PROYECTO DOCENTE ASIGNATURA: "Ordenación del Territorio y Derecho Urbanístico"

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Grupo: ORDENACION DEL TERRITORIO(903632)

ASIGNATURA:

"Ordenación del Territorio y Derecho Urbanístico"

DATOS BÁSICOS DE LA ASIGNATURA/GRUPO

Titulación:

Asignatura: Código:

Curso:

Año del plan de estudio:

Tipo: Ciclo: Período de impartición: Departamento: Créditos: Dirección postal: Centro: Dirección electrónica: 0º

Facultad de Derecho, Campus Ramón y Cajal, Av. Enramadilla, 18-20, 41018-Sevilla Primer Cuatrimestre

LICENCIADO EN DERECHO (Plan 03)

Ordenación del Territorio y Derecho Urbanístico

http://departamento.us.es/dadip Facultad de Derecho

Derecho Adtvo.e Intern.Público y Rel.Int (Departamento responsable) 4.5

2003

Sin curso específico Optativa

1260068

ORDENACION DEL TERRITORIO (1) Grupo:

Horas: Área:

45

Derecho Administrativo (Area principal), Derecho Internacional Público y Relaciones Inter.

PROFESORADO

RIVERO YSERN, JOSE LUIS (COORDINADOR/A) 1

Titulacion: LICENCIADO EN DERECHO (Plan 03)

Curso: 2010 - 2011

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OBJETIVOS Y COMPETENCIAS

Competencias transversales/genéricas

Objetivos docentes específicos

FORMAR ESPECIALISTAS EN URBANISMO Y EN EMPRESAS DE GESTIÓN DE SUELO, FORMANDO PERSONAS CONSCIENTES DEL DELICADO EQUILIBRIO DEL DESARROLLO Y EL MEDIO AMBIENTE EN ESTA MATERIA.

Competencias

Capacidad de análisis y síntesis (Se entrena de forma intensa) Comunicación oral en la lengua nativa (Se entrena de forma moderada) Comunicación escrita en la lengua nativa (Se entrena de forma moderada) Resolución de problemas (Se entrena de forma intensa)

Capacidad de crítica y autocrítica (Se entrena de forma intensa)

Habilidades para trabajar en un equipo interdisciplinario (Se entrena de forma moderada) Capacidad para aplicar la teoría a la práctica (Se entrena de forma intensa)

Compromiso ético (Se entrena de forma moderada)

Capacidad para un compromiso con la calidad ambiental (Se entrena de forma intensa) Inquietud por la calidad (Se entrena de forma moderada)

Competencias específicas

CONOCIMIENTO TEORICO Y PRACTICO DEL PROCESO DE TRANSFORMACIÓN JURIDICA DEL SUELO PARA LA URBANIZACIÓN, CONSTRUCCIÓN Y EN SU CASO, EXCLUSIÓN DE ESTOS PROCESOS. CONOCIMIENTO TEORICO Y PRACTICO DE LA EJECUCIÓN DEL PLANEAMIENTO. INTERRELACIÓN CON OTRAS DISCIPLINAS QUE ORDENEN LA MATERIA DADO SU CARÁCTER INTERDISCIPLINAR

CONTENIDOS DE LA ASIGNATURA

LA PROPIEDAD DEL SUELO EL PLANEAMIENTO LA GESTION URBANISTICA LA VIVIENDA

LA LICENCIA URBANISTICA LA DISCIPLINA URBANISTICA

PROGRAMA DE CUARTO CURSO. OPTATIVA: ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO.

TEMA 1.

CONCEPTO Y EVOLUCIÓN DEL DERECHO URBANÍSTICO.

Concepto y contenido. Evolución histórica. La Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana de 12 de mayo de 1956. La reforma de la Ley del Suelo de 2 de mayo de 1975. El Texto Refundido de 1976. La Ley de Reforma del Régimen Urbanístico y valoración del suelo de 1990. El Texto Refundido de 1992. La Sentencia del Tribunal Constitucional 61/97 de 20 de marzo. Su alcance y efectos. La Ley 8/2007 de 28 de mayo, de Suelo. La Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía, 7/2002 de 17 de diciembre.

TEMA 2.

CONCEPTO DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO.

Evolución del concepto de ordenación del territorio. La competencia sobre la ordenación del territorio. La planificación territorial: componentes de un sistema territorial. Desarrollo legislativo de la ordenación del territorio. La Ley 1/94 de 11 de enero de Ordenación del Territorio de Andalucía: principios y objetivos. Los Planes de Ordenación del Territorio: regionales y subregionales. La coordi¬nación de las políticas sectoriales: los planes con incidencia en la Ordenación del territorio. La coope¬ración con la Administración del Estado. El POTA. TEMA 3.

LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DEL URBANISMO.

El urbanismo como función pública. La distribución de competencias en materia de urbanismo: el municipio, la provincia, la Comunidad Autónoma y el Estado como posibles titulares de la compe¬tencia urbanística. La organización administrativa del urbanismo: organización estatal del urbanismo; órganos locales; organización institucional. Organización y competencias urbanísticas de la Junta de Andalucía. La participación ciudadana en materia urbanística.

TEMA 4.

LA ORDENACIÓN URBANÍSTICA Y EL DERECHO DE PROPIEDAD.

El estatuto legal de la propiedad del suelo. Fundamento de la intervención sobre la propiedad urbana. La delimitación de competencias. Las técnicas de atribución de la propiedad del suelo: clasificación y calificación. Régimen del suelo no urbanizable; urbanizable y urbano. La valoración del suelo.

TEMA 5.

Relación sucinta de los contenidos (bloques temáticos en su caso)

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EL SISTEMA DE PLANEAMIENTO.

Concepto y naturaleza jurídica de los planes de urbanismo. Los principios de articulación del sistema español de planeamiento: principio de jerarquía y de competencia. Los límites legales de la potestad de planeamiento. Los estándares urbanísticos.

TEMA 6.

CLASIFICACIÓN DE LOS PLANES URBANÍSTICOS.

Tipología de los planes. El planeamiento supramunicipal: el Plan Nacional de Ordenación, el Plan Director Territorial de Coordinación, Planes Regionales de Ordenación del Territorio. El planeamiento municipal: el Plan General Municipal de Ordenación. El Plan de Ordenación Intermunicipal. Los Planes de Ordenación para la Sectorización. Los Planes Parciales. Planes Espe¬ciales. Estudio de Detalle. Incidencia de la legislación sectorial en la ordenación urbanística. Los planes en materia de patrimonio histórico, conservación de la naturaleza y de costas. Los catálogos.

TEMA 7.

EL PROCEDIMIENTO DE APROBACIÓN DE LOS PLANES Y SUS EFECTOS.

Formación y elaboración de los Planes. El principio de participación. La suspensión cautelar de licencias. Las aprobaciones inicial, provisional y definitiva. La publicación de los planes de urbanismo. Vigencia, revisión y modificación. Efectos de la aprobación de los planes: publicidad y obligatoriedad de los planes.

TEMA 8.

LA EJECUCIÓN DE LOS PLANES URBANÍSTICOS.

Consideraciones generales. Requisitos previos a la actividad de ejecución. Las técnicas de justa distribución de beneficios y cargas derivadas del planeamiento. Actuaciones sistemáticas. Unidades de ejecución y áreas de reparto. El sistema de compensación. El sistema de cooperación. El sistema de expropiación. Actuaciones asistemáticas. El Agente Urbanizador.

TEMA 9.

LOS PATRIMONIOS PÚBLICOS DEL SUELO.

Introducción. Constitución y carácter de los patrimonios públicos del suelo. El derecho de superficie. TEMA 10.

LA VIVIENDA

Concepto y régimen jurídico de la vivienda protegida. TEMA 11.

EL CONTROL DE LA LEGALIDAD URBANISTICA. LA LICENCIA.

La intervención en la edificación y el uso del suelo. La carga edificatoria. Concepto, naturaleza jurídica y caracteres de la licencia urbanística. Ámbito subjetivo y objetivo de la licencia. El procedimiento de otorgamiento. Examen especial de su concesión por silencio. Validez y eficacia de las licencias urbanísticas. La revocación. El visado urbanístico.

TEMA 12.

EL DEBER URBANÍSTICO DE CONSERVACIÓN.

La declaración de ruina. Concepto y grados. Supuestos de declaración del estado de ruina. Competencia administrativa para la declaración de ruina. Procedimiento.

TEMA 13

EL DERECHO URBANÍSTICO SANCIONADOR.

Consideraciones generales. Las infracciones urbanísticas. Su clasificación. Las sanciones. La prescripción de las infracciones urbanísticas. La acción pública en materia de urbanismo.

BIBLIOGRAFÍA Y OTROS RECURSOS DOCENTES Bibliografía general

Principios de derecho administrativo /Juan Alfonso Santamaría Pastor.

Santamaría Pastor, Juan Alfonso. 3a ed. 2002.

Autores: Edición:

Publicación: ISBN: 84-8004-548-5

Manual de derecho administrativo /Luis Cosculluela Montaner.

Cosculluela Montaner, Luis. 18ç ed. 2007.

Publicación: ISBN: 9788447028344

Derecho administrativo.Miguel Sánchez Morón.

Sánchez Morón, Miguel. 3ç ed.

D.L. 2007.

Derecho administrativo. Ramón Parada.

Parada Vázquez, José Ramón. 2007.

(4)

Curso de derecho administrativo /Eduardo García de Enterría, Tomás-Ramón Fernández.

García de Enterría, Eduardo. 2006.

Publicación: ISBN: 8447026671 (t. II.)

Curso de derecho administrativo.Rafael Entrena Cuesta.

Entrena Cuesta, Rafael. 13ç ed.

2004.

Publicación: ISBN: 8430934340 (t. I.I.)

Tratado de derecho administrativo.Fernando Garrido Falla.

Garrido Falla, Fernando, 12a ed.

2006.

Manual de derecho administrativo comunitario /Luciano Parejo Alfonso... [et al.]

D.L. 2000.

Casos prácticos de derecho administrativo /Antonio Embid Irujo.

Embid Irujo, Antonio. 2a ed., rev. y aum. 1993.

Derecho administrativo práctico /prólogo de Eduardo García de Enterría ; A. Joménez-Blanco... [et al] (directores) ; E. Arana... [et al.]

5ç ed. 2002.

Casos prácticos de derecho administrativo y derecho constitucional /Vicente Mç González-Haba Guisado, José Luis Sánchez-Gil.

González Haba Guisado, Vicente María.

1993.

Legislación administrativa.[recopilada por] Pedro Escribano Collado.

21ç ed. 2006.

Legislación administrativa /Francisco López Menudo (coord.)... [et al.]

2005.

Leyes administrativas

Luis Martín Rebollo. 13ç ed.

2007.

(5)

Derecho administrativo :la jurisprudencia del Tribunal Supremo /directores, Juan Alfonso Santamaría Pastor, Luciano Parejo Alfonso; colaboradores, Andrés Betancor Rodríguez...[et.al.]

1992.

Código de las leyes administrativas.Eduardo García de Enterría, Santiago Muñoz Machado.

13ç ed. 2006.

SISTEMAS Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN Sistema de evaluación

Examenes (teróricos y prácticos) y/o evaluación continuada

Exámenes (preguntas teóricas y prácticas): Criterios de calificación: Conocimiento demostrado, determinación de los problemas planteados, soluciones propuestas y razonamieto jurídico, asistencia y participación en clases teóricas y prácticas, y la realización de trabajos relacionados con el contenido de la asignatura

CALENDARIO DE EXÁMENES

CENTRO: Por definir

Por definir Por definir

Por definir

Fecha: Hora:

Aula:

TRIBUNALES ESPECÍFICOS DE EVALUACIÓN Y APELACIÓN

FRANCISCO LOPEZ MENUDO Presidente:

Vocal: MARIA CARMEN ORTIZ DE TENA JOSE LUIS RIVERO YSERN Secretario:

Primer suplente: ALFONSO PEREZ MORENO

CONCEPCION BARRERO RODRIGUEZ Segundo suplente:

ANTONIO ALFONSO PEREZ ANDRES Tercer suplente:

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ANEXO 1:

HORARIOS DEL GRUPO DEL PROYECTO DOCENTE

Los horarios de las actividades no principales se facilitarán durante el curso.

GRUPO: ORDENACION DEL TERRITORIO (903632)

Calendario del grupo

CLASES DEL PROFESOR: RIVERO YSERN, JOSE LUIS

Lunes

Del 27/09/10 al 21/01/11 De 09:30 a 10:30

Martes

Del 27/09/10 al 21/01/11 De 09:30 a 10:30 AULA 0.2 PLANTA BAJA