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Historia Social y Política Argentina

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RESOLUCIÓN N.º 200/2015 “CD” 1

Secretaría Académica

Planificación de Cátedra | Año Académico 2015

Historia Social y Política Argentina

Carrera: Licenciatura en Trabajo Social

Plan de Estudios: 2001 M – Resolución “CS“ Nº 236/12 Curso: 2° Año

Régimen: Anual

Modalidad de Dictado: Regular y libre Conformación del Equipo de Cátedra

Profesor Titular: María Mercedes PROL

Profesor Adjunto: Gabriela Cristina ROMERO

Jefe de Trabajos Prácticos: Domingo Aquiles KOBIALKA

Auxiliar/es de 1ra: Auxiliar/es de 2da: Adscripto/s:

Fundamentación

A. CONSIDERACIONES GENERALES:

El plan de esta materia ha sido diagramado en función de su dictado en la carrera de Licenciatura en Trabajo social, se procura articular los contenidos de la asignatura a los requerimientos de esta disciplina y a sus formas de intervención. En ese marco este plan procura que los alumnos reconozcan la especificidad del análisis histórico, en este caso dentro del registro social y político, sus conceptos, los supuestos que los sostienen y los fundamentos teóricos y metodológicos.

Los contenidos del programa dan prioridad a los cambios ocurridos en la relación entre el Estado y la sociedad argentina desde fines del siglo XIX y el siglo XX, considerando la autonomía del registro de análisis de lo político, así como su articulación con el campo de la acción social. La historia política será enfocada tanto desde una historia conceptual de lo político, vinculada a las ideas como a la dinámica de las instituciones políticas (estas incluyen prácticas formales e informales). En esta dirección, se considerarán la constitución de los regímenes políticos de gobierno, las transformaciones del Estado y sus agencias, los cambios societales, la configuración de los actores sociales y políticos (corporaciones, facciones, partidos políticos) que compusieron la trama del sistema y del régimen político, sus ideas, sus proyectos, las relaciones, los acuerdos y los conflictos.

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El plan está dividido en 5 unidades que recorren la historia argentina desde la conformación del Estado Nacional hasta las reformas estructurales acaecidas en el gobierno menemista y la actualidad. Dichas unidades responden a la periodización clásica de la historia argentina, que consigna las transformaciones estructurales y los cambios políticos y sociales. La periodización y selección de bibliografía permite seguir el desenvolvimiento de los ejes enunciados más arriba en la larga duración y en la coyuntura. (ej transformaciones estatales, las distintas formas de intervención, del Estado liberal al Estado Social, y las relaciones entre Estado y actores económicos y sociales)

1 – La primera unidad (1880-1916) comprende la formación del Estado nacional, la construcción y crisis del régimen oligárquico, la transformación capitalista, los movimientos migratorios, el surgimiento del movimiento obrero y los partidos políticos, los cuestionamientos sociales y políticos al régimen;

3- La segunda unidad (1916-1955) intenta recuperar los dilemas de la democracia de masas: la dinámica del régimen político durante los gobierno radicales; la crisis de 1930, las transformaciones en el modelo de crecimiento económico, las crisis de representación de los partidos políticos; el surgimiento del peronismo y sus propuesta de integración social y política

3- La tercera unidad (1955-1976) trata el período consignado como “empate hegemónico” y crisis política recurrente con alternancia de gobiernos civiles y autoritarios. La integra el desarrollismo frondizista, su propuesta de integración regional y social y sus límites, y la experiencia autoritaria de la Revolución Argentina con sus impactos sociales y políticos. Comprende además el tercer peronismo, los mecanismos de concertación y los intentos fallidos de una “democracia integrada”. 4- La cuarta unidad (1976-1983) se ocupa del golpe militar de 1976; el proyecto económico de Martínez de Hoz, los enfrentamientos dentro de las Fuerzas Armadas, el terrorismo de Estado y la salida política.

5- La quinta unidad (1983-1995) abarca la transición democrática, el proyecto alfonsinista y sus límites. El menemismo y las reformas estructurales.

Este plan procura integrar la materia de forma horizontal con el resto de las asignaturas que conforman el segundo año de la carrera, así como también aspira a una integración vertical. Tal como anunciamos más arriba, uno de los objetivos es rescatar la especificidad del análisis histórico, sus diferencias con el resto de las formas de abordaje de la realidad social argentina (análisis económico, sociológico, antropológico, demográfico y politológico), como aporte para las tareas de investigación de los futuros profesionales en Trabajo Social. La selección bibliográfica permite además seguir el desenvolvimiento de determinados aspectos de las políticas sociales a lo largo del siglo XX. Por lo que se privilegiará también, junto con el desarrollo de los contenidos, una lectura de tipo historiográfico, teórica y metodológica.

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RESOLUCIÓN N.º 200/2015 “CD” 3

OBJETIVOS

Objetivos Generales:

I. Conocer los distintos procesos históricos y los problemas que atraviesan la historia argentina del siglo XIX y XX.

II. Incorporar instrumentos de investigación que provienen del análisis histórico a futuras producciones de investigación de los alumnos.

Objetivos Específicos:

I. Reconocer comparativamente las singularidades y similitudes de los procesos históricos de Argentina con los observados en la historia europea contemporánea.

II. Reconocer la especificidad teórico-metodológica del análisis histórico y en particular de la historia Argentina

III. Incorporar sus conceptos, supuestos y perspectivas teóricas, tanto del análisis social como el político. Su grado de autonomía y sus articulaciones.

IV. Comparar las diferencias y similitudes que existen entre el abordaje de la historia social y política y el resto de las matrices de investigación de la Ciencia Política y el Trabajo Social.

CONTENIDOS Y BIBLIOGRAFÍA POR UNIDAD

UNIDAD I: La Consolidación del Estado nacional y la configuración y

crisis del régimen oligárquico (1880-1916)

I.1 – Modernización económica y formación del Estado Nacional (1852-1880)

- La generación romántica de 1837 y los proyectos de construcción de una nación, sus diferencias.

- La constitución de 1853 y la configuración del régimen republicano de gobierno. - La inmigración ultramarina, su impacto demográfico y social

I.2.- La institucionalización del Estado Nacional

- Instrumentos institucionales para la construcción de un aparato administrativo y político.

-El liberalismo y el positivismo.

-La Elite política frente a la cuestión social

I.3.- El régimen oligárquico, emergencia, consolidación y crisis. - Los rasgos institucionales del régimen oligárquico y su dinámica.

- Los cuestionamientos sociales y políticos al régimen. La Crisis del Noventa. Del régimen de notables a la democracia de partidos.

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I.4.- El modelo económico agroexportador, sus actores y conflictos.

-Las transformaciones capitalistas. Inmigración y urbanización. Los trabajadores. La génesis y desarrollo del movimiento obrero, la cuestión social y la cuestión nacional.

Bibliografía Obligatoria: I.1

- Halperín Donghi, Tulio (1982), Una nación para el desierto argentino. Un

proyecto nacional en el período rosista. El consenso después de la discordia, Buenos Aires, CEAL.

- Terán, Oscar (2008): Historia de las ideas en Argentina. Buenos Aires, Siglo XXI Editores, pág. 61 a 90.

Fuente literaria: SARMIENTO, Domingo, Facundo. Cualquier edición.

I.2

-Oszlak, Oscar (2004): La Formación del Estado Argentino. Orden, progreso y

organización nacional. Capítulo 3 Buenos Aires, Ariel, pp 95 a 121.

-Suriano, Juan (1991): “El Estado argentino frente a los trabajadores urbanos:

política social y represión, 1880-1916”, en Anuario 14, Escuela de Historia. Fac. de Humanidades y Artes, Rosario, UNR Editora, pp. 109 a 136.

I.3

-Botana, Natalio (1995): El Orden Conservador. La política argentina entre 1880 y

1916. Capítulo 2,3,4. Buenos Aires, Sudamericana, pp. 40 a 54 / 65 a 81 / 85 a 115. -Sábato, Hilda (1990) “La Revolución del 90: ¿prólogo o epílogo? , Revista Punto

de Vista, Año XIII, Número 3, Buenos Aires, diciciembre 1990. I.4

Falcón, Ricardo (1987): “Izquierdas, régimen político, cuestión étnica y cuestión

social en Argentina”, en Anuario 12. Escuela de Historia. Fac de Humanidades y Artes, Rosario, UNR Editora, 1987, pp 367 a 389.

-Regalsky, Andrés, ”El proceso económico”, en Gelman, Jorge y Míguez, Eduardo, Argentina. La apertura al mundo, 1880-1930. Tomo 3, América Latina en la Historia Contemporánea, Buenos Aires, Editoral Taurus, 2011.

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RESOLUCIÓN N.º 200/2015 “CD” 5

-Bonaudo, Marta (2000), Liberalismo, Estado y Orden Burgués (1852-1880), tomo

5. Nueva Historia Argentina, Buenos Aires, Editorial Sudamericana.

-Botana, Natalio; Gallo, Ezequiel (1997): De la República Posible a la República

Verdadera (1880-1910). Biblioteca del Pensamiento Argentino, Buenos Aires, Ariel, 1997.

-Halperín Donghi, Tulio, La Formación de la clase terrateniente bonaerense, Buenos Aires, Editorial Prometeo, 2005.

-Hora, Roy (2002): Los terratenientes de la pampa argentina. Una historia social

y política, 1860-1945, Buenos Aires, Siglo XXI.

-Lobato, Mirtha Zaida (dir) (2000), El progreso, la modernización y sus límites

(1880-1916). Tomo V. Nueva Historia Argentina, Buenos Aires, Sudamericana.

-Lvovich, Daniel, Suriano, Juan (comps.) (2005): Las políticas sociales en

perspectiva histórica, Argentina, 1870-1952, Los polvorines, Prov. de Buenos Aires, UNGS.

-Pagani, Nora y otros (1998): “El ascenso de Rosas al poder y el surgimiento de la

Confederación”, en Goldman, Noemí (dir), Revolución, República, Confederación (1806-1852). Tomo 3. Nueva Historia Argentina. Buenos Aires, Editorial Sudamericana.

-Salvatore, Ricardo (1998): “Consolidación del régimen rosista (1835-1852) en

Goldman, Noemí (dir), Revolución, República, Confederación (1806-1852). Tomo 3. Nueva Historia Argentina, Buenos Aires, editorial Sudamericana.

-Terán, Oscar (2008): Historia de las ideas en Argentina. Buenos Aires, Siglo XXI

Editores

-Ternavasio, Marcela (2009), Historia de la Argentina, 1806-1852. Buenos Aires,

Editorial Siglo XXI.

-Schvarzer, Jorge (1996): La industria que supimos conseguir. Una historia político-social de la industria argentina, Cap. 2. Planeta, Buenos Aires.

UNIDAD II: La democracia de masas: sus dilemas políticos y sociales (1916-1955)

CONTENIDOS:

II.1.- La apertura democrática y el radicalismo en el gobierno (1916-1930).

- La primera guerra mundial y su impacto en la economía. - El estado árbitro de conflictos sociales.

-La democracia de partidos y sus cuestionamientos.

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-El impacto de la crisis mundial. El Estado intervencionista, las estrategias de intervención y la reformulación del modelo de crecimiento económico. La industria sustitutiva de importaciones.

-La crisis de la democracia, el intento corporativista. Los partidos políticos y la crisis de representación.

-Las migraciones internas y la transformación del movimiento obrero. -El nuevo rol del Ejército y la Iglesia.

II.3.- La irrupción, consolidación y crisis del peronismo (1943-1955)

-La segunda guerra mundial y el debate económico. Industria sustitutiva de importaciones, mercado interno y distribución de los ingresos. Crisis de 1949 y redefinición del modelo de crecimiento económico.

-Las reformas de las agencias estatales y emergencia del estado interventor en lo social (Estado social).

-La consolidación del sindicalismo de masas y sus relaciones con el Estado.

-El régimen político del primer peronismo y sus cambios institucionales: partidos políticos y corporaciones económicas, las Fuerzas Armadas y la Iglesia.

Bibliografía Obligatoria:

II. 1-

-Gutiérrez, Leandro y Romero, Luis A., Sociedades barriales y bibliotecas populares, en Gutiérrez, L.; Romero, L. A., Sectores populares, cultura y política. Buenos Aires en la entreguerra, Buenos Aires, Sudamericana, 1995.

-Falcón, Ricardo, Monserrat, Alejandra, “Estado, empresas, trabajadores y sindicatos”, en: FALCÓN, Ricardo, Democracia, conflicto, social y renovación de ideas (1916-1930), Sudamericana, 2000; pp.151-193.

II.2

Romero, Luis Alberto, Luis Alberto (1994): Breve Historia Contemporánea de la

Argentina, Buenos Aires, Fondo de Cultura Económica. La restauración conservadora.

II.3

-Gerchunoff, Pablo; Antúnez, Damián, “De la bonanza peronista a la crisis de

desarrollo”. Nueva Historia Argentina, T. VIII, capítulo IV

-Golbert, Laura (1988), “Welfare State a la Criolla” en Ciudad Futura Nº 12 Buenos

Aires.

-Torre, Juan Carlos (1989): “Interpretando (una vez más) los orígenes del peronismo”, en Desarrollo Económico. Vol. 28, N° 112. Buenos Aires, enero-marzo de 1989, pp. 525-548.

-Torre, Juan Carlos; Pastoriza, Elisa (2002), “La democratización del bienestar”, en Torre, Juan Carlos (dir), Los años peronistas 1943-1955, Tomo 8. Nueva Historia Argentina. Buenos Aires, Sudamericana.

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Bibliografía de Consulta:

-Altamirano, Carlos (2002); “Ideologías políticas y debate cívico”. Torre, Juan C.

(dir.), Los años peronistas (1943-1955), Tomo 8. Nueva Historia Argentina. Buenos Aires, Sudamericana.

-Devoto, Fernando (2002): Nacionalismo, fascismo y tradicionalismo en la Argentina moderna, Cap.V: Nacionalistas, militares y políticos: la revolución de 1930. Buenos Aires, Siglo XXI, pp. 235 a 278

Doyon, Louise (2006), Perón y los trabajadores. Los orígenes del sindicalismo

peronista, 1943-1955, Caps VIII, XI, Buenos Aires, Siglo, XXI.

-Falcón, Ricardo (2000), Democracia, Conflicto Social y Renovación de ideas (1916-1930). Tomo VI Nueva Historia Argentina, Buenos Aires, Editorial Sudamericana.

-Halperín Donghi, Tulio, Vida y muerte de la república verdadera (1910-1930).

Caps. XI, XII, Buenos Aires, Ariel, pp. 164 a 193.

-Persello, Ana Virginia (2004): El Partido Radical. Gobierno y oposición, 1916-1943. Capítulo 3, Buenos Aires, Siglo XXI, pp. 87-121.

--Romero, Luis Alberto, Luis Alberto (1994): Breve Historia Contemporánea de la Argentina. Cap. II – Los gobiernos radicales Buenos Aires, Fondo de Cultura Económica., pp. 47 a 89.

UNIDAD III: El empate y las soluciones democráticas y autoritarias (1955-1976)

CONTENIDOS:

III.1.- El desarrollismo

-Los cambios en la estrategia de acumulación: profundización del desarrollo industrial y relación con el capital extranjero. Los límites de la estrategia de crecimiento económico.

-Divisiones en el sindicalismo y en las Fuerzas Armadas.

-Crisis de los partidos políticos y emergencia de la “nueva” izquierda.

III.2. La revolución Argentina

-El Estado burocrático-autoritario. Diferencias internas en las Fuerzas Armadas -La política económica de Krieger Vasena. Indicadores macroeconómicos. Impacto regional.

-Las corrientes internas del sindicalismo.

-El cordobazo. Los gobiernos de Levingston y Lanusse. Dificultades para contener la movilización social, la radicalización de las demandas, el crecimiento de la violencia.

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- La propuesta de Democracia integrada y el Pacto Social. Las políticas económicas.

-Enfrentamientos en el interior del peronismo. La izquierda peronista y las movilizaciones obreras. El movimiento obrero y sus posicionamientos.

Bibliografía Obligatoria:

III.1

- Altamirano, Carlos (2001): “Desarrollo y desarrollistas”, en Altamirano, C., Bajo el signo de las masas, Buenos Aires, Ariel, pp. 50 a 72.

- Portantiero, Juan Carlos (1977), “Economía y política en la crisis argentina“, 1958-1973, Revista Mexicana de Sociología, Número 2, México, Universidad Nacional Autónoma de México, pp. 531 a 565.

III.2

-Cattaruzza, Alejandro: “El mundo por hacer. Una propuesta para el análisis de la

cultura juvenil en la Argentina de los años setenta”. En: Revista Lucha armada en la Argentina, Buenos Aires, año 4, Nº 10, abril 2008, pp. 12-24 UBA. –

- O'Donnell, Guillermo (1982). El estado burocrático-autoritario, 1966-1973, Capítulo II, Buenos Aires, Editorial Belgrano, pp. 85 a 119.

-James, Daniel (2006): Resistencia e Integración. El peronismo y la clase trabajadora argentina 1946-1976. Capítulo 9 Los dirigentes sindicales peronistas son asediados. Nuevos actores y nuevos desafíos. Buenos Aires, Siglo XXI, pp. 287 a 330.

III. 3

-Novaro, Marcos (2010), Historia de la Argentina 1955-2010, Buenos Aires, Siglo

XXI, 2010. Cap 5.

Bibliografía de Consulta:

-Cavarozzi, Marcelo (1983): Autoritarismo y democracia, Buenos Aires, CEAL. -De Riz, Liliana (2000): La política en suspenso, 1966-1972, Buenos Aires, Paidós. -De Riz, Liliana (1986): Retorno y derrumbe del último gobierno peronista. Buenos

Aires, Hispamérica.

-Rougier, Marcelo; Fitzben, Martín (2006): La Frustración de un proyecto económico. El gobierno peronista de 1973-1976. Buenos Aires, Editorial Manantial.

UNIDAD IV: La dictadura militar (1976-1983) CONTENIDOS:

IV. 1 -La política económica: objetivos, enfrentamientos en el interior de las FFAA y límites en su implementación

IV 2 -El terrorismo de estado. Represión del movimiento obrero y supresión de la política. Las dificultades para alcanzar unidad y cohesión en la toma de

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decisiones. El fracaso de la convergencia cívico militar. Malvinas y el colapso del poder militar.

IV. 1 y 2

-Aspiazu, Daniel; Basualdo, Eduardo; Khavisse, Miguel (2003), El nuevo poder

económico en la Argentina, Buenos Aires, Siglo XXI.

-Franco, Marina, Un enemigo para la Nación. Orden interno, violencia y

“subversión”, Buenos Aires, Fondo de Cultura Económica, 2011.

- Novaro, Marcos y Palermo, Vicente (2003). La dictadura militar 1976-1983, Buenos Aires, Paidós.

-Vezzetti, Hugo, La dictadura y la sociedad, en Página 12, 8/7/99.

UNIDAD V. - La Transición democrática y las reformas estructurales V.1

-La transición a la democracia. Intentos y límites del fortalecimiento del régimen político. El juicio a las juntas y las relaciones con el poder militar. La cuestión sindical.

-La economía de Grinspun. Alternativas de la concertación. El plan austral y sus consecuencias. La propuesta de reformas estructurales. La hiperinflación.

-La emergencia de la renovación peronista

V.2 - Las Reformas estructurales

-La sanción de las leyes de reforma del estado y reconversión económica. Límites de las políticas antiinflacionarias. La ley de convertibilidad y sus efectos. La relación con los organismos internacionales de crédito. La Reforma laboral. Políticas sociales focalizadas.

- Impacto de las reformas: la relación estado- empresarios; los cambios en el movimiento sindical; la exclusión social; los nuevos movimientos sociales y formas de protesta.

-La alianza en el poder y la crisis de representación de los partidos políticos.

Bibliografía Obligatoria:

V.1

-Romero, Luis Alberto (2004), Sociedad democrática y política democrática

en la Argentina del siglo XX, Buenos Aires, Universidad Nacional de Quilmes.

V.2

-Belmartino, Susana (2005), “La crisis y reformulación de las políticas sociales”, en

Suriano, Juan (director), Dictadura y democracia (1976-2001),Tomo X, Nueva Historia Argentina, Buenos Aires, Sudamericana.

-Palermo, Vicente, “¿Mejorar para empeorar?. La dinámica política de las reformas

estructurales en Argentina”, en AAVV, Entre el abismo y la ilusión. Peronismo, democracia y mercado, Buenos Aires, Norma, 1999.

Bibliografía de Consulta:

-Etchemendy, Sebastián.; Palermo, Vicente "Conflictos Y Concertación. Congreso

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RESOLUCIÓN N.º 200/2015 “CD” 10

Menem", Desarrollo Económico vol. 37, N° 148:, Buenos Aires, IDES, ene-mar 1998, 419-446

-Novaro, Marcos (2006), Historia de la argentina contemporánea. De Perón a Kirchner. Buenos Aires, Edhasa, 2006.

-Palermo, Vicente; Novaro, Marcos (1996): Política y Poder en el gobierno de

Menem, Buenos Aires, Norma. Palomino,

Héctor, “Los cambios en el mundo del trabajo y los dilemas sindicales”, en Suriano, Juan (director), Dictadura y democracia (1976-2001),Tomo X, Nueva Historia Argentina, Buenos Aires, Editorial Sudamericana, 2005.

-Suriano, Juan (2003), Dictadura y democracia (1976-2001),Tomo X, Nueva Historia Argentina, Buenos Aires, Sudamericana.

B. MODALIDAD DE TRABAJO:

Las clases teóricas serán expositivas y dialogadas y se indicará previamente a los alumnos los temas y la bibliografía que se utilizará en el armado de la misma, para que estos puedan participar en diálogo con el docente a cargo de la exposición. Las clases prácticas seguirán correlativamente los temas desarrollados en las clases teóricas. Se les indicará a los alumnos la bibliografía destinada al armado de la clase y se les ofrecerá una guía de lectura de los textos (ejemplo expuesto más arriba). La guía constituye un disparador para la discusión en el marco de la clase, pero no es cerrada, los alumnos pueden agregar los ítems que crean convenientes. Dentro del aula los alumnos se reunirán previamente en grupo y se le solicitará a cada grupo la respuesta a las consignas sugeridas. Las guías de lectura son metodológicas y de contenido, a fin de realizar mediante las mismas una aproximación a la práctica de la investigación histórica.

Los trabajos prácticos para entregar se efectuarán también a partir de una guía pautada previamente por docentes y alumnos. Estos trabajos se realizarán en base a determinados objetos de estudio de la historia argentina que pueden ser abordados en la larga duración o en una coyuntura específica. También los trabajos prácticos, de la misma manera que las clases prácticas, procurarán acercar a los alumnos a los contenidos de la historia y al abordaje metodológico de dichos objetos.

Se contempla además la incorporación de fuentes: diarios, fuentes orales, literarias, visuales, etc

Condiciones para la regularización:

Los alumnos deberán aprobar los parciales o sus recuperatorios. Reunir el 75 % de asistencias. Tener aprobados los trabajos prácticos requeridos.

Condiciones para la promoción:

Los alumnos deberán aprobar los parciales con una nota no menor a 8 (ocho) en cada uno de ellos. Reunir una asistencia no menor al 80 % del total. Tener entregados y aprobados todos los TPs. con una calificación no menor a 8 en cada uno de ellos.

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RESOLUCIÓN N.º 200/2015 “CD” 11

LAS EVALUCIONES PARCIALES CONSISTIRÁN EN EXÁMENES ESCRITOS. LA EVALUCIÓN FINAL SERÁ ORAL.

C. TRABAJOS PRACTICOS*

Trabajo prácitco N° 1

Tema / Núcleo temático: Unidad II. Configuración del Estado nacional y el régimen político oligárquico.

Propósito:

-Comprender el proceso histórico de constitución del régimen político oligárquico y su dinámica.

-Instrumentos de institucionalización del Estado nacional.

-Diferenciar los conceptos régimen político y Estado, su dimensión teórica.

Bibliografía: Botana, Natalio, El Orden Conservador, Buenos Aires, Sudamericana, 1994.

Oszlack, Oscar, La Formación del Estado Argentino. Orden,

progreso y organización nacional. Capítulo 3, Buenos Aires, Ariel, 2004

Suriano, Juan, “El Estado argentino frente a los trabajadores urbanos: política social y represión, 1880-1916”, en Anuario 14, Escuela de Historia. Fac. de Humanidades y Artes, Rosario, UNR, 1991.

Guía:

-Indique a qué dimensión de la política y las instituciones refiere el concepto régimen político.

-¿Cómo funciona el régimen oligárquico?.

-A qué dimensión política e institucional alude el concepto Estado. -Factores que impulsaron la institucionalización del Estado.

-Cuáles fueron las estrategias de intervención en lo social diseñadas por la elite política a principios del siglo XX.

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TRABAJO PRÁCTICO N° 2

Tema: Unidad III. Los mecanismos de integración social del primer peronismo (1943-1955)

Propósito

-Comprender la reformulación de la ingeniería institucional del Estado en función de la intervención social.

-Entender la incidencia de la relación Estado/sindicatos en la formulación de las políticas sociales del primer peronismo.

- Analizar el concepto Estado de bienestar y su pertinencia para pensar el diseño e implementación de las políticas sociales durante el primer peronismo.

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RESOLUCIÓN N.º 200/2015 “CD” 12

Bibliografía: Torre, Juan Carlos; Pastoriza, Elisa, “La democratización del bienestar”, en Torre, Juan Carlos (dir), Los años peronistas 1943-1955, Tomo 8. Nueva Historia Argentina, Buenos Aires, Sudamericana, 2002

Golbert, Laura, “Welfare State a la Criolla” en Ciudad Futura Nº 12, Buenos Aires, 1988

Consignas

-¿Cuál es el objeto de estudio de cada texto? -Identifique el registro de análisis.

-Identifique las hipótesis de ambos textos. -Periodización propuesta por los autores.

-Cómo define Golbert los contenidos del concepto Estado de bienestar (supuestos teóricos y empíricos sobre los que se sustenta).

- Qué factores estatales, políticos y sociales incidieron en el diseño de las políticas sociales del primer peronismo (identifique los sectores, ej salud, vivienda, etc. y los actores que intervinieron en cada sector).

-¿Qué tipo de fuentes utilizan los autores?.

Trabajo práctico N° 3

Tema: Unidad V. Las transformaciones del movimiento obrero argentino entre 1973 y 2001

Propósito:

-Comprender las divisiones internas del movimiento obrero entre 1973 y 2001

-Observar las transformaciones de la relación Estado/sindicatos a los largo del período histórico señalado.

-Observas las distintas estrategias y formas de protesta de los sectores sindicales según la coyuntura.

Bibliografía:

- Torre, Juan Carlos, El gigante invertebrado. Los sindicatos en el gobierno,

1973-1976, Buenos Aires, Siglo XXI, 2004. Caps. I, II,III

-Palomino, Héctor, “Los cambios en el mundo del trabajo y los dilemas sindicales”, en Suriano, Juan (director), Dictadura y democracia (1976-2001),Tomo X, Nueva Historia Argentina, Buenos Aires, Editorial Sudamericana, 2005.

Guía de Lectura

Guía para el análisis metodológico – Tema

– Objeto – Registro

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RESOLUCIÓN N.º 200/2015 “CD” 13 – Hipótesis – Conceptos analíticos – Periodización Guía de contenido: Texto Torre:

1- Las estrategias desarrolladas por el sindicalismo en relación al Pacto Social y sus resultados.

2- Modificaciones y reordenamientos en el interior de la estructura sindical. 3 - Su posicionamiento frente al gobierno.

Texto Palomino

1- Reconstruir la relación Estado/sindicatos durante la dictadura miliar -Divisiones dentro del movimiento obrero, posicionamientos y estrategias. -Formas de control y disciplinamiento del gobierno militar hacia el movimiento obrero.

2- Periodizar los distintos momentos que atravesó la relación Estado/sindicatos durante el gobierno de Alfonsín.

-Diagnóstico del gobierno en torno al rol de los sindicatos en la apertura democrática. Diferencias internas, instrumentos de control y negociación. -Divisiones dentro del movimiento obrero, reorganización, roles, estrategias (reivindicativas y políticas), formas de protesta.

3- Cuáles fueron los factores que contribuyeron al debilitamiento de las fuentes de poder sindical en los años noventa. Cuáles fueron las formas de acción sindical (estrategias y costos)

CRONOGRAMA DE TRABAJO PARA EL CURSO REGULAR Clase Nº: 1

Fecha: 25 de marzo

Temática: PRESENTACIÓN DE LA MATERIA

- Clase 8 de abril – TEÓRICO Los proyectos de organización nacional y la crisis

del régimen político rosista. Lectura obligatoria:

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RESOLUCIÓN N.º 200/2015 “CD” 14

-Paz, Gustavo L. "La vida política" en Fradkin, Raúl O. y Garavaglia, Juan Carlos (coords.), Argentina. La construcción nacional 1830/1880, Tomo 2, Taurus-Fundación Mapfre, Buenos Aires, 2011. Pp. 29 a 80.

-Halperín Donghi, Tulio (1982), Una nación para el desierto argentino. Un

proyecto nacional en el período rosista. El consenso después de la discordia, Buenos Aires, CEAL.

-Clase 15 y 22 de abril– Práctico Lectura obligatoria:

Fuente literaria: SARMIENTO, Domingo, Facundo. Cualquier edición.

- Terán, Oscar (2008): Historia de las ideas en Argentina. Buenos Aires, Siglo XXI

Editores, pág. 61 a 90.

- Clase 29 de abril – Teórico

La Consolidación del Estado nacional y la configuración y crisis del régimen oligárquico (1880-1916)

II.1.- La institucionalización del Estado Nacional

- Instrumentos institucionales para la construcción de un aparato administrativo y político.

-El liberalismo y el positivismo.

II.2.- El régimen oligárquico, emergencia, consolidación y crisis

- Los rasgos institucionales del régimen oligárquico y su dinámica. Lecturas obligatorias:

-Oszlak, Oscar (2004): La Formación del Estado Argentino. Orden, progreso y organización nacional. Capítulo 3 Buenos Aires, Ariel, pp 95 a 121.

Clase 13 de mayo

--Botana, Natalio (1995): El Orden Conservador. La política argentina entre 1880 y 1916. Capítulo 2,3,4. Buenos Aires, Sudamericana, pp. 40 a 54 / 65 a 81 / 85 a 115.

Clase 20 de mayo- Teórico

El modelo económico agroexportador, sus actores y conflictos.

Las transformaciones capitalistas. Inmigración y urbanización. Los trabajadores. La génesis y desarrollo del movimiento obrero, la cuestión social y la cuestión nacional.

Lectura obligatoria:

-Regalsky, Andrés, ”El proceso económico”, en Gelman, Jorge y Míguez, Eduardo, Argentina. La apertura al mundo, 1880-1930. Tomo 3, América Latina en la Historia Contemporánea, Buenos Aires, Editoral Taurus, 2011.

(15)

RESOLUCIÓN N.º 200/2015 “CD” 15 Lectura obligatoria

- Falcón, Ricardo (1987): “Izquierdas, régimen político, cuestión étnica y cuestión social en Argentina”, en Anuario 12. Escuela de Historia. Fac de Humanidades y Artes, Rosario, UNR Editora, 1987, pp 367 a 389.

Clase 3 de junio –Teórico- Práctico

La Elite política frente a la cuestión social Lectura obligatorias:

-Suriano, Juan (1991): “El Estado argentino frente a los trabajadores urbanos:

política social y represión, 1880-1916”, en Anuario 14, Escuela de Historia. Fac. de Humanidades y Artes, Rosario, UNR Editora, pp. 109 a 136.

Clase 10 de junio – Teórico

-Los cuestionamientos sociales y políticos al régimen. La Crisis del Noventa. Del régimen de notables a la democracia de partidos.

-Las reformulaciones al régimen. La ley Sáenz Peña. Lectura obligatoria:

-Sábato, Hilda (1990) “La Revolución del 90: ¿prólogo o epílogo? , Revista Punto

de Vista, Año XIII, Número 3, Buenos Aires, diciciembre 1990.

Clase 17 de junio - Teórico

Presentación de la unidad III

III.1.- La apertura democrática y el radicalismo en el gobierno (1916-1930).

- La primera guerra mundial y su impacto en la economía. - El estado árbitro de conflictos sociales.

-La democracia de partidos y sus cuestionamientos.

Clase del 24 de junio- Práctico

Lectura obligatoria:

-Falcón, Ricardo, Monserrat, Alejandra, “Estado, empresas, trabajadores y sindicatos”, en: FALCÓN, Ricardo, Democracia, conflicto, social y renovación de ideas (1916-1930), Sudamericana, 2000; pp.151-193.

Clase 1 de julio

(16)

RESOLUCIÓN N.º 200/2015 “CD” 16

-Gutiérrez, Leandro y Romero, Luis A., Sociedades barriales y bibliotecas populares, en Gutiérrez, L.; Romero, L. A., Sectores populares, cultura y política. Buenos Aires en la entreguerra, Buenos Aires, Sudamericana, 1995.

Clase 8 de julio – Teórico

III.2.- La crisis económica de 1929 y la crisis de la democracia (1930-1943)

-El impacto de la crisis mundial. El Estado intervencionista, las estrategias de intervención y la reformulación del modelo de crecimiento económico. La industria sustitutiva de importaciones.

- La crisis de la democracia, el intento corporativista. Los partidos políticos y la crisis de representación.

-El nuevo rol del Ejército y la Iglesia.

Clase 29 de julio

Lectura obligatoria:

Romero, Luis Alberto (1994): Breve Historia contemporánea de la Argentina.

Buenos Aires. FCE

Clase 5 de agosto -Teórico

III.4.- La irrupción, consolidación y crisis del peronismo (1943-1955)

-La consolidación del sindicalismo de masas y sus relaciones con el Estado.

Torre, Juan Carlos, “Interpretando (una vez más) los orígenes del peronismo“.

Desarrollo Económico. Vol. 28, N° 112. Buenos Aires, enero-marzo de 1989, pp. 525-548.

Clase 12 de agosto – Práctico

-La segunda guerra mundial y el debate económico. Industria sustitutiva de importaciones, mercado interno y distribución de los ingresos. Crisis de 1949 y redefinición del modelo de crecimiento económico.

Lectura obligatoria

Gerchunoff, Pablo; Antúnez, Damián, “De la bonanza peronista a la crisis de

desarrollo”. Nueva Historia Argentina, T. VIII, capítulo IV

(17)

RESOLUCIÓN N.º 200/2015 “CD” 17

-El régimen político del primer peronismo y sus cambios institucionales: partidos políticos y corporaciones económicas, las Fuerzas Armadas y la Iglesia.

-Las reformas de las agencias estatales y emergencia del estado interventor en lo social (Estado social).

Lecturas obligatorias:

-Torre, Juan Carlos; Pastoriza, Elisa (2002), “La democratización del bienestar”, en Torre, Juan Carlos (dir), Los años peronistas 1943-1955, Tomo 8. Nueva Historia Argentina. Buenos Aires, Sudamericana.

Fuente ver más arriba

Clase 26 de agosto – parcial Clase 2 de septiembre - teórico

UNIDAD IV: El empate y las soluciones democráticas y autoritarias (1955-1976)

IV.1.- El desarrollismo

-Los cambios en la estrategia de acumulación: profundización del desarrollo industrial y relación con el capital extranjero. Los límites de la estrategia de crecimiento económico.

Lecturas obligatorias:

- Portantiero, Juan Carlos (1977), “Economía y política en la crisis argentina“, 1958-1973, Revista Mexicana de Sociología, Número 2, México, Universidad Nacional Autónoma de México, pp. 531 a 565.

-Altamirano, Carlos (2001): “Desarrollo y desarrollistas”, en Altamirano, C., Bajo el

signo de las masas, Buenos Aires, Ariel, pp. 50 a 72.

Clase 9 de septiembre - teórico IV.2. La revolución Argentina

-El Estado burocrático-autoritario. Diferencias internas en las Fuerzas Armadas -La política económica de Krieger Vasena. Indicadores macroeconómicos. Impacto regional.

Lectura obligatoria:

- O'Donnell, Guillermo (1982). El estado burocrático-autoritario, 1966-1973, Capítulo II, Buenos Aires, Editorial Belgrano, pp. 85 a 119.

Clase 16 de septiembre – Práctico

(18)

RESOLUCIÓN N.º 200/2015 “CD” 18

-El cordobazo. Los gobiernos de Levingston y Lanusse. Dificultades para contener la movilización social, la radicalización de las demandas, el crecimiento de la violencia.

Lecturas obligatorias:

- James, Daniel (2006): Resistencia e Integración. El peronismo y la clase trabajadora argentina 1946-1976. Capítulo 9 Los dirigentes sindicales peronistas son asediados. Nuevos actores y nuevos desafíos. Buenos Aires, Siglo XXI, pp. 287 a 330.

Clase 23 de septiembre - recuperatorio Clase 30 de septiembre - Teórico

IV. 3 Tercer peronismo

- La propuesta de Democracia integrada y el Pacto Social. Las políticas económicas.

-Enfrentamientos en el interior del peronismo. La izquierda peronista y las movilizaciones obreras. El movimiento obrero y sus posicionamientos.

Lectura obligatoria:

-Novaro, Marcos (2010), Historia de la Argentina 1955-2010, Buenos Aires, Siglo

XXI, 2010. Cap 5.

Clase 14 de octubre - Teórico V. 1 – La Dictadura militar.

-El terrorismo de estado. Represión del movimiento obrero y supresión de la política. Las dificultades para alcanzar unidad y cohesión en la toma de decisiones.

Lectura obligatoria:

-Vezzetti, Hugo, La dictadura y la sociedad, en Página 12, 8/7/99.

-Franco, Marina, Un enemigo para la Nación. Orden interno, violencia y

“subversión”, Buenos Aires, Fondo de Cultura Económica, 2011.

-- Novaro, Marcos y Palermo, Vicente (2003). La dictadura militar 1976-1983, Buenos Aires, Paidós.

Clase 21 de octubre – Teórico

-La política económica: objetivos, enfrentamientos en el interior de las FFAA y límites en su implementación

Lectura obligatoria:

Aspiazu, Daniel; Basualdo, Eduardo; Khavisse, Miguel (2003), El nuevo poder

económico en la Argentina, Buenos Aires, Siglo XXI.

Clase 28 de octubre – Teórico – Entrega de trabajo práctico final V.2 - La Transición democrática

(19)

RESOLUCIÓN N.º 200/2015 “CD” 19

-La transición a la democracia. Intentos y límites del fortalecimiento del régimen político. El juicio a las juntas y las relaciones con el poder militar. La cuestión sindical.

-La economía de Grinspun. Alternativas de la concertación. El plan austral y sus consecuencias. La propuesta de reformas estructurales. La hiperinflación.

Clase 4 de noviembre

Lectura obligatoria:

QUIROGA, Hugo (2005): “La reconstrucción de la democracia argentina”. En: J. Suriano (Director), “Dictadura y democracia (1976-2001)”.Tomo X, Nueva Historia Argentina. Sudamericana. Buenos Aires. Argentina.

Clases 11 y 18 de noviembre – Teórico – Práctico V.3- Las Reformas estructurales

-La sanción de las leyes de reforma del estado y reconversión económica. Límites de las políticas antiinflacionarias. La ley de convertibilidad y sus efectos. La relación con los organismos internacionales de crédito.

Lectura obligatoria:

-Palermo, Vicente, “¿Mejorar para empeorar?. La dinámica política de las reformas

estructurales en Argentina”, en AAVV, Entre el abismo y la ilusión. Peronismo, democracia y mercado, Buenos Aires, Norma, 1999.

Horarios de consulta: Miércoles de 12 a 13hs y de 15 a 16hs.

María Mercedes Prol Profesor Titular

Referencias

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