Gestión de la sostenibilidad de las PYME hoteleras en el clúster de la Candelaria en Bogotá

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(1)1 Gestión de la sostenibilidad de las PYME hoteleras en el clúster de la Candelaria en Bogotá. Docente: Claudia Patricia Gómez Espinosa. Estudiantes Chaguala Tique Iris García Lozano Viviana Marcela Gutiérrez Méndez Lady Marcela. Universidad cooperativa de Colombia Facultad de ciencias administrativas y económicas Administración de empresas Bogotá D.C 2019.

(2) 2 Gestión de la sostenibilidad de las PYME hoteleras en el clúster de la Candelaria en Bogotá. Docente: Claudia Patricia Gómez Espinosa. Estudiantes Chaguala Tique Iris García Lozano Viviana Marcela Gutiérrez Méndez Lady Marcela. Tema: Gestión de la sostenibilidad de las PYME hoteleras en el clúster de la Candelaria en Bogotá. Universidad cooperativa de Colombia Facultad de ciencias administrativas y económicas Administración de empresas Bogotá D.C 2019.

(3) 3. Tabla de contenido. Formulación planteamiento del problema....................................................................... 12 Título de la investigación. .......................................................................................... 12 Problemática. ............................................................................................................. 12 Descripción del problema. .......................................................................................... 12 Pregunta de investigación. .......................................................................................... 14 Justificación. .............................................................................................................. 14 Objetivos ....................................................................................................................... 15 General. ..................................................................................................................... 15 Específicos ................................................................................................................. 15 Introducción .................................................................................................................. 16 MARCO TEÓRICO ...................................................................................................... 18 Desarrollo sostenible...................................................................................................... 18 El turismo ...................................................................................................................... 19 Desarrollo Sostenible y acuerdos internacionales........................................................ 22 Línea de tiempo desarrollo de Gestión de la Sostenibilidad y el turismo ......................... 22 Turismo en Bogotá ........................................................................................................ 25 Sistema de alojamiento .................................................................................................. 26 Clasificación de establecimientos de alojamiento y hospedaje según la NTSH 006/2009 .............................................................................................................................................. 27 Categorización de hoteles según la NTSH006/2009 ....................................................... 27.

(4) 4 Hoteles de una estrella ................................................................................................ 27 Hoteles de dos estrellas .............................................................................................. 28 Hoteles de tres estrellas .............................................................................................. 28 Hoteles de cuatro estrellas .......................................................................................... 28 Hoteles de cinco estrellas ........................................................................................... 28 Desarrollo del sector hotelero en Colombia .................................................................... 29 Ingresos reales de hoteles en Colombia ...................................................................... 30 Oferta de alojamiento..................................................................................................... 30 Colombia ................................................................................................................... 30 Bogotá ....................................................................................................................... 31 La Candelaria ............................................................................................................. 32 MARCO CONTEXTUAL ............................................................................................. 33 Sector de estudio localidad de La Candelaria ................................................................. 33 Limites geográfico ..................................................................................................... 33 Barrios ....................................................................................................................... 34 Importancia histórica .................................................................................................. 34 Población ................................................................................................................... 34 Población flotante ...................................................................................................... 35 Aspecto económico .................................................................................................... 35 Principales problemáticas ........................................................................................... 35 Situación ambiental .................................................................................................... 36 Turismo religioso ....................................................................................................... 36 MARCO LEGAL .......................................................................................................... 37.

(5) 5 NTSH 006 Norma Técnica Sectorial Colombiana. Clasificación de establecimientos de alojamiento y hospedaje. Categorización por estrellas de hoteles. Requisitos ......................... 37 NTS TS 001-1 Norma Técnica Sectorial Colombiana. Destinos turísticos de Colombia. Requisitos de sostenibilidad ................................................................................................... 37 NTS TS 002 Norma Técnica Sectorial Colombiana. Establecimientos de alojamiento y hospedaje. Requisitos de sostenibilidad ................................................................................. 38 METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN ............................................................... 38 Gestión sostenible en las Organizaciones ....................................................................... 38 Variables de la gestión sostenible en las organizaciones ................................................. 39 Perdurabilidad ............................................................................................................ 39 Ecosistema de negocios y Emprendimiento sostenible ................................................ 42 Ecosistema de negocios. ......................................................................................... 42 Grupos de Interés o Stakeholders. .......................................................................... 42 Emprendimiento sostenible. ................................................................................... 43 Creación de valor sostenible. .................................................................................. 44 Gestión estratégica de personas y gestión de conocimiento ......................................... 45 Economía del conocimiento. .................................................................................. 45 Liderazgo como factor clave de la sostenibilidad empresarial ..................................... 46 Cultura y sistema de valores. .................................................................................. 47 Liderazgo Sostenible. ............................................................................................. 48 Innovación ................................................................................................................. 48 RESULTADOS ............................................................................................................. 49 Caracterización .............................................................................................................. 49.

(6) 6 Agencias de viajes ...................................................................................................... 52 Componente cultural .................................................................................................. 53 Gastronomía ............................................................................................................... 60 Comercio ................................................................................................................... 63 Movilidad e infraestructura vial .................................................................................. 67 Plan de desarrollo ....................................................................................................... 69 Cadena de valor localidad La Candelaria ....................................................................... 71 Trabajo de campo .......................................................................................................... 77 Diseño metodológico.................................................................................................. 78 Cuestionario económico ............................................................................................. 80 Cuestionario laboral ................................................................................................... 91 Cuestionario ambiental ............................................................................................. 104 Análisis DOFA ............................................................................................................ 111 Evaluación de factores del entorno y de factores internos (Oportunidades y Amenazas Fortalezas y Debilidades) ........................................................................................................ 112 Conclusiones ............................................................................................................... 115 Recomendaciones ........................................................................................................ 119 Limitaciones ................................................................................................................ 120 Referencias .................................................................................................................. 122 Anexos ........................................................................................................................ 135.

(7) 7 Tabla de figuras. Figura 1. Número de turistas que visitan Bogotá 2018. Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. (2019) ....................................................................................................................................... 25 Figura 2. Variación anual de los ingresos reales de los hoteles junio 2018-2019. DANE (2019) ....................................................................................................................................... 30 Figura 3. PIB alojamiento y servicios de comida vs PIB nacional de Colombia (miles de millones). Citur (2018) .............................................................................................................. 49 Figura 4. Certificado primer puesto como destino turístico competitivo del país. Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. .............................................................................................................. 50 Figura 5. Número de agencias de viajes por localidad. Elaboración propia con información del IDT. ................................................................................................................. 52 Figura 6. Monumento a Bolívar. Fuente propia. ............................................................. 54 Figura 7. Categorías de bienes de interés cultural. Elaboración propia con información de Secretaría Jurídica Distrital de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. ............................................. 55 Figura 8. Localización de espacios culturales, plazoletas, teatros y museos de La Candelaria. Manrique (2013) ..................................................................................................... 56 Figura 9. Número de Iglesias de tipo Patrimonio Cultural Material por localidad. Instituto Distrital de Turismo (2016) ....................................................................................................... 59 Figura 10. Catedral Primada de Colombia. Fuente propia. .............................................. 59 Figura 11. Participación de restaurantes según su tipo de gastronomía. Observatorio de Turismo (2019) ......................................................................................................................... 61.

(8) 8 Figura 12. Establecimientos gastronómicos de La Candelaria. Instituto Distrital de Turismo (2014) ......................................................................................................................... 62 Figura 13. Aspectos relevantes para el cumplimiento de la norma del sector gastronomico. Observatorio de Turismo (2019) ......................................................................... 63 Figura 14. Porcentaje de los establecimientos con matricula activa, por actividad económica en la localidad Candelaria. Cámara de comercio de Bogotá (2019) .......................... 65 Figura 15. Participación del estado de las vías por localidad. Secretaria Distrital de Planeación (2017). .................................................................................................................... 69 Figura 16. Metas e Indicadores por programa. Alcaldía Local de La Candelaria (2016) . 70 Figura 17. Cadena de valor turística clúster de Bogotá. Universidad Distrital de Colombia (2015) ....................................................................................................................................... 72 Figura 18. Cadena de valor turística de localidad La Candelaria. Fuente propia, basado en el modelo de Observatorio de Competitividad Uruguay. ............................................................ 74 Figura 19. Calificación de establecimiento. Fuente propia (2019). ................................. 80 Figura 20. Diferenciación de la competencia. Fuente propia (2019) ............................... 81 Figura 21. Opinión respecto a acciones en pro del medio ambiente en la localidad. Fuente propia. ....................................................................................................................................... 82 Figura 22. Aportes por parte del establecimiento a la localidad. Fuente propia (2019) .... 83 Figura 23. Nivel de atracción turística por recurso de la localidad. Fuente propia (2019) 85 Figura 24. Contribución por parte de la Alcaldía local con el establecimiento. Fuente propia (2019) ............................................................................................................................ 86 Figura 25. Nivel de factores que considera afecta a la localidad y su establecimiento. Fuente propia (2019) ................................................................................................................. 87.

(9) 9 Figura 26. Nivel que considera deberían mejorar cada uno de los factores de la localidad. Fuente propia (2019) ................................................................................................................. 89 Figura 27. Percepción de la calidad de productos y servicios ofrecidos por el establecimiento. Fuente propia (2019) ....................................................................................... 90 Figura 28. Criterios para contratar personal. Fuente propia (2019) ................................. 91 Figura 29. Nivel de estudio que exige a los empleados. Fuente Propia (2019) ................ 92 Figura 30. Tipo de contrato que ofrece a empleados. Fuente propia (2019) .................... 93 Figura 31. Jornada laboral de los empleados. Fuente propia (2019) ................................ 93 Figura 32. Manera en que reconoce los logros de empleados. Fuente propia (2019) ....... 94 Figura 33. Ambiente laboral del establecimiento. Fuente propia (2019) ......................... 94 Figura 34. Comunicación efectiva en el establecimiento. Fuente propia (2019) .............. 95 Figura 35. Sentido de pertenencia de los empleados con el establecimiento. Fuente propia (2019) ....................................................................................................................................... 95 Figura 36. Establecimientos que dan capacitación a sus empleados. Fuente propia (2019) ................................................................................................................................................. 96 Figura 37. Persona a cargo dela gestión ambiental en el establecimiento. Fuente propia (2019) ....................................................................................................................................... 97 Figura 38. Incentivo promoviendo el crecimiento profesional de los empleados. Fuente propia (2019) ............................................................................................................................ 99 Figura 39. Manera de actuar del gerente frente a problemas del establecimiento. Fuente propia (2019) .......................................................................................................................... 101 Figura 40. Grado de confianza empleado-gerente. Fuente propia (2019) ...................... 101 Figura 41. Delegación de responsabilidades gerente-empleado. Fuente propia (2019) .. 102.

(10) 10 Figura 42. Tolerancia del gerente en cuanto a errores de empleados. Fuente propia (2019) ............................................................................................................................................... 103 Figura 43. Firmeza en la toma de decisiones por parte del gerente. Fuente propia (2019) ............................................................................................................................................... 103 Figura 44. Grado de frecuencia de prácticas ambientales. Fuente propia (2019) ........... 104 Figura 45. Factor de compra a productos ambientales. Fuente propia (2019) ................ 105 Figura 46. Grado de importancia en mejoras del establecimiento. Fuente propia (2019) ............................................................................................................................................... 107 Figura 47. Medio de información a clientes frente al cuidado del agua. Fuente propia (2019) ..................................................................................................................................... 108 Figura 48. Beneficios esperados mediante prácticas ambientales aplicadas. Fuente propia (2019) ..................................................................................................................................... 109 Figura 49. Grado de dificultad en la aplicación de prácticas ambientales según factores. Fuente propia (2019) ............................................................................................................... 110 Figura 50. Matriz MEFE - MEFI Diagnostico de la Gestión Sostenible sector hotelero PYME La Candelaria. Fuente propia basada en el modelo presentado en el estudio Clústeres Turísticos en Bogotá ............................................................................................................... 113. Tablas Tabla 1. Participación porcentual de prestadores de servicios turísticos por categoría en Colombia .................................................................................................................................. 31 Tabla 2. Participación porcentual por categoría hotelera en Bogotá ................................ 32 Tabla 3. Distribución de alojamiento por localidad ........................................................ 33.

(11) 11 Tabla 4. Bienes de interés cultural de La Candelaria ...................................................... 56 Tabla 5. Sitios de interés en La Candelaria ..................................................................... 57 Tabla 6. Número de eventos culturales realizados en el sector ........................................ 57 Tabla 7. Festividades y eventos locales relevantes de La Candelaria .............................. 58 Tabla 8. Zonas gastronómicas reconocidas de Bogotá .................................................... 61 Tabla 9. Matrículas activas de establecimientos en Bogotá 2015 – 2019 ........................ 64 Tabla 10. Número de matrículas activas para establecimientos, por actividad económica en Bogotá y La Candelaria ........................................................................................................ 66 Tabla 11. Empresas de La Candelaria según Organización Jurídica ................................ 67 Tabla 12. Participación de los diferentes medios de desplazamiento en La Candelaria y Bogotá ...................................................................................................................................... 68 Tabla 13. Inversión del Plan de Desarrollo La Candelaria 2017-2020 (en millones de pesos) ........................................................................................................................................ 71 Tabla 14. Muestra de establecimientos hoteleros encuestados ........................................ 78 Tabla 15. Nivel de atracción turistica por recurso de la localidad ................................... 85 Tabla 16. Nivel de factores que considera afecta a la localidad y su establecimiento ...... 87 Tabla 17. Nivel que considera deberían mejorar cada uno de los factores de la localidad88 Tabla 18. Percepción de la calidad de productos y servicios ofrecidos por el establecimiento ......................................................................................................................... 90 Tabla 19. Grado de frecuencia prácticas ambientales ................................................... 104 Tabla 20. Grado de importancia en mejoras del establecimiento ................................... 106 Tabla 21. Grado de dificultad para aplicar gestión ambiental........................................ 110.

(12) 12 Formulación planteamiento del problema Título de la investigación. Gestión de la sostenibilidad de las PYME hoteleras en el clúster de la Candelaria en Bogotá Problemática. Progreso de la implementación de la gestión sostenible en las PYME hoteleras del clúster de La Candelaria. Descripción del problema. Desde que la era de la industrialización comenzó a surgir en todo el mundo, el uso desmedido del consumo de los recursos para la proporción de algún bien o servicio ha venido aumentando con el pasar de los años, obligando a los gobiernos de los países a tomar medidas al respecto con el fin de darle garantía de una vida estable a las futuras generaciones (El Espectador, 2017). La ONU fue la primera organización en establecer los objetivos primordiales para mitigar el impacto generado por el daño ambiental con la propuesta del Desarrollo Sostenible, creando el Pacto Global de las Naciones Unidas, que se enfatiza en involucrar a los sectores públicos, privados y civiles para promover el desarrollo de las comunidades y de esta forma lograr un equilibrio a nivel económico, ambiental y social (Naciones Unidas, 2011). Colombia ha mostrado su compromiso y ha propuesto los diversos modelos de Gestión de la Sostenibilidad que serán evaluados según el contexto de las empresas buscando que cada una integre estas competencias en su sistema de gestión (El Espectador, 2017). El turismo en Colombia es una de las fuentes de ingreso más importantes para el país debido a la variedad de ecosistemas, a su riqueza cultural y gastronómica, el auge de negocios.

(13) 13 por los tratados comerciales, entre otros (Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, 2011). Impulsando a las entidades de gobierno y a los mismos empresarios a estar en constante proceso de cambio para la mejora en la prestación del servicio y en el desarrollo de tecnologías que promuevan la competitividad en el mercado (MinCIT, 2013), cumpliendo con estándares en Gestión de la Sostenibilidad, desarrollados por la Universidad Externado de Colombia y el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo (Universidad Externado de Colombia). Por ende, encontramos al sector hotelero con índices de constante crecimiento en ocupación y rentabilidad, viéndose beneficiado hoy día, por la reciente devaluación del peso colombiano lo que ha permitido la recepción de más extranjeros y también gracias a las campañas en pro del turismo que implementa el gobierno (Dinero, 2019). Los hoteles son la principal fuente de contacto entre el huésped y el territorio o región en el que se encuentre, para ello se especializan en trabajar simultáneamente, basados en las necesidades del mercado. La Norma Técnica en Gestión de la Sostenibilidad Hotelera, evalúa puntos clave para la óptima operación del establecimiento. El ambiental (desde el eficiente uso de los recursos naturales, la disposición final de desechos, etc.), cultural (enfocados en el ámbito tradicional como la integración de los huéspedes con la gastronomía, exposición del arte, muestras musicales, etc.), social (desarrollo de proyectos que beneficien a la comunidad) y económico (alternativas que busquen la rentabilidad, desarrollo de la innovación, etc.), teniendo en cuenta que estos deben ser integrados en el sistema de gestión de calidad y seguridad (MinCIT, ICONTEC, Universidad Externado de Colombia, 2006). El clúster turístico de la Candelaria es uno de los más importantes en el país, por su reconocimiento histórico a lo largo de los años, generalmente el motivo por el que llegan los turistas a este sector es cultural (Menchero, 2015), debido al gran componente histórico que.

(14) 14 rodea la localidad compuesto por museos, arquitectura colonial, bibliotecas, iglesias; este es el epicentro de continuas muestras gastronómicas, musicales, arte, entre otros. Caracterizándolo como centro turístico de la ciudad (Instituto Distrital de Turismo). La ocupación hotelera se encuentra dada por extranjeros, generalmente huéspedes jóvenes, que buscan experiencia en los servicios de hostales que se desenvuelven como PYMES. Con el propósito de cumplir esta demanda la Candelaria recientemente se ha certificado como destino turístico sostenible, con base a los parámetros desarrollados en el modelo de Gestión de la Sostenibilidad (Instituto Distrital de Turismo, 2019).. Pregunta de investigación. ¿Cuál es el esquema del modelo de gestión de sostenibilidad de las PYME hoteleras en el clúster de la Candelaria en Bogotá?. Justificación. El turismo en Colombia ha venido creciendo considerablemente debido al desarrollo del país, aumentando los ingresos y la ocupación en sector hotelero, y trayendo consigo la obligación del sector en la implementación de la gestión sostenible como herramienta de promoción y fortalecimiento del sector. La gestión de la sostenibilidad ha tomado gran importancia para los sectores económicos permitiendo la administración eficiente de todos los recursos, de manera que sea posible mejorar el bienestar de la comunidad del sector donde se desarrolla, sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras..

(15) 15 En el sector de La Candelaria muchas PYMES han optado por implementar este modelo de sostenibilidad como una estrategia comercial que aporta al crecimiento económico y social de una manera responsable, generando un valor agregado, aportando una verdadera trasformación cultural donde se obtiene consolidación empresarial a mediano y largo plazo que va orientada a crear empleo y generar conciencia (Cámara de Comercio de Bogotá, 2018). El marco de la investigación se desarrolla con base al libro “Gestión de la Sostenibilidad en el marco de las organizaciones” (Garzon, y otros, 2015), evaluando así en el clúster hotelero de la Candelaria variables tales como la perdurabilidad, innovación, liderazgo, gestión del personal y ecosistema de negocios. A través del trabajo de campo se indaga el cumplimiento y el alcance de la gestión sostenible en las organizaciones, que han llevado al sector a ser uno de los más frecuentados de la ciudad.. Objetivos General. Identificar los factores de gestión determinantes del Gestión sostenible en el sector PYME hotelero de La Candelaria.. Específicos . Caracterizar el sector hotelero y turístico en el clúster de la Candelaria.. . Analizar las variables del modelo de gestión de la sostenibilidad en hostales de La Candelaria.. . Elaborar diagnostico preliminar de los resultados obtenidos del estudio realizado en la Candelaria con base en el modelo de la gestión de la sostenibilidad..

(16) 16 Introducción En el marco de investigación de este proyecto se tomó como referente un tema que en los últimos años ha cobrado gran importancia a nivel mundial y es el Desarrollo Sostenible, este concepto tuvo origen en la Comisión de Ambiente en las Naciones Unidas, como respuesta a la sobreexplotación de los recursos naturales usados para el beneficio productivo de las empresas y también del hombre. El Desarrollo Sostenible contempla inicialmente tres pilares y son el ambiental, el social y económico, la finalidad es buscar un equilibrio entre las partes. Este modelo se ha incorporado por varios países en sus políticas. En el caso específico de Colombia, conforme los criterios que proponen los organismos internacionales, el país ha modificado las normas técnicas sectoriales encaminadas a esta nueva medida. Adicional el turismo ha sido uno de los sectores más comprometidos con el desarrollo sostenible, adecuando así su actividad según las necesidades del mercado y de acuerdo a la normatividad, con el fin de ser más competitivos. Hoy día Colombia tiene mayor ocupación y aumento de ingresos económicos debido a la promoción internacional por parte del gobierno, así mismo este sector ha ampliado su cobertura en infraestructura de hoteles, gracias a la exención de renta que promovió el gobierno para incrementar la presencia de múltiples cadenas hoteleras en el país. La localidad de La Candelaria es uno de los más reconocidos en la ciudad de Bogotá para realizar actividades turísticas, debido a su gran multiculturalidad y el contexto histórico que lo rodea en toda su arquitectura colonial. Tiene un auge bastante importante en la recepción de extranjeros y visitantes nacionales, cautivados por la variedad de atractivos y servicios que.

(17) 17 ofrece la localidad. En el marco contextual se verá detallado todos los aspectos que involucra, población, ámbito comercial, ambiental, religioso, geográfico, entre otros. Luego encontraremos el capítulo de la metodología de la investigación en el que se toman variables que influyen en la gestión sostenible de las organizaciones, tomando como base el libro Gestión de la sostenibilidad en el marco de las organizaciones (Garzon, y otros, 2015), de allí parte la investigación evaluando factores como la perdurabilidad, el ecosistema de negocios, la gestión estratégica del personal, el liderazgo sostenible y la innovación. Siendo estos necesarios para una transformación cultural de las mismas compañías y como se pueden ver beneficiadas con la iniciativa de generar el cambio hacia la competitividad. También como parte del trabajo de campo, se evalúan los resultados hallados en las encuestas realizadas a los establecimientos PYME hoteleros en la localidad de La Candelaria y con información teórica anteriormente consultada, se realizan los respectivos análisis con el fin de corroborar el alcance que tienen estos establecimientos en materia de sostenibilidad y logrando determinar una matriz DOFA para identificar los elementos que comprometen esta gestión..

(18) 18 MARCO TEÓRICO Desarrollo sostenible La primera vez que se divulgó este planteamiento fue en el año 1987 en La Comisión de Medio Ambiente de las Naciones Unidas, con el informe titulado “Nuestro Futuro Común” o más conocido como “Informe Brundtland” (Saura & Hernandez, 2008). En La cumbre de Río de Janeiro que marcó la historia de la cooperación ambiental internacional esta dio paso al establecimiento de la comisión de desarrollo sostenible, esta empezó a dar frutos después de la conferencia de las naciones unidas sobre ambiente humano realizada en Estocolmo en 1972 nombrada comisión nacional sobre ambiente y desarrollo. (Naciones Unidas) El desarrollo sostenible comprende tres variables importantes como la económica, social y ambiental, en el que se busca obtener un equilibrio entre las mismas, involucrando figuras públicas, privadas y civiles; pretendiendo así garantizar la calidad de vida a las generaciones futuras (CEPAL). En el ámbito empresarial la sostenibilidad va más allá del cumplimiento de normas jurídicas, siendo importante la inversión del capital humano e inversión en tecnología que aporte a la sostenibilidad que garantice la protección del medio ambiente a mediano y largo plazo implicando una mejora continua, se identifica que la sostenibilidad reduce los costes y aumentan los ingresos, factor clave para fomentar el crecimiento de nuevos mercados. (Organización Mundial del Trabajo, 2007).

(19) 19 El turismo Dado que el eje principal de esta investigación se refiere al concepto del turismo y a la aplicabilidad del desarrollo sostenible, es necesario plantear los conceptos claves que sirvan de guía para el análisis de esta investigación. Aunque el turismo ha existido desde épocas muy antiguas es un fenómeno de gran trascendencia económica, social y cultural del cual se tienen distintas definiciones; según el ex Secretario General de la Organización Mundial del Turismo de las Naciones Unidas, Sr. Francesco Frangialli (Guerrero & Ramos, 2014) El turismo comprende las actividades que realizan las personas (turistas) durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual, por un período de tiempo consecutivo inferior a un año y mayor a un día con fines de ocio, por negocios y otros motivos no relacionados con el ejercicio de una actividad remunerada en el lugar visitado (OMT, 1999). Se trata de una definición amplia y flexible, que expone las características más importantes del turismo, definiéndola como una actividad amplia que permite a cualquier persona desarrollarlo sin alguna limitación. En la declaración de manila (1980) sobre el Turismo Mundial, adoptada por la OMT, se interpreta el turismo como una actividad esencial para la vida de las naciones, por sus efectos directos sobre los sectores sociales, culturales, educativos, y económicos de los países y sobre sus relaciones internacionales (Viaje a la Sostenibiidad) A través del tiempo se desprende la gran importancia del turismo como actividad económica productora de riqueza y gran aportante del PIB mundial, según el informe emitido por la World Travel and Tourism Council: “Representa el 10.4%, del PIB mundial con 8,3 billones de dólares en 2018, y es el responsable de 313 millones de trabajo en todo el mundo.” lo cual.

(20) 20 demuestra que es una de las industrias que mayor impacto y crecimiento que ha tomado a nivel mundial. (Organización Mundial del Turismo, 2018) Colombia es uno de los países que ha tomado gran importancia con el pasar de los años y se ha consolidado como destino de turístico mundial por su gran portafolio turístico, ha sido reconocida como destino líder de Sudamérica en la sexta edición de los premios “World Travel Awards” en Julio del presente año (La republica, 2019). Según el Mincomercio el turismo es uno de los sectores económicos más importantes del país, representado en el 2.1% del PIB y que sumado a otras secciones relacionados afecta el 7%. De acuerdo al informe emitido por el Mincomercio, en Colombia para el año 2017 los visitantes no residentes fueron de 3.975.570 mientras que para el 2018 aumento el 7.4% representado por 4.276.146; lo que demuestra el crecimiento que se presenta en el sector y que da indicios de que los próximos años siga aumentando. En Colombia la ley 300 de 1996 en el artículo 26 define los siguientes tipos de turismo así; Ecoturismo. Es aquella forma de turismo especializada y dirigido que se desarrolla en áreas con un atractivo natural especial y se enmarca dentro de los parámetros del desarrollo humano. Capacidad de carga: Es el nivel de aprovechamiento turístico (número de personas), que una zona puede soportar asegurando una máxima satisfacción a los visitantes y una mínima repercusión sobre los recursos naturales y culturales. Etnoturismo. Es el turismo especializado y dirigido que se realiza en territorios de los grupos étnicos con fines culturales, educativos y recreativos que permite conocer los valores.

(21) 21 culturales, forma de vida, manejo ambiental, costumbres de los grupos étnicos, así como aspectos de su historia. Agroturismo. El agroturismo es un tipo de turismo especializado en el cual el turista se involucra con el campesino en las labores agrícolas. Por sus características, este tipo de turismo se desarrolla en actividades vinculadas a la agricultura, la ganadería u otra actividad, buscando con ello generar un ingreso adicional a la economía rural. Acuaturismo. Es una forma de turismo especializado que tiene como motivación principal el disfrute por parte de los turistas de servicios de alojamiento, gastronomía y recreación, prestados durante el desplazamiento por ríos, mares, lagos y en general por cualquier cuerpo de agua, así como de los diversos atractivos turísticos que se encuentren en el recorrido utilizando para ello embarcaciones especialmente adecuadas para tal fin. Turismo de interés social. Es un servicio público promovido por el Estado con el propósito de que las personas de recursos económicos limitados puedan acceder al ejercicio de su derecho al descanso y al aprovechamiento del tiempo libre, mediante programas que les permitan realizar actividades de sano esparcimiento, recreación, deporte y desarrollo cultural en condiciones adecuadas de economía, seguridad y comodidad. La industria del turismo se caracteriza por su gran diversidad, no sólo por los distintos sectores económicos que se ven implicados en su desarrollo sino también por la gran cantidad de elementos que la componen, entre ellos el crecimiento en la ocupación hotelera atrayendo consigo la necesidad de incrementar la infraestructura de establecimientos hoteleros y hospedajes para así lograr cubrir la demanda (OMT, 2011). Según el Artículo 78 de la Ley 300 del 26 de julio de 1996 define los hoteles y hospedajes como “El conjunto de bienes destinados por la persona natural o jurídica a prestar el.

(22) 22 servicio de alojamiento no permanente inferior a 30 días, con o sin alimentación y servicios básicos y/o complementarios o accesorios de alojamiento, mediante contrato de hospedaje” (Congreso de la Republica de Colombia, 1996) Lastimosamente como todas las industrias, el turismo y todos sus componentes también han traído consigo grandes impactos al medio ambiente, es por ello que en el hoy por hoy las organizaciones han obedecido a implementar el Desarrollo Sostenible como herramienta de mitigación al daño ambiental y de crecimiento de las industrias de forma amigable con el mismo. De acuerdo con lo anterior es muy importante que las organizaciones hoteleras se involucren con el Desarrollo Sostenible tomando responsabilidad frente al crecimiento tan rápido que ha tenido la industria y que por ende trae consigo un daño medio ambiental que puede afectar a las futuras generaciones. Para dar solución a esta problemática se han venido planteando diferentes acuerdos internacionales para dar un manejo responsable de los recursos naturales, de los cuales se presenta una muestra:. Desarrollo Sostenible y acuerdos internacionales Cronología de los principales sucesos y conferencias internacionales. Línea de tiempo desarrollo de Gestión de la Sostenibilidad y el turismo 1987 La Comisión de Medio Ambiente de las Naciones Unidas, presenta el informe titulado “Nuestro Futuro Común” o más conocido como “Informe Brundtland”. Esta obra marcó el proceso de conceptualización de desarrollo sostenible (Saura & Hernandez, 2008)..

(23) 23 1992: Participación de la OMT en la Conferencia de las Naciones Unidas para el Medio el Medio Ambiente y el Desarrollo en Río de Janeiro (Brasil) surgiendo así el “Programa 21” 2000: III Foro de Parlamentos y Administraciones Locales: Protagonistas de las Políticas Turísticas en el Siglo XXI, celebrado en Río de Janeiro (Brasil). 2002: - Proclamación del año 2002 como Año Internacional del Ecoturismo. -Se celebra en la Ciudad de Québec (Canadá) la Cumbre Mundial del Ecoturismo, que adopta la Declaración de Québec sobre el Ecoturismo. -Participación de la OMT en la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible (CMDS), en Johannesburgo (Sudáfrica), presentando el Programa “Turismo Sostenible-Eliminación de la Pobreza” (ST-EP). La Cumbre expone el Informe Final donde se hace referencia directa al desarrollo sostenible del turismo. 2003 -Primera Conferencia Internacional sobre Cambio Climático y Turismo en la isla de Djerba (Túnez). -La XV Asamblea General se celebra en Beijing (China). Aprobación de la constitución del Comité Mundial de Ética del Turismo y apoyo unánime a la iniciativa Turismo SostenibleEliminación de la Pobreza (ST-EP). 2008.

(24) 24 La OMT y otras organizaciones del sistema de las Naciones Unidas presentan los Criterios Globales de Turismo Sostenible en el Congreso Mundial de la Naturaleza, Barcelona (España) 2009 -En respuesta a la crisis económica mundial, la OMT prepara la Hoja de ruta para la recuperación, en la que demuestra que el turismo puede contribuir a la recuperación económica y a la transformación a largo plazo hacia una economía verde. -La OMT y el Consejo Mundial de Viajes y Turismo patrocinan un evento paralelo en las negociaciones de la COP-15 para demostrar el compromiso del sector turístico con el imperativo climático, Copenhague (Dinamarca). 2010 La primera reunión de ministros del T-20 subraya la contribución del turismo a la recuperación económica mundial y a la transformación «verde» a largo plazo, Johannesburgo (Sudáfrica). (OMT) 2012 El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia - MINTIC divulga los lineamientos de la política para el desarrollo del turismo comunitario en Colombia. 2014 En colaboración con la Universidad Externado de Colombia el MINTIC crean la Norma Técnica Sectorial de Colombia para el desarrollo sostenible, ratificando el compromiso del Gobierno con el país (Universidad Externado de Colombia). 2015.

(25) 25 Esta Cumbre se lleva a cabo en New York donde se logra adoptar formalmente una Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, atrevida y ambiciosa, junto con los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible. (Organización de Naciones Unidas, 2015) 2017 PROCOLOMBIA en pro del crecimiento en el turismo del país, brinda apoyo al sector hotelero para la implementación de la Gestión de la Sostenibilidad. (PROCOLOMBIA, 2017). Turismo en Bogotá La ciudad de Bogotá la capital del país, es una de las ciudades que más se ha desarrollado en materia de turismo a través del tiempo, esto debido a la cultura, la diversión, la gastronomía, las compras, y otras actividades que son posibles de realizar en la ciudad. Según estadísticas del Observatorio de turismo de Bogotá, la cantidad de turistas que visitan la capital, aumento en un 24.4% entre el año 2017 y 2018, en donde se vio un aumento de los turistas que vienen de otros países con un 5.4% siendo de Estados unidos, España y México la mayor parte, de igual manera la estadística subió para los visitantes nacionales con un 28.5% representado por los turistas que viene de Antioquia, Cundinamarca y Boyacá, como se presenta en la siguiente figura (Alcaldía Mayor de Bogotá D.C., 2019):. Figura 1. Número de turistas que visitan Bogotá 2018. Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. (2019).

(26) 26 El creciente interés por conocer la ciudad se ve evidenciado en las zonas preferidas por los turistas en sus visitas, entre estas la candelaria donde se encuentra el Centro Histórico de la ciudad, donde aún están conservadas las casas y la infraestructura que desarrollo el inicio de la historia del país y de la ciudad. Caracterizado por balcones, puertas de madera y calles empedradas que permiten hacer un recorrido por la historia y de devolverse en el tiempo. Este importante destino turístico de la ciudad cuenta con diferentes agentes que conforman la cadena de valor que según (Ibañez & Caro, 2001) la definen de acuerdo con el autor Michael Porter como la fragmentación de las actividades de la empresa en un conjunto de tareas diferenciadas denominadas “actividades de agregación de valor”, es decir la agregación de valor a los clientes. Es de resaltar los diferentes agentes que conforman dicha cadena de valor conformada por diferentes elementos que hacen el entorno más atractivo para el turista, conformados por la planta turística, las instalaciones y los diferentes factores que ofrecen lugar al producto final turístico.. Sistema de alojamiento Puesto que el hotel es uno de los principales prestadores de servicios dentro del turismo, es indispensable definirlo y considerarlo como una entidad separada, ya que sin su participación el movimiento turístico no habría tenido el auge que se ha logrado hasta hoy. La definición de hotel es: lugar que proporciona alimentación y hospedaje, un lugar de entretenimiento para el viajero, un edificio público, una institución de servicio doméstico, operado bajo una fase para obtener utilidades. (Barragan, 2010).

(27) 27 Clasificación de establecimientos de alojamiento y hospedaje según la NTSH 006/2009 La norma técnica colombiana clasifica estos establecimientos teniendo en cuenta la modalidad de la prestación del servicio: . Albergue-refugio-hostal. . Apartahotel. . Apartamentos turísticos. . Alojamiento rural-lodge. . Hotel. . Posadas turísticas. . Recinto de campamento o camping. Sin embargo, todos estos establecimientos se ven sometidos a la correspondiente auditoria por parte de las entidades de control para obtener el certificado de calidad turística. Para el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (2009) “En Colombia la categorización de hoteles se clasifica por estrellas partiendo de 1, 2, 3, 4 y 5 estrellas, realizando un recorrido por toda la infraestructura del hotel”.. Categorización de hoteles según la NTSH006/2009 Hoteles de una estrella Se caracterizan principalmente por manejar precios bastante económicos en el servicio de hospedaje, ideal para los viajeros que buscan un sitio de paso. La estructura del sitio es pequeña y puede que no cuente con espacios para ocio. Ideal para el tipo de huésped más interesado en el precio que en las comodidades que este pueda ofrecer..

(28) 28 Hoteles de dos estrellas Estos hoteles de mediana categoría, también manejan precios bajos en la oferta del servicio, cuentan con más espacios un poco más amplios en comparación a la categoría anterior. Ubicados en sitios centrales de la ciudad. Hoteles de tres estrellas Esta categoría de hoteles tiene un costo medio. Su infraestructura cuenta con amplios espacios y con mobiliario más cómodo para la estancia como: televisor, armarios, baño privado, etc. Ubicados en sitios turísticos. Así mismo puede ofrecer espacios adecuados para reuniones empresariales o eventos de ocio. Ideal para el huésped viajero o de negocios que busca más comodidades y servicios para el tiempo de su estadía. Hoteles de cuatro estrellas Son considerados de primera clase por ofrecer servicios y comodidades lujosas, dentro de los que se pueden encontrar: televisión por cable, calefacción, mobiliario confortable, etc. Toda su estructura es muy amplia contando con diversos salones de ocio, espacios propicios para eventos o reuniones; y con personal altamente calificado en determinada actividad. Este servicio es adquirido por viajeros o ejecutivos con mayores ingresos que desean invertir un poco más en el confort y la experiencia de servicio que les ofrezca el establecimiento. Hoteles de cinco estrellas Estos sitios se encargan de ofrecer lujo, comodidad y elegancia en el servicio. Disponiendo de espacios sumamente amplios para todos los huéspedes o visitantes; generalmente se encargan de realizar importantes congresos y reuniones en los que asisten personalidades distinguidas..

(29) 29 Ofrecen una atención más personalizada desde spa, jacuzzi, bares, chefs especializados en la gastronomía del territorio, inclusive en guarderías para niños, música en vivo entre otros. Este servicio es adquirido por clientes con recursos amplios que concentran su atención en la comodidad y los diversos lujos ofrecidos por el lugar. (Universidad del Tolima). Desarrollo del sector hotelero en Colombia Este sector con el paso del tiempo ha tenido un gran crecimiento económico y destacada presencia en el PIB del país. Desde los años 90’s, influenciado por la apertura económica del presidente, en ese entonces Gaviria, las grandes empresas vieron en el país un potencial para invertir. (Barrera, Leyva, Maldonado, & Primero, 2013) El Gobierno nacional, en aras de impulsar el sector hotelero, decide crear el Decreto 2755 de 2003 en el que les garantiza a los empresarios que construyan hoteles antes de diciembre de 2017, la exención del impuesto de renta por 30 años. Desde el año 2003 al 2014 se evidenció una respuesta positiva obteniendo un incremento considerable de 200 nuevos proyectos hoteleros. También con la publicidad hecha en otros países para alentar a los extranjeros a viajar al país y hechos significativos como los recientes procesos de paz, van quitando el estigma de aventurarse a visitar Colombia. Desde entonces el turismo y el sector hotelero ha generado más empleos y con ello el desarrollo especializado de esta labor que genera significativos ingresos en todo el territorio. (Portafolio, 2015).

(30) 30 Ingresos reales de hoteles en Colombia. Figura 2. Variación anual de los ingresos reales de los hoteles junio 2018-2019. DANE (2019). En junio de 2019, los ingresos reales de los hoteles aumentaron 14,6% con relación a junio de 2018. Esta fue la temporada de vacaciones en el país, por tanto, se dinamiza más la interacción turística, según un estudio realizado por el portal Booking las personas prefieren destinar parte de sus ingresos para viajes y experiencias turísticas (El Espectador, 2019). Adicional con ayuda guía del gobierno, los hospedajes han modificado sus servicios con el fin de ser más competitivos en el mercado y así mismo poder atraer más clientes (MinCIT, 2019). Oferta de alojamiento Colombia Actualmente como se ha mencionado en ocasiones anteriores, gracias al constante crecimiento del turismo que se ha evidenciado en el país, así mismo la oferta de estos establecimientos generalmente ha incrementado con el pasar de los años, que se van acogiendo a la normatividad establecida por el MINCIT. En la tabla a continuación se refleja la variación porcentual de los hospedajes..

(31) 31 Tabla 1. Participación porcentual de prestadores de servicios turísticos por categoría en Colombia TIPO DE ESTABLECIMIENTO. 2016 Apartahotel (hospedaje no permanente) 7,55 Hotel 60,85 Centro vacacional 1,34 Campamento 0,28 Albergue (hospedaje no permanente) 0,87 Refugio (hospedaje no permanente) 0,08 Hostal (hospedaje no permanente) 7,39 Alojamiento rural (hospedaje no permanente) 10,99 Vivienda turística 10,66 TOTAL GENERAL 100%. AÑO 2017 8,54 54,33 1,17 0,3 0,69 0,1 8,32 10,23 16,32 100%. 2018 9,17 47,73 1,09 0,39 0,55 0,1 8,66 11,18 21,14 100%. Nota: Tomado del MinCIT (2018).. En la información representada en la Tabla 1 se puede evidenciar el aumento bastante notorio de la demanda de Vivienda turística, en promedio por cada año ha incrementado en 5,25%, los turistas que más adquieren este tipo de servicio son familias o grupos de personas grandes ya que son más económicos y cuentan con espacios más amplios, haciendo sentir a sus huéspedes como en casa (Visitando Colombia , 2016). Para el caso de los establecimientos hoteleros se observa una cifra desfavorable, en promedio ha tenido una disminución de 6,5% de la demanda por cada año, se puede presumir que es por la sobreoferta de establecimientos en el mercado, desde que el gobierno promovió la construcción de hoteles a cambio de beneficios tributarios (La Republica, 2018).. Bogotá En la capital encontramos gran variedad de oferta en alojamiento, dependiendo de las necesidades del huésped en donde los hoteles correspondieron a la gran mayoría de.

(32) 32 establecimientos censados con un 73,3%. Las viviendas turísticas 8,2% y los hostales 6,4% representan otros establecimientos encuestados.. Tabla 2. Participación porcentual por categoría hotelera en Bogotá TIPO DE ESTABLECIMIENTO Albergue (hospedaje no permanente) Apartahotel (hospedaje no permanente) Alojamiento rural (hospedaje no permanente) Hostal (hospedaje no permanente) Vivienda turística Hotel. % 0,9 5,6 5,7 6,4 8,2 73,3. Nota: Tomado del Censo de Establecimientos de Alojamiento (2018).. Como se observa, la cifra más representativa la tienen los hoteles en Bogotá con un 73,3%, mencionado en párrafos anteriores este fenómeno hace alusión al beneficio tributario que ofrece el gobierno para este sector (PROCOLOMBIA, 2016). Mientras que para los albergues con una representación del 0,9% se presume que al ser establecimientos temporales no tienen una continuidad fija en la prestación del servicio.. La Candelaria Teniendo en cuenta que para fines informativos la Alcaldía Mayor de Bogotá debe realizar seguimiento y posterior informe para la OMT acerca de la oferta de alojamiento en la ciudad, para 2016 concurren 538 establecimientos que cuentan con los requerimientos para ejercer este servicio. En el que La Candelaria registra 58 alojamientos, distribuidos en 23 hoteles, 33 hostales y 2 viviendas turísticas, como se evidencia en la Tabla 3. (Alcaldia Local de La Candelaria, 2017).

(33) 33 Tabla 3. Distribución de alojamiento por localidad Localidad Hotel Hostal Aparta Hotel Vivienda turística Antonio Nariño 1 0 0 0 Barrios Unidos 25 3 1 2 Candelaria 23 33 0 2 Chapinero 87 12 10 6 Engativá 14 3 0 1 Fontibón 31 2 1 1 Kennedy 6 2 0 0 Los mártires 9 0 0 0 Puente Aranda 4 1 1 0 Rafael Uribe 0 1 0 0 Nota: Tomado del Censo de Establecimientos de Alojamiento (2018).. Como se evidencia en la Tabla 3, La Candelaria tiene más hostales que cualquier otro tipo de hospedaje, la localidad se caracteriza por contar con estructuras pequeñas, que antiguamente en su mayoría eran viviendas y hoy día se están usando con fines comerciales. Lo más importante es el componente histórico y para este caso arquitectónico, las entidades gubernamentales reglamentan su conservación.. MARCO CONTEXTUAL Sector de estudio localidad de La Candelaria Limites geográfico La localidad de La Candelaria está ubicada en el centro oriente de la ciudad, tiene una extensión de 206 hectáreas (E.S:E Hospital Centro Oriente, 2015), siendo la localidad más pequeña de Bogotá, limita en todo su territorio con la localidad de Santa Fe, sus límites están definidos al norte por la Avenida Jiménez y Circunvalar, por el oriente con la Avenida Circunvalar (carreras 4ª y 5 Este), carrera 3 sur y el rio San Agustín al sur y al.

(34) 34 occidente con la carrera decima; no posee áreas rurales, ni suelos de expansión. (Alcaldia Local de La Candelaria, 2017). Barrios La localidad cuenta con 7 barrios; La Catedral, Centro Administrativo, Santa Bárbara, La Concordia, Las Aguas, Egipto y Belén.. Importancia histórica La localidad se encuentra inmersa por un amplio bagaje de historia. Siendo este el epicentro de grandes acontecimientos, desde la gestación de la independencia hasta la toma del palacio de justicia. Su arquitectura es la más llamativa de la ciudad, debido al aspecto colonial en casas, edificios e iglesias. Además, porque es un territorio sede para el desarrollo de la política en el país. (Alcaldía Mayor de Bogotá D.C., 2007). Población Datos estadísticos de 2018 indican que cuenta con 22.243 habitantes de los cuales el rango de edad más representativo esta de 25 a 29 años, esto se debe a que se encuentra rodeado de universidades y los estudiantes provenientes de otras ciudades tienden a buscar una residencia cercana. Cuenta con 19 colegios, esta localidad está muy influenciada por la educación, desde instituciones privadas de renombre hasta públicas. (El Espectador, 2018).

(35) 35 Población flotante La información más reciente la presenta el blog Bogotá Cómo Vamos, en el que destaca al sector de La Candelaria con una población flotante de 1.707.745 personas, teniendo en cuenta que este sector se encuentran recintos administrativos del gobierno local y nacional, también extranjeros por motivos turísticos y adicional por la magnitud tan inmensa que rodea la localidad con el comercio (Bogotá Cómo Vamos, 2018).. Aspecto económico El centro de la ciudad de Bogotá es un punto reconocido por el comercio, teniendo una gran dinámica en el sector de servicios, bien se pueden encontrar establecimientos dedicados al turismo, comercialización de productos, entidades financieras entre otras; también se observan gremios como los joyeros, artesanos, librerías, antigüedades, que se ven influenciados por el contexto cultural. Para 2017 el registro de empresas con matricula aumentó un 1,6% es decir un total de 7.582 unidades de negocio en La Candelaria, indicando que la economía del sector empresarial ha ido creciendo gracias al auge de turistas. (Secretaría Distrital de Planeación, 2018). Principales problemáticas Actualmente hay varios factores que afectan la localidad, como el deterioro de las vías de acceso tanto peatonal como vehicular lo que dificulta para los turistas llegar a determinados lugares, y con ello la adjudicación de licitaciones a entidades que han dejado obras inconclusas perjudica la imagen del sector y aumentan los niveles de inseguridad; los habitantes de la calle que habitan alrededor, para este caso es la falta de control sanitario ya que ellos hacen sus.

(36) 36 necesidades en cualquier sitio; el deterioro del patrimonio cultural, afectado por los grafitis que se realizan en los monumentos o edificios de gran valor histórico; la inseguridad, aunque la policía se ha encargado de hacer controles para mitigar esta situación, aun así el ambiente que se le proporciona al turista no es seguro para su estadía o exploración del lugar. (El Tiempo, 2016). Situación ambiental Este factor está dentro de los focos principales para el constante seguimiento por parte de la alcaldía local en los planes de desarrollo, bien se puede evidenciar en la constante búsqueda de los establecimientos para acreditaciones en materia ambiental. Se encuentra compuesto por cuerpos de agua, algunas zonas verdes o parques ecológicos. Las variables por las que se puede ver afectada la localidad son principalmente la contaminación auditiva, generado por el comercio ambulante, muestras culturales (conciertos, teatro callejero, etc.); contaminación atmosférica, la principal fuente se encuentra por el tránsito de vehículos de servicio público; la construcción de viviendas en zonas de riesgo; entre otros. (Diaz, 2014). Turismo religioso La Candelaria se encuentra rodeada de arquitectura de la tradición católica que en la época de la colonia era la religión predominante, sitios como la Catedral Primada de Colombia, el Cerro de Monserrate, el Cerro de Guadalupe, la Iglesia San Francisco, una de las más antiguas la iglesia de La Veracruz y más santuarios que despiertan el interés de los turistas. Es por esto que algunos alojamientos ofrecen el servicio de tour como valor agregado al establecimiento. (Instituto Distrital de Tuirsmo).

(37) 37 MARCO LEGAL Teniendo en cuenta que esta investigación se desarrolla bajo el marco de las variables de gestión sostenible que aplican dentro de una organización, también se revisó la normatividad técnica colombiana aplicada al sector turismo para incorporar parte de los criterios de evaluación para certificarse en Desarrollo Sostenible, en las encuestas realizadas.. NTSH 006 Norma Técnica Sectorial Colombiana. Clasificación de establecimientos de alojamiento y hospedaje. Categorización por estrellas de hoteles. Requisitos Esta norma tiene como principal característica la calidad en cuestión de infraestructura y servicios ofrecidos que son exigidos a los hoteles para cumplir y obtener certificado de calidad turística mediante la categorización de estrellas desde el 1 hasta el 5. Estos requisitos se determinan en cuestión de infraestructura, calidad de servicio, normatividad legal del establecimiento, productos y servicios ofrecidos y personal autorizado.. NTS TS 001-1 Norma Técnica Sectorial Colombiana. Destinos turísticos de Colombia. Requisitos de sostenibilidad Esta norma es de las ultimas modificadas por el gobierno, que van en busca de la Gestión Sostenible, para este caso aplica en destinos turísticos. Promoviendo el desarrollo turístico amigable con el medio ambiente, mediante criterios específicos socioculturales, económicos, requisitos legales, éticos y procesos en el manejo de recursos naturales..

(38) 38 NTS TS 002 Norma Técnica Sectorial Colombiana. Establecimientos de alojamiento y hospedaje. Requisitos de sostenibilidad Igualmente esta normatividad va encaminada a la aplicación de la Gestión Sostenible, aplicado directamente a los establecimientos que prestan el servicio de alojamiento y hospedaje, contemplando variables económicas encaminadas a garantizar la cadena de valor, el ámbito social en la inclusión del desarrollo de la comunidad o entorno que rodee al establecimiento, ambientales en la infraestructura y sus adecuaciones para la preservación de recursos y manejo adecuado de residuos, promoción de la cultura del país, entre otros.. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN Gestión sostenible en las Organizaciones Desde el punto de vista empresarial la gestión sostenible es un cambio, enfocado en el desarrollo de la organización. Tiene en cuenta tres pilares: social, vinculado a la gestión del capital humano, el liderazgo, la interacción que tiene la empresa con su entorno, entre otros; el ambiental, referente a las buenas prácticas empresariales en avances de la tecnología de producción, más eficiente que busca mitigar el impacto que esta causa en el medio (producción limpia); y por último el económico; que desarrolla estrategias en la búsqueda de prolongar su posición en el mercado a largo plazo, sin dejar de lado la eficiencia de los recursos monetarios y el fortalecimiento del valor agregado (Garzon, y otros, 2015). Para Gil y Barcellos (2011) “La necesidad de promover el desarrollo económico sostenible es un reto para las empresas privadas y las instituciones gubernamentales, que en las últimas décadas han buscado soluciones en este sentido a través de protocolos, convenios y acuerdos que fueron acordados en varias cumbres internacionales” (pág. 2).

(39) 39. Variables de la gestión sostenible en las organizaciones Perdurabilidad Este concepto es complejo de analizar debido a que comprende varios factores que influyen en la longevidad de las organizaciones. En Colombia el 86% de las empresas pertenecen al sector Pyme y presentan una duración promedio de 12 años, ya que en muchas ocasiones estas no desarrollan planes bien estructurados para su funcionamiento óptimo, previendo así futuros episodios en los que puedan verse afectados (Dinero, 2014). Es claro que estas gestiones las debe llevar a cabo la persona a cargo de la organización y así mismo es necesario que tenga conocimientos administrativos, por tanto, Castro relaciona esta ciencia como: (…) una serie de desafíos a la dirección de la organización y a la academia misma. La adaptación, la estrategia, las habilidades comunicativas e incluso la capacidad para irradiar en la organización un sentimiento de éxito, son planteamientos que marcarán el desarrollo de la organización y de la administración como conjunto de saberes que deben facilitar la perdurabilidad de la organización como sistema complejo (2011, pág. 1). Continuando con la búsqueda de otros conceptos encontramos a Nascimiento (2001) en donde menciona que las empresas solamente se enfocan en el desarrollo y la optimización del sector productivo y económico, siendo esta la principal causa de mortalidad en las empresas, dejando de lado el componente vital de las organizaciones que son los colaboradores y a su vez el factor determinante para la perdurabilidad de la misma. Así mismo Hannan y Freeman a través del libro Ecología Organizacional (1993) plantean dos tipos de empresa: el primer caso son para aquellas que por más cambios que realicen,.

(40) 40 simplemente cumplirán un ciclo de vida empresarial y el otro son las que obedecen al principio Darwiniano enfocadas en el constante proceso de adaptación a los cambios y evolución de la sociedad que podrían garantizar su perdurabilidad en el tiempo. En un informe del grupo de investigación de la Universidad del Rosario (2008), plantean 13 componentes que consideran necesarios y claves para la perdurabilidad de las organizaciones: El primero es la Identidad Organizacional, que corresponde a las políticas de la empresa, los valores planteados y así mismo el modo de actuar para cada situación. El segundo es la Formalización para el gobierno, se encuentra vinculado a la gestión de organización y planteamiento de todos los procesos y protocolos de la empresa. El tercero es la Cohesión social, esto hace referencia al impacto que tiene la organización para lograr que sus empleados se apropien de los objetivos de la misma, igualmente al manejo de la integración del componente social. El cuarto es la Formalización de las decisiones, establece los parámetros en cuanto a gestión del riesgo en todos los escenarios posibles y así mismo la preparación de un plan de acción. El quinto es el Reconocimiento por el entorno y el sector, deriva en la aplicación de las buenas prácticas empresariales que tienen de alguna forma un impacto a nivel social y económico. El sexto es la Diferenciación, relacionada con el interés constante de la organización hacia la situación actual del mercado, categorizando sus oportunidades para ser materializadas en un valor agregado..

(41) 41 El séptimo es la Dinámica social de los empleados, es el resultado de propiciar un buen ambiente laboral para sus colaboradores, inculcando en ellos la cooperación, trabajo en equipo y participación en la organización. El octavo son los Factores que aportan a la eficiencia, como “el manejo de la información, la incorporación del aprendizaje, la coordinación y la comunicación, así como al comportamiento de socios y directivos en su gobierno” (Universidad del Rosario, 2008). El noveno es la Consolidación, como la proyección propuesta por la organización teniendo en cuenta la contribución de sus colaboradores con el fin de fomentar el sentido de pertenencia. El décimo es la Gestión integral, hace alusión al diseño de las estrategias de la organización y de los agentes vinculados para cumplir estos objetivos. El onceavo es el Conocimiento de entorno y mercado, es el interés de la organización por estar siempre a la vanguardia con los productos o servicios en el mercado y también en la difusión de información que conlleve a una óptima gestión de ventas. El doceavo es la Eficiencia en procesos, en el planteamiento de actividades por cada una de las áreas involucradas en pro del mejoramiento continuo de la organización. El treceavo es la Gestión financiera, consiste en la formulación de políticas y planes de acción para prever futuros acontecimientos que puedan afectar a la organización, garantizando el equilibrio económico y financiero de la organización. De la información proporcionada se puede concluir que la perdurabilidad engloba todos los factores que influyen en el funcionamiento de la organización. En general las empresas independientemente del tiempo que lleven operando, deben identificar sus oportunidades en el mercado y así mismo proporcionar un valor agregado, plantear una estructura organizacional,.

(42) 42 tener claridad de que todos los procesos definidos se cumplan con el fin de que la operación de la empresa y sobre todo contar con un plan estratégico acorde a las necesidades de la entidad.. Ecosistema de negocios y Emprendimiento sostenible Ecosistema de negocios. Este concepto lo utilizó por primera vez Moore (1993), en dicha publicación la usó con el fin de darle una visión más amplia a la organización teniendo en cuenta todo su entorno, los entes que intervienen en él, relaciones con los participantes. De esta forma se logra obtener un plan estratégico más acertado a la realidad empresarial, impulsando el trabajo cooperativo y en aras de la búsqueda constante de innovación en la creación de nuevos productos que satisfagan las necesidades de los clientes y competitividad en el mercado. Grupos de Interés o Stakeholders. Se entiende como el grupo o individuo que se encuentra ligado o relacionado con otros pares, en el que puede afectar o verse afectado por la obtención de los objetivos empresariales. Esta vinculación busca en un lapso de tiempo largo la generación de riqueza sostenible y así mismo otorgarle valor a la organización (Freeman E. , 1984). Referente a los nuevos cambios y tendencias empresariales (Olcese, Alfaro, & Rodriguez, 2008) plantean dos tipologías de organizaciones: la organización tradicional y la Sostenible. La organización tradicional posee un enfoque más cerrado con respecto a su grupo de interés, que son los clientes, accionistas y colaboradores. El interés económico que genere la empresa a partir de las utilidades para ser posteriormente retribuidas a los accionistas, es el objetivo principal que persiguen y su alcance se encuentra determinado a corto plazo..