INFORME DE RESULTADOS. Abril de 2010

(1)

423

INFORME DE RESULTADOS

Abril de 2010

OCUPACIÓN E INGRESOS 4º TRIMESTRE DE 2009

(2)

Ocupación e Ingresos en la Ciudad de Buenos Aires.

4º trimestre de 2009

423 1. Evolución de los principales indicadores

laborales en la Ciudad de Buenos Aires

A continuación se presenta un breve informe sobre la evolución y situación actual de las tasas básicas relativas al mercado de trabajo en la Ciudad de Buenos Aires (ac-tividad, empleo, desocupación, subocupación). Conside-rando los datos de la Encuesta Permanente de Hogares

(EPH) para el cuarto trimestre de 2009, se observa que, en concordancia con lo que está sucediendo a nivel nacional, el comportamiento interanual de los diferentes indicadores laborales de la Ciudad de Buenos Aires evidencia un dete-rioro en la cantidad y en la calidad de los puestos de trabajo de los residentes. Mientras la tasa de actividad se mantuvo estable y la de empleo se redujo, hubo un aumento en la tasa de desocupación y en la de subocupación.

Cuadro 1.1

Principales indicadores laborales de los residentes. Tasas, variación interanual (porcentaje) y _{población. Ciudad de Buenos Aires. 4º trimestre 2008- 4º trimestre 2009} Tasas 4º trimestre ₂₀₀₈ 4º trimestre ₂₀₀₉ Variación interanual _(porcentaje) _{trimestre 2009}Población 4º

Actividad 54,1 54,1 0,0 1.614.000

Empleo 51,2 50,8 -0,8 1.517.000

Desocupación 5,5 6,0 9,1 97.000

Subocupación 8,1 8,2 1,2 132.000

Fuente:CEDEM, Dirección General de Estadística y Censos (Ministerio de Hacienda GCBA), sobre la base de los datos de INDEC. Encuesta Permanente de Hogares.

En el cuarto trimestre de 2009 se produjo un aumento interanual de la desocupación (9,1%), que se incrementó de 5,5% a 6%. El número de desocupados que residen en la Ciudad alcanza las 97.000 personas, lo que implica que desde el cuarto trimestre de 2008, se incorporaron a dicha condición 9.000 personas. Este es el cuarto trimestre

Gráfico 1.1

Principales indicadores laborales de los residentes. Ciudad de Buenos Aires. _{1º trimestre 2008/ 4º trimestre 2009}

0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800

I trim 2008 II trim III trim IV trim I trim 2009 II trim III trim IV trim

Pe rs o n a s ( e n m il e s)

Activos Ocupados Desocupados Subocupados

en que la tasa de desempleo en la Ciudad, muestra un ascenso, luego de ocho períodos consecutivos de bajas. A pesar de haber evidenciado este incremento, la tasa del distrito metropolitano continúa siendo inferior a la del total de aglomerados urbanos del país, que se ubicó en 8,4% con un incremento interanual de 15,1%.

(3)

Hasta el cuarto trimestre de 2008, inclusive, la tasa de actividad caía más que el empleo, redundando en un descenso en la tasa de desocupación. En cambio, a partir del primer trimestre de 2009 es la distancia entre el comportamiento de la actividad y la del empleo la que conduce a un incremento en la desocupación. En el cuarto trimestre de 2009 se manifestó un descenso interanual en la tasa de empleo (0,8%), en tanto que la tasa de actividad se mantuvo estable. De esta forma, el empleo se ubicó en 50,8%, lo que significa que 1.517.000 personas se encontraban activas, 7.000 menos que en el cuarto trimestre de 2008. Por su parte, la tasa de actividad

se mantuvo estable, con 1.614.000 personas activas en el cuarto trimestre.

Si se contrasta la evolución de las tasas básicas con lo sucedido en el total de aglomerados urbanos, se destaca que mientras en la Ciudad la actividad no varió y el empleo descendió, en el total nacional la tasa de actividad creció (0,7%) y la de empleo decreció pero menos intensamente (0,5%). Como sucede históricamente ambas tasas pre-sentaron niveles inferiores a los de la Ciudad; la tasa de actividad nacional se ubicó en 46,3%, en tanto que la de empleo se posicionó en 42,4%.

Gráfico 1.2

Evolución de las tasas de actividad y empleo. Ciudad de Buenos Aires. 1º trimestre 2003/ _{4º trimestre 2009}

51,3 53,5 52,7 53,5 52,8 56,2 53 52,5 53,2 55,6 54,7 54,4 53,3 54,7 55,2 53,2 54,5 55,5 42,4 46,5 45,8 47,4 46,5 49,5 47,9 48,5 47,1 50,3 50,5 50,1 48,4 49,8 50,1 49,7 49,8 52 54,1 53,2 54,1 55,1 54,1 55,2 55,1 53,7 53,7 50,8 49,1 50,9 50,8 51,2 51,5 51,7 50,8 50,7 42 44 46 48 50 52 54 56 58 P o rcentaje

Tasa de actividad Tasa de empleo Iº trim 2º trim 3º trim 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 4º trim Iº trim 2º trim 3º trim 4º trim Iº trim 2º trim 3º trim 4º trim Iº trim 2º trim 3º trim 4º trim Iº trim 2º trim 3º trim 4º trim Iº trim 2º trim 3º trim 4º trim Iº trim 2º trim 3º trim 4º trim

Nota:no se encuentran datos disponibles para el tercer trimestre de 2007.

Gráfico 1.3

Evolución de las tasas de desocupación y subocupación. Ciudad de Buenos Aires. 1º trimestre _{2003/ 4º trimestre 2009} 17,4 13,113 11,3 12,1 11,9 9,7 7,6 11,6 9,6 7,7 8 9,1 9 9,2 6,6 8,7 6,4 _6,1 6,6 10,8 13,4 13 12,9 12,3 11,7 12,4 12,2 9,7 9,1 8,8 9,4 9,8 10,6 9,5 8,7 7,2 8,2 7,7 6,1 6,0 7,7 5,8 7,8 5,5 5,5 5,3 8,2 6,2 8,8 8,1 8,1 7,2 7,3 5 7 9 11 13 15 17 19 P o rcentaje

Tasa de desocupación Tasa de subocupación Iº trim 2º trim 3º trim 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 4º trim Iº trim 2º trim 3º trim 4º trim Iº trim 2º trim 3º trim 4º trim Iº trim 2º trim 3º trim 4º trim Iº trim 2º trim 3º trim 4º trim Iº trim 2º trim 3º trim 4º trim Iº trim 2º trim 3º trim 4º trim

Nota:no se encuentran datos disponibles para el tercer trimestre de 2007.

(4)

A igual que el resto de las tasas, la subocupación mostró cier-ta desmejora, con un ligero aumento interanual de 1,2%, se ubicó en 8,2%. Esta suba en el porcentaje de personas que poseen empleos de menos de 35 horas semanales y desean trabajar más horas, estaría indicando cierto deterioro en la calidad de los puestos de trabajo existentes. En números ab-solutos, 132.000 personas se encontraban subempleadas en el cuarto trimestre de 2009, 1.000 más que en igual trimestre de 2008. De esta forma, al igual que la tasa de desempleo, la tasa de subocupación en la Ciudad, sigue siendo menor a la del total nacional, que se ubicó en 10,3%.

Las tasas vigentes de desocupación y subocupación en la Ciudad reflejan las dificultades que enfrenta una proporción significativa de los residentes (14,2% de la población econó-micamente activa) para insertarse laboralmente de manera satisfactoria, ya sea porque no consiguen empleo o porque involuntariamente trabajan pocas horas. De esta forma los niveles actuales de desocupación se acercan a los vigentes en octubre de 1992, mientras que la subocupaciópn presenta un nivel similar al de octubre de 1993. Por otra parte, las tasas de actividad y empleo de la Ciudad continúan siendo altos si se comparan con la serie histórica.

Gráfico 1.4

Principales indicadores laborales y variaciones interanuales. Ciudad de Buenos Aires. _{4º trimestre 2008-4º trimestre 2009}

0 10 20 30 40 50 60

Tasa de actividad Tasa de empleo Tasa de desocupación Tasa de subocupación

P o rcentaje IV trimestre 08 IV trimestre 09 0,0% -0,8% 9,1% 1,2%

Gráfico 2.1

Tasas de actividad (porcentaje). Ciudad de Buenos Aires y demás aglomerados con más de _{500.000 habitantes. 4º trimestre 2009}

54,1 47,8 47,5 47,5 47,0 _46,4 44,8 44,6 44,6 44,2 43,0 20 25 30 35 40 45 50 55 P o rcentaje Ciudad de Buenos Aires Total aglomerados de 500.000 y más habitantes Partidos del Gran Buenos Aires Gran La Plata

Mar del Plata -Batán Gran Rosario Gran Tucumán - Tafí Viejo Gran Córdoba Gran Mendoza Gran Santa Fe Salta

2. Comparación de la situación ocupacional

en la Ciudad con los demás aglomerados de

más de 500.000 habitantes

1

Al comparar los niveles de actividad y empleo de la Ciudad de Buenos Aires, con el resto de los aglome-rados de 500.000 habitantes y más, se observa que el

distrito local tuvo una baja del empleo superior a la del total (0,8% versus 0,5%), en tanto que en el conjunto de aglomerados tuvo una suba promedio en la actividad de 0,8% y en la Ciudad dicha tasa se mantuvo estable. A pesar de esta performance, los niveles actuales de actividad y empleo del distrito local continúan siendo son los más elevados.

(5)

En cuanto a la desocupación, la Ciudad registró en el cuarto trimestre de 2009, la tasa más baja, presentando una incidencia 2,9 puntos porcentuales menor a la exhibida por el promedio (8,9%).

En cuanto a la subocupación, la Ciudad registró la tercera tasa más baja, sólo superada por Salta (7,5%) y Gran Tucumán-Tafí Viejo (7,9%), presentando al igual que en la desocupación, una tasa inferior al promedio (11,1%).

Gráfico 2.2

Tasas de empleo (porcentaje). Ciudad de Buenos Aires y demás aglomerados con más de _{500.000 habitantes. 4º trimestre 2009}

20 25 30 35 40 45 50 55 P o rcentaje Ciudad de Buenos Aires Total aglomerados de 500.000 y más habitantes Partidos del Gran Buenos Aires Gran La Plata Mar del Plata -Batán Gran Rosario Gran Tucumán - Tafí Viejo Gran Córdoba Gran

Mendoza Santa FeGran Salta 50,8 43,9 _43,5 42,7 42,7 41,5 41,5 41,2 _40,8 40,4 39,5

Gráfico 2.3

Tasas de desocupación (porcentaje). Ciudad de Buenos Aires y demás aglomerados con más _{de 500.000 habitantes. 4º trimestre 2009}

P o rcentaje Ciudad de Buenos Aires Total aglomerados de 500.000 y más habitantes Partidos del Gran Buenos Aires Gran La Plata Mar del Plata -Batán Gran Rosario Gran Tucumán - Tafí Viejo Gran Córdoba Gran

Mendoza Santa FeGran Salta 6,0 6,8 7,5 7,6 8,0 8,1 8,9 9,2 9,4 10,1 10,6 0 2 4 6 8 10 12

(6)

Respecto a las variaciones interanuales en la desocupa-ción, la Ciudad fue uno de los aglomerados que exhibió incrementos interanuales en el período, pero si bien mostró una suba superior a la presentada por el promedio (8,5%), dicho incremento fue inferior a los dos dígitos. A

diferencia de lo ocurrido en el trimestre anterior cuando sólo Gran La Plata había mostrado decrecimiento del des-empleo, en este trimestre fueron cuatro los aglomerados que tuvieron descensos en dicha tasa (Salta, Gran Santa Fe, Gran Tucumán y Mar del Plata).

Gráfico 2.4

Tasas de subocupación (porcentaje). Ciudad de Buenos Aires y demás aglomerados con más _{de 500.000 habitantes. 4º trimestre 2009}

7,5 7,9 8,2 9,0 9,1 9,5 10,8 11,1 12,4 12,8 14,7 0 2 4 6 8 10 12 14 16 P o rcentaje Salta Gran Tucumán - Tafí Viejo Ciudad de Buenos Aires Gran

Mendoza RosarioGran La PlataGran CórdobaGran

Total aglomera-dos de 500.000 y más habitantes Mar del Plata -Batán Partidos del Gran Buenos Aires Gran Santa Fe

Gráfico 2.5

Evolución interanual de las tasas de desocupación (porcentaje). Ciudad de Buenos Aires y _{demás aglomerados con más de 500.000 habitantes. 4º trimestre 2009}

-32,8 -17,6 -16,5 -8,9 2,7 8,5 18,8 23,7 37,7 70,0 -40 -20 0 20 40 60 80 P o rcentaje Salta Gran Santa Fe Gran Tucumán - Tafí Viejo Mar del Plata -Batán Gran La Plata Total aglomera-dos de 500.000 y más habitantes Ciudad de Buenos Aires Partidos del Gran Buenos Aires Gran

Córdoba RosarioGran

Gran Mendoza 9,1

Como se observa en el gráfico siguiente, Gran Córdoba, Gran La Plata y Mar del Plata- Batán, fueron los aglomerados de 500.000 habitantes o más que en el cuarto trimestre de 2009 presentaron un descenso interanual conjunto en la tasa de empleo y en la de actividad; en los dos primeros casos la

baja fue mayor en la cantidad de puestos de trabajo que el número de personas dispuestas a trabajar, redundando en importantes subas en la desocupación, mientras que en el último la baja mayor en la actividad dio como resultado una caída de la desocupación.

(7)

En contraste, las ciudades Gran Tucumán, Salta y los Partidos del Gran Buenos Aires, exhibieron incrementos simultáneos en sus tasas de actividad y empleo. Los primeros distritos tuvieron subas más pronunciadas en la tasas de empleo, lo que tuvo como resultado caídas en la desocupación; en tanto que los Partidos del GBA mostraron un aumento mayor de la actividad con una consecuente suba en el desempleo.

Gran Mendoza y Gran Rosario, presentaron decrecimientos en el empleo y aumentos en la actividad redundando en fuertes subas en sus tasas de desempleo. Por último, se encuentran la Ciudad de Buenos Aires y Gran Santa Fe; ambos mantuvieron estable su tasa de actividad pero la primera exhibió una baja del empleo que la condujo al incremento de la desocupación, mientras que en el segun-do caso, el aumento en el número de puestos de trabajo conllevó una caída en la tasa de desempleo.

Gráfico 2.6

Evolución de las tasas de actividad y de empleo. Aglomerados de más de 500.000 habitantes. _{4º trimestre 2008- 4º trimestre 2009}

-7 -5 -3 -1 1 3 5 7 9 -8 -6 -4 -2 2 4 6 8

Variación de la tasa de actividad Porcentaje Aumento del empleo y suba de la tasa de actividad Aumento de la actividad y baja del empleo Caida de la tasa de empleo y descenso de la actividad V a riac ión de la tasa de empleo P o rcentaje 0 Salta Gran Tucumán Gran Rosario Gran Córdoba Mar del Plata Gran La Plata Gran Mendoza Ciudad de Bs. As. Partidos de GBA Gran

Santa Fe _{Total Aglom.} 500 mil y

más habitantes

3. Evolución de los puestos de trabajo en la

Ciudad de Buenos Aires

En este apartado se sigue la evolución de la demanda de trabajo en la Ciudad de Buenos Aires. Para ello, se considera la cantidad de puestos generados en el distrito, independientemente del lugar de residencia de las per-sonas que los ocupan. Este análisis tiene sentido porque la Ciudad de Buenos Aires, se encuentra dentro de un área metropolitana que excede su jurisdicción política y su mercado de trabajo es una parte de la más amplia región Gran Buenos Aires. Así, la estructura productiva local genera una cantidad de puestos de trabajo superior a la de los ocupados por sus residentes, lo que determina que la demanda de trabajo local se nutra en un 49% de trabajadores que residen en el Conurbano.

Vale la pena destacar que esta situación, en la que parte de la demanda de trabajo de la Ciudad es atendida por trabajadores del Conurbano, se da en paralelo con la exis-tencia de una pequeña porción de puestos del Conurbano que son ocupados por residentes de la Ciudad de Buenos

Aires. Según datos propios realizados sobre la base de la EPH para el segundo trimestre de 2009, esa proporción es de 5% si se considera a los que trabajan exclusivamente en el Conurbano y asciende a 24% cuando se toman en cuenta las personas que trabajan simultáneamente en ambos distritos.

3.1 Total de puestos de trabajo en la Ciudad

2

En el segundo trimestre de 2009, el total de ocupados en la Ciudad de Buenos Aires era de 2.585.473 personas3_,

es decir 35.071 puestos más (1,4%) que en igual período del año anterior. Como se exhibe en el Cuadro 3.1.1, los puestos correspondieron en un 51,5% a residentes en la Ciudad, mientras que el resto fue ocupado por personas que residen en el Conurbano Bonaerense.

Las ramas que tuvieron crecimientos interanuales en el número de ocupados, según orden de contribución al crecimiento del total de ocupados en la Ciudad fueron: Servicios a las empresas (con un incremento de 12%),

Administración, Salud y Educación Públicas (con una 2 _{Este apartado reitera la información publicada en el informe anterior porque aún no se encuentran disponibles bases más actualizadas de la}_EPH_para

realizar los cálculos correspondientes.

3_{Se trata de personas cuya actividad principal se ubica en la Ciudad. Éstas podrían tener actividades secundarias en la Ciudad y/o en el Conurbano,}

(8)

suba de 12,1%), Construcción (con un aumento de 15,1%),

Financieras y Seguros (que se incrementó 10,6%), e Indus-tria (con un crecimiento de 1,9%). Se debe subrayar que la contribución a la variación total de la cantidad de ocupados en la Ciudad de Buenos Aires, se determina en función de dos factores: el aumento interanual que experimenta cada rama y su participación en el total de puestos creados. En menor medida, también aportaron al crecimiento del total de puestos, las ramas Hoteles y Restaurantes , Ser-vicios Personales, Sociales, Comunales y de Reparación y Servicio doméstico, con subas de 1%, 0,2% y 0,1%, respectivamente.

Las ramas de actividad que en términos absolutos ge-neraron nuevos puestos de trabajo en la Ciudad entre el segundo trimestre de 2008 e igual período de 2009, son Servicios a las empresas (45.500 puestos), Adminis-tración, Salud y Educación Públicas (33.900 puestos),

Construcción (26.700 puestos), Financieras y Seguros

(11.500 puestos) e Industria (4.700 puestos). Por último, las ramas Hoteles y Restaurantes, Servicios Personales, Sociales, Comunales y de Reparación y Servicio domésti-co también generaron nuevos puestos de empleo (1.500 puestos, al sumar los tres rubros).

En contraste, tuvieron reducciones en la cantidad de puestos ocupados Comercio (12,4%), Transporte, Comu-nicaciones, Electricidad, Gas y Agua (13,2%) y Enseñanza y servicios sociales y de salud privados (2,2%), ordenadas también en virtud de su contribución negativa a la variación total de los puestos del distrito.

En términos absolutos, las reducciones en los puestos ocupados, por rama de actividad, fueron las siguientes:

Comercio (45.900 puestos), Transporte, Comunicaciones, Electricidad, Gas y Agua (36.400 puestos) y Enseñanza y servicios sociales y de salud privados (4.500 puestos).

Cuadro 3.1.1

Puestos de trabajo ocupados en la Ciudad de Buenos Aires según rama de actividad. Valores _{absolutos y variación interanual (porcentaje). 2do. trimestre 2008- 2do. trimestre 2009} 2º trimestre

2008 2º trimestre 2009

Variación interanual Participación 2º trimestre 2009 (porcentaje) Absoluto Porcentaje Industria 247.422 252.135 4.713 1,9% 9,8% Comercio 370.690 324.822 -45.868 -12,4% 12,6% Infraestructura 451.960 442.316 -9.644 -2,1% 17,1% Construcción 176.705 203.429 26.724 15,1% 7,9% Transporte, Comunicaciones,

Electricidad, Gas y Agua 275.255 238.887 -36.368 -13,2% 9,2%

Servicios 1.449.300 1.537.224 87.924 6,1% 60,6%

Hoteles y Restaurantes 98.507 99.471 964 1,0% 3,8%

Financieras y seguros 108.054 119.534 11.480 10,6% 4,6%

Servicios a las empresas 378.465 423.935 45.470 12,0% 16,4%

Administración, Salud y

Educación Pública 280.284 314.209 33.925 12,1% 12,2%

Enseñanza y Servicios Sociales

y de Salud Privados 202.112 197.589 -4.523 -2,2% 7,6%

Servicios Personales, Sociales,

Comunales y de Reparación 211.435 211.857 422 0,2% 8,2%

Servicio Doméstico 170.443 170.629 186 0,1% 6,6%

Otros 31.030 28.976 -2.054 -6,6% 1,1%

Total 2.550.402 2.585.473 35.071 1,4% 100,0%

De lo anterior se desprenden aumentos interanuales en la participación de las ramas Servicios a las empresas y Servicios de Administración, Salud y Educación públicas dentro del total de puestos de trabajo de la Ciudad de Buenos Aires (1,6 y 1,2 puntos porcentuales respectivamente). Crecimientos menores en el peso relativo ocurrieron en Construcción, Financieras y Seguros e Industria (inferiores al punto porcen-tual). Con una expansión de 2,6 puntos porcentuales en su participación, el conjunto de los diferentes servicios, sigue siendo central en la generación de empleo, pues concentra más del 60% de los puestos ocupados en la Ciudad. Dentro de este grupo se destacan los servicios de administración, salud y educación públicas y los brindados a las empresas,

que agrupados tienen más de uno de cada cuatro ocupados en la Ciudad de Buenos Aires.

Detrás de los servicios, Infraestructura es el segundo sector en importancia, que incluye los rubros Transporte, Comunicaciones, Electricidad, Gas y Agua y Construc-ción, con 9,2% y 7,9%, respectivamente, del total de puestos ocupados en el distrito en el segundo trimestre de 2009. Mientras el primero redujo su participación en el total en 1,6 puntos porcentuales, el segundo la incrementó en 0,9 puntos, como se anticipó, siempre al comparar el segundo trimestre de 2008 con el segundo trimestre de 2009.

(9)

En tercer lugar, según cantidad de ocupados, se en-cuentra el sector Comercio, con 12,6% del total de puestos, mostrando, respecto del segundo trimestre de 2008, un retroceso de 2 puntos porcentuales en su participación.

Por último, la industria manufacturera empleaba al 9,8% de los ocupados en la Ciudad en el segundo trimestre de 2009, lo que refleja su importancia dentro del aparato productivo local. Este guarismo resulta prácticamente igual al de un año atrás.

Gráfico 3.1.1

Puestos de trabajo ocupados en la Ciudad de Buenos Aires según rama de actividad _{(porcentaje). 2do. trimestre 2009}

Actividad comercial 12,6% Servicios a empresas 16,4% Administración, salud, educación y servicios sociales público 12,2% Industria 9,8% Salud, educación y servicios sociales privados 7,6% Transporte, Comunicaciones, Electr,Gas y Agua 9,2% Serv.personales, sociales, comunales y Reparaciones 8,2% Servicio doméstico 6,6% Construcción 7,9% Hoteles y Restaurantes 3,8% Servicios financieros y de seguros 4,6% Otros 1,1%

En el Cuadro 3.1.2 se presenta un resumen de las variables seleccionadas, que permite observar otras características del empleo generado en la Ciudad en el segundo trimestre de 2009. Entre los hechos para destacar se encuentran los siguientes:

Casi el 58% de los ocupados en la Ciudad son varones, con cierta diferencia según distrito. Mientras la tasa de masculinidad de los trabajadores residentes en el Conurbano que se desempeñan en la Ciudad es su perior a este guarismo (64%), la de quienes viven en el distrito es bastante inferior (51%).

La apertura por tramo etario exhibe que 73,4% de los ocupados en la Ciudad tiene menos de 50 años. Cabe destacar que en el último año, se produjo una re tracción en 1,1 puntos porcentuales del segmento de ocupados de entre 14 y 25 años, a favor de los gru-pos de mayor edad, principalmente del segmento de entre 26 y 49 años.

La composición de la ocupación según la calificación de los puestos de trabajo, refleja la importancia de los puestos de menor calificación (operativos y no califi-cados), que representan 64%, es decir 0,9 puntos por-centuales menos que en igual período del año anterior. Por su parte, los puestos de calificación profesional y técnica aglutinan el tercio restante. El perfil de los pues-tos según lugar de residencia de los trabajadores, no obstante, denota la preponderancia de los de menor calificación (no calificados y operativos) entre los ocupados

residentes en el Conurbano, que significaron 74% del total frente al 54% entre los porteños. Como se observa, los puestos profesionales y técnicos están mayormente ocupados por residentes en la Ciudad que por personas que habitan en los alrededores. Cabe destacar que los residentes en el Conurbano, tuvieron una suba en el número de puestos profesionales y científicos en el último año (en términos absolutos y relativos), en con-traste con la suba de los puestos de mayor calificación en el Conurbano.

El nivel de instrucción formal alcanzado por los ocupados en la Ciudad sigue evidenciando la mayor participación de los ocupados con niveles iguales o superiores al secundario completo. Éstos representan el 67,6% del total de ocupados en la Ciudad, aunque si se considera solamente a los residentes, este nivel asciende a 79,1%.

En el segundo trimestre de 2009, 8 de cada 10 ocupa-dos en la Ciudad de Buenos Aires eran asalariaocupa-dos, 0,8 puntos porcentuales más que en el mismo período del año anterior, fundamentalmente en detrimento de la participación de los cuenta propia. Estos últimos signi-ficaron en la última medición 15,6%, en tanto que los patrones, el 4,4% restante. En particular, los asalariados residentes en el Conurbano bonaerense tienen una participación superior al promedio (85,1%), mientras que las porciones de patrones y cuentapropistas son inferiores (3,8% y 11% respectivamente).

(10)

El 22,2% de los asalariados que desempeñan su actividad principal en la Ciudad no tiene descuento jubilatorio4_{, lo que da cuenta de su precaria situación}

laboral. Este guarismo no se ha modificado práctica-mente en el último año.

El 25,2% de los ocupados en la Ciudad de Buenos Aires, trabaja menos de 35 horas semanales, mientras que otro 32,5% lo hace más de 45 horas semanales. Sólo el 42,3% cumple semanas laborales “normales”, de entre 35 y 45 horas. La sobreocupación horaria ha disminuido en el último año para los residentes de

ambos distritos ocupados en la Ciudad (4,5 puntos porcentuales), a favor de semanas de trabajo de entre 35 y 45 horas y de semanas con menos de 35 horas semanales. Los residentes en el Conurbano son tradicionalmente los más expuestos a la sobreocupa-ción, que en el último trimestre fue de 35% (frente al 30% de los residentes en la Ciudad). En cambio, los residentes en la Ciudad son los que con más frecuencia se encuentran ocupados por pocas horas (29% frente a 21% de los residentes en el Conurbano), con un incremento de la brecha respecto al segundo trimestre de 2008.

Cuadro 3.1.2

Puestos de trabajo en la Ciudad de Buenos Aires (ocupados por residentes y no residentes). _{Distribución según atributos (porcentaje). 2do. trimestre 2008- 2do. trimestre 2009}

2º trimestre 2008 2º trimestre 2009 Variación en puntos _porcentuales Variación interanual _(porcentaje)

Lugar de residencia 100,0 100,0

Ciudad de Buenos Aires 51,9 51,5 -0,5 -0,9%

Conurbano Bonaerense 48,1 48,5 0,5 1,0% Sexo 100,0 100,0 Varón 58,1 57,5 -0,5 -0,9% Mujer 41,9 42,5 0,5 1,2% Tramo etario 100,0 100,0 14 a 25 15,7 14,6 -1,1 -7,1% 26 a 49 58,0 58,8 0,8 1,4% 50 y más 26,3 26,6 0,3 1,2%

Calificación del puesto 100,0 100,0 0,0%

Calificados (Profesional y Técnico) 35,1 36,0 0,9 2,5% No calificados (Operativo y No calificado) 64,9 64,0 -0,9 -1,4% Nivel de instrucción alcanzado 100,0 100,0 Menor al Secundario completo 33,3 32,4 -0,9 -2,6% Secundario completo y más 66,7 67,6 0,9 1,3% Horas semanales trabajadas 100,0 100,0 1 a 34 23,2 25,2 1,9 8,3% 35 a 45 39,8 42,3 2,5 6,3% 46 y más 37,0 32,5 -4,5 -12,1% Categoría ocupacional 100,0 100,0 0,0% No Asalariados 20,9 20,0 -0,8 -3,9% Asalariados 79,1 80,0 0,8 1,0% Asalariados según registro 100,0 100,0

Sin descuento jubilatorio 22,5 22,2 -0,2 -1,0%

Con descuento jubilatorio 77,5 77,8 0,2 0,3%

Tamaño del establecimiento 100,0 100,0 1 a 5 ocupados 41,4 40,6 -0,8 -1,9% 6 a 10 ocupados 10,2 8,6 -1,6 -15,8% 11 a 40 ocupados 15,9 14,9 -1,0 -6,4% 41 a 100 ocupados 6,9 7,5 0,6 8,8% 101 y más ocupados 25,7 28,5 2,8 10,9%

(11)

El 40,6% de los ocupados en la Ciudad desarrolla su actividad en establecimientos de hasta 5 personas o microempresas. Si se considera a los ocupados en empresas o instituciones de hasta 40 ocupados, el porcentaje asciende a 64,1%. Esta composición refleja la estructura MIPYMES que tiene la Ciudad de Buenos Aires y la importancia del empleo en este tipo de establecimientos. Si se considera a los ocupados sólo en establecimientos privados, el porcentaje es incluso superior (73,7%). En el último año, el porcentaje de ocupados en la Ciudad que trabaja en establecimientos de más de 100 ocupados (que poseen el 28,5% del total de puestos) aumentó casi 3 puntos porcentuales en detrimento de los de menor envergadura. Cabe destacar que los residen-tes tienen una participación superior al promedio en los establecimientos más pequeños (hasta 5 empleados): 45% frente a 35% de los residentes en el Conurbano.

3.2 Empleo privado formal en la Ciudad

En este apartado se complementa la información del total de puestos generados en la Ciudad con datos provenientes de la Encuesta de Indicadores Laborales (EIL), elaborados por la

DGEYC del Gobierno de la Ciudad en conjunto con el Ministerio

de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación. Dicha encuesta mide la evolución del empleo privado y formal del conjunto de empresas de 10 y más ocupados localizadas en la Ciudad de Buenos Aires.

Durante el mes de octubre de 2009, el empleo formal privado mostró un descenso interanual de 2,2%. Este es el séptimo mes en que se observan bajas en la cantidad de empleados, un comportamiento negativo que no se presentaba desde mayo de 2003. De esta manera, como se observa en el gráfico siguiente, desde octubre de 2008, se exhibe una tendencia a la desaceleración del crecimiento, que a partir de abril de 2009 cambió de signo redundando en caídas interanuales.

Gráfico 3.2.1

Evolución del empleo privado formal (índice base diciembre 2001=100). Ciudad de Buenos _{Aires. Enero 2008/ octubre 2009}

100 110 120 130 140

Ene-08 _Febrero Marzo

Abril

Mayo Junio Julio

Agosto

Septiembre

Octubre

Noviembre Diciembre

Abril

Mayo Junio Julio

Agosto Septiembre Octubre Índic e E IL ( B ase dic. 2 0 0 1= 1 0 0 ) -4 -2 0 2 4 6 8 10 V a riac ione s interanuale s ( % )

Fuente:CEDEM, Dirección General de Estadística y Censos (Ministerio de Hacienda GCBA), sobre la base de datos de Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación y DGEyC. Encuesta Permanente de Hogares.

Al analizar la evolución del empleo formal privado según el tamaño de la empresa se observa que, en octubre de 2009, las empresas de todos los tamaños tuvieron bajas interanuales. Las medianas (de 50 a 199 empleados) tuvieron la caída más pronunciada (4,6%), seguidas de las pequeñas (10 a 49 empleados) con un descenso de 1,4% y las grandes (con 200 y más empleados) con un decrecimientos de 0,6%. Este es el quinto período en que las grandes empresas muestran caídas, en tanto que las pequeñas vienen presentando decrecimientos desde el mes de abril de 2009, y las medianas desde febrero. Como se puede observar en el gráfico siguiente, desde fines de 2008 el comportamiento del nivel de empleo en las empresas de todos los tamaños comenzó a desmejorar. Si bien el nivel de empleo en todas las empresas muestra

una pronunciada desaceleración, se debe subrayar el comportamiento de las medianas: en octubre de 2008 superaban el nivel de empleo de las grandes, pero a partir de entonces comenzaron a decrecer de forma más pronunciada que el resto, presentando actualmente bajas interanuales menores al promedio.

Respecto del comportamiento del empleo formal y privado en los sectores productores de bienes e infraestructura, todas las ramas mostraron caídas interanuales con la ex-cepción de Electricidad, gas y agua, que exhibió un aumento interanual (2,8%) luego de evidenciar caídas desde comien-zos de 2008. La baja más pronunciada fue la registrada por la ramas Construcción (7,5%), seguida por Transporte, almacenaje y comunicaciones (2,8%); por último se ubicó el descenso en la rama Industria manufacturera (1%).

(12)

Gráfico 3.2.2

Empleo privado formal por tamaño de la empresa (índice base diciembre 2001=100). _{Variaciones interanuales (porcentaje). Ciudad de Buenos Aires. Enero 2008/ octubre 2009}

Abril _Mayo _Junio Julio

Agosto

Septiembre

Octubre

Noviembre Diciembre

Agosto Septiembre Octubre 2,4 2,7 2,9 4,0 4,3 4,5 3,1 1,2 0,3 -0,7 -1,9 -1,4 4,6 4,7 4,1 -0,5 -1,5 -3,3 -4,7 -4,6 5,6 5,7 6,2 7,2 7,0 6,5 6,6 3,1 2,2 0,9 -0,3 -1,2 -0,6 -1,2 -1,5 -2,0 -1,6 4,1 4,4 4,5 1,5 1,7 1,4 -4,6 -4,8 -4,7 -4,7 5,3 5,3 5,0 5,4 5,5 4,4 4,8 0,4 1,7 3,2 -0,1 -1,0 0,3 7,0 6,0 5,0 4,3 4,5 3,3 -6 -4 -2 0 2 4 6 8 V a riac ión int e ranual ( p orc e ntaje )

Empresas de 10 a 49 ocupados Empresas de 50 a 199 ocupados Empresas de 200 y más ocupados

Fuente:CEDEM, Dirección General de Estadística y Censos (Ministerio de Hacienda GCBA), sobre la base de los datos de Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación y DGEyC. Encuesta Permanente de Hogares.

Gráfico 3.2.3

Empleo privado formal. Sectores productores de bienes e infraestructura. Tasas de variación _{interanual (porcentaje). Ciudad de Buenos Aires. Enero 2008/ octubre 2009}

1,7 2,8 _2,4 3,7 3,6 3,7 3,1 _2,7 _2,5 1,6 1,1 2,4 2,9 0,6 _-0,7 -1,2 -1,5 -1,2 -1,4 -1,1 -1,0 1,2 -6,5 -9,6 -8,4 -7,1 -3,5 -13,9 -17,6 -16,6 -15,3 -14,4 -12,7 -9,7 -13,6 -16,3 -19,5 -8,9 -2,5 2,8 -3,5 -2,9 -1,0 0,6 4,0 4,4 5,9 7,0 7,4 7,0 5,6 3,8 1,6 0,4 -7,9 -11,8 -13,0 -11,6 -13,2 -11,9 -7,5 5,6 6,7 7,4 7,8 7,9 6,6 _6,1 5,4 4,7 5,4 2,9 1,0 -0,5 -0,3 -1,6 -3,0 -2,4 -2,3 -2,0 -2,0-2,8 0,5 -8,9 -13,5 -3,6 -1,8 -20 -15 -10 -5 0 5 10 V a riac ión int e ranual ( p orc e ntaje )

Industria manufacturera Electricidad, gas y agua Construcción Transporte, almacenaje y comunicaciones Ene-08 _Febrero Marzo

Abril

Mayo Junio Julio

Agosto

Septiembre

Octubre

Noviembre Diciembre

Abril

Mayo Junio Julio

Agosto

Septiembre

Octubre

En cuanto a los sectores productores de servicios, si bien todas las ramas registran una tendencia a la desaceleración desde comienzos de 2009, solamente la rama Servicios Comunales, Sociales y Personales continúa exhibiendo

crecimientos interanuales en octubre (0,5%), en tanto que

Comercio, restaurantes y hoteles y Servicios financieros y a empresas mostraron bajas interanuales (3% y 1,7%, respectivamente).

(13)

Gráfico 3.2.4

Empleo privado formal. Sectores productores de servicios y comercio. Tasas de variación _{interanual (porcentaje). Ciudad de Buenos Aires. Enero 2008/ octubre 2009} 3,9 4,0 4,0 4,4 4,3 3,6 1,6 -0,5 -1,2 -2,2 -2,9 -3,1 -3,9 -4,4 -5,2 -4,8 -3,0 5,8 5,9 5,3 6,3 6,9 6,6 6,2 4,7 4,6 4,9 1,2 0,5 _0,0 -0,4 -1,1 -1,7 7,8 7,5 6,9 7,1 7,2 _7,0 5,7 3,2 3,6 2,4 2,0 1,5 _1,3 0,4 0,5 -4,0 3,7 3,9 4,0 -3,2 0,4 5,1 4,3 3,8 5,2 3,8 1,8 7,3 6,6 6,5 6,6 5,1 3,4 -6 -4 -2 0 2 4 6 8 10 V a riac ión interanual ( p orc e ntaje )

Comercio, restaurantes y hoteles Servicios financieros y a las empresas Servicios comunales, sociales y personales

Agosto

Septiembre

Octubre

Noviembre Diciembre

Agosto

Septiembre

Octubre

4. Distribución del ingreso y nivel salarial

4.1. Ingresos de los residentes en la Ciudad de

Buenos Aires

5

En este apartado se presenta información confeccionada con procesamientos propios en base a datos de la En-cuesta Permanente de Hogares del INDEC, referida a los ingresos percibidos por los residentes en la Ciudad de Buenos Aires. La misma consiste en los ingresos medios mensuales individuales totales6_y_{per cápita}_{familiar, por}

escala quintilítica. Asimismo, se incluye la distribución de la población de la Ciudad por escala de ingreso per cápita

familiar por quintil y la evolución del coeficiente de Gini. Por último, se presentan datos sobre el nivel de ingresos de la ocupación principal según categoría ocupacional del trabajador y sexo.

El ingreso medio total individual mensual de la población residente en la Ciudad se ubicó, en el segundo trimestre de 2009, en $ 2.439. La variación del último año da cuenta de un crecimiento de 15,6%, siendo el segundo, el tercero y el cuarto quintil los más favorecidos (su ingreso prome-dio aumentó entre 16,8% y 21,6% en valores corrientes).

La menor variación la experimentó el primer quintil (12%), seguido del quinto (13,6%). Este comportamiento del ni-vel de ingresos implica que en el último año la brecha de ingresos de los quintiles extremos se incrementó, dando como resultado, igual que en trimestres anteriores, una concentración cercana al 50% del total de ingresos por parte del 20% de los residentes más ricos de la Ciudad, mientras que el 20% más pobre retiene sólo 5%. De esta forma, el quinto quintil tiene un ingreso que supera en más de 10 veces el del primer quintil.

Considerando que la familia constituye un ámbito donde se redistribuyen los ingresos individuales de sus integrantes, tiene sentido presentar a continuación el ingreso promedio

per cápita familiar de los hogares, en este caso tomando en consideración únicamente los hogares con ingresos. Éste ha sido de $ 318 para el primer quintil y de $ 3.731 para el quinto quintil. El promedio de este indicador para la Ciudad fue de $ 1.609. Vale destacar que el ingreso promedio per cápita familiar de la población en la Ciudad en el segundo trimestre de 2009, resultó un 65% superior al del total de aglomerados urbanos.

5_{Este apartado reitera la iformación publicada en el informe anterior porque aún no se encuentran disponibles bases más actualizadas de la}_EPH_para

realizar los cálculos correspondientes.

(14)

Cuadro 4.1.2

Ingreso medio en la Ciudad de Buenos Aires por quintil de población (en pesos). En valores corrientes. 1er.per cápita familiar mensual de la población en hogares con ingresos residente trimestre 2008- 2do. trimestre 2009

Atributo 2008 2009 _Variación interanual 2º trim 2009 1º

trim trim2º trim3º trim4º trim 1º trim2º

Total 1.436 1.393 1.743 1.469 1.711 1.609 15,7% 1º quintil 336,56 336,44 347,88 361,54 360,98 318,32 0,5% 2º quintil 702,55 682,93 818,44 747,30 848,40 744,89 17,2% 3º quintil 1.037,30 1.090,55 1.262,12 1.130,08 1.366,40 1.294,27 11,9% 4º quintil 1.555,53 1.596,17 1.943,44 1.679,96 2.047,32 1.957,52 18,0% 5º quintil 3.529,60 3.244,58 4.348,36 3.419,15 3.921,65 3.730,78 17,0%

7_{El coeficiente de Gini es un indicador de desigualdad en la distribución del ingreso que toma valores comprendidos entre 0 y 1. El valor cero corresponde}

al caso de igualdad absoluta de todos los ingresos y el valor uno el caso extremo contrario.

Cuadro 4.1.1

Ingreso medio total individual promedio mensual de la población residente en la Ciudad de Buenos Aires por quintil de población (en pesos). En valores corrientes. 1er. trimestre 2006-2do. trimestre 2009 Atributo 2006 2007 2008 2009 _Variación interanual 2º trim 2009 1º

trim trim2º trim3º trim4º trim 1º trim2º trim3º trim 1º trim2º trim3º trim4º trim 1º trim2º $ Total 1.491 1.379 1.568 1.531 1.758 1.619 1.985 2.161 2.111 2.608 2.213 2.592 2.439 15,6% 1º quintil 316 315 346 356 385 375 435 474 502 542 523 545 562 12,0% 2º quintil 662 636 724 725 763 770 894 956 963 1108 1043 1199 1171 21,6% 3º quintil 1.076 990 1132 1120 1206 1166 1377 1474 1570 1778 1677 2043 1839 17,2% 4º quintil 1.666 1.575 1.756 1.702 1.984 1.823 2.154 2.290 2.422 2.768 2.519 3.060 2.829 16,8% 5º quintil 3.738 3.376 3.880 3.751 4.452 3.962 5.067 5.611 5.096 6.845 5.299 6.110 5.789 13,6% Brecha entre quintil 5 y 1 11,8 10,7 11,2 10,5 11,6 10,6 11,6 11,8 10,2 12,6 10,1 11,2 10,3 1,5%

Nota: durante el tercer trimestre, el aglomerado Gran Buenos Aires no fue relevado por paro del personal de la EPH. No se incluye a las personas que no perciben ingresos.

Por otra parte, si se considera el ingreso per cápita fa-miliar por decil de ingresos, incluyendo a los hogares sin ingresos, se advierte que el 10% más rico concentra prácticamente un tercio de la suma total de ingresos, y tiene un ingreso promedio 24 veces mayor al 10% más pobre. Entre tanto, el primer decil, sólo concentra 1,2% del ingreso total. Esto significa que la concentración de ingresos en el décimo decil (29,5%) es un poco inferior que la presentada en el Total de Aglomerados Urbanos (33,9%), donde el ingreso promedio del 10% más pobre es 26 veces menor que el del 10% más rico. Asimismo, es

para destacar que los niveles de ingreso de la Ciudad son superiores para todos los deciles respecto de los niveles del Total de Aglomerados.

El coeficiente de Gini7_{del ingreso}_{per cápita}_{familiar de}

las personas en la Ciudad de Buenos Aires se ubicó en el segundo trimestre de 2009 en 0,421, mostrando una suba interanual de 0,9%. Lo anterior significa cierto incremento en la desigualdad de ingresos en el distrito en el último año, que fue menos pronunciado que para el Total de Aglomerados Urbanos (2,2%).

(15)

Cuadro 4.1.3

Población según escala de ingreso _{corrientes. Ciudad de Buenos Aires. 2do. trimestre 2009}per cápita familiar según decil (en pesos). En valores

Decil Escala de ingreso _{per cápita ($)} _{cápita por decil ($)}Ingreso medio per Mediana por decil _($) Porcentaje del total _{de ingresos}

1 0-306 197 200 1,2 2 314-500 416 403 2,7 3 525-750 643 633 4,1 4 760-985 842 825 5,1 5 1.000-1.267 1.147 1.167 7,7 6 1.275-1.585 1.441 1.475 8,2 7 1.600-1.938 1.741 1.733 11,1 8 1.950-2.425 2.148 2.125 13,6 9 2.440-3.150 2.749 2.750 16,9 10 3.200-45.000 4.692 3.883 29,5 1.604 1.267 100,0

Gráfico 4.1.1

Coeficiente de Gini del ingreso _{y Total de Aglomerados Urbanos. 1er. trimestre 2007/ 2do. trimestre 2009}per cápita familiar de las personas. Ciudad de Buenos Aires 0,445 0,421 0,444 0,440 0,417 0,451 0,414 0,411 0,421 0,476 0,460 0,472 0,463 0,450 0,469 0,450 0,454 0,460

I trim 2007 II trim III trim IV trim I trim 2008 II trim III trim IV trim I trim 2009 II trim

(C o e fi ci e n te d e G in i)

Ciudad de Buenos Aires Total de Aglomerados Urbanos

Nota: Durante el tercer trimestre de 2007, el aglomerado Gran Buenos Aires no fue relevado por paro del personal de la EPH.

Por último, el promedio de ingresos de la ocupación principal de los residentes ocupados fue de $ 2.522 en el segundo trimestre de 2009 en la Ciudad, lo que indica un incremento interanual de 16,8%, algo superior al de los ingresos individuales totales. De esta forma, el ingreso promedio de la ocupación principal de los ocupados en la Ciudad fue, en el segundo trimestre de 2009, $ 750 superior que el del Total de Aglomerados Urbanos del país ($ 1.722).

En la Ciudad, los ocupados del primer decil tuvieron un ingreso medio de $ 367 con una participación de 1,5%

en el total de ingresos, en tanto que los ocupados del décimo decil obtuvieron un ingreso medio de $ 7.204 y concentraron casi el 30% del total de los ingresos. Es para destacar que el ingreso medio de la ocupación principal de los ocupados en la Ciudad es mayor, en todos los deciles, al de los ocupados en el Total de Aglomera-dos. Por otra parte el distrito local presenta una brecha menor entre los deciles extremos: el ingreso medio de la ocupación principal del primer decil es 19,6 veces menor que el del décimo, mientras que esa diferencia es de 22,5 en el total nacional.

(16)

Otra diferencia entre la Ciudad y el Total de Aglomerados se refiere al promedio de horas trabajadas en la semana: la Ciudad presenta en promedio una hora de trabajo menos

que a nivel nacional (38 horas versus 39 horas). Sólo el se-gundo decil exhibe una cantidad mayor de horas promedio que en el Total de Aglomerados Urbanos.

Cuadro 4.1.4

Población ocupada con ingresos según escala de ingreso de la ocupación principal (en pesos). _{En valores corrientes. Ciudad de Buenos Aires. 2do. trimestre 2009}

Decil Escala de ingreso ($) Ingreso medio por _{decil ($)} Porcentaje del total _{de ingresos} Promedio de horas trabajadas en la semana 1 20-600 367 1,5 19 2 600-1.000 847 3,3 35 3 1.000-1.400 1.220 4,9 38 4 1.400-1.700 1.534 6,0 40 5 1.700-2.000 1.890 7,5 39 6 2.000-2.500 2.207 8,7 41 7 2.500-3.000 2.735 10,9 42 8 3.000-3.500 3.114 12,3 44 9 3.500-5.000 4.074 16,1 43 10 5.000-40.000 7.204 28,7 41 Ocupados con ingresos 20-40.000 2.522 100,0 38

Cuadro 4.1.5

Ingreso medio de la ocupación principal de la población ocupada residente en la Ciudad de Buenos Aires según categoría ocupacional y sexo (en pesos). 2do. trimestre 2008- 2do. trimestre 2009 2º trimestre 2008 2º trimestre 2009 Variación interanual $ Ocupados 2.158 2.522 16,8% Varones 2.434 2.861 17,5% Mujeres 1.866 2.142 14,8% Patrón 3.344 4.585 37,1% Varones 3.745 4.999 33,5% Mujeres 2.602 3.827 47,1% Cuenta propia 1.979 2.357 19,1% Varones 2.225 2.854 28,3% Mujeres 1.617 1.652 2,1% Obrero o empleado 2.107 2.432 15,4% Varones 2.355 2.687 14,1% Mujeres 1.873 2.169 15,8%

Históricamente, los ocupados varones exhiben ingresos superiores a los que perciben las mujeres. En el segundo trimestre las mujeres ganaban en promedio unos $ 700 menos que los varones: mientras que éstos ganaron en promedio $ 2.861 en su ocupación principal, las mujeres obtuvieron $ 2.142. El diferencial de la intensidad ho-raria entre ambos casos no es suficiente para explicar

semejante distancia entre los ingresos de unos y otras; influye la calificación del puesto y en algunos sectores, la discriminación. Por su parte, a lo largo del último año, aumentaron más los ingresos promedio de los patrones y de los cuentapropistas (37,1% y 19,1%, respectivamente) que los de los asalariados (15,4%).

4.2 Evolución de los salarios a nivel nacional

A continuación se presenta un breve análisis de la evo-lución de los salarios pagados en la economía, en base al seguimiento del índice de salarios elaborado por el

INDEC8_{. Si bien esta serie se refiere a lo sucedido en el}

total del país, dada la ausencia de información de este

tipo para la Ciudad de Buenos Aires, la misma puede utilizarse como aproximación de las tendencias más significativas9_.

En el mes de diciembre de 2009, el índice general de salarios observó un incremento interanual de 16,7%. Al igual que desde abril de 2008, la apertura de este índice 8_{Se debe mencionar que desde el mes de enero de 2007 las mediciones del}_IPC_{por parte del}_INDEC_{se presentan como poco confiables, cuesti}_{ón que}

puede estar influyendo en las mediciones de la evolución de los salarios.

9 _{Dicho índice considera a los salarios como precios, por lo cual se procura aislar al indicador de variaciones tales como la cantidad de horas efectivamente}

trabajadas, el ausentismo o los pagos especiales por productividad, entre otros conceptos. La información sobre el índice general de salarios se desagrega en tres sectores: Privado registrado, Privado no registrado y Público.

(17)

general, evidencia que fue el sector privado no registrado el que mostró el mejor desempeño, con un incremento de 21,5% versus 17,3% del sector privado registrado y 11,4% del público. Sin embargo, se debe destacar que actualmente la distancia entre las variaciones de los diversos sectores ha disminuido.

Si se analiza a largo plazo el comportamiento de los salarios del sector público se observa que, desde junio de 2007 a marzo de 2008, fueron los que más crecían, en tanto que a partir de entonces comenzaron a incre-mentarse por debajo del sector privado no registrado, aunque continuaban con aumentos superiores a los del sector privado registrado. En cambio a partir de enero de 2009 el sector público volvió a evidenciar niveles de crecimiento más bajos que los otros sectores (como sucedió durante el año 2006) exhibiendo una tendencia al estancamiento en su crecimiento, si bien en diciembre su incremento interanual fue más próximo, que en los meses anteriores, al del nivel general.

Los salarios del sector privado registrado continúan pre-sentando los niveles salariales más altos si se comparan con los vigentes en diciembre de 2001. Si bien el índice general nominal más que se triplicó desde entonces (230%), las subas fueron disímiles según segmento. El sec-tor privado registrado tuvo el mayor incremento (277%), seguido por el sector privado no registrado (229%), y muy por detrás por el público (152%).

Lo mismo sucede si se analiza la evolución del salario real10_{. Desde diciembre de 2001 hasta diciembre de}

2009 el nivel general exhibe, de acuerdo a los datos

del INDEC, una suba real de 37,9%. Los salarios del

sector privado registrado mostraron el mayor aumento (57,5%), seguidos por los salarios del sector privado no registrado (37,3%), en tanto que el crecimiento real del sector público fue muchísimo más bajo (5,4%). Hay que destacar que recién en el mes de agosto de 2008, los salarios del sector público exhibieron una mejora real respecto del nivel salarial de fines de 2001.

En cuanto a las variaciones interanuales del salario real, se observa que, desde diciembre de 2008, el nivel general se incrementó 8,4%, impulsado por los salarios del sector privado no registrado (12,8%) y del sector privado registrado (8,9%). Las subas en los salarios del sector público se ubicaron por debajo del promedio (3,5%). A partir del mes de agosto de 2009 el nivel general del salario real comenzó a exhibir incrementos de un solo dígito, performance que no acontecía desde mayo de 2007.

En el gráfico siguiente, se evidencia una brecha sos-tenida entre las distintas series de salarios, donde se destaca, principalmente, la distancia entre los ingresos de los asalariados privados formales y el resto de los trabajadores. El nivel salarial del sector privado no registrado muestra un continuo crecimiento que lo va aproximando muy lentamente a los niveles del sector registrado, en tanto que el sector público evidencia un estancamiento en su incremento. Esta brecha entre los diferentes sectores es válida a pesar de la distorsión en la medición del IPC.

Gráfico 4.2.1

Evolución del índice de salario real (base 4º trimestre 2001=100). Total de aglomerados _{urbanos. Diciembre 2006/diciembre 2009}

Ín dic e de salario real ( b ase 4 º trim 2 0 0 1= 1 0 0 ) 65 75 85 95 105 115 125 135 145 155 165

Dic- 06 Ene-07 _Febrero Marzo

Agosto

Septiembre

Octubre

Noviembre Diciembre Ene-08 _Febrero Marzo

Agosto

Septiembre

Octubre

Noviembre Diciembre Ene-09 _Febrero Marzo

Agosto

Septiembre

Octubre

Noviembre Diciembre

Nivel General Sector Privado Registrado Sector Privado No Registrado Sector Público

Fuente:CEDEM, Dirección General de Estadística y Censos (Ministerio de Hacienda GCBA), sobre la base de los datos de Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación y DGEyC. Índice de Salarios.

10_{Para obtener las variaciones reales del índice se utilizó información del índice de Precios al Consumidor, que como se mencionó anteriormente presenta poca}

(18)

Anexo

Definiciones básicas

Población económicamente activa:

son aquellas personas que tienen una ocupación o que sin tenerla la están buscando activamente. Está compuesta por la suma de la población ocupada y la población des-ocupada.

Población ocupada:

son aquellas personas que tienen por lo menos una ocupación, esto significa que en la semana de referencia han trabajado por lo menos una hora en una actividad económica.

Población desocupada:

son aquellas personas que no tienen ocupación y están buscando activamente trabajo.

Población subocupada:

son aquellas personas que estando ocupadas trabajan menos de 35 horas semanales por razones involuntarias y desean trabajar más horas. Esta variable se divide entre subocupados demandantes (aquellos que buscan activa-mente otra ocupación) y no demandantes (aquellos que no están buscando activamente otra ocupación).

Tasa de actividad:

se calcula como el porcentaje entre la población econó-micamente activa y el total de la población.

Tasa de empleo:

se calcula como el porcentaje entre la población ocupada y el total de la población.

Tasa de desocupación:

se calcula como el porcentaje entre la población desocu-pada y la población económicamente activa.

Tasa de subocupación:

se calcula como el porcentaje entre la población subocu-pada y la población económicamente activa.