Plan de Acción de Comunicación para potenciar el ámbito interno de la RSE en el Centro de Telecomunicaciones de Santa Clara

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(1)Universidad Central “Marta Abreu” de Las Villas Facultad de Psicología Departamento de Comunicación Social. Trabajo de Diploma en opción al Título de Licenciada en Comunicación Social. Plan de Acción de Comunicación para potenciar el ámbito interno de la RSE en el Centro de Telecomunicaciones de Santa Clara. Autora: Ivett Bombino Rodriguez Tutores: MSc. Mayli Hernández Rodríguez MSc. Ernesto Gómez Cangas Santa Clara, 2014 – 2015.

(2) Exergo. Los triunfos cuestan sangre: de las venas o del alma. José martí..

(3) Dedicatoria A mi mamá: por enseñarme el camino, porque eres lo más grande que tengo, sin ti nada sería posible. A mi papá, porque tu espíritu me guía, porque vives a través de mí, A Rica, por ser mi segundo papá, A mi hermano querido, para que este sea tu ejemplo a seguir y seas grande, A mis dos abuelas, porque son excepcionales, A Carli, porque siempre estás a mi lado, porque has logrado enamorarme. A los que no están..

(4) Gracias… A Dios, porque en ti me refugio y busco fuerzas cuando pienso que voy a desfallecer. A mi mamá por ser mi madre y más, por no darte por vencida y seguir luchando. A Rica por tu apoyo durante estos 15 años, porque aunque no lo creas te quiero y te has convertido en uno de mis paradigmas. A Carli por soportarme en mis momentos de locura, eres mi calmante natural. A Riqui por ser mi hermano y por todos los juegos compartidos. A Emilia y Alejandrina, a la primera por quererme de manera incondicional y a la segunda, porque aunque lejos estés sé que me piensas cada segundo. A Elsa M. y Marta M. por ser mis AMIGAS con mayúsculas. A Mayli, por aceptar ser mi tutora y guiarme en este camino tortuoso. A Yanet por el apoyo incondicional en esta tesis, tienes un futuro brillante. A Ernesto por la disposición. A mis nuevos compañeros de grupo, gracias por incluirme en su dinámica y hacerme parte de ustedes, realmente fue un placer conocerlos, hay mucha calidad humana en ustedes..

(5) Resumen La presente investigación se realizó en el Centro de Telecomunicaciones de Santa Clara y tiene como objetivo general proponer un Plan de Acción de Comunicación, que contribuya a la potenciación del ámbito interno de la RSE en el contexto de investigación. El estudio asumió una perspectiva metodológica sustentada en el enfoque mixto, con un tipo de diseño de enfoque dominante o principal, donde la perspectiva cuantitativa es la que predominó en la concepción científica de la investigación, apoyada por un componente cualitativo. El tipo de investigación es para la producción con un diseño transversal descriptivo. Para la obtención de la información en la investigación se utilizaron métodos e instrumentos de recogida de información como el análisis documental, la encuesta en su forma cuestionario, la observación no participante y la entrevista semiestructurada y grupal. El análisis de los resultados se realizó a través. de. la. triangulación. metodológica. y. de. fuentes,. además. del. procesamiento estadístico. Como resultado principal se obtuvo la propuesta del Plan de Acción de Comunicación, de acuerdo a los resultados del diagnóstico de comunicación interna realizado en el 2014 y de los resultados de la caracterización del ámbito interno de la RSE en el contexto de investigación. El plan cumple con los pasos establecidos para su elaboración según Molero, (2005). Se recomienda implementar el Plan de Acción de Comunicación, así como extender la investigación al entorno externo del Centro de Telecomunicaciones de Santa Clara.. Palabras clave: Plan de Acción de Comunicación, ámbito interno de la RSE..

(6) Summary The present investigation was carried out in the Center of Telecommunications of Santa Clara and it has as principal objective to propose a Communication Action Plan that contributes to promote the internal environment of the RSE in the investigation context. The study assumed a methodological perspective sustained in the mixed approach, with a design type of dominant or main focus, where the quantitative perspective prevailed in the scientific conception of the investigation, besides it was supported by a qualitative component. The investigation type is for the production with a descriptive traverse design. For the obtaining of the information in the investigation it were used several methods and instruments of collection of information like the documental analysis, the survey in it´s form of questionnaire, the observation non participant and group and semi-structured interviews. The analysis of the results was made by methodological and sources triangulation, also was used the statistical processing. The main result of this investigation was the proposal of the Communication Action Plan, according to the results of the diagnosis of internal communication carried out in the 2014 and the results of the characterization of the internal environment of the RSE in the investigation context. The plan fulfills the established steps for the elaboration of plans action according to Molero, (2005). It is recommended to implement the Communication Action Plan and extend this investigation type to the external environment of the Center of Telecommunications of Santa Clara.. Key words: Communication Action Plan, internal environment of the RSE..

(7) Índice Introducción .................................................................................................................................. 3 Capítulo 1: Referentes Teóricos .................................................................................................... 8 1.1 Las organizaciones: su papel en la sociedad. Los públicos de interés. ............................... 8 1.2 La Responsabilidad Social Empresarial: inicios, conceptos y generalidades..................... 11 1.3 El ámbito interno de la RSE ............................................................................................... 19 1.3.1 Gestión de los Recursos Humanos ............................................................................. 23 1.3.2 Salud y Seguridad en el Trabajo ................................................................................. 27 1.3.3 Adaptación al Cambio Organizacional........................................................................ 30 1.3.4 Gestión del Impacto Ambiental y de los recursos naturales...................................... 32 1.4 La RSE y al Comunicación Organizacional: dos caras de una misma moneda. ................ 34 1.5. Los Planes de Acción de comunicación. ...................................................................... 38. Capítulo 2: Referentes Metodológicos........................................................................................ 41 2.1 Caracterización referencial del contexto de estudio. ....................................................... 41 2.2 Diseño metodológico de la investigación.......................................................................... 44 2.3 Etapa I: Caracterización del ámbito interno de la Responsabilidad Social Empresarial en el Centro de Telecomunicaciones de Santa Clara. .................................................................. 46 2.3.1 Operacionalización de la Variable. ............................................................................. 46 2.3.2 Selección de la muestra.............................................................................................. 47 2.3.3 Descripción de los instrumentos de recogida de información................................... 48 2.4 Etapa II: Diseño del Plan de Acción de Comunicación para potenciar el ámbito interno de la RSE en el Centro de Telecomunicaciones de Santa Clara. .................................................. 52 2.4.1 Operacionalización de la Variable. ............................................................................. 52 2.5 Procedimientos para el análisis de la información. .......................................................... 53 2.6 Principios éticos de la investigación.................................................................................. 54 Capítulo 3: Análisis de los resultados.......................................................................................... 55 Etapa I: Caracterización del ámbito interno de la Responsabilidad Social Empresarial en el Centro de Telecomunicaciones de Santa Clara....................................................................... 55 3.1.1 Análisis documental. .................................................................................................. 55 3.1.2 Análisis de la encuesta. .............................................................................................. 66 3.1.3 Análisis de la observación no participante................................................................. 76 3.1.4 Análisis de la entrevista semiestructurada ................................................................ 79 3.1.5 Análisis de la entrevista grupal .................................................................................. 89 3.2 Análisis integral de los resultados de la Etapa I ................................................................ 94. 1.

(8) 3.2 Etapa II: Diseño del Plan de Acción de Comunicación para potenciar el ámbito interno de la RSE en el Centro de Telecomunicaciones de Santa Clara. ................................................ 101 Conclusiones ............................................................................................................................. 112 Recomendaciones ..................................................................................................................... 114 Bibliografía ................................................................................................................................ 115 Anexos....................................................................................................................................... 121. 2.

(9) Introducción La empresa contemporánea se ha transformado con el paso de los años. Factores como la globalización, la conciencia por un mundo sustentable, la importancia de la preservación del medio ambiente, el interés por el desarrollo de un capital humano integral en las organizaciones y la preocupación por forjar una sociedad más justa y equitativa, trajo consigo una nueva perspectiva en cuanto a la forma de hacer en el ambiente organizacional, dejando a un lado la idea de trabajar sólo por un rendimiento. Generar riquezas a través de la consecución de un plan de producción es una misión que ha quedado obsoleta. La función de las empresas abarca mucho más que esto, debido a la relación bidireccional imposible de romper con su entorno interno y externo. Cuando se sobrepasa el cumplimiento de la legalidad vigente se puede apreciar una evolución hacia la definición de la organización como un agente social, que debe contribuir al desarrollo de la sociedad en la que está inmersa construyendo sentidos y realidades. Precisamente, la manera que han encontrado las organizaciones de definir su función social es a través de la Responsabilidad Social Empresarial (RSE); término que se originó en los Estados Unidos a mediados del siglo XX. La Comisión de las Comunidades Europeas en el ¨Libro Verde: fomentar un marco europeo para la responsabilidad social de las empresas¨ publicó la definición de Responsabilidad Social Empresarial y la conceptualiza de la siguiente manera: “es la integración voluntaria, por parte de las empresas, de las. preocupaciones. sociales y. medioambientales. en sus operaciones. comerciales y sus relaciones con sus interlocutores” (p. 7), 2001 Desde esta perspectiva la RSE se basa en acciones voluntarias que realizan las empresas para socavar las preocupaciones sociales, en cuanto al impacto ambiental de sus rutinas comerciales y sus relaciones con los grupos de interés. La RSE se ha convertido en una demanda intrínseca para algunas organizaciones; las cuales han tomado conciencia de que implementar. 3.

(10) acciones responsables ante el entorno externo e interno, significa progresar económicamente de manera equilibrada y con una mayor integración social. Por tanto, es de vital importancia adoptar la RSE como una nueva forma de hacer en las organizaciones, y trabajar en base a que esta se convierta en un valor asumido por todos los trabajadores. Se hace necesario un cambio cultural capaz de fomentar y desarrollar un modo de dirección de la fuerza laboral basado en el respeto a los individuos, en el desarrollo y capacitación de sus miembros, en la continua mejora de la calidad de vida en el trabajo, la creación de valores compartidos, la retribución de beneficios a la comunidad y de respeto y conservación del medio ambiente. En Cuba, están creadas las bases para fomentar y ejercer buenas prácticas de RSE, condicionadas por la esencia misma del proceso revolucionario cuyo principal objetivo ha conducido a que el sistema empresarial asuma su responsabilidad con la sociedad a través del compromiso y los aportes que sostiene con el Estado cubano. Se siguen normativas estatales que rigen y planifican el quehacer empresarial, su objeto social y su desarrollo de manera general. La empresa socialista cubana más que un objetivo económico, busca la forma en que han de comportarse los elementos económicos para lograr los objetivos que la sociedad persigue en su conjunto. Lo que se traduce en la creación de riquezas para satisfacer a los ciudadanos con productos, bienes o servicios; además de financiar proyectos sociales, educativos y culturales. Este tema es abordado en las casas de altos estudios del país y también se han llevado a cabo algunas investigaciones referentes al mismo. Sin embargo aún queda mucho camino por recorrer, porque la RSE es un asunto que no es conocido por la mayoría de los directivos organizacionales y no se incluye dentro de las estrategias empresariales ya que no se ha normado este concepto en la práctica social cubana. Sin embargo, se constató en documentos como las Normas Cubanas 3000,3001,3002 sobre el Sistema de Gestión Integrada de Capital Humano; el Sistema de gestión de la calidad; y Los Lineamientos de la política económica y social del Partido y la Revolución, se hace alusión a la RSE pero de manera aislada y sin ofrecer definiciones del término, solamente se perciben algunos de sus componentes. 4.

(11) La RSE como término es reconocido entonces oficialmente en Cuba, a partir de la inclusión del Sistema de Comunicación al Decreto-Ley 281 del 2007, el cual dicta el establecimiento de una Estrategia General de Comunicación en las empresas cubanas, donde se incluyan acciones de RSE. Específicamente, a través del diseño de planes de acción que proyecten a la sociedad, la naturaleza, logros y objetivos de la organización y especialmente los resultados que tienen que ver con el carácter de empresa eminentemente social. La Empresa de Telecomunicaciones de Cuba, Sociedad Anónima (ETECSA), se encarga de la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones mediante. la. instalación,. operación,. explotación,. mantenimiento. y. comercialización de las redes públicas en todo el territorio nacional. Subordinada a la Dirección Nacional de ETECSA se encuentra la Dirección Territorial de Villa Clara, y a esta el Centro de Telecomunicaciones de Santa Clara, objeto de estudio de esta investigación. Este Centro se distingue por la importancia que le otorga al bienestar de su público externo. Sin embargo, declaró la necesidad de conocer cómo se pueden mejorar las relaciones responsables con sus trabajadores. Para ello se hizo necesario profundizar en el funcionamiento del ámbito interno de la RSE en el contexto de investigación, explorando la Gestión de los Recursos Humanos y la Salud y Seguridad en el Trabajo, así como la manera en que se gestiona la Adaptación al Cambio Organizacional y la Gestión del Impacto Medioambiental. De tal manera se plantea como Problema de Investigación: ¿Cómo contribuir a la potenciación del ámbito interno de la RSE en el Centro de Telecomunicaciones de Santa Clara? Objetivo General: Proponer un Plan de Acción de Comunicación que contribuya a la potenciación del ámbito interno de la RSE en el Centro de Telecomunicaciones de Santa Clara. Objetivos Específicos: . Identificar las concepciones del término RSE en el Centro de Telecomunicaciones de Santa Clara. 5.

(12) . Describir el funcionamiento de los componentes del ámbito interno de la RSE declarados en documentos, políticas y procedimientos oficiales del Centro de Telecomunicaciones de Santa Clara.. . Determinar las acciones que tributan a las prácticas responsables en el ámbito interno de la RSE en el Centro de Telecomunicaciones de Santa Clara.. . Diseñar un Plan de Acción de comunicación que contribuya a la potenciación del ámbito interno de la RSE en el Centro de Telecomunicaciones de Santa Clara.. La presente investigación constituye una novedad científica por sí misma ya que en la empresa nunca se había realizado ningún estudio de este tipo, por tanto es pertinente y constituye un aporte invaluable para las organizaciones cubanas, pues como se mencionó previamente este tema es relativamente nuevo en nuestro país. En el orden metodológico dotará de una serie. de instrumentos y. procedimientos de investigación, que servirán de guía para el estudio de la Responsabilidad Social Empresarial desde su enfoque interno en las instituciones cubanas. También se sistematizarán las concepciones teóricas de autores cubanos y extranjeros en categorías como: Responsabilidad Social Empresarial, ámbito interno de la RSE, Salud y Seguridad en el Trabajo y adaptación al cambio organizacional, las que son poco abordadas en el escenario cubano. Aunque sin duda alguna el aporte principal de la investigación es la propuesta del Plan de Acción de Comunicación encaminado a potenciar el ámbito interno de la RSE, pues constituye un instrumento operativo que será muy útil para los directivos del Centro en la solución de las dificultades encontradas durante la etapa diagnóstica de la investigación. Además se puede afirmar que este estudio es viable, pues se dispone de los recursos necesarios para llevarlo a cabo. Es válido mencionar que en la organización se realizó un diagnóstico de Comunicación Interna en el año 2014, mediante la perspectiva de investigación cuantitativa. Los resultados del mismo se tomaron en cuenta para el diseño del Plan de Acción de Comunicación. 6.

(13) El informe se organiza de la siguiente manera: el primer capítulo recoge todos los postulados teóricos acerca de los componentes del ámbito interno de la RSE. El segundo capítulo encierra los supuestos metodológicos desde los que se estudió el escenario de investigación. Se definieron y describieron las variables, el proceso de selección muestral y los instrumentos de recogida de información empleados. El último capítulo contiene el análisis de los resultados obtenidos a partir de la descripción del comportamiento de la variable explorada; así como un análisis integrador de toda la información. Posteriormente se expone el Plan de Acción de Comunicación para potenciar el ámbito interno de la RSE en el Centro. Finalmente se presentan las conclusiones y recomendaciones de la investigación y se relacionan los anexos.. 7.

(14) Capítulo 1: Referentes Teóricos 1.1 Las organizaciones: su papel en la sociedad. Los públicos de interés. Actualmente las organizaciones se han convertido en el escenario de gran parte. de. la. actividad. de. las. personas.. Analizar. las. diferentes. conceptualizaciones que existen sobre el tema, sus funciones e influencia en la sociedad es primordial para lograr un acercamiento a la Responsabilidad Social Empresarial, pues es precisamente en las organizaciones donde se enmarca este asunto. Cuando se hace alusión al término organización, se percibe la presencia de varios aspectos que concuerdan en casi todas las acepciones de este. La presencia de dos o más personas con fines comunes en la realización de una actividad, así como su organización jerárquicamente son elementos que se perciben en la mayoría de las definiciones a cerca de este tema. Desde la perspectiva de Trelles, (2004) una organizaciones es “todo tipo de agrupación de personas unidas por un interés común, cuyos fines han de estar definidos con precisión y compartidos de una manera colectiva. Pueden diferir en dimensiones y propósitos tanto como lo demande la naturaleza del objetivo que las une, y tratarse de grandes empresas o instituciones, asociaciones gremiales, o grupos más pequeños, fábricas, cualquier tipo de centro, con fines lucrativos o no.” Por su parte Fernández Collado, (1997) considera que las organizaciones deben estar compuestas por dos personas como mínimo, también señala la complejidad de cada proceso que se desarrolla dentro de estas una vez que aumenta en tamaño y las formas de coordinación y control que se deben tener en cuenta para lograr coherencia entre sus miembros. Esta coordinación existente en las organizaciones se relaciona con el carácter jerárquico de las mismas, tema que es abordado por Schein, (2002), quien considera que las organizaciones son “todo tipo de agrupación de personas unidas por un interés común, cuyos fines han de estar definidos con precisión y compartidos de una manera colectiva. Pueden diferir en dimensiones y propósitos tanto como lo demande la naturaleza del objetivo que las une, y 8.

(15) tratarse de grandes empresas o instituciones, asociaciones gremiales, o grupos más pequeños, fábricas, cualquier tipo de centro, con fines lucrativos o no.” En esta concepción se hace alusión a la diversidad de tipologías de organizaciones que existen, ya que el autor menciona varias características que las hace diferentes. Una de ellas es la empresa, considerada como “la iniciativa humana que busca reunir e integrar recursos humanos y no humanos (financieros, físicos, tecnológicos, mercadológicos, etc.), cuyo propósito es lograr el autosostenimiento y obtener ganancias mediante la producción y comercialización de bienes o servicios” Chiavenato (2001) De tal manera la empresa es una organización cuyo objetivo principal es obtener ganancias. Pero también es un sistema abierto que posee una interrelación e interacción con el ambiente en el que se desarrolla. Así que posee una estrecha interdependencia con la sociedad en la que se encuentra, donde ambas se ven afectadas mutuamente por sus conductas y decisiones. En concordancia con este tema Chiavenato sostiene que: La influencia de las organizaciones en la vida de los individuos es fundamental: la manera como las personas viven,. se visten,. se. alimentan, y sus expectativas, sus convicciones y sus sistemas de valores experimentan una enorme influencia de las organizaciones, que a su vez se ven influenciadas por el modo de pensar y sentir de sus miembros. (p. 8). Chiavenato (2001) Además, las empresas también son consideradas instituciones sociales. Leonardo Schvarstein (1992) define a las instituciones como “aquellos cuerpos normativos jurídico-culturales compuestos de ideas, valores, creencias, leyes que determinan las formas de intercambio social” (p. 26). El autor sostiene que. las. instituciones. atraviesan. las organizaciones. y. determinan. los. modos de hacer y pensar que se producen en la sociedad. Entonces, cualquier empresa es una institución representativa de la sociedad y como cualquier otra institución social, posee como misión contribuir al bien común. Paladino, Debeljuh, & Delbosco (2007). Por esta razón se considera que las organizaciones deben interpretar y responder eficazmente a las exigencias, demandas y necesidades de todos los actores con los cuales se relaciona. En este sentido es importante determinar. 9.

(16) la forma en que se denomina a esos actores, mejor conocidos como públicos de interés o stakeholders. Este término, a veces intercambiable con el de públicos de las organizaciones, fue introducido por Edward Freeman en 1984 en su obra Strategic Management: a Stakeholder Approach, que hace referencia a lo que se define como “públicos apostantes”, es decir, todos aquellos con los que la empresa se relaciona. Existen tres grupos de stakeholders. El primero de ellos son los stakeholders primarios, que influyen en la estrategia de la organización y en sus decisiones políticas. Los mismos se encuentran conformados por los dueños, empleados, proveedores, accionistas, inversores y clientes. Claramente resultan ser fundamentales para la existencia y supervivencia de la compañía. Waddock & Smith (2000). En segundo lugar se encuentran los grupos de stakeholders públicos, conformados por el gobierno y los organismos del estado. Y por último, los grupos de stakeholders secundarios, que no participan en las operaciones de la empresa ni son vitales para su existencia, pero poseen la capacidad de movilizar la opinión pública afectando de forma positiva o negativa la imagen y los negocios de la corporación. Dentro de este conjunto se encuentran los medios de comunicación, la comunidad, las organizaciones de la sociedad civil, los sindicatos y otros cuerpos empresariales. Sturzenegger, Vidal, & G. (2003). Cabe destacar que la composición de los diferentes grupos de stakeholders varía según la organización. Freeman también propuso la teoría de los stakeholders, que estableció la idea de que las empresas desarrolladas en ambientes complejos impactan sobre varios grupos de interés. Balaguer Franch, Fernández Izquierdo, & Muñoz Torres (2007). Como consecuencia de este ideología surgió el enfoque de stakeholders, el cual “sugiere la identificación y atención de las necesidades de los diferentes grupos de interés,. con el objetivo de lograr el entendimiento mutuo que. conlleve al equilibrio y beneficio de todas las partes” Freeman, (1984). Por tanto, las empresas contemporáneas deben buscar ese equilibrio entre su rol económico y social. Para lograr tal fin es necesario planificar y controlar. 10.

(17) cada una de sus acciones teniendo en cuenta el impacto, ya sea positivo o negativo en sus públicos de interés. Una vez que las organizaciones comiencen a funcionar de manera eficiente y sin afectar su medio circundante, se podrá percibir un nuevo cambio en la gestión empresarial de las mismas, pues estarán actuando de acuerdo a las prácticas. responsables,. tema. que. será. abordado. en. profundidad. a. continuación.. 1.2 La Responsabilidad Social Empresarial: inicios, conceptos y generalidades. La Responsabilidad Social Empresarial tiene sus orígenes en los Estados Unidos a mediados del siglo XX. En aquel momento las grandes empresas eran cuestionadas por abuso de poder y por su comportamiento poco ético frente a la sociedad. La falta de normas y de instituciones que controlasen la actividad de las corporaciones generó pésimas condiciones laborales, contaminación medioambiental y aumento de la pobreza, entre otras consecuencias. En ese contexto surgieron diferentes académicos y empresarios como Frederick, Lawrence, Post, & Weber (1996) con posiciones críticas, las que planteaban cómo las organizaciones podían utilizar de forma responsable su capacidad de influencia para satisfacer las necesidades sociales. Sin embargo, ya a principios de siglo existía la tendencia filantrópica, caracterizada por “las donaciones que realizaban los magnates empresarios y las grandes corporaciones a la comunidad. Los directivos para ese entonces ya eran conscientes de la relación que se establecía entre las organizaciones y la sociedad, aunque interpretaban sus acciones como una obligación voluntaria frente a las diversas demandas sociales”. Frederick et al., (1996). Se evidencia entonces el origen y la concepción de la Responsabilidad Social Empresaria, ligada a la idea de filantropía o generosidad empresarial. Un hecho trascendental en la evolución del concepto fue a comienzos de los setenta, cuando el Committee for Economic Development (CED) de Estados Unidos (1971) reconoció la RSE al emitir el informe Social responsibilities of. 11.

(18) Business corporations. Esto significó la aceptación del concepto dentro del mundo empresarial pues una de las primeras asumía esta noción.. En la misma década, Sethi (1975) estableció una diferenciación conceptual entre: la obligación social, la responsabilidad social y la respuesta social. La obligación social se enfoca a los procedimientos que realiza la empresa en respuesta a las fuerzas del mercado o limitaciones legales. Mientras, la responsabilidad social es la conducta corporativa adecuada a las normas, valores y expectativas sociales. Por último, la respuesta social es la adaptación del comportamiento de la organización frente a las necesidades de la sociedad. El autor también describió el modo en que las empresas se enfrentan a los problemas de la sociedad y los clasificó según su respuesta en reactivo o proactivo. Generalmente las organizaciones se enfrentan a las dificultades de forma reactiva y, conforme con su deseo de mejorar la gestión estratégica, adoptan posiciones proactivas para trabajar de forma consciente su respuesta. Por su parte, Archie Carroll (1979) planteó a la RSE como el conjunto de cuatro partes abarcando las expectativas económicas, legales, éticas y filantrópicas o discrecionales que la sociedad posee de las empresas en un determinado tiempo. En la década siguiente, Peter Drucker (1984) sostuvo que la empresa debería convertir la RSE en una oportunidad de negocio. La propuesta de Drucker supuso una evolución de la Responsabilidad Social. Empresarial hacia la. integración entre la actividad desarrollada por la empresa y las necesidades de la sociedad, logrando convertir así los problemas de la comunidad en claras oportunidades para aumentar la productividad de la organización. En 1987 surgió el concepto de desarrollo sustentable que aportó un alto grado de evolución a la concepción de Responsabilidad Social Empresaria. El término fue utilizado por la Comisión Brundtland y hace referencia al “desarrollo que satisface las necesidades actuales sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus necesidades” Brundtland Commission Report (1987). Esta idea propuso que las empresas no debían impactar de forma negativa en la sociedad con sus actividades productivas y comerciales.. 12.

(19) En los noventa, la RSE comenzó a ser considerada como un factor de control, el cual les permitía a las empresas solucionar cualquier daño causado a la sociedad.. Al respecto, Buchholz (1991) sostuvo. que. las. empresas. ocasionalmente generaban problemas sociales como consecuencia de sus actividades, por lo tanto, era una responsabilidad social empresaria reducir los efectos colaterales. Por otro lado se destaca un concepto muy importante relacionado a la RSE propuesto por John Elkington a fines de la década de los noventa. El término Triple Bottom Line, que se encuentra vigente en la actualidad y hace referencia a que las empresas deben lograr un equilibrio entre los resultados económicos, sociales y medioambientales. La noción también es llamada Triple P, denominada de esta forma por las palabras en inglés Profit, People y Planet que significan ganancia, personas y planeta respectivamente. Elkington (1997). A. principios. del. nuevo. siglo,. diversos. organismos. internacionales. comenzaron a desarrollar iniciativas para elevar la importancia y el compromiso de la Responsabilidad Social Empresarial. Así fue como en el año 2000 se creó el Pacto Mundial o Global Compact, una propuesta de las Naciones Unidas destinada a conciliar los procesos organizativos y productivos de las empresas con las demandas de la sociedad mundial. De la misma forma y en el mismo año, en la celebración de la Declaración del Milenio de las Naciones Unidas, nacieron los Objetivos del Milenio destinados a mitigar los grandes problemas que afectan a la humanidad. Velasco Osma (2006). Dentro de esta última etapa en la evolución de la RSE es posible apreciar cómo la corriente global aumentó el compromiso y la interpretación del concepto. De esta forma, las organizaciones públicas, privadas y civiles trabajaron en forma conjunta para consolidar la aplicación y el desarrollo del comportamiento socialmente responsable. Específicamente en Cuba, no hubo una presencia explícita del término RSE, hasta que se incluyó el Sistema de Comunicación en el Decreto-Ley 281 del 2007. En este sistema se dicta el establecimiento de una Estrategia General de Comunicación en las empresas cubanas, donde la entidad debe incluyan y acometan acciones de RSE. Concretamente, a través del diseño y ejecución de planes de acción donde se proyecte a la sociedad, la naturaleza, logros y 13.

(20) objetivos de la organización y especialmente los resultados de la empresa, de carácter eminentemente social. Por ejemplo mensajes donde la entidad comunica su compromiso con la RSE a los diversos stakeholders, acciones e inversiones en la comunidad, acciones para mitigar efectos sobre el medio ambiente, así como las relacionadas con el desarrollo de buenas prácticas y relaciones laborales. A pesar de que no se reconoció formalmente la RSE hasta el momento que se mencionaba anteriormente, sí se evidencia la presencia de algunos de sus componentes en varios documentos rectores del funcionamiento empresarial. Algunos de ellos son: . Las Normas Cubanas 3000,3001,3002 sobre el Sistema de Gestión Integrada de Capital Humano: establece el conjunto de requisitos a cumplir por las organizaciones para lograr la implementación de un Sistema de Gestión Integrada de Capital Humano, tomando como referencia el Modelo Cubano de Gestión Integrada de los Recursos Humanos . El logro de los requisitos permitirá a las organizaciones, atraer, retener y desarrollar permanentemente sus trabajadores, así como desarrollar el capital humano para materializar sus objetivos estratégicos. Todo ello sin acudir a malas prácticas que irrespetan el empleo, las relaciones laborales, seguridad y salud, sin discriminación, ni explotación del trabajador, respetando la diversidad.. . El Sistema de gestión de la calidad que buscando un impacto en la calidad de todos los procesos, en su eficiencia y eficacia, en el incremento de la productividad, en las relaciones laborales satisfactorias, así como en la respuesta de las necesidades de las personas que reciben los servicios o adquieren los bienes materiales producidos.. . Los Lineamientos de la política económica y social del Partido y la Revolución: con el objetivo de garantizar la continuidad e irreversibilidad del Socialismo, el desarrollo económico del país y la elevación del nivel de vida de la población, conjugados con la necesaria formación de valores éticos y políticos de nuestros ciudadanos. Además lineamientos como el 8, 12, 63, y 134 expresan la importancia y necesidad de orientar a las empresas hacia una RSE que logre la eficiencia y eficacia requerida. 14.

(21) También se realizaron importantes estudios conducentes a normar la práctica de este concepto. La Oficina Nacional de Normalización adscrita al Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente ha constituido mediante resolución propia No. 103 / 2006 el Grupo de Trabajo de Responsabilidad Social, que tiene como una de sus misiones principales, preparar y poner a disposición de todas las partes interesadas la propuesta de base normativa nacional que regiría en esta esfera, con la condición de que ésta sea clara, entendible y objetiva y que pueda ser aprobada por los niveles correspondientes, la cual todavía se encuentra en proceso de elaboración. Este centro se rige por la norma ISO 26000,2010; norma internacional sobre responsabilidad social. Esta norma todavía no se ha comenzado a implementar ni poner en práctica debido a que no se ha realizado un profundo estudio de su aplicación en las empresas cubanas. Como concepto, la RSE se encuentra en continuo desarrollo debido a su naturaleza compleja y ha sido definido desde diversas posiciones teóricas. La Comisión de las Comunidades Europeas en el Libro Verde: fomentar un marco europeo para la responsabilidad social de las empresas publicó la definición de Responsabilidad Social Empresarial y la define como la “integración voluntaria, por parte de las empresas, de las preocupaciones sociales y medioambientales en sus operaciones comerciales y sus relaciones con sus interlocutores” (p. 7). Desde esta perspectiva la RSE se basa en acciones voluntarias que realiza la empresa para socavar las preocupaciones sociales, en cuanto al impacto ambiental de sus rutinas comerciales y sus relaciones con los grupos de interés. Esta visión implica un compromiso con la sociedad que sobrepasa el acatamiento de leyes y normativas dictadas por el gobierno o de la necesidad de poseer una buena imagen. Por otro lado, el Consejo Empresarial Mundial para el Desarrollo Sostenible sostiene que la RSE es “el compromiso de los negocios de contribuir al desarrollo económico sostenible, trabajando con los empleados, sus familias, la comunidad local y la sociedad en general para mejorar su calidad de vida” Holme & Watts (2002). Aunque se reconoce como acertada esta acepción del concepto, resulta limitante en cuanto a todo lo que significa la RSE, y se evidencia a través de que no 15.

(22) vincula el hecho de asumir prácticas responsables a las metas trazadas por la empresa, ni menciona la ética como calificativo imprescindible para las relaciones con los públicos de las empresas. Sin embargo en el concepto que se cita a continuación, propuesto por el Instituto Ethos de Empresas y Responsabilidad Social de Brasil (2005) sí contiene estos elementos: Responsabilidad social. empresarial. es una forma de gestión. definida por la relación ética y transparente de la empresa con todos los públicos con los cuales se relaciona, y. por. el. establecimiento de metas empresariales compatibles con el desarrollo sustentable de la sociedad, ambientales. y. culturales. para. las. preservando recursos futuras. generaciones,. respetando la diversidad y promoviendo la reducción de las desigualdades sociales. (p.3). Desde la mirada de Rivero Hernández (2012) se habla de RSE “cuando las empresas llevan a la práctica una gestión socialmente responsable, lo que se materializa a través de una voluntad de diálogo y transparencia con todos sus públicos de interés, compromiso de responsabilidad por las consecuencias no deseadas de sus actuaciones, vocación de permanencia en el mercado a medio – largo plazo, interés de servicio a la sociedad, cumplir con la legalidad vigente e ir más allá, avanzando voluntariamente hacia cotas más altas de exigencia, entre las que destacan la contribución de sus productos al bienestar general, el cumplimiento de la normativa vigente, su comportamiento ético y el de su equipo directivo, la buena relación con los trabajadores, el respeto al medio ambiente o el apoyo a las personas más desfavorecidas de su entorno”. Esta definición, a la que se adscribe la autora de esta investigación, supera en gran medida a las que la preceden porque considera otros componentes como el interés de servicio a la sociedad, no solo a través del cumplimiento de la legalidad, sino yendo más allá de lo que está establecido para lograr contribuir al beneficio general, también hace referencia a la necesidad de que la empresa se trace metas más difíciles de cumplir haciendo que el nivel de exigencia aumente. A partir de lo expuesto por los anteriores autores se concluye que aún cuando existen varias definiciones sobre Responsabilidad Social Empresarial, la coincidencia entre todas ellas es que se trata de un compromiso ético y moral 16.

(23) asumido por las empresas con todos sus públicos de interés, de manera voluntaria y gestionando sus acciones para contribuir al desarrollo sostenible de la sociedad. De esta forma, una empresa es socialmente responsable cuando sus actividades se orientan a posibilitar la satisfacción de sus objetivos económicos teniendo en cuenta los impactos sociales y ambientales. Por otra parte, la RSE como estilo de gestión en las organizaciones, centra su atención en las satisfacciones de las necesidades de los grupos de interés a través de determinadas estrategias, cuyos resultados han de ser medidos, verificados y comunicados adecuadamente. Bestratén Bellovi & Pujol Senovilla (2004) Plantean que “tomando en cuenta a la comunidad y a los trabajadores, las responsabilidades sociales que tiene una organización involucran tres ámbitos de acción” y las denominan como primarias, secundarias y terciarias. Las primeras tienen que ver con las responsabilidades básicas de la empresa con los trabajadores y la comunidad; o sea son inherentes a la propia actividad de la empresa. Según los autores mencionados anteriormente, estas pueden ser consideradas como la esencia de una empresa socialmente responsable. Aspectos tales como servir a la sociedad con productos útiles y en condiciones justas; crear riquezas de la manera más eficaz posible y respetar los derechos humanos a través de unas condiciones de trabajo dignas que favorezcan la seguridad y salud laboral y el desarrollo humano y profesional de los trabajadores, respetar el medio ambiente y evitar en lo posible cualquier tipo de contaminación son algunas de las responsabilidades primarias. Las secundarias provienen de la incidencia de la actividad específica de la empresa en los grupos sociales con los que se relaciona. Por ejemplo, con respecto a los trabajadores este tipo de responsabilidades incluyen acciones como: “ofrecer calidad de vida en el trabajo en equilibrio con la vida extralaboral, favorecer una formación permanente que asegure su cualificación, crecimiento intelectual y sobre todo empleabilidad en el futuro, entre otras. En cuanto a la comunidad, este tipo de responsabilidades giran en torno a acciones tales como facilitar el empleo y la actividad económica en la comunidad local y colaborar con la formación en prácticas de estudiantes, entre otras”.. 17.

(24) Por último están las responsabilidades terciarias que se enfocan en buscar la mejora del entorno a través de acciones no contempladas en la actividad de la empresa. En lo que concierne a los trabajadores estas responsabilidades se ven reflejadas en factores como “facilitar préstamos monetarios limitados a interés inferior que en el mercado, contribuir al desplazamiento al trabajo y ayudas para la vivienda. Con respecto a la comunidad la empresa podría comprometerse a contribuir subsidiariamente a la mejora del entorno sociocultural, colaborar de diferentes formas con los centros de formación profesional de su medio y ayudar benéficamente a colectivos necesitados”. Bestratén Bellovi & Pujol Senovilla (2004) En el transcurso de este epígrafe se han expuesto los orígenes, evolución y conceptos de la Responsabilidad Social Empresarial. Cada uno de los autores citados hace referencia, utilizando diferentes acepciones, a los grupos de interés con los que se relacionan las organizaciones. Estos grupos de interés se sitúan hacia lo interno y lo externo de las empresas, por lo tanto la RSE enfoca sus acciones en dos ámbitos: el interno y el externo. Con respecto a la definición de cada uno de estos aspectos existe gran diversidad de criterios, donde se incluyen o excluyen uno que otro elemento. Haciendo énfasis en la parte externa se coincide con Camejo cuando plantea que son: “las personas externas, socios comerciales, clientes, consumidores, proveedores, participantes del ámbito público, potencial fuerza laboral y ONG´s” (Camejo, citado en Font y cols, 2009, p. 21) Por tanto, en este entorno se incluye el vínculo de la empresa con la comunidad, clientes, gobierno, empresas competidoras, proveedores, entre otros. Teniendo en cuenta que las organizaciones son sistemas que deben su funcionamiento a la interrelación con sus públicos, se considera que este ámbito debe estar muy bien atendido, porque es el público portavoz del accionar de dichas organizaciones, son los que se crean una imagen positiva o negativa de la misma y a su vez la hacen pública. Pero no solo los públicos externos son los que tienen la capacidad de crearse una imagen de la empresa con la que tienen directa relación; los públicos internos también se forman una imagen a través de sus percepciones con respecto a la manera en que esta funciona y se comporta con ellos.. 18.

(25) Debido a la importancia que representa el ámbito interno de la RSE para el desarrollo de la presente investigación, a continuación se profundizará en este asunto.. 1.3 El ámbito interno de la RSE El ámbito interno de la RSE es la base sobre la que se erige la presente investigacion, el estudio de cada uno de sus indicadores proveerá la información necesaria para cumplir con el objetivo que se propone este estudio. De tal manera, en este apartado se analizan varias acepciones de este término para comprender en profundidad su significado, además de identificar cuál es la que mejor se ajusta a las características de las empresas cubanas. Es válido destacar que aunque previamente se hizo alusión a “los tres ámbitos de accion de la RSE”, propuestos por Bestratén Bellovi & Pujol Senovilla (2004), donde se pueden percibir algunos de los aspectos del ámbito interno de la RSE, como son las responsabilidades con los trabajadores, es preciso explorar otros criterios sobre el tema. Por tanto se parte de la propuesta que realizaron varios expertos en RSE en el foro de discusión del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales Europeo. Con respecto al ámbito interno consideraron que: “es el respeto al medio ambiente en la actividad de la empresa, en la medida en que la calidad y la conservación de éste, como marco en el que se desarrolla la vida y como fuente de recursos, preocupa a los grupos de interés. Y se refiere por otro lado a lo derechos de sus trabajadores a la libre negociación colectiva, a la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, a la no discriminación por razón de edad, origen racial o étnico, religión o discapacidad, a la salud y seguridad laboral, y a la conciliación de la vida personal o familiar y laboral.” Desde esta perspectiva el ámbito interno de la RSE se relaciona con la actitud responsable que deben tener las organizaciones con el medio ambiente y con la atencion que se le debe brindar a los trabajadores en cuanto a su salud y seguridad laboral, además de la contribución a que no exista discriminación de ningún tipo. Aunque este acercamiento al tema toca aspectos que son muy. 19.

(26) importantes, no abarca todas las áreas de accion con las que se relaciona la RSE en el ámbito interno de las empresas. Otra mirada del tema la propone el autor es Muñóz (2009),PARA ÉL el ámbito interno de la Responsabilidad Social Empresarial se puede considerar como “la parte que fomenta lo sostenible, lo ético, lo humanista y solidario en la administración de las personas que integran una empresa. Se gestiona y difunde al interior de la organización, siendo con la que los trabajadores conviven diariamente. Si la vertiente interna de la RSE es ineficiente, esto se verá reflejado en el aspecto externo de la misma”. Muñóz (2009) Tomando como referencia la reflexión anterior, es preciso aclarar que este autor aborda certeramente el significado del ámbito interno de la RSE, pues determina que las prácticas responsables hacia lo interno de las organizaciones se relacionan con la gestión de los recursos humanos. Aunque obvia otros aspectos importantes que serán tratados a continuación desde la propuesta del Libro Verde de la Comisión de las Comunidades Europeas. En el año 2001 esta comisión definió el ámbito interno de la RSE de la siguiente manera: “…al interior de la empresa, las prácticas responsables en lo social afectan en primer lugar a los trabajadores haciendo referencia a cuestiones como la inversión en los recursos humanos, la salud y la seguridad, y la gestión del cambio, mientras que las prácticas respetuosas con el medio ambiente tienen que ver fundamentalmente con la gestión de los recursos naturales utilizados en la producción…” Esta definición se convierte entonces, en el paradigma teórico que servirá de guía para la realización de la presente investigación, pues la “inversión en los recursos humanos, la salud y seguridad, la gestión del cambio y la gestión de los recursos naturales” son indicadores que se evidencian claramente en la gestión de las empresas cubanas, pues nuestras organizaciones funcionan bajo la premisa de fomentar y ejercer un comportamiento socialista. Desde la mirada del autor Manuel Carneiro Caneda (2008) la conceptualización realizada en el Libro Verde se traduce en responsabilidades de las organizaciones. Definió entonces las cuatro áreas de actividad del ámbito interno de la RSE: 20.

(27) . Responsabilidades de la organización, las cuales afectan a la incorporación de la sensibilidad sobre las cuestiones sociales y el cuidado de la situación interna a la aplicación de los aspectos sustanciales y estratégicos de una empresa orientada a lo social. Involucra actividades tales como la gestión del cambio organizacional; gobierno corporativo y relaciones laborales basadas en el dialogo social.. . Responsabilidad sobre las personas en donde se plantea nuevas visiones sobre lo concerniente al desarrollo profesional y humano en los integrantes de la organización. Este tipo de responsabilidad gira en torno a la detección, selección y desarrollo de talento; política de igualdad y de no discriminación.. . Responsabilidad sobre las relaciones, vinculadas a la vocación de servicio al cliente interno que la RSE Interna demanda de los gestores de personas. Incluye acciones como la eliminación de riesgos psicosociales como el estrés mental, el acoso moral; la participación, y la implicación y compromiso de los trabajadores.. . Responsabilidad sobre el ambiente, retomada del Libro Verde ha permitido que la RSE Interna se introduzca en ámbitos como la ecología Interna o la aplicación de medidas de mejora social medioambiental. Incluye acciones como la ecología organizacional; la conciliación de la vida laboral y familiar; y la aplicación de medidas medioambientales.. Asumir las responsabilidades planteadas por Carneiro (2008) trae consigo una serie de beneficios que exponen Bonomi, Bernnan, & Varela (2003). Según estos autores en el ámbito interno la responsabilidad. “cohesiona, motiva, crea y. fomenta un buen clima laboral que se ve reflejado en una mayor productividad y compromiso por parte de la fuerza laboral”. A pesar de la importancia concedida a las actuaciones de RSE en el ámbito interno de las organizaciones, estas han recibido una menor atención que las dirigidas a los stakeholders externos. Esta situación se ha visto reflejada en varias empresas donde la calidad del empleo era considerada como parte del derecho laboral establecido, el cual se centraba, fundamentalmente, en garantizar unas condiciones laborales dignas, como puede ser la no discriminación, la prohibición del trabajo infantil, entre otras. No obstante, hay. 21.

(28) muchos aspectos personales que conciernen al empleado y no estaban regulados por la legislación laboral. Por este motivo, algunas empresas han decidido ir más allá de la ley, integrando voluntariamente y de una forma más amplia las necesidades de sus empleados mediante políticas de RSE interna. Esta adopción voluntaria de políticas de RSE en el área de recursos humanos no es un simple instrumento para contentar a los sindicatos y mantener un buen clima laboral, sino que también pueden ser beneficiosas para dicha entidad en muchos otros aspectos. Al respecto Carneiro (2008) refiere que “la RSE sirve para lograr una diferenciación en el mercado laboral y atraer talento. Este es un punto importante, si se tiene en cuenta que las nuevas generaciones de trabajadores son más exigentes con el empleador y demandan constantemente mejores condiciones laborales (equilibrio entre trabajo, familia y ocio, participación dentro de la empresa, programas de aprendizaje…). En segundo lugar, la RSE interna es una cuestión de coherencia y credibilidad para aquellas organizaciones que pretendan ser catalogadas como «socialmente responsables», puesto que anunciar una política de RSE externa carece de credibilidad si la opinión pública sabe que, en materia de recursos humanos, estas aplican políticas irresponsables”. Se puede concluir entonces que el ámbito interno de la Responsabilidad Social Empresarial, se refiere fundamentalmente a los aspectos relacionados con los trabajadores de la empresa y con la gestión de los recursos naturales (Gestión del Impacto ambiental y de los recursos naturales). Estos aspectos relacionados con los trabajadores atañan directamente lo concerniente a la Gestión de los Recursos Humanos, la seguridad y salud en el trabajo y la adaptación al cambio. Temas, que junto a la Gestión de del Impacto ambiental y de los recursos naturales constituyen los indicadores del ámbito interno de la Responsabilidad Social Empresarial.. 22.

(29) 1.3.1 Gestión de los Recursos Humanos. Uno de los elementos más importantes dentro del ámbito interno de la RSE es la Gestión de los Recursos Humanos (RRHH). Su correcto funcionamiento en las organizaciones puede convertirse en una ventaja competitiva que las diferencie de otras empresas afines. Según Ferris, Rosen, & Barnum (1995) la Gestión de los RRHH es “la ciencia y la práctica que se ocupan de la naturaleza de las relaciones de empleo y del conjunto de decisiones, acciones y cuestiones vinculadas a dichas relaciones”. A través de este concepto se puede conocer de manera general lo que significa poner en acción la Gestión de los RRHH, pero omite cuáles son los objetivos de este proceso. Por su parte Romaña García (1999) asume que la Gestión de los RRHH “es la capacidad de mantener a la organización productiva, eficiente y eficaz, a partir del uso adecuado de su recurso humano. El objetivo de la gestión de recursos humanos son las personas y sus relaciones en la organización, así como crear y mantener un clima favorable de trabajo,. desarrollar las habilidades y. capacidad de los trabajadores, que permitan el desarrollo individual y organizacional sostenido” Este autor explica de manera detallada cada uno de los procesos de la Gestión de los RRHH y en lo que consisten, los que se asumen para el desarrollo de esta investigación: . Selección e Inducción: Es el proceso de buscar y atraer a un grupo de personas, entre las cuales se pueda seleccionar candidatos idóneos para cubrir los puestos vacantes.. El proceso concluye con la. contratación y orientación del nuevo trabajador. . Capacitación y Desarrollo: Se encarga de mejorar permanentemente las capacidades y habilidades de las personas. El objetivo es mejorar el rendimiento presente y futuro de la organización.. . Evaluación del desempeño: Consiste en apreciar el desenvolvimiento del personal en el desempeño efectivo de su cargo, con la finalidad de aplicar políticas de capacitación, entrenamiento, salarios y otros, que permita elevar y mantener el nivel de competencia del personal. 23.

(30) . Remuneraciones y Beneficios: Consiste en los niveles remunerativos de todos los trabajadores de la organización basada en las funciones, responsabilidades y requerimientos para ocupar sus cargos. Asimismo, se encarga de premiar el buen desempeño de las personas con recompensas intrínsecas e extrínsecas.. . Contribución al Bienestar Social: Es el desarrollo de las actividades orientadas a reforzar la integración y armonía entre el personal de los diferentes estamentos.. . Relaciones Laborales y Comunicación: Actúa como enlace entre la organización y los organismos gubernamentales, así como con los sindicatos. Maneja las quejas y reclamaciones.. . Planificación y Organización: Se encarga de estimar las necesidades del personal a nivel de toda la organización (demanda) y decidir si dichas necesidades serán cubiertas por personal de la propia organización (oferta interna) o por personal externo (oferta externa). Otra definición que resulta acertada es la de Carneiro (2008), quien se refiere a la Gestión de los RRHH como “la detección, captación, selección e integración de profesionales a una empresa, además de la aplicación de políticas de igualdad y no discriminación”. Los autores citados anteriormente exponen la finalidad de la Gestión de los RRHH, sin embargo no hacen referencia a la no discriminación de género y raza, a excepción de Carneiro (2008). En compensación a esta falta Benbeniste (2002) sí hace mención del tema, aunque lo aborda como mayor diversidad de RRHH. Desde la mirada de este autor la Gestión de los RRHH “podría. incluir. el. aprendizaje. permanente,. responsabilización. de. los. trabajadores, mejora de la información en la empresa, mayor equilibrio entre trabajo, familia y ocio, mayor diversidad de RRHH, igualdad de retribución y de perspectivas profesionales para las mujeres, participación en los beneficios de la empresa y consideración de la capacidad de inserción profesional”. Otra de las aproximaciones conceptuales que se citan es la siguiente, propuesta de García, Sánchez y Zapata (2008) quienes lo definen como: “la actividad estratégica de apoyo y soporte a la dirección, compuesta por un conjunto de políticas, planes, programas y actividades, con el 24.

(31) objetivo de obtener, formar, motivar, retribuir y desarrollar el personal requerido para generar y potencializar, al management, la cultura organizacional y el capital social, donde se equilibran los diferentes intereses que convergen en la organización para lograr los objetivos de manera efectiva” (2008, pág. 16). Aunque en esta definición tampoco se hace alusión específicamente a la discriminación de género y raza, resulta ser positiva porque los autores la conciben como una actividad estratégica, o sea que es pensada y planificada, además se considera como uno de los conceptos más completos que se toman como referencia en este estudio, porque plantea qué tipo de actividad es, cuál es su objetivo y al mismo tiempo hacen mención de la influencia que la gestión de los RRHH tiene en el desarrollo de la cultura. Para analizar la no discriminación de género y raza como parte de la Gestión de los RRHH se toma como punto de partida el criterio de Rodríguez Cepeda (2006) debido a que define solamente el significado del término discriminación sin hacer mención de todos los elementos que este puede incluir. Este autor considera que la discriminación “ es una conducta, culturalmente fundada, y sistemática y socialmente extendida, de desprecio contra una persona o grupo de personas sobre la base de un prejuicio negativo o un estigma relacionado con una desventaja inmerecida, y que tiene por efecto (intencional o no) dañar sus derechos y libertades fundamentales”. Varios autores coinciden en que el género y la raza no son los únicos elementos por los que las personas pueden ser discriminadas, sin embargo existen otros. Según la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, (1993) la discriminación puede referirse “al origen étnico o nacional, sexo, edad, discapacidad, condición social o económica, condiciones de salud, embarazo, lengua, religión, opiniones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otra” En el Convenio de la OIT sobre la discriminación (empleo y ocupación) ,1958 (núm. 111), se afirma que la discriminación es “cualquier distinción, exclusión o preferencia basada en motivos de raza, color, sexo, religión, opinión política, ascendencia nacional u origen social que tenga por efecto anular o alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo y la ocupación”. 25.

(32) Por tanto, la discriminación en el trabajo consiste en una diferencia de trato basada en las características personales de un individuo, como la raza o el sexo, y no en su perfil profesional, que puede ser el idóneo para el empleo de que se trate. Con ello se le impone una desventaja o se le niegan ciertos beneficios, prestaciones y oportunidades de que gozan otros miembros de la sociedad. En el Convenio núm. 111 figuran las palabras “empleo” y “ocupación” con el propósito de dejar claro que todo el mundo no sólo debe tener acceso a un empleo, sino también poder elegir libremente ocupación. Además, ampara frente a la discriminación de trato y oportunidades tanto a las personas ocupadas como a las que buscan trabajo. Así mismo, el Convenio prescribe la igualdad de acceso a la formación profesional, ya que sin ella no puede haber igualdad real alguna en la admisión a un empleo o una ocupación. Se considera que gestionar los recursos humanos de manera efectiva se traduce en beneficios, porque sin lugar a dudas, constituyen el activo más valioso con que cuenta una organización. La tecnología, los materiales, hasta el capital financiero, no son importantes por sí mismos sin la intervención humana. Es el hombre, quien les da vida y funcionalidad a todos esos recursos a través de sus conocimientos, experiencia, compromiso, esfuerzo y trabajo. Las personas tienen el rol principal en aras de lograr el cumplimiento de las políticas, metas y objetivos organizacionales; son factores que hacen a las organizaciones. productivas y competitivas y, por ende, exitosas, de ahí la. importancia de desarrollar una gestión de recursos humanos que garantice la disponibilidad de un personal capacitado, competente, actualizado y motivado hacia el trabajo productivo y, comprometido con el futuro de la organización. Esta línea de pensamiento se sustenta en el análisis que hace Chiavenato (2001) sobre los tres aspectos que justifican la importancia de la Gestión de los Recursos Humanos en las organizaciones, los que se citan a continuación: . Son seres humanos, los cuales están dotados de personalidad propia profundamente diferentes entre sí, tienen historias distintas y poseen conocimientos, habilidades, destrezas y capacidades indispensables para la gestión adecuada de los recursos organizacionales. 26.

(33) . Activadores. inteligentes. de. los. recursos. organizacionales:. son. elementos impulsadores de la organización, capaces de dotarla de inteligencia, talento y aprendizajes indispensables en su constante renovación y competitividad en un mundo de cambios y desafíos. . Socios de la organización: son capaces de conducirla a la excelencia y al éxito.. A modo de cierre, se reafirma el planteamiento que da inicio a este apartado, porque es real que la Gestión de los Recursos Humanos es uno de los elementos más importantes dentro de la RSE interna. A través del análisis de esa propia gestión del capital humano en las organizaciones, se puede comprobar en qué medida son socialmente responsables con su público interno. O sea, una empresa que sea capaz de cumplir con sus objetivos incluyendo acciones de RSE, demuestra que no solo es importante alcanzarlos sino que también importa cómo lo hace.. 1.3.2 Salud y Seguridad en el Trabajo La Salud y Seguridad en el trabajo, también denominada como seguridad e higiene laboral tiene por objeto “la aplicación de medidas y el desarrollo de las actividades necesarias para la prevención de riesgos derivados del trabajo”. Jefatura del Estado Ley 31(1995) Para lograr una mejor aproximación a este elemento del ámbito interno de la RSE es necesario comprender qué significan cada uno de sus componentes. En primer lugar la salud es definida por la Constitución de la Organización Mundial de la Salud de 1946 como “el completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades”. Por su parte, la seguridad se entiende como la ausencia de riesgo. Existe diversidad de criterios en cuanto a la concepción de la Seguridad en el trabajo según Cortés Díaz (1996) “es la técnica de prevención de los accidentes del trabajo que actúa analizando y controlando los riesgos originados por los factores mecánicos ambientales”.. 27.

(34) Por otra parte está la propuesta de modificación de Ley No.13 de Protección e Higiene del Trabajo en Cuba Ley No. 13 del 28/12/77 (1997) donde se plantea que “la seguridad del trabajo tiene como objetivo garantizar condiciones seguras y adecuadas, prevenir accidentes e incidentes y contribuir también a la prevención de las enfermedades profesionales mediante la investigación, estudio, diseño, establecimiento y control de sistemas, métodos, medios técnico-organizativos y las disposiciones legales administrativas”.. De manera general, y tomando como referencia los conceptos anteriores se considera que la Salud y Seguridad en el Trabajo (SST) no es más que la prevención de accidentes y de enfermedades, a partir de la garantía. de. condiciones seguras de trabajo. Debido a la relevancia que se le concede a nivel mundial a La Organización Internacional del Trabajo (OIT), y la aplicabilidad de sus medidas para esta investigación se hace preciso tomar como referente “Los convenios de la OIT sobre seguridad y salud en el trabajo: una oportunidad para mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo.” Específicamente el artículo 5 del Convenio 155 que propone los factores que deben tenerse en cuenta para la prevención de riegos en el trabajo y los que denomina como: “componentes materiales (lugares de trabajo, medio ambiente de trabajo, herramientas, maquinaria y equipo; sustancias y agentes químicos, biológicos y físicos; operaciones y procesos) , así como la relación entre estos y las personas que ejecutan o supervisan el trabajo, y la adaptación de la maquinaria, del equipo, del tiempo de trabajo, de la organización del trabajo y de las operaciones y procesos a las capacidades físicas y mentales de los trabajadores”. Rodríguez (2009) Este Convenio además de relacionar los factores de riesgo, situaciones y condiciones que deben tenerse en cuenta para prevenir daños a la salud, señala entre las grandes esferas de acción de la política en materia de SST: “la formación, la comunicación y cooperación, y la protección de los trabajadores y las trabajadoras y de quienes les representan contra toda medida disciplinaria resultante de acciones emprendidas con motivo de protegerse frente a accidentes o daños a la salud”. Rodríguez (2009). 28.

(35) Por otra parte se considera que para entender la prevención de riesgos laborales en los lugares de trabajo hay que determinar el significado de “lugar de trabajo” que aparece en el artículo 3 de “Los convenios de la OIT sobre seguridad y salud en el trabajo: una oportunidad para mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo” abordado por Rodríguez (2009) como “todos los sitios donde los trabajadores y trabajadoras deben permanecer o adonde tienen que acudir por razón de su trabajo, y que se hallan bajo el control directo o indirecto del empleador”, es decir, debe haber una relación establecida entre quien trabaja y el empleador, y por ende, se entiende que es el empleador quien dispone sobre las condiciones y maneras en que se trabaja. En cuanto a la Salud en el Trabajo la OIT da especial relevancia a este tema en el contenido del Convenio 161, y la recomendación 171, sobre servicios de salud en el trabajo, de aplicación en complemento del C. nº 155, donde se contempla:. “. que. los. servicios. de. salud. deben. ser. establecidos. progresivamente para todos los trabajadores y la trabajadoras en todos los sectores de actividad económica, y marca las funciones de estos servicios médicos, en quienes se delega por parte del empleador las actividades preventivas, y que deben prestar asesoramiento tanto al empleador como a las trabajadoras y los trabajadores, estando por tanto al servicio de ambos”.. Los “servicios de salud en el trabajo” de los que se hablan en este Convenio tienen la función de “desarrollar. actividades preventivas entre las que se. encuentran: identificar y evaluar riesgos, vigilar el medioambiente de trabajo y proponer acciones para la prevención” Rodríguez (2009) Esta acepción, aunque está concebida de forma más concisa, entra en consonancia con el concepto de Salud Ocupacional que de acuerdo a la Oficina Sanitaria Panamericana (1995) “es una actividad multidisciplinaria dirigida a promover y proteger la salud de los trabajadores mediante la prevención y el control de enfermedades y accidentes y la eliminación de los factores y condiciones que ponen en peligro la salud y la seguridad en el trabajo. Además procura generar y promover el trabajo seguro y sano, así como buenos ambientes y organizaciones de trabajo, realzando el bienestar físico, mental y social de los trabajadores y respaldar el perfeccionamiento y el mantenimiento de su capacidad de trabajo”. 29.