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(1)

Política Macroeconómica

Problemas Fundamentales Económicos

Sociedades Primitivas

Productos agrícolas

necesarios y

distribuidos sólo entre

la población

-costumbre

Socialismo

El Estado es quien

controla toda la

producción

Capitalismo

La producción se define

bajo las leyes de oferta y

demanda

Estado



Sector privado

• Qué bien se producirá y en qué cantidades? Cuántas y cuáles mercancías • Cómo se van a producir? Quién y qué técnicas se utilizarán?

(2)

Política Macroeconómica

Problemas Fundamentales Económicos

-

+

Intervención del Estado en la economía

La función productora está a cargo de las empresas privadas

Ingresos por venta renta de factores Ingresos de empresarios Empresas Privadas Dueños de factores de producción y servicios

$

Unidades de consumo trabajo renta compra La función productora está a cargo del Estado

(3)

Política Macroeconómica

Problemas Fundamentales Económicos

1929

Esta forma de llevar la economía suele

llevar a problemas – depresiones – que

necesitan la intervención del Estado

para reactivar la economía

A partir de los 80’s

En países latinoamericanos, el Sector

Público o Estado deja de intervenir

paulatinamente en la economía de

los países, lo que se conoce como

privatización

(4)

Economía mixta. Dícese del sistema económico de mercado pero que tiene un fuerte componente de intervención estatal. Dicho componente puede referirse a un amplio sector de empresas estatales, a la existencia de extendidos controles de precios o a una política económica que hace énfasis en la planificación.

Economía planificada. Dícese del sistema económico que se basa en la planificación central. En una economía planificada las decisiones más importantes son tomadas por un cuerpo colectivo de funcionarios que asignan recursos y fijan objetivos a cada sector y rama productiva, de acuerdo a metas generales previamente trazadas. Las fuerzas del mercado cumplen, por lo tanto, un papel escaso o casi nulo.

Política Macroeconómica

(5)

Política Macroeconómica

Mecanismos de intervención en la economía

A través del sector público y de sus empresas paraestatales, el Estado puede influir en la determinación de cuestiones económicas fundamentales.

•Política Fiscal

Ley de ingresos Gastos públicos •Política monetaria

Involucra tipos de cambio, tipos de interés, coeficiente de liquidez, entre muchos otros. •Determinación de los topes salariales

•Políticas Agraria, Agrícola, Industrial, Comercial y Petrolera.

Finanzas Públicas: analizar la obtención, gestión y administración de fondos. Están compuestas por las políticas que instrumentan el gasto público y los impuestos. De esta relación dependerá la estabilidad económica del país y su ingreso en déficit o superávit.

In str umentos di re ctos In str umentos in di re ctos

(6)

Política Macroeconómica

Objetivos de la participación del Estado en la economía

1. Máxima libertad individual de elección

En los artículos que prefieran de acuerdo a sus propias decisiones.

En la toma de decisiones respecto al empleo de factores

En la forma de gastar su tiempo de trabajo (en qué y en dónde) u ocio

2. Equidad en la distribución de la renta

Lograr una distribución del ingreso que sea considerada como justa

por la mayoría de la sociedad

(7)

Política Macroeconómica

Objetivos de la participación del Estado en la economía

3. Niveles óptimos de vida

En términos de

recursos disponibles

y de

preferencias del consumidor

y

los propietarios de los factores

. Las necesidades económicas de los

individuos se satisfacen de la mejor manera posible. Para ello:

a) Máxima eficiencia en el uso de recursos

desarrollo tecnológico

mejor uso de los recursos escasos

b) Dirección en la producción dada la preferencia del consumidor

nivel de ingresos y gustos

tipo de bienes que se producirán

c) Empleo de todas las unidades de factores que los propietarios

desean emplear a precio

s corrientes

(8)

Políticas Macroeconómicas

Son el medio para influir en la economía, se encargan de:

La determinación de la tasa de ahorro óptima para el crecimiento

Las medidas que garantizan que la demanda de inversión mantenga

un nivel de ahorro óptimo

Objetivos

Producción potencial plena

Impedir la pérdida de la producción real, evitar altos costos

Evitar la inflación

Impidiendo el exceso de demanda y la alza de precios

Promover el desarrollo

(9)

Gastos del gobierno e imposición: equilibrio del nivel de ingresos

consumo

Desembolsos agregados = inversión

exportaciones netas

gastos del gobierno

Lo que el gobierno gasta en bienes y servicios afecta el nivel de los

desembolsos agregados directamente

Los impuestos afectan los desembolsos agregados indirectamente

cambiando las disposiciones del ingreso de las familias, que alteran el

consumo

Disminución de la

Gastos del gobierno

brecha recesionaria

Imposición

Políticas Macroeconómicas

(10)

Cuando un gobierno incrementa su gasto estimula la economía

En épocas de depresión se consideraba conveniente

gasto

En épocas de auge la tendencia es

gasto

Con la política tributaria también se puede modificar la brecha recesional

Si

reduce la renta personal y disponible de las familias

Si

indirectamente el efecto puede inducir un mayor ingreso y

consumo.

impuestos

Políticas Macroeconómicas

(11)

El Ejecutivo Federal a través de la SH elabora anual presupuesto de

egresos y la Ley de Ingresos de la federación

Gasto Público

Egresos del gobierno (municipal, estatal o federal)

· No necesita ser cubierto por quien lo eroga

· No necesita producir una utilidad monetaria

Ingreso Público

El impuesto es una carga compulsiva que impone

una autoridad pública

Su contraparte es el Precio Público

Cargos que realiza una autoridad por servicios específicos por bienes

entregados, incluyendo el uso de la propiedad pública, pagos

voluntarios que hacen personas que contratan con el poder público.

Políticas Macroeconómicas

(12)

Cantidad de

dinero

disponible para gastar:

importante para

determinar muchas variables económicas. Los cambios en la oferta

monetaria afectan las tasas de interés, la inflación y otros

indicadores.

Es controlada por el banco central

Sus instrumentos son:

a) las variaciones de la cantidad de dinero

b) las variaciones del tipo de interés

c) algunos controles sobre el sistema bancario

Políticas Macroeconómicas

(13)

Demanda Monetaria

El dinero es necesario para llevar a cabo transacciones entre personas por bienes y servicios

En la medida que una economía crece, sus requerimientos de dinero será mayor y por tanto influirá en la oferta y demanda agregada.

El monto de la demanda monetaria dependerá de la tasa de interés y del ingreso nominal.

Existe una relación entre tasa de interés y cantidad de dinero demandado: Si la tasa de interés es alta, disminuye la demanda de dinero. La demanda de dinero también varía directamente con el ingreso nominal

Si el ingreso crece, habrá más transacciones = más dinero.

Si el precio de bienes aumenta, también propicia un incremento de dinero

Políticas Macroeconómicas

(14)

Oferta Monetaria

Para la oferta monetaria se debe diferenciar entre los depósitos (gasto) y el dinero que sirve para ahorrar.

La oferta monetaria primaria está compuesta por i) Efectivo: billetes y monedas

ii) Depósitos a la vista: las cuentas de cheques en los bancos

Las operaciones crediticias de los bancos, la negociación de títulos de crédito, constituyen el mercado de capitales. Formado por:

Mercado monetario

Se cambia el dinero al contado contra dinero a plazo (1 día – 1 año) Mercado financiero

Fuente de ingresos: Orienta el dinero ahorrado hacia empleos que significan su inmovilización por largos periodos.

Políticas Macroeconómicas

(15)

Oferta Monetaria

Instrumento a través del cual “el gobierno fija exactamente en un valor deseado”.

El Banco Central (Banco de México):

• controla directamente la cantidad de billetes y moneda en circulación

• controla indirectamente depósitos a la vista (cheques) al establecer regulaciones respecto a las reservas que deben mantener los bancos para respaldar esos depósitos.

Políticas Macroeconómicas

(16)

Oferta Monetaria

Políticas Macroeconómicas

– Política Monetaria

400 600 800 1000 200 Dd OM 1 e (600,9) 15 12 9 6 3 0 El punto de equilibrio e es cuando la demanda del dinero Dd y la oferta de dinero se intersectan. T asa de In terés Cantidad de dinero % UM

(17)

Oferta Monetaria – Equilibrio en el mercado de Dinero

OM = cantidad de dinero disponible proporcionada por el gobierno

Políticas Macroeconómicas

– Política Monetaria

¿Cómo se ajusta la economía para que la oferta monetaria creada se igual a la demanda?

Si Dd estuviera en e1

para lograr el equilibrio se incrementaría la tasa de interés de 10 a 15%

con lo que se reduce Dd de 400 200 400 600 200 Dd OM 3 OM 1 e 15 10 5 T as a de Inter és (% ) Cantidad de dinero OM 2 e1 e2

(18)

Oferta Monetaria – Equilibrio en el mercado de Dinero

Entonces, la tasa de interés es el costo por obtener dinero en préstamo.

Constituye un instrumento de la política monetaria con un efecto directo sobre la inversión y por tanto en el ingreso nacional.

Un en la tasa de interés provoca en el nivel de inversión.

(cuesta más obtener dinero en préstamo, y al invertir menos, la producción también disminuirá y con ello el ingreso)

Políticas Macroeconómicas

– Política Monetaria

Un cambio en la oferta de dinero también puede afectar el consumo.

(19)

Oferta Monetaria – Controles sobre el sistema bancario Funciones del Banco Central

• aceptar depósitos

• hacer préstamos a la banca comercial • es el banquero del gobierno federal • controla la oferta monetaria

para controlar la OM, el Banco de México tiene 3 instrumentos 1. Operaciones del mercado abierto

2. La tasa de redescuento 3. Las reservas requeridas

Políticas Macroeconómicas

(20)

Oferta Monetaria – Controles sobre el sistema bancario 1. Operaciones del mercado abierto

El BM compra y vende bonos gubernamentales en el mercado de valores.

 Estas operaciones causan un cambio en la oferta monetaria a través del multiplicador de la creación de dinero.

El banco emite sus valores, los intermediarios financieros y bancos comerciales los compran en el mercado primario y los venden a sus clientes en el mercado secundario.

El mercado de Valores se divide en

a) Mercado de dinero  bonos emitidos por el gobierno b) Mercado de capitales  acciones emitidas por empresas

Políticas Macroeconómicas

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Oferta Monetaria – Controles sobre el sistema bancario 2. La tasa de redescuento

Es la tasa de interés que cobra el banco central a los bancos comerciales por los préstamos que otorga a estos.

El monto de los prestamos solicitados al banco central dependerá de la tasa de redescuento y la tasa de interés que los bancos pueden recibir al invertir los fondos que obtienen del banco central.

3. Las reservas requeridas

Es el porcentaje de dinero que deben de mantener los bancos comerciales como reservas obligatorias. El banco central recibe una fracción específica de los depósitos de los bancos comerciales.

Al disminuir las reservas bancarias se incrementa la oferta monetaria y viceversa

Políticas Macroeconómicas

(22)

Para recordar (1)

– Política Macroeconómica

1. Política fiscal - Política de Ingresos - Gasto público

2. Política monetaria

- Coeficiente de liquidez (Oferta monetaria/PIB) - Tipo de cambio

- Tipo de interés

4. Política agraria (ejidos)

5. Política agrícola (Fertimex, programas nacionales) 6. Política comercial (CONASUPO, Fonart)

3. Política salarial (topes salariales)

a) Determinación de la tasa de ahorro óptima para crecimiento.

b) Se ocupa de las medidas que garantizan que la demanda de inversión mantenga el nivel óptimo de ahorro.

Instrumentación Ejecutivo Federal a través SHCP

Inversión

Banco México

Controles: sobre el sistema bancario:

Operaciones de marcado abierto Tasa de redescuento

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Para recordar (2)

La necesidad de intervención del Estado

determina el uso de recursos económicos:

finanzas públicas

Objetivos del participación del Estado:

1.

Máxima libertad individual de elección

2.

Equidad en la distribución de la renta

3.

Niveles óptimos de vida

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Sistema Financiero Mexicano

Tarea:

Resumen que contenga:

Definición, propósito fundamental.

Integración, organismos reguladores, agentes o intermediarios

financieros.

Cómo funciona, instrumentos financieros, instrumentos bursátiles

(Mercado de valores, Bolsa Mexicana de Valores- qué es y cómo

funciona)

(25)

Política Económica en un contexto internacional

Comercio Internacional

Intercambio de bienes y servicios

Intercambio de activos financieros Dinero, acciones, bonos.

Economías Abiertas: las que participan en el comercio internacional

Grado de apertura: relación entre importaciones y PNB o PIB

Balanza de Pagos

Registro de las transacciones de un país con otras economías

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Política Económica en un contexto internacional

Balanza de Pagos

Exportaciones  Entradas de divisas para el país que vende

Importaciones  Salidas de divisas para el país que compra

Cuenta Corriente + Cuenta de Capital Balanza de pagos global

Se puede obtener una cuenta con superávit con déficit. Si ambas son iguales, el saldo de la balanza es cero.

Cuenta Corriente

Registra el intercambio de bienes y servicios así como las transferencias

Servicios: Fletes, pagos de royalties (pagos por derechos de autor, marcas, know how) y pagos de intereses.

Transferencias: remesas, donaciones y ayudas Comercio de bienes: Balanza Comercial

(27)

Política Económica en un contexto internacional

Balanza de Pagos

Cuenta de Capital

Registra las compras y ventas de activos

Acciones, bonos, préstamos, pago de intereses Inversión extranjera

Déficit en la

balanza de pagos País tienen que pagar al extranjero mayor cantidad de la que recibe

Banco Central encargado de mantener reservas (divisas y metales)

a través

En nuestro País

El Banco de México proporciona la moneda extranjera necesaria para hacer pagos al exterior

Variación de las reservas

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Las reservas internacionales son activos financieros que el banco central invierte en el exterior y que pueden ser fácilmente convertidos en medios de pago. Por esto último, su característica principal es la liquidez; es decir, la capacidad de los activos que la integran para liquidar, de manera expedita, obligaciones de pago fuera de nuestro país.

En el caso de México, estos activos son propiedad del Banco de México y de acuerdo con el artículo 18 de la Ley que rige a este

Instituto Central, el objetivo de contar con una reserva internacional es el de coadyuvar a la estabilidad del poder adquisitivo de la moneda nacional.

(29)

Política Económica en un contexto internacional

(30)

Política Económica en un contexto internacional

(31)
(32)
(33)
(34)
(35)
(36)
(37)
(38)

Definición

Es la aportación o colocación de capitales a largo plazo

en países extranjeros, para la creación de empresas.

Características:

Llega a países donde existe relativa estabilidad económica y

política

Significan una ampliación del capital industrial o comercial

Se realizan donde existen pocos riesgos y muchas ganancias

Son efectuadas por países imperialistas

(39)

Contribuye al aumento de la producción y la

productividad

Controla sectores y ramas importantes

Controla los mecanismos de mercadotecnia, publicidad y

tecnología

Descapitaliza al país en el mediano y largo plazo

Las inversiones están geográficamente concentradas de

forma excesiva (en grandes ciudades y sus alrededores)

(40)

Esta es la forma principal de entrada de la inversión extranjera directa al país

Existen tres mecanismos de entrada de las empresas

:

a)

Estableciéndose de forma autónoma con sus propias filiales de

matrices que se encuentran fuera del país

b)

Asociándose con capital privado nacional

c)

Asociándose con capital público nacional.

Efectos del funcionamiento de las transnacionales

a)

Controlan la tecnología avanzada

b)

Controlan los principales canales de comercialización

c)

Desplazan a la empresa nacional

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(42)

También llamada inversión extranjera indirecta, se refiere

a los créditos provenientes del exterior, tanto públicos

como privados, prestados a un país

La mayor parte de la deuda externa, en nuestro país, es

pública.

La deuda pública externa comienza a crecer en el sexenio

de Miguel Alemán (1952 -1946) y se eleva en los

sexenios de Luis Echeverría(1970-1976), José López

Portillo(1976-1982), Miguel de la Madrid (1982-1988) y

Carlos Salinas de Gortari (1988-1994).

(43)
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Referencias

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