debía decidir sobre una posterior ampliación de capital hasta unos 5.000 millones de pesetas, cantidad que se consi- dera necesaria para acometer los proyectos que tiene el grupo Elosúa para los próximos años, tanto en mercados nacionales como exteriores.

La junta de accionistas cele- brada a finales de junio, en con- tra de lo que se esperaba, apla- zó las cuestiones más impor- tantes hasta otra extraordinaria que tuvo lugar a finales de ju- lio. En principio, Mariano Reg- nard, director general de Koipe, deja su puesto anterior para ha- cerse cazgo como director ge- neral de la gestión de Elosúa.

Al cierre de este número, no se había adoptado una decisión definitiva sobre el nombra- miento del director del Pattimo- nio, Luis Alcaide, como presi- dente del grupo aceitero leonés.

Con un acuerdo para compartir hasta el máximo del 40°rb el ac- cionariado de Elosúa, lo más lógico es que también se com- partiera la gestión, aunque, en la práctica parece que, no de hoy sino desde hace un tiempo, el auténtico gestor de Elosúa ya es Koipe.

Con este final, por el mo- mento compartido de Elosúa y aparcada la posición de Marce- lino Elosúa, la realidad es que, en el mundo del aceite de oliva, el peso es cada vez superior por parte de grupos italianos, mien- tras apenas media docena de empresarios familiares españo- les se mantienen con cierto pe- so en el sector, aunque muy le- jos de las cifras de Koipe.

del aceite

Los industriales españoles del aceite, a través de la Agrupación de Envasadores, han iniciado un contencioso contra el Ministerio de Economía y Hacienda ante la pretensión de la Administración de cobrar a las empresas el NA (6%) correspondiente a las sub- venciones pagadas por Bruselas a los envasadores espaiioles des- de diciembre de 1990. En total, se trata del NA con•espondiente a unos 40.000 millones de pese- tas que equivaldría a no menos de 2.400 millones de pesetas.

Los industriales rechazan el pa- go de esa cantidad, aunque lo ha- rán desde el mes de junio. En pa- ralelo, han entablado recursos ante los tribunales nacionales y comunitarios por estimar que se trata de una medida injusta que deja a la industria nacional en in- ferioridad de condiciones res- pecto al resto de las empresas del sector en la CE.

En diciembre de 1990, con la terminación del periodo de

« stand still» para el sector de las grasas, la Comunidad inició la aplicación de la ayuda al consu- mo de aceite de oliva, con el fin de defender su competitividad frente al resto de los aceites, es- pecialmente dc girasol, que iban a experimentar una fuerte reduc- ción de precios con la liberaliza- ción de las importaciones de pi- pa y la aplicación de una alta compensación comunitaria.

La ayuda para el aceite de oli- va se situó en tomo a las 60 pese- tas. En teoría, esa cantidad se de- bía repercutir para bajar los pre- cios al consumidoc En la prácti- ca, la ayuda se ha aplicado en su mayor parte a ese fin, mientras algunas pesetas han ido para au- mentar unos beneficios de las empresas que, en los últimos años, no habían sido muy altos.

A1 igual que se hace en otros países de la Comunidad Europea donde se paga esta ayuda, Italia o Grecia, los industriales espa<5o- les no gravaron a esa ayuda el

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