La pequeña producción y la fuente solar
Proyecto Aura Solar I
Eduardo Rodriguez Chirillo, Gauss Energía
20, 21 y 22 de Junio, 2013
Desafíos y Oportunidades de
la Política Energética en México
Acapulco, México
V Congreso Anual Conjunto de Asociaciones del Sector
Energético y XII Congreso Anual de la AMEE
El potencial
de la Energía Solar en México y
las
condiciones tecnológicas y regulatorias
Regulación del Régimen de Pequeño
Productor
con fuente solar: PPA y CTCP
Un caso concreto: El Proyecto Aura Solar
.I
La pequeña producción y la energía solar.
Proyecto Aura Solar I
Generación Fotovoltaica en México – Régimen de Pequeño Productor 2
1. La irradiación global media
en el
territorio nacional es de alrededor
de
5.5 kWh/m
2/d
, la cual varia
según los sitios y los meses del
año
2. Si bien Los niveles de radiación
solar, permiten que
las
tecnologías fotovoltaica y
termosola
r puedan tener
rendimientos satisfactorios,
la
tecnología solar se encuentra en
una etapa temprana de
desarrollo
El Potencial de la Energía Solar en México:
Perspectivas
Generación Fotovoltaica en México – Régimen de Pequeño Productor 3
−
Condiciones climáticas:
−
Nivel alto de irradiación solar
:
2 3 4 5 6 7 8 9
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
kW
h
/m
2/d
ía
Perfil de irradiación solar en México
1. Para plantas fotovoltaicas
Chihuahua, Sonora y Baja
California , tienen FPs de
21-24%,
, podrían alcanzar factores
de planta de
28%
considerando
sistemas de seguimiento en dos
ejes, aunque bajo costos
diferentes de construcción y
O&M
2. Los Paneles FV entregan
corriente directa (dc) y en la
conversión a corriente
alterna
(ac) se pierde un 20% de la
energía disponible (inyectada
a la Red)
El Potencial de la Energía Solar en México:
Perspectivas
Generación Fotovoltaica en México – Régimen de Pequeño Productor 4
Requerimientos de demanda y precios
El Potencial de la Energía Solar en México:
Perspectivas
Generación Fotovoltaica en México – Régimen de Pequeño Productor 5
Escenario favorable derivado de
Crecientes porcentajes de
participación de las fuentes
renovables en el parque de
generación
para el
funcionamiento del Sistema
Eléctrico
La participación de la Energía
Solar en el Mercado potencial de
renovables para los próximos 15
años, serán
637 MW.(
0,7% de la
capacidad instalada total)
•
En varias zonas del país
, el
sector todavía tiene precios y
costos de electricidad elevados
,
lo que brinda un espacio para la
generación de FR bajo los
régimen admitidos productores
privado .
•
El mercado de Fabricantes de
Paneles
, se esta adecuando en
sus precios luego de las
distorsiones de precios
producidas por los incentivos en
algunos países.
Características principales
Regulación de Generación con Fuentes Renovables.
Generación Fotovoltaica en México – Proyecto Aura Solar 6
Ley
Ley de Aprovechamiento de Energías Renovables (Noviembre de 2008) y
su reglamento (Septiembre de 2009)
Objeto
Declara de utilidad pública el aprovechamiento de la fuente renovable y
el uso de tecnologías.
Fuente Renovable: La radiaciónSolar como fuente renovable
SENER
Asigna competencias en materia de políticas públicas (ENE y con el
Programa Especial para el Aprovechamiento de Energías Renovables)
CRE
Fortalece las competencias de la CRE en materia de regulación de:
a) la generación con base renovable
b) las contraprestaciones entre Generadores y el suministrador,
c) la metodología del aporte de la capacidad de las fuentes renovables al
Sistema Eléctrico;
Autoabastecimiento: Contrato
interconexión
1.- El banco de energía
Administración de
la energía
excedente y faltante
2.- Reconocimiento de
Capacidad
: entregada por el
proyecto en horarios de máxima
demanda
3.- Cargo de porteo
preferenciales.
Los Permisionarios pagan un
cargo tipo “estampilla postal” de
por el uso de líneas
Reglas especificas Licitaciones
CFE
1.- Máxima flexibilidad respecto
del contenido técnico
de la
oferta;
2.- Mecanismos de fomento a
proyectos que aporten
capacidad
al sistema o estén
disponibles en las horas punta;
3.- Metodología para
determinar
el mínimo y máximo de las
contraprestaciones,
La regulación de Generación con
Fuentes Renovables
Características principales
El Régimen de la Pequeña Producción
Generación Fotovoltaica en México – Proyecto Aura Solar 8
Ley Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica y en el Reglamento
Actividad La venta a la CFE de toda la electricidad hasta 30 MWac en el Punto de Interconexión en un área determinada.
Permiso de la CRE Actividad sujeta a permiso, no pudiendo tener más de un permiso en una misma área
Areas de PP Se delimitan el área, teniendo en cuenta los energéticos utilizados, las
características de la zona e infraestructura de CFE existente para determinar la
viabilidad de interconexión
Interconexión Se sujeta a Reglas Generales de Interconexión (RES 119/2012)
Estudios de Pre-factibilidad y Factibilidad para condiciones de interconexión y obras necesarias cuya inversión esta a cargo del PP
Suministroi Contrato PPA directo. CFE (Riesgo gobierno México). 20 años, prorrogables desde el FON..
Obligación del Suministrador Aceptación de energía entregada, mediante contratos de largo plazo,
excepto por razones de seguridad o confiabilidad.
•
Modelo de negocio asociado al
Costo CFE en la región.
•
Para la prestación SP, CFE
deberá aprovechar la producción
de energía eléctrica de menor
costo, para lo cual calcula
CTCP
•
Componentes
: con base horaria
–
Costo unitario variable de generación
–
CUV de transmisión.
•
CTCP
se utiliza como costo de
referencia en
las compraventas
de energía que realiza CFE
aplicando un factor de
reducción
•
Remuneración es el 98% del
CTCP
La Pequeña Producción y la fuente renovable
NODO CTCP (US$/MWh) NODO CTCP (US$/MWh)
Mexicali 35 La Mesa 105
La Paz 238 Los Mochis 124
Acapulco 120 Moctezuma 113 Anahuac 105 Monterrey 103 Balsas 111 Mazatlan1 120 Bravo 100 Occidental 111 Camargo 116 Oriental 108 Campeche 118 Petacalco 111 Central 112 Puebla 112 Champayan 101 Queretaro 110
Chetumal 116 Santa Lucia 111
Chihuahua 113 Sinaloa 123
Coahuila 99 Sonora Norte 121
Colima 115 Sonora Sur 124
Cozumel 119 Sureste 108
Durango 116 Tamos 108
Huasteca 107 Tepic 119
Juarez 110 Tuxpan 110
Laguna 119 Valladolid 115
Laguna Verde 110 Veracruz 110
Lajas Guemes 103 Yucatan 115
•
Dada la dispersión geográfica heterogénea de la capacidad de generación,
existen distintos CTCP en el país y que se diferencian en los nodos de
interconexión
La Pequeña Producción y la fuente renovable
Pilares esenciales: Uniendo puntos
Perfil del Proyecto
Ubicación y elección del Sitio
Estructura jurídico-comercial
Participantes
Principales Contratos
Principales Hitos
Derrumbando mitos y barreras
Temario.
El Proyecto Aura Solar I.
Generación Fotovoltaica en México – Régimen de Pequeño Productor 11
Pilares Esenciales: Uniendo Puntos
El Proyecto Aura Solar:
Generación Fotovoltaica en México – Proyecto Aura Solar 12 Marco Regulador de Pequeña Producción 20 años PPA CFE Offtaker Despacho obligatorio Extraordinario Recurso Solar 5.8 Kwh/m2 por día Sistema Eléctrico Aislado Costo marginal de generación con Diesel/Combustóleo
Perfil del Proyecto
El Proyecto Aura Solar
Generación Fotovoltaica en México – Proyecto Aura Solar 13
Desarrollador Gauss Energía
Localización Olas Altas, La Paz, BCS
Extensión del terreno 100 ha
Inversión US$100 millones
Capacidad total 30 MWac
Horas de funcionamiento 2200- 2300 horas
Costo unitario total 2,56USD/Vatio pico de potencia instalada
Tecnología 131.800 Paneles FV
Policristalinos con seguidores de un eje
Interconexión 115 kV
Producción de energía 82 GWh/año (equivalente a 65% de la energía de
La Paz)
PPA CFE 20 años, prorrogables
Financiamiento 75% IFC/Nafin
Emisiones desplazadas 60,000 ton CO2 al año Inicio de obras Enero 2013
Ubicación del Proyecto
El Proyecto Aura Solar
Generación Fotovoltaica en México – Proyecto Aura Solar 14
Condiciones definitorias para el
desarrollo armónico de un parque solar
Irradiación cercana a 6kWh/m
2/día,
Acercamiento a la infraestructura
eléctrica adecuada, (3 kmts)
Terreno de 100 ha
la evasión de zonas montañosas, y
áreas urbanas con altos costos de
adquisiciòn
CFE Bancos SPV de energía renovable Participación de capital Contratista EPC Contratista O&M PPA de largo plazo Estructuración financiera Contrato EPC Contrato O&M Desarrollador/ Accionistas Gobierno Permisos CFE Reglas de interconexión Propietarios de tierra Adquisición de Sitio
El Proyecto Aura Solar
Estructura jurídica-comercial.
Se necesitó negociar numerosos acuerdos para su instrumentación y especialmente
Principales Hitos
El Proyecto Aura Solar I
Generación Fotovoltaica en México – Proyecto Aura Solar 16
2012
Abril
Inicio de los trabajos de desarrollo
Julio
Permiso CRE y aseguramiento de sitio
Octubre
EPC+OM
Noviembre
PPA y Autorización Gubernamental
Diciembre
Autorizaciones en Comités de Crédito IFC + Nafin
2013
Enero
Inicio construcción
Mayo
Cierre financiero
Agosto
eInterconexión CFE
Principales Participantes
El Proyecto Aura Solar
Generación Fotovoltaica en México – Proyecto Aura Solar 17
Pequeña
Producción
PPA
75% de
inversión total
EPC & OM
Paneles FV
Ingeniería de
Propietario
Contrato EPC
Contrato
Llave en Mano
, precio
cerrado, incluyendo Paneles
Valores garantizados: Capacidad
instalada y
Performance Ratio
(78%)
Penalidades
Penalidades por retraso
Contrato O&M
Contrato por Servicios que incluye
mantenimiento preventivo y
correctivo
Garantía de Disponibilidad de
Planta, (98%)
Penalidades o Bonus.
El Proyecto Aura Solar
Principales Contratos
Status de la Construcción
El Proyecto de Aura Solar
Generación Fotovoltaica en México – Proyecto Aura Solar 19
Primeros Módulos FV en sitio
Los 131.000 paneles proceden de China y de los
Angeles, y arriban en 221 contenedores.
El Proyecto Aura Solar
Principales Contratos
Contratos de Financiamiento
Contrato de crédito con
deuda
senior y subordinada por 75 M
Creación
Fideicomiso de
Administración y Garantía
Cesión de
derechos de cobro
(patrimonio de Fideicomiso)
Cuestiones Ambientales y
Relaciones con la Comunidad
El proyecto cumple estándares
ambientales y sociales de
Banco Mundial
Obtuvo la exoneración de la MIA
Se hicieron las consultas a la
comunidad con respuesta
favorable
o
Proyecto solar más grande en
América Latina
o
Primero de gran-escala en
México
o
Primero en el mundo interconectado a la red
sin
subsidios directos
o
Primero a nivel comercial en utilizar el régimen de
Pequeña Producción
o
Primero con riesgo de mercado (
CTCP sin piso
)
o
Primero con tiempo de desarrollo a COD de
17
meses
Derrumbando mitos y barreras
El Proyecto Aura Solar
Generación Fotovoltaica en México – Proyecto Aura Solar 21
Contacto
Gauss Energía
Generación Fotovoltaica en México – Proyecto Aura Solar 22
