EN ABRIL:
PANDEMIA CAUSA UNA CAÍDA DEL 23,44%
EN LOS INGRESOS TRIBUTARIOS DE GOBIERNO CENTRAL
Cifras fiscales interanuales, abril 2020
Ingresos
En abril 2020 la recaudación tributaria decreció un 23,44% respecto al mismo mes del año anterior. Esto representa una caída en la recaudación por ₡81.799 millones (0,23% del PIB). La caída en los ingresos es producto de la reducción en la actividad económica que causa la pandemia de COVID-19 y el efecto de la moratoria fiscal (por tres meses) que aprobó la Asamblea Legislativa.
-IVA decreció un 35,56%. En abril del 2020 el Ministerio de Hacienda recaudó ¢41.729 millones menos (0,12% del PIB) que en abril del 2019.
-Impuesto selectivo de consumo disminuyó un 73,71%, siendo una de las caídas más grandes de los últimos años: ¢11.930 millones menos (0,03% del PIB) con respecto al mismo mes de año anterior.
-Impuesto a las importaciones cayó un 49,36%, que representa un total de: ¢6.022 millones menos respecto al mes de abril del 2019, equivalente a un 0,02% del PIB.
-Derecho de salida del territorio nacional decreció un 98,98% comparado con el mismo mes del 2019: ¢5.499 millones menos, un 0,02% del PIB, debido al cierre de fronteras.
-Impuesto único a los combustibles decreció en un 31% interanualmente: ¢21.021 millones menos, un 0,06% del PIB.
En contraposición a lo anterior, la recaudación del impuesto sobre la renta aumentó en ¢12.477 millones (0,04% del PIB). Siendo el total recaudado de ₡122.022 millones, un 0,34% del PIB. Esto por un crecimiento del 16,87% en el impuesto a personas físicas y un crecimiento del 78% del impuesto a personas jurídicas.
Gastos
El gasto total del Gobierno Central (incluyendo intereses) disminuyó un 7,05% respecto a abril del 2019. El total del gasto fue de ¢534.409 millones, equivalente al 1,50% del PIB. Producto de la implementación de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas.
En abril 2020 el gasto corriente sin intereses cayó un 5,00% respecto a abril del año anterior, fue de ¢406.374 millones, un 1,14% del PIB. En 2019 este gasto representó el 1,18% del PIB.
Las transferencias corrientes al sector púbico cayeron un 19,85%: ₡32.781 millones, equivalente a 0,09% del PIB.
Balance Primario
El déficit primario creció menos en abril del 2020 (42,09%) que en abril de 2019 (47,58%). Pese a la caída en la recaudación tributaria por ₡81.799 millones. El déficit primario interanual fue de ¢122.261 millones (0,34% del PIB).
Ingresos caen por impacto de la COVID-19 en la actividad económica; los gastos
disminuyen gracias a la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas
Balance Financiero
El déficit financiero creció menos en abril del 2020 (6,41%) que en abril del 2019 (48,66%). El déficit financiero interanual fue de ¢228.069 millones (0,64% del PIB),
El pago de intereses de abril del 2020 representó el 46,39% del déficit financiero, aún cuando disminuyó un 17,52% respecto a abril 2019. El pago de intereses fue de ₡105.808 millones (0,30% del PIB).
cayeron 23,44% en comparación con una caída de
0,56% en abril 2019
La recaudación del IVA decreció 35,56% en
comparación con un 6,51% en abril 2019.
La recaudación del impuesto selectivo de
consumo cayó 73,71% en comparación con la
caída de 36,75% en abril del 2019.
La recaudación del impuesto sobre
importaciones decreció 49,36% en comparación
con un 12,71% en abril 2019.
Ingresos Tributarios. Cifras como % del PIB
y variación interanual mensual
Tasas de crecimiento 2016
Datos como % del PIB 0,80% 0,40% 1,20% 0,60% 1,00% 0,20% 0,00% 0,96% 0,75% -30,00% -20,00% -10,00% -25,00% -15,00% -5,00% 0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 2017 2018 2019 2020 -0,56% -23,44% Tasas de crecimiento
Recaudación del IVA. Cifras como % del PIB
y variación interanual mensual
2016
Datos como % del PIB 0,25% 0,35% 0,10% 0,20% 0,30% 0,40% 0,15% 0,05% 0,00% 0,32% 0,21% -40,00% -20,00% -30,00% -10,00% 0,00% 10,00% 20,00% 2017 2018 2019 2020 -6,51% -35,56% Tasas de crecimiento
Recaudación del impuesto selectivo
de consumo. Cifras como % del PIB
y variación interanual mensual
2016
Datos como % del PIB 0,10% 0,01% 0,02% 0,03% 0,04% 0,05% 0,06% 0,07% 0,08% 0,09% 0,00% 0,04% 0,01% -80,00% -60,00% -20,00% -40,00% 0,00% 20,00% 40,00% 2017 2018 2019 2020 -36,75% -73,71% Tasas de crecimiento
Recaudación del impuesto
sobre importaciones. Cifras como % del PIB
y variación interanual mensual
2016
Datos como % del PIB 0,01% 0,02% 0,03% 0,04% 0,05% 0,00% 0,03% 0,02% -60,00% -40,00% -30,00% -20,00% -10,00% -50,00% 0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 2017 2018 2019 2020 -12,71% -49,36%
cayó un 31,00% en comparación con un incremento
de 11,65% en el año anterior.
salida del territorio nacional decreció un 49,36% en
comparación con un 12,71% en abril 2019.
La recaudación del impuesto sobre la renta se
incrementó un 11,39% menor al reportado en el
mes de abril del 2019 (17,78%).
El gasto total incluidos el pago de intereses de la
deuda, decreció un 7,05% en el mes de abril 2020.
La mayor reducción en los últimos 13 años.
Tasas de crecimientoRecaudación del impuesto único
a los combustibles. Cifras como % del PIB
y variación interanual mensual
2016
Datos como % del PIB 0,02% 0,04% 0,06% 0,08% 0,10% 0,12% 0,14% 0,16% 0,18% 0,20% 0,00% 0,19% 0,13% -40,00% -30,00% -20,00% -10,00% 0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00% 2017 2018 2019 2020 11,65% -31,00% Tasas de crecimiento
Recaudación del impuesto de renta
Cifras como % del PIB
y variación interanual mensual
2016
Datos como % del PIB 0,10% 0,15% 0,20% 0,25% 0,30% 0,40% 0,35% 0,05% 0,00% 0,30% 0,34% 0,00% 2,00% 4,00% 6,00% 8,00% 10,00% 12,00% 14,00% 16,00% 18,00% 20,00% 2017 2018 2019 2020 17,78% 11,39% Tasas de crecimiento
Gasto total incluido los intereses
Cifras como % del PIB
y variación interanual mensual
2016
Datos como % del PIB 1,55% 1,60% 1,50% 1,35% 1,45% 1,30% 1,40% 1,58% 01,50% -10,00% -5,00% 0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 2017 2018 2019 2020 -7,05% 7,06% Tasas de crecimiento
Recaudación por derechos de salida del
territorio nacional. Cifras como % del PIB
y variación interanual mensual
2016
Datos como % del PIB 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,01% 0,01% 0,01% 0,01% 0,02% 0,02% 0,02% 18,28% -120,00% -80,00% -40,00% -20,00% -100,00% -60,00% 0,00% 20,00% 40,00% 2017 2018 2019 2020 0,0002% -98,98%
A pesar del control del gasto corriente sin intereses, la caída de los ingresos debido al impacto del
COVID-19 en la actividad económica, generó que el déficit primario de abril 2020 fuera de 0,34%, el nivel
más alto en los últimos 14 años.
El pago de intereses es el mayor desafío
para la sostenibilidad fiscal de Costa Rica.
Déficit Primario, Intereses y Déficit Financiero, como % del PIB
Déficit primario Intereses Déficit financiero 2016 2017 2018 2019 2020 0,18% 0,38% 0,00% 0,20% 0,10% 0,30% 0,40% 0,50% 0,60% 0,70% 0,20% 0,27% 0,17% 0,24% 0,34% 0,21% 0,49% 0,25% 0,41% 0,35% 0,59% 0,30% 0,64%
en el mes de abril 2020. Es la mayor reducción en
los últimos 13 años.
participación en el PIB, pasó de 0,64% a 0,58%.
10,98%. Esto representa una baja en su
Tasas de crecimiento
Gasto corriente sin intereses
Cifras como % del PIB
y variación interanual mensual
2016
Datos como % del PIB 1,20% 1,21% 1,11% 1,12% 1,13% 1,14% 1,15% 1,16% 1,17% 1,18% 1,19% 1,18% 1,14% -10,00% -5,00% 0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 2017 2018 2019 2020 2,22% -5,00%
Los resultados se deben a una caída en el crecimiento de la partida de adquisición de bienes y servicios (2,06%)
y a un decrecimiento en las transferencias corrientes al sector público (19,85%).
Lo anterior corresponde a una reducción en las transferencias corrientes al sector público, pasó de crecer 12,68% en el 2019 a caer en 19,85% en el 2020, cuya participación en el PIB pasó
de 0,46% a 0,37% respectivamente.
Tasas de crecimiento
Transferencias corrientes. Cifras como
% del PIB y variación interanual mensual
2016
Datos como % del PIB 0,57% 0,58% 0,59% 0,60% 0,61% 0,62% 0,63% 0,64% 0,65% 0,56% 0,55% 0,64% 0,58% -10,00% -15,00% -5,00% 0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 25,00% 20,00% 30,00% 2017 2018 2019 2020 6,22% -10,98%
Los resultados fiscales de abril 2020 evidencian que las necesarias medidas de distanciamiento físico para
aplanar la curva del brote de la COVID-19 impactaron negativamente la recaudación tributaria. Los ingresos
ligados a la actividad económica decrecieron un 23% respecto al mismo mes del 2019, esto significa una caída
de ₡81.799 millones (0,23% del PIB).
Antes de la pandemia, el Ministerio de Hacienda proyectó que la necesidad bruta de financiamiento del
Gobierno Central para el 2020 sería de 10,55% del PIB. Sin embargo, ante la presión de gasto y la caída en los
ingresos ahora esa necesidad es del 12,45%. Por lo tanto, el pasado 30 de abril el jerarca, Rodrigo A. Chaves,
presentó un plan robusto y responsable que garantiza la estabilidad fiscal del país en el mediano plazo.
El plan de financiamiento incluye captar recursos del mercado interno (5.37% del PIB) y de organismos
internacionales. En total, la Asamblea Legislativa aprobó créditos por un monto de USD $880 millones (CAF &
BID-AFD), y, en aras de mantener la estabilidad fiscal de Costa Rica, es fundamental contar con la aprobación
del resto de créditos por un monto de USD $2.175 millones (3,52% del PIB).
Recientemente y gracias a los señores y señoras diputadas de la República, el crédito BID-AFD fue aprobado
por un monto de USD $380 millones (0,62% del PIB) y será utilizado para financiar la atención de las familias
afectadas negativamente por la pandemia, para transferir $60 millones (0,10% del PIB) a la CCSS para cubrir la
caída en sus ingresos por bajar la base mínima contributiva y para mejorar el perfil de la deuda pública del
Gobierno Central, misma que el Ministerio de Hacienda proyectó en 67% del PIB para el cierre de este año.
Parte del financiamiento con organismos internacionales incluye también un crédito por USD $504 millones
con el Fondo Monetarios Internacional, el cual ya fue aprobado por este organismo y será de vital apoyo para
sufragar gastos esenciales en salud, atender a las personas afectadas por la pandemia y para financiar el
déficit de la balanza de pagos. Acceder a esta línea de crédito fortalecerá la credibilidad del país sobre el
compromiso con la sostenibilidad de la deuda pública en el mediano plazo.
El ministro de Hacienda Rodrigo A. Chaves manifestó que pese a que la pandemia está impactando los
ingresos y los gastos públicos el compromiso con la sostenibilidad fiscal sigue intacto: “el Ministerio de
Hacienda está absolutamente comprometido con la consolidación de las finanzas públicas, al tiempo que
trabaja con toda responsabilidad y urgencia para financiar la atención de las familias afectadas por la crisis
del coronavirus. No podemos olvidar que la comunidad financiera internacional ha demostrado confianza
sobre el marco de política fiscal que adoptó Costa Rica para atender la crisis económica que estamos
viviendo a causa de la pandemia. Esta confianza se reflejó en la decisión positiva del FMI de aprobar el
crédito por USD $504 millones a nuestro país. Esto es parte de las garantías evidentes de que el Gobierno
puede honrar sus compromisos con los programas sociales, la deuda pública, los salarios, las cargas
sociales, el pago a proveedores e inversión pública, esta última es particularmente importante porque será
vital para el renacer de la economía”
Comunicado de prensa CP 71 / 20 de mayo 2020
